《河北法制报》刊发:鉴调结合 纠纷止于诉前

——保定满城法院诉前司法鉴定工作侧记


信息来源:河北法制报

记者:李胜男

通讯员:杨占良 李静

近日,河北法制报刊发了“鉴调结合 纠纷止于诉前——保定满城法院诉前司法鉴定工作侧记”一文,对保定市满城区人民法院诉前司法鉴定工作进行了宣传报道。


以下为《河北法制报 》刊发原文:

鉴调结合 纠纷止于诉前

——保定满城法院诉前司法鉴定工作侧记

为进一步推进社会治理创新,努力把矛盾纠纷化解在诉前,近两年来,保定市满城区人民法院积极推进民事案件诉前委托鉴定工作,将司法鉴定评估工作提前至诉前.结合诉调对接机制进行诉前调解,减轻当事人诉讼成本,为诉源治理提供强有力的司法保障。

2021 年,该院接受诉前委托评估鉴定案件415件,结案390件,其中在鉴定过程中通过给当事人释法明理、进行调解,当事人撤回鉴定申请并撤诉案件29件。今年以来,该院在诉前鉴定过程中调解7件,切实让人民群众感受到了司法服务的便捷高效。

诉前鉴定,便民利民

诉前鉴定是指在法院尚未立案受理前,一方当事人或双方当事人协商后委托鉴定机构对民事案件中的专门性问题作出专业分析和鉴别的行为。满城区法院开展诉前鉴定工作,坚持“亲民、为民、便民”的服务宗旨,推出了一系列举措。

在司法技术鉴定工作中,该院确定了“三个到位”的工作目标,即工作流程公开到位、监督到位、沟通到位。他们严格落实相关政策规定,明确告知当事人在委托评估鉴定中的权利、义务和风险,并与当事人通过公开、公正的方式商定评估鉴定机构。根据案件实际,以公平客观为导向,让当事人积极参与到案件鉴定评估中来,严格落实监督管理。

据了解,诉前鉴定主要适用于道路交通事故纠纷、工伤保险待遇纠纷、人身损害赔偿纠纷等案件。“积极开展诉前鉴定工作,有效避免了因单方鉴定产生争议而重复鉴定给当事人带来不必要的诉累,极大缩短了审理期限。"满城区法院相关负责人介绍,诉前鉴定的结果还有助于让当事人形成合理预期,利于促成当事人达成和解,将纠纷化解在诉前,节约司法资源。

鉴调结合 减轻诉累

满城区法院在开展司法鉴定时,会进行收案前调解、办案中调解、委托鉴定前调解,以进一步减轻当事人诉累,有效化解矛盾纠纷。

李某与冯某为上下楼邻居,李某家中装修房屋,而冯某家中有未满一周岁的婴儿。2020年11月,双方因装修发生吵闹,冯某一家搬出,租房居住。2021年1月27日,冯某发现家中卫生间屋顶漏水、客厅、卧室墙面出现不同程度渗水,家具电器等也有被水浸泡情况。冯某多次与李某协调漏水问题,双方未达成一致意见。冯某诉至法院,请求判令李某维修渗水点,赔偿财物损失费用,同时申请进行司法鉴定。受理鉴定申请后,满城区法院司法鉴定工作人员王金印通过进一步了解,找到了当事双方争议焦点,认为本案案情简单,可以调解解决。随即,王金印结合以往类似司法鉴定案例进行释法明理,耐心细致地给双方当事人做工作。最终,双方当事人达成一致意见,李某对冯某进行了赔偿,这起财产损害赔偿纠纷在诉前司法鉴定阶段得以化解。

“通过鉴调对接化解红纷,既实现了案结事了,又为当事人节省了鉴定费用,减少了诉讼费支出,还节约了司法资源,是一举多得的措施。”满城区法院司法鉴定工作负责人表示,这是该院深入推进诉源治理工作,进一步加强“一站式”多元解纷工作的有力举措,切实方便了人民群众。

远程鉴定 公正高效

近日,满城区法院司法鉴定技术室采用远程视频鉴定方式,成功鉴定一起自请宣告自然人为无民事行为能力人的案件。2020年,李某驾车撞上路边房屋,身受重伤,经司法鉴定,李某属“高度残疾”。为更好地照顾李某的日常生活,李某的儿子小李请求满城区法院宣告李某为无民事行为能力人,指定自己为李某监护人。详细翻阅卷宗后,王金印得知被申请人处干植物人状态,而小李还要照顾偏瘫的母亲。同时通过摇号确定的鉴定机构在天津,为了尽快完成鉴定工作,王金印多次与鉴定机构沟通远程视频鉴定情况。远程司法鉴定如期进行。鉴定过程规范有序视频画面清晰,声音传送流畅,共用时一小时。鉴定机构第一时间形成鉴定意见,认定李某符合申请为无民事行为能力人的条件。

除了远程鉴定,满城区法院还积极推行“云摇号”模式选择鉴定机构、全程直播司法鉴定等“云服务”,充分运用“互联网+”鉴定思维,坚持创新服务方式 进一步拓宽了在线办案的深度和广度。截至目前,该院通过“云摇号”模式选择鉴定机构3次视频鉴定3次,为远在外省的当事人节约了时间、费用,实现社会效果、法律效果的有机统一。

