【内蒙古自治区教育厅印发通知】
关于印发《内蒙古自治区校外培训机构
设置标准（试行）》
《内蒙古自治区非学科类校外培训机构
审批流程（试行）》的通知
各盟市教育（教体）局、科技局、民政局、文化旅游局、市场监管局、体育局、行政审批局：
为全面贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》精神和自治区党委办公厅、政府办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》要求，结合我区实际，制定了《内蒙古自治区校外培训机构设置标准（试行）》《内蒙古自治区非学科类校外培训机构审批流程（试行）》。经自治区人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
内蒙古自治区教育厅
内蒙古自治区科学技术厅
内蒙古自治区民政厅
内蒙古自治区文化和旅游厅
内蒙古自治区市场监督管理局
内蒙古自治区体育局
2022年3月7日
小编就其中重点内容进行了摘编
一起来看
内蒙古自治区校外培训机构设置标准
（试行）
适用范围
（一）本标准中的校外培训机构（以下简称“培训机构”），是指由国家机构以外的社会组织或自然人，利用非国家财政性经费，在自治区行政区域内面向社会举办的，专门从事以中小学生和学龄前儿童为培训对象的学科类或非学科类培训机构。
（二）本标准所称学科类培训机构是指以中小学道德与法治、语文、历史、地理、数学、外语（英语、日语、俄语）、物理、化学、生物等学科及与其升学考试相关的延伸类项目培训服务的非学历培训机构。
（三）本标准所称非学科类培训机构是指实施体育类(相关专项运动技能)、艺术类(音乐、舞蹈、戏剧戏曲、美术等)、科技类（编程、机器人、创客等）等有助于中小学生素质提升、个性发展的教育教学活动的非学历培训机构。
机构名称
（一）培训机构名称应与其办学类别相符合，应与市场监管、民政部门登记管理和教育相关法律法规的规定相符合。培训机构只能使用一个中文名称，外文名称应与中文名称语义一致，对外使用的名称应与批准的名称一致，不得使用可能对公众造成误解的名称，不得在禁止期限内使用已被撤（注）销的企业名称，不得使用已登记的其他培训机构或学校名称、简称、特定称谓。
（二）培训机构名称应由行政区划、字号、行（事）业或业务领域、组织形式组成。
1.行政区划：一般市辖区采用“设区市+市辖区”结构（如“呼和浩特市新城区”）、旗（县、市）采用“旗（县、市）”结构。
2.字号：由两个以上规范汉字组成 ，不得使用国家（地区）、国际组织、政党、社团组织、部队番号，不得冠以“中国”“全国”“中华”“国际”“世界”“全球”等字样。
3.行业表述：营利性培训机构表述为“××培训+公司”；非营利性培训机构表述为“××培训+学校或中心”。表述中可以体现学科门类或者办学特色等，如“英语培训”“围棋培训”“舞蹈培训”等。
4.组织形式：一般称“学校”“中心”“有限公司”“有限责任公司”“股份有限公司”等，按照具体登记类型选取使用，不得使用“总”字。非营利性培训机构不得设立分支机构。
办学场所（地）
（一）举办者应提供与培训类别和规模相适应的固定场所（地）（含办公用房、教学培训用房和其他必备场地）。
（二）举办者以自有场所（地）办学的，应当提供办学场所的房屋产权证明材料；以租用场所办学的，应当提供具有法律效力的租赁合同，租赁期限自申请办学之日起不得少于3年。
（三）培训机构场所（地）应符合建筑、消防、安全、卫生、环保、抗震等安全要求，建立“人防、物防、技防”三位一体的安全防范体系，制定事故应急处置预案并定期开展应急处置演练。培训机构要通过为参训对象购买人身安全保险等必要方式，防范和化解安全事故风险。
（四）办学场所（地）应当避开影响学生身心健康和可能危及学生人身安全的场所，远离殡仪馆、医院太平间、传染病院、监狱和看守所等建筑，并且具备以下条件：
1.办学场所（地）总建筑面积应不少于200平方米。其中，教学用房建筑面积不少于办学场所（地）总建筑面积的2/3。体育类（除棋牌）同一培训时段内生均面积不低于5平方米，舞蹈、戏剧戏曲类同一培训时段内生均面积不低于6平方米，其他类培训同一培训时段内生均面积不低于3平方米，确保不拥挤、易疏散。