【本土+73,北京0新增!山东涉疫奶枣已流入9省市】1月30日0时至24时,北京市无新增报告本地确诊病例、疑似病例和无症状感染者;无新增报告境外输入确诊病例、疑似病例和无症状感染者;治愈出院1例。

31省区市新增73例本土确诊
1月31日,国家卫生健康委员会公布了最新疫情数据。1月30日0—24时,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例92例,其中境外输入病例19例(上海7例,辽宁3例,广东3例,福建2例,陕西2例,江苏1例,四川1例),本土病例73例(吉林63例,黑龙江9例,河北1例);无新增死亡病例;无新增疑似病例。
当日新增治愈出院病例135例,解除医学观察的密切接触者1469人,重症病例较前一日减少2例。
境外输入现有确诊病例309例(其中重症病例5例),无现有疑似病例。累计确诊病例4708例,累计治愈出院病例4399例,无死亡病例。
截至1月30日24时,据31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告,现有确诊病例1668例(其中重症病例76例),累计治愈出院病例83218例,累计死亡病例4636例,累计报告确诊病例89522例,现有疑似病例2例。累计追踪到密切接触者966100人,尚在医学观察的密切接触者38895人。
31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者19例(境外输入14例);当日转为确诊病例58例(境外输入1例);当日解除医学观察27例(境外输入14例);尚在医学观察无症状感染者910例(境外输入296例)。
累计收到港澳台地区通报确诊病例11355例。其中,香港特别行政区10399例(出院9362例,死亡179例),澳门特别行政区47例(出院46例),台湾地区909例(出院823例,死亡8例)。
河北省新增1例确诊
1月30日0—24时,河北省新增1例本地新型冠状病毒肺炎确诊病例,为石家庄市报告。无新增死亡病例,无新增疑似病例,新增治愈出院98例。
1月30日0—24时,河北省无新增无症状感染者。8例无症状感染者解除隔离医学观察。
1月30日0-24时,石家庄市新增新冠肺炎确诊病例1例。目前,对所有追踪到的密切接触者已全部采取集中隔离医学观察措施,各项防控措施有序进行。现将其行动轨迹公布如下。
确诊病例:男,71岁,藁城区增村镇小果庄村人,为1月15日第24号确诊病例的密切接触者。1月3日至9日居村无外出,期间3日、5日、7日3次核酸检测结果均为阴性;1月10日转运至藁城区指定隔离点进行集中隔离医学观察,期间核酸检测均为阴性;1月30日核酸检测呈阳性,当日由120负压救护车转运至石家庄市人民医院建华院区,诊断为确诊病例。
吉林省新增63+1
1月30日0-24时,吉林全省新发现确诊病例6例(长春市1例、通化市5例),新发现无症状感染者1例(通化市1例),均是通过对隔离医学观察人员开展主动检测筛查发现;既往无症状感染者转为确诊病例57例(长春市4例、通化市53例)。有14例(通化市14例)确诊病例达到新冠肺炎出院标准,治愈出院;有2例(通化市2例)无症状感染者解除隔离医学观察。
黑龙江省新增9+4
记者从黑龙江省卫健委获悉,2021年1月30日0—24时,黑龙江省新增新冠肺炎确诊病例9例(绥化市望奎县4例,哈尔滨市呼兰区2例,哈尔滨市利民开发区2例,哈尔滨市道里区1例);当日新增治愈出院病例8例。当日新增无症状感染者4例(绥化市望奎县1例,哈尔滨市呼兰区3例);当日解除无症状感染者医学观察3例。
山东涉疫奶枣已流入9省市
近日,山东枣庄涉疫奶枣流入多地并检出多例阳性样本一事,引发网友关注。
据统计,截至发稿,此批奶枣除流入山东省内的济南烟台外,已流入天津、山西、江西、浙江、贵州、安徽、黑龙江、河南、江苏等9个外省市,当地开展紧急排查,通报最新检测结果。(此前报道:4省检出阳性!涉疫奶枣已流入市场,多地紧急排查)
天津8份奶枣样本核酸阳性
记者1月30日从天津市防控指挥部获悉,部分枣庄涉疫奶枣通过线上渠道流入天津市,目前全市共有8份奶枣样本核酸检测结果呈阳性,相关人员核酸检测结果均为阴性。
1月29日,天津市接到山东省枣庄市疫情防控领导小组(指挥部)通报,该市一批奶枣的生产原料乌克兰进口乳清粉样本核酸检测结果呈阳性,部分奶枣通过线上渠道流入天津。经查,涉疫奶枣,产地山东省枣庄市,奶枣生产原料所使用的乌克兰进口乳清粉,与天津市之前涉疫乌克兰进口乳清粉为同一批进口。