2.招收小学生的培训机构，只能设置在建筑的4层及以下；招收中学生的培训机构，只能设置在建筑的5层及以下，舞蹈、戏剧戏曲类培训教室层高不低于3.5米。
3.居民住宅、地下室、架空层、医疗卫生用房、简易住房等不得作为培训办学场地。
4.招收寄宿学员的，要具备满足需要的住宿条件，还应当配备与寄宿学员规模相匹配的阅读、生活与活动场所，学员人均宿舍建筑面积不低于6平方米。
5.向学员提供餐饮服务的，应取得相应的食品经营许可等相关证照，应当建立健全食品安全管理制度，按照规定配备管理人员，落实食品安全防范措施。
6.所有教学及生活场所应符合国家关于消防、食品卫生等管理规定要求，并取得政府有关部门或具有评估资质的第三方机构出具的相应合格证明材料。
7.教学场地等公共场所应当安装视频监控，并配备数据存储设施，视频信息保存时间不少于3个月。
（五）施行“一点一证”，一个固定且独立使用的场所（地）或培训点只能申办设立一个培训机构，且学科类和非学科类培训机构不能共同使用。未经审批机关批准，不得擅自变更办学培训地址、增设分支机构或培训点。
培训项目内容及时间
（一）培训机构应当坚持五育并举，体现正确的政治方向和价值导向，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，培训项目应当符合国家和自治区有关规定，具有明确的培训宗旨及培养目标，不得违背教育规律和学生身心发展规律，应当制定与其培训项目相对应的培训计划，合理安排教学内容。
（二）培训机构开展培训项目，应落实自主管理责任，严格按照教育部办公厅《义务教育阶段校外培训项目分类鉴别指南》和自治区教育厅《校外培训机构学科类和非学科类项目鉴定指引（试行）》要求，规范开展培训活动，非学科类培训机构不得变相违规开展学科类培训活动。
（三）学科类培训机构不得超纲、超范围开展培训，培训班次必须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超过所在旗县（市、区）中小学同期进度。严禁组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及进行排名。
（四）培训材料应符合教育部办公厅《中小学生校外培训材料管理办法（试行）》要求。
（五）线下培训机构严禁开展线上培训活动。
（六）培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20:30。学科类培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。
收费
培训机构收费应符合《教育部等六部门关于加强校外培训机构预收费监管工作的通知》和自治区相关规定要求。培训机构预收费全部纳入监管范围，学科类培训机构收费标准实行政府指导价管理。严格执行教育收费公示制度，收费项目与标准应在办学场所、网站等显著位置公示，并于培训服务前向学员明示。
其他
（一）培训机构实行分类管理，学科类培训机构由教育行政部门负责审批和监管，体育类培训机构由体育部门负责审批和监管，艺术类培训机构由文化旅游部门负责审批和监管，科技类培训机构由科技部门负责审批和监管，其他非学科类培训机构暂由教育行政部门负责审批和监管。
（二）培训机构实行属地管理，各盟市可根据实际进一步细化设置标准，制定监督管理办法，指导所属旗县（市、区）组织实施。设立行政审批部门的地区，应结合当地实际制定具体审批和监管办法。
（三）面向各类人群（包括中小学生）提供体育、文化、科技等服务的申办者，按照原有管理体制申请设立。
（四）开展高危险性体育项目（游泳、攀岩、滑雪等）培训的机构，须取得《经营高危险性体育项目许可证》。
（五）本标准实施前审批设立的培训机构，必须在2年内按照本标准要求，重新进行审核登记。主管部门每年上半年对培训机构上一年度的办学情况进行全面评估检查，年检结果及时向社会通报。
（六）不再审批新的面向义务教育阶段学生、普通高中学生的学科类校外培训机构，不再审批新的面向学龄前儿童的校外培训机构。现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。
（七）面向学龄前儿童、普通高中学生的培训机构设置应参照本标准执行。
（八）本标准自印发之日起实施，有效期5年。《内蒙古自治区民办教育类培训机构设置指导标准》（内教办发〔2018〕276号）与本标准不一致的，按本标准执行。如遇法律、法规、规章和政策调整，从其规定执行。
来源：内蒙古自治区教育厅网站
关于印发《内蒙古自治区校外培训机构
设置标准（试行）》
《内蒙古自治区非学科类校外培训机构
审批流程（试行）》的通知
各盟市教育（教体）局、科技局、民政局、文化旅游局、市场监管局、体育局、行政审批局：
为全面贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》精神和自治区党委办公厅、政府办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》要求，结合我区实际，制定了《内蒙古自治区校外培训机构设置标准（试行）》《内蒙古自治区非学科类校外培训机构审批流程（试行）》。经自治区人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
内蒙古自治区教育厅
内蒙古自治区科学技术厅
内蒙古自治区民政厅
内蒙古自治区文化和旅游厅
内蒙古自治区市场监督管理局
内蒙古自治区体育局
2022年3月7日
小编就其中重点内容进行了摘编
一起来看
内蒙古自治区校外培训机构设置标准
（试行）
适用范围
（一）本标准中的校外培训机构（以下简称“培训机构”），是指由国家机构以外的社会组织或自然人，利用非国家财政性经费，在自治区行政区域内面向社会举办的，专门从事以中小学生和学龄前儿童为培训对象的学科类或非学科类培训机构。
（二）本标准所称学科类培训机构是指以中小学道德与法治、语文、历史、地理、数学、外语（英语、日语、俄语）、物理、化学、生物等学科及与其升学考试相关的延伸类项目培训服务的非学历培训机构。
（三）本标准所称非学科类培训机构是指实施体育类(相关专项运动技能)、艺术类(音乐、舞蹈、戏剧戏曲、美术等)、科技类（编程、机器人、创客等）等有助于中小学生素质提升、个性发展的教育教学活动的非学历培训机构。
机构名称
（一）培训机构名称应与其办学类别相符合，应与市场监管、民政部门登记管理和教育相关法律法规的规定相符合。培训机构只能使用一个中文名称，外文名称应与中文名称语义一致，对外使用的名称应与批准的名称一致，不得使用可能对公众造成误解的名称，不得在禁止期限内使用已被撤（注）销的企业名称，不得使用已登记的其他培训机构或学校名称、简称、特定称谓。
（二）培训机构名称应由行政区划、字号、行（事）业或业务领域、组织形式组成。
1.行政区划：一般市辖区采用“设区市+市辖区”结构（如“呼和浩特市新城区”）、旗（县、市）采用“旗（县、市）”结构。
2.字号：由两个以上规范汉字组成 ，不得使用国家（地区）、国际组织、政党、社团组织、部队番号，不得冠以“中国”“全国”“中华”“国际”“世界”“全球”等字样。
3.行业表述：营利性培训机构表述为“××培训+公司”；非营利性培训机构表述为“××培训+学校或中心”。表述中可以体现学科门类或者办学特色等，如“英语培训”“围棋培训”“舞蹈培训”等。
4.组织形式：一般称“学校”“中心”“有限公司”“有限责任公司”“股份有限公司”等，按照具体登记类型选取使用，不得使用“总”字。非营利性培训机构不得设立分支机构。
办学场所（地）
（一）举办者应提供与培训类别和规模相适应的固定场所（地）（含办公用房、教学培训用房和其他必备场地）。
（二）举办者以自有场所（地）办学的，应当提供办学场所的房屋产权证明材料；以租用场所办学的，应当提供具有法律效力的租赁合同，租赁期限自申请办学之日起不得少于3年。
（三）培训机构场所（地）应符合建筑、消防、安全、卫生、环保、抗震等安全要求，建立“人防、物防、技防”三位一体的安全防范体系，制定事故应急处置预案并定期开展应急处置演练。培训机构要通过为参训对象购买人身安全保险等必要方式，防范和化解安全事故风险。
（四）办学场所（地）应当避开影响学生身心健康和可能危及学生人身安全的场所，远离殡仪馆、医院太平间、传染病院、监狱和看守所等建筑，并且具备以下条件：