截至1月30日21时,天津市共采集涉疫奶枣、内外包装等样本209份,除8份奶枣样本核酸检测结果呈阳性外,其余检测结果为阴性。采集相关环境样本13份,核酸检测结果均为阴性。共排查涉疫奶枣食用或暴露人员及密切接触者265人,核酸检测结果均为阴性;其中,阳性奶枣食用或暴露人员14人,10人因末次食用或暴露时间在14天内,已采取集中隔离措施,4人超过14天,均实施居家医学观察措施;其他251人也均采取了相应健康监测措施。
部分涉疫奶枣流入河南
1月29日,漯河市接河南省新冠肺炎疫情防控指挥部办公室《关于开展阳性货物相关人员排查管理的通知》中指出:山东枣庄市委统筹疫情防控和经济工作领导小组(指挥部)办公室《关于通报涉疫奶枣产品有关信息的风险提示函》,山东久旭生物科技有限公司用作生产奶枣原料的进口乳清粉,部分核酸检测结果呈阳性。其中,部分奶枣产品通过线上渠道(难忘食客食品保健旗舰店、沙老板线上销售)流入漯河市。
目前各县(区)正在排查该批次涉疫物品使用、流通情况,并进行相应处理。为进一步做好追踪排查管理,请购买该公司奶枣产品的单位或个人,及时与辖区疾控中心联系。
齐齐哈尔10人网购涉疫奶枣
1月29日晚,齐齐哈尔市接到枣庄市的协查函,一批由核酸检测结果呈阳性的进口乳清粉生产的奶枣流入齐齐哈尔市。经查,山东枣庄奶枣产品,共涉及齐齐哈尔市讷河市、克东县、克山县、拜泉县、依安县、富裕县、甘南县、碾子山区8个县(市)区10人购买,均是网络平台交易,通过快递公司发至消费者家中,均为消费者自食,没有转送或销售行为。
截至1月30日15:00,县(市)区指挥部已对产品涉及“人、物、环境”进行全部管控处置。对购买食用、快递配送等接触人员全部居家隔离、核酸检测;对快递场所设备环境、居家环境等核酸采样、全面消杀;对剩余产品收回、核酸检测、无害化处理。共计采集“人、物、环境”核酸检测样本194份,109份已出结果为阴性,85份检测结果待出。
3份涉疫奶枣流入宁国市
2021年1月29日晚,接宣城市新冠肺炎疫情防控应急指挥部紧急通知,由山东枣庄寄往安徽宣城各地的成品“奶枣”,其制作原料之一“奶清”经检测为核酸阳性,其中有3份经网购通过快递流入宁国市。
经查,宁国市3份网购“巴旦木”奶枣新冠病毒核酸检测呈阳性。已落实对相关人员的流行病学调查、隔离观察、核酸检测、健康监测等措施,对涉疫产品外环境、车辆进行采样、检测和消毒消杀,并对涉疫产品进行了封存和无害化处理。目前,直接接触者、涉疫产品外包装、外环境和车辆的核酸检测均为阴性。
浙江绍兴8户家庭网购涉疫奶枣
1月29日19时许,越城区收到绍兴市疫情防控指挥中心指令,山东枣庄市进口乳清粉加工制作的涉疫奶枣流入越城区,要求立即处置。接到协查信息后,区委区政府高度重视,迅速对涉疫奶枣、相关人员和环境开展全面排查和处置工作。
经调查,该批涉疫奶枣均为网上购买,涉及越城区共8户家庭,排查到涉疫奶枣接触人员21名。经对流入越城区的奶枣及接触人员、环境进行检测,有1份奶枣样品新冠病毒核酸检测结果为阳性,其余均为阴性。
目前,越城区已回收所有涉疫奶枣产品,作为医疗废物规范处置。对排查到相关接触人员已实施集中医学观察,并对相关人员的居住环境进行终末消毒。流行病学调查处置等工作仍在继续。
江西新余市出现涉疫奶枣
1月30日,江西省新余市疾控中心对外省流入新余涉疫奶枣产品所有接触人员进行了新冠病毒核酸检测,检测结果均为阴性。
1月29日,接到外省关于一宗涉疫奶枣产品通过线上销售渠道流入新余市的提示函后,市新冠肺炎疫情防控应急指挥部办公室迅速响应、连夜部署,对相关产品、人员和快递公司等,第一时间组织开展摸排、流调、检测、隔离、消杀等工作。经过排查,发现渝水区和仙女湖区各有一份产品检测为阳性。目前,所有接触人员已按规定落实相应隔离措施,现存产品已全部收回封存,对相关环境、快递企业等已进行终末消毒。

香河肉饼get✓

Tips:肉馅要好,不能有腥味,为天津利民甜面酱打call
肉馅调法:
1. 葱姜香叶大料花椒炸料理油备用
2. 洋葱和大葱用料理机打碎(最好用,因为用刀剁不够细碎)
3.配料:生抽、老抽、天津利民甜面酱()、料酒、胡椒粉、浓汤宝(可用鸡精代替)、料理油、香油(最后放),然后闻闻是不是有咸味,妈妈教我的方法。基本可以不用再放盐了,调料里都有。
4.叠法:如图10,切一个半径,留出1/4扇形,折叠折叠再折叠,捏紧。


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