1.办学场所（地）总建筑面积应不少于200平方米。其中，教学用房建筑面积不少于办学场所（地）总建筑面积的2/3。体育类（除棋牌）同一培训时段内生均面积不低于5平方米，舞蹈、戏剧戏曲类同一培训时段内生均面积不低于6平方米，其他类培训同一培训时段内生均面积不低于3平方米，确保不拥挤、易疏散。
2.招收小学生的培训机构，只能设置在建筑的4层及以下；招收中学生的培训机构，只能设置在建筑的5层及以下，舞蹈、戏剧戏曲类培训教室层高不低于3.5米。
3.居民住宅、地下室、架空层、医疗卫生用房、简易住房等不得作为培训办学场地。
4.招收寄宿学员的，要具备满足需要的住宿条件，还应当配备与寄宿学员规模相匹配的阅读、生活与活动场所，学员人均宿舍建筑面积不低于6平方米。
5.向学员提供餐饮服务的，应取得相应的食品经营许可等相关证照，应当建立健全食品安全管理制度，按照规定配备管理人员，落实食品安全防范措施。
6.所有教学及生活场所应符合国家关于消防、食品卫生等管理规定要求，并取得政府有关部门或具有评估资质的第三方机构出具的相应合格证明材料。
7.教学场地等公共场所应当安装视频监控，并配备数据存储设施，视频信息保存时间不少于3个月。
（五）施行“一点一证”，一个固定且独立使用的场所（地）或培训点只能申办设立一个培训机构，且学科类和非学科类培训机构不能共同使用。未经审批机关批准，不得擅自变更办学培训地址、增设分支机构或培训点。
培训项目内容及时间
（一）培训机构应当坚持五育并举，体现正确的政治方向和价值导向，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，培训项目应当符合国家和自治区有关规定，具有明确的培训宗旨及培养目标，不得违背教育规律和学生身心发展规律，应当制定与其培训项目相对应的培训计划，合理安排教学内容。
（二）培训机构开展培训项目，应落实自主管理责任，严格按照教育部办公厅《义务教育阶段校外培训项目分类鉴别指南》和自治区教育厅《校外培训机构学科类和非学科类项目鉴定指引（试行）》要求，规范开展培训活动，非学科类培训机构不得变相违规开展学科类培训活动。
（三）学科类培训机构不得超纲、超范围开展培训，培训班次必须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超过所在旗县（市、区）中小学同期进度。严禁组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及进行排名。
（四）培训材料应符合教育部办公厅《中小学生校外培训材料管理办法（试行）》要求。
（五）线下培训机构严禁开展线上培训活动。
（六）培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20:30。学科类培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。
收费
培训机构收费应符合《教育部等六部门关于加强校外培训机构预收费监管工作的通知》和自治区相关规定要求。培训机构预收费全部纳入监管范围，学科类培训机构收费标准实行政府指导价管理。严格执行教育收费公示制度，收费项目与标准应在办学场所、网站等显著位置公示，并于培训服务前向学员明示。
其他
（一）培训机构实行分类管理，学科类培训机构由教育行政部门负责审批和监管，体育类培训机构由体育部门负责审批和监管，艺术类培训机构由文化旅游部门负责审批和监管，科技类培训机构由科技部门负责审批和监管，其他非学科类培训机构暂由教育行政部门负责审批和监管。
（二）培训机构实行属地管理，各盟市可根据实际进一步细化设置标准，制定监督管理办法，指导所属旗县（市、区）组织实施。设立行政审批部门的地区，应结合当地实际制定具体审批和监管办法。
（三）面向各类人群（包括中小学生）提供体育、文化、科技等服务的申办者，按照原有管理体制申请设立。
（四）开展高危险性体育项目（游泳、攀岩、滑雪等）培训的机构，须取得《经营高危险性体育项目许可证》。
（五）本标准实施前审批设立的培训机构，必须在2年内按照本标准要求，重新进行审核登记。主管部门每年上半年对培训机构上一年度的办学情况进行全面评估检查，年检结果及时向社会通报。
（六）不再审批新的面向义务教育阶段学生、普通高中学生的学科类校外培训机构，不再审批新的面向学龄前儿童的校外培训机构。现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。
（七）面向学龄前儿童、普通高中学生的培训机构设置应参照本标准执行。
（八）本标准自印发之日起实施，有效期5年。《内蒙古自治区民办教育类培训机构设置指导标准》（内教办发〔2018〕276号）与本标准不一致的，按本标准执行。如遇法律、法规、规章和政策调整，从其规定执行。
来源：内蒙古自治区教育厅网站
【为城市植入“智慧芯”、便民服务“网上办”、培养“高精尖”人才……郭支成：让城市治理以“芯”换“心”】
“本以为申请救助金很麻烦，没想到通过‘我的红山’APP，动动手指，救助金很快就到账了。”红山区低保户张先生高兴地说，便民服务“网上办”“马上办”解决了他的燃眉之急。除此之外，车辆违法缴款、公积金查询、查税办税、看病挂号不用再去窗口排队……市民办事出行更加便利的背后，是红山区智慧城市建设的成果，也离不开内蒙古朗坤科技有限公司总经理郭支成和他团队的默默付出。
为城市植入“智慧”芯片提升市民幸福感
郭支成告诉记者，过去，百姓申请“救急难”需要携带各种证明材料跑多个部门，各部门因为数据不共享，相关信息审核的效率低、准确度低。而现在，红山区市民通过使用“我的红山”APP，动动手指，救助资金快速到账。红山区低保户张先生，因患隆突性皮肤纤维肉瘤，在赤峰学院附属医院住院治疗。得知张先生在四处筹措治疗费用，街道工作人员帮他下载了“我的红山”APP，在线申请了民政救助，不到10分钟，1万元救助金就打到了他的“一卡通”账户上，而过去申请民政救助的整个过程需要3至5个月。
“让信息多跑路，群众少跑腿。让城市治理以‘芯’换‘心’。”郭支成介绍，推进智慧城市建设，使政务服务智能化、精细化，一方面是国家治理体系、治理能力建设的需要；一方面是顺应社会发展潮流，满足人民日益增长的物质文化需求、百姓享有更多获得感和幸福感的需要。
多年来，郭支成带领团队潜心研发，以“一网、一端、一线、一机”为载体，推动企业和群众线上办事“一网通办”，线下办事“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”，用信息化推进“放管服”改革，把“互联网+政府服务”送到了百姓“指尖”和“家门口”。
信息化的推进，也给企业带来了福利。郭支成告诉记者，企业原来进行资质审核时，需要携带全套材料，一个接一个的地方审核盖章，过程繁琐不说，万一材料没带齐，还要反复折腾。现在，红山区企业通过“我的红山”或“数字住建”APP，通过手机就能随时随地在线上完成相关的资质申请、材料提交、备案等工作，全流程电子化，节省了交材料、过审批的跑腿时间，为企业大大节省了人力成本。
“大数据建设是促进赤峰市信息化建设一个重要突破口，是赤峰市长远发展的核心竞争力的战略目标。”作为红山区智慧城市的“总架构师”，郭支成提出了将大数据、云计算、互联网+、物联网等新一代信息化技术应用在数字社会、数字政府建设、产业数字化等领域。促进了红山区“互联网+政务服务”“放管服”改革落地，进一步提升了红山区食药安全、生产安全、信息安全、城市安全和网络安全。通过不懈努力，郭支成和他的团队为红山区植入了“智慧”芯片，为红山区智慧城市建设及大数据产业发展作出了积极贡献。
“智慧城市不是说出来的，而是做出来的。智慧城市的建设本源还是城市，数字技术是为城市和社会发展服务的，为人民服务的。”郭支成说，如今，红山区智慧城市建设将视频资源、物联网资源、地理信息资源进行全部共享，并依托智慧城市指挥中心，对城市的市政设施、空间环境、治安安全、大气噪声、交通停车等进行全方位的管理，形成立体式的城市管理新格局，为居民生活提供了便利，为企业发展提供了良好的环境。
打造城市人才“洼地”带动本土化人才成长
郭支成是江苏省盐城市人，他始终把红山区当作自己第二个家，坚持把推动红山区数字化发展作为自己最大的职责和最高的使命，并打造了一批“高、精、尖”本土人才。
“科技是第一生产力，人才是第一资源。”这是郭支成一直秉持的发展理念。他通过6年的努力，从无到有组建了近百人的本土化人才团队，助力红山区打造产业“高地”和人才“洼地”，不断满足红山区大数据产业发展要求。同时，通过吸纳周边城市人才流入，为蒙东地区智慧化产业生态奠定了坚实基础。现如今，他带领的团队已入选自治区“草原英才”产业创业人才团队建设工程并多次荣获国家和自治区级奖项。
“郭总特别重视人才挖掘和培养。作为员工，我们一直享受公司提供的各类人才培养计划，比如关键岗位后备人才储备、岗位轮换、在职培训等。”员工李晓楠感慨，在公司里成长的机会很多，收获也很多。
研发智能管理系统助力疫情防控
工作中，郭支成严格要求自己，脚踏实地埋头苦干，带领团队加班加点地推进各项工作。特别是在2020年初疫情肆虐之时，他主动发挥作为大数据企业的社会价值，第一时间返回工作岗位，不眠不休连续奋战多日，根据党委政府需要，争分夺秒地开发并建设完成了疫情防控作战平台，快速实现了居民信息在线登记、疫区返乡人员信息自报、疫情线索在线举报、车站出站人员自我登记、疫情防控地图作战、视频共享巡查、党委政府网络协同指挥、居民电子出入证及便捷查验记录等多种防控作战需求。
在企业复工期间，他和团队搭建的在线电子招采平台，帮助300多家企事业单位实现不见面招投标，各项应用技术服务了4000多个单位，保障了生产经营不中断，为红山区疫情防控工作作出了重要贡献。
百尺竿头，更进一步。提及下一步工作目标，郭支成说：“希望将6年来积累的数字政府、数字社会相关应用成果，低成本快速推广到各旗县区，为赤峰市企业转型升级、数字经济发展助力！”
记者：季晶晶
“本以为申请救助金很麻烦，没想到通过‘我的红山’APP，动动手指，救助金很快就到账了。”红山区低保户张先生高兴地说，便民服务“网上办”“马上办”解决了他的燃眉之急。除此之外，车辆违法缴款、公积金查询、查税办税、看病挂号不用再去窗口排队……市民办事出行更加便利的背后，是红山区智慧城市建设的成果，也离不开内蒙古朗坤科技有限公司总经理郭支成和他团队的默默付出。
为城市植入“智慧”芯片提升市民幸福感
郭支成告诉记者，过去，百姓申请“救急难”需要携带各种证明材料跑多个部门，各部门因为数据不共享，相关信息审核的效率低、准确度低。而现在，红山区市民通过使用“我的红山”APP，动动手指，救助资金快速到账。红山区低保户张先生，因患隆突性皮肤纤维肉瘤，在赤峰学院附属医院住院治疗。得知张先生在四处筹措治疗费用，街道工作人员帮他下载了“我的红山”APP，在线申请了民政救助，不到10分钟，1万元救助金就打到了他的“一卡通”账户上，而过去申请民政救助的整个过程需要3至5个月。
“让信息多跑路，群众少跑腿。让城市治理以‘芯’换‘心’。”郭支成介绍，推进智慧城市建设，使政务服务智能化、精细化，一方面是国家治理体系、治理能力建设的需要；一方面是顺应社会发展潮流，满足人民日益增长的物质文化需求、百姓享有更多获得感和幸福感的需要。
多年来，郭支成带领团队潜心研发，以“一网、一端、一线、一机”为载体，推动企业和群众线上办事“一网通办”，线下办事“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”，用信息化推进“放管服”改革，把“互联网+政府服务”送到了百姓“指尖”和“家门口”。
信息化的推进，也给企业带来了福利。郭支成告诉记者，企业原来进行资质审核时，需要携带全套材料，一个接一个的地方审核盖章，过程繁琐不说，万一材料没带齐，还要反复折腾。现在，红山区企业通过“我的红山”或“数字住建”APP，通过手机就能随时随地在线上完成相关的资质申请、材料提交、备案等工作，全流程电子化，节省了交材料、过审批的跑腿时间，为企业大大节省了人力成本。
“大数据建设是促进赤峰市信息化建设一个重要突破口，是赤峰市长远发展的核心竞争力的战略目标。”作为红山区智慧城市的“总架构师”，郭支成提出了将大数据、云计算、互联网+、物联网等新一代信息化技术应用在数字社会、数字政府建设、产业数字化等领域。促进了红山区“互联网+政务服务”“放管服”改革落地，进一步提升了红山区食药安全、生产安全、信息安全、城市安全和网络安全。通过不懈努力，郭支成和他的团队为红山区植入了“智慧”芯片，为红山区智慧城市建设及大数据产业发展作出了积极贡献。
“智慧城市不是说出来的，而是做出来的。智慧城市的建设本源还是城市，数字技术是为城市和社会发展服务的，为人民服务的。”郭支成说，如今，红山区智慧城市建设将视频资源、物联网资源、地理信息资源进行全部共享，并依托智慧城市指挥中心，对城市的市政设施、空间环境、治安安全、大气噪声、交通停车等进行全方位的管理，形成立体式的城市管理新格局，为居民生活提供了便利，为企业发展提供了良好的环境。
打造城市人才“洼地”带动本土化人才成长
郭支成是江苏省盐城市人，他始终把红山区当作自己第二个家，坚持把推动红山区数字化发展作为自己最大的职责和最高的使命，并打造了一批“高、精、尖”本土人才。
“科技是第一生产力，人才是第一资源。”这是郭支成一直秉持的发展理念。他通过6年的努力，从无到有组建了近百人的本土化人才团队，助力红山区打造产业“高地”和人才“洼地”，不断满足红山区大数据产业发展要求。同时，通过吸纳周边城市人才流入，为蒙东地区智慧化产业生态奠定了坚实基础。现如今，他带领的团队已入选自治区“草原英才”产业创业人才团队建设工程并多次荣获国家和自治区级奖项。
“郭总特别重视人才挖掘和培养。作为员工，我们一直享受公司提供的各类人才培养计划，比如关键岗位后备人才储备、岗位轮换、在职培训等。”员工李晓楠感慨，在公司里成长的机会很多，收获也很多。
研发智能管理系统助力疫情防控
工作中，郭支成严格要求自己，脚踏实地埋头苦干，带领团队加班加点地推进各项工作。特别是在2020年初疫情肆虐之时，他主动发挥作为大数据企业的社会价值，第一时间返回工作岗位，不眠不休连续奋战多日，根据党委政府需要，争分夺秒地开发并建设完成了疫情防控作战平台，快速实现了居民信息在线登记、疫区返乡人员信息自报、疫情线索在线举报、车站出站人员自我登记、疫情防控地图作战、视频共享巡查、党委政府网络协同指挥、居民电子出入证及便捷查验记录等多种防控作战需求。
在企业复工期间，他和团队搭建的在线电子招采平台，帮助300多家企事业单位实现不见面招投标，各项应用技术服务了4000多个单位，保障了生产经营不中断，为红山区疫情防控工作作出了重要贡献。
百尺竿头，更进一步。提及下一步工作目标，郭支成说：“希望将6年来积累的数字政府、数字社会相关应用成果，低成本快速推广到各旗县区，为赤峰市企业转型升级、数字经济发展助力！”
记者：季晶晶
【市“两会”特别报道｜科技赋能打造一流创新生态——我市全面增强创新驱动能力】2021年5月27日，中北大学运城市产业技术研究院、中药创新与再评价运城市重点实验室、运城市赤泥综合利用工程技术研究中心等我市首批17家市级创新平台正式成立；
7月28日，我市与国家技术转移中部中心，就推动高校与运城市之间开展深度战略合作，共建高校科研平台延伸基地、高校科技成果转化基地等方面进行了深入交流，并达成合作意向；
10月15日，我市发布《关于2021年度山西省运城市科技计划揭榜招标项目张榜的通知》，围绕“合汽生材”新兴产业，推出一批科技计划“揭榜挂帅”项目，诚邀国内外各有关单位积极揭榜；
……
去年以来，我市按照创新生态“一年架梁立柱、三年点上突破、五年基本成型”的要求，大力实施创新驱动战略，在全省率先完成科技系统重塑性改革，推动科技创新和产业转型互促共进，着力实施重大科技项目，全力推进创新平台建设，不断在打造一流创新生态上闯关夺隘，努力使科技创新“关键变量”成为全方位推动高质量发展的“最大增量”。
聚焦“六新”突破 凝练一流项目
“本批‘揭榜挂帅’项目，涉及信息技术与先进制造业、新能源汽车、生物医药大健康、新材料、新能源、数字技术等领域方向，项目总投资约1.55亿元，其中科研投入约0.96亿元……”2021年10月28日，在运城市科技计划“揭榜挂帅”项目新闻发布会上，市科技局党组书记、局长白根虎对“揭榜挂帅”制的实施背景、项目流程进行了简要介绍。
“我们聚焦全市主导产业集群，围绕‘合汽生材’战略新兴产业，根据《运城市科技计划揭榜招标项目实施方案》，面向全市征集科技计划‘揭榜挂帅’项目需求24个；9月，分别组织西安交通大学、长安大学、中北大学等相关领域十多名专家，按照行业领域对项目需求举行了5场专家论证会，主要对项目需求的先进性、可行性、必要性等进行审查论证。通过论证遴选出具有影响力大、带动性强、应用面广的关键核心技术需求12个，涵盖了信息技术与先进制造业、新能源汽车、生物医药大健康、新材料、新能源、数字技术等重点领域。”就本批科技计划“揭榜挂帅”项目具体谋划布局，白根虎介绍说。
“揭榜挂帅”从实质上看是以重大需求为导向，以解决问题成效为衡量标准，用市场竞争来激发创新活力的一种科研课题分派机制和激励机制。我市采取“揭榜挂帅”方式实施重大科技项目攻关，是贯彻落实市委深化省校合作的具体实践，有利于破解产业发展关键核心技术和共性技术难题，加快科技创新、推动科技自立自强，构建一流创新生态。据悉，我市首批9个“揭榜挂帅”项目预期可产生经济效益5亿元。
实施重大科技项目“揭榜挂帅”制，探索“企业出题、政府搭台、能者解题”的模式，是我市围绕重点产业集群和“合汽生材”新兴产业，结合企业发展方向和技术创新需求，高质量凝练科技计划项目的探索之一。我市还依托科技项目突破关键核心技术，在新材料、先进制造、轨道交通等高新技术领域持续跟踪推进关键核心共性技术研发攻关。去年，我市共征集各类科技计划项目160余项，其中“5G通信用高导热铸造铝合金材料开发”“牵引电机故障预测与健康管理（PHM）技术研究及应用”等20项产业领域关键核心共性技术取得突破。
突破关键核心技术，农业种质资源创新也大力推进。围绕市委市政府“加强种业基础性研究”的部署，我市建立新型种业科技创新体系，开展核心技术研发攻关，推动审定小麦、玉米、棉花、大豆四类5个新品种，提升农业产业市场竞争力。特别是，集中资源攻关F型杂交小麦核心技术，组建了工作领导组、联合攻关组和学术委员会，出台《F型杂交小麦研发基地建设项目初步设计方案》，初步拟定临猗县北景乡北景村为研发基地建设地址，持续推进F型杂交小麦研发进程。
深化省校合作 搭建一流平台
中北大学运城市产业技术研究院、运城市战略性新兴产业技术创新研究院等9个新型研发机构；中药创新与再评价运城市重点实验室、智能控制与信息感知运城市重点实验室等5个市级重点实验室；运城市赤泥综合利用工程技术研究中心等3个工程技术研究中心……首批17家市级创新平台的正式成立，是我市深入实施创新驱动战略，推动区域性创新中心建设、加快打造创新高地的重要举措和落实省“111”“1331”“136”工程的具体成果。
培育和壮大市级创新平台，是我市完善创新平台体系，构建“科技+产业”载体新模式之一。去年，在培育省级创新平台上，我市新认定省级科技企业孵化器1家、省级众创空间3家，省技术创新中心、省重点实验室、省科技成果转化示范企业各1家。目前，我市拥有省级重点实验室3家、省级工程技术研究中心8家，省级以上众创空间和科技企业孵化器19家。在壮大市级创新平台上，在全省率先揭牌成立9家市级新型研发机构，涵盖智能制造、农产品深加工、新材料、现代生物医药等领域；深化与中北大学合作，联合共建中北大学运城市产业技术研究院，与21家企业签订合作协议；认定运城市重点实验室和市级工程技术研究中心41家，认定49个农业科技创新示范基地。
构建“科技+产业”载体新模式，我市还深化产学研合作，建设高校科研平台延伸基地和高校科技成果转化基地。去年，我市与华中科技大学、江西理工大学等高校在新能源、有色金属、永磁技术开发等方面开展合作；与中北大学、西安交通大学等高校签订协议，深化产学研合作。依托西安交大国家技术转移中心运城分中心，开展校企对接活动30余次；在各县（市、区）成立科技大市场工作站，形成市县两级联动的科技创新服务模式。全市建成高校科研平台延伸基地和高校科技成果转化基地99家。
另外，围绕项目、技术、人才等优质创新要素，我市加强清控创新基地建设，积极引进创新企业50余家，与14家服务机构签订战略合作协议，为入驻企业提供全链条式科技创新服务，助力我市“山西智创城NO.10”高新技术产业不断发展壮大。
创优发展环境 引育一流人才
2021年4月20日，中北大学科技成果运城推介洽谈会在我市举行。洽谈会上，中北大学与山西建龙实业有限公司、大运汽车股份有限公司等十余家公司签订了合作框架协议。此次推介洽谈会共推介展示了中北大学可就地转化的200余项科技成果，通过校企联动打通创新链、要素链、产业链，使学校科技成果在运城转化落地。此次活动是我市打造创新高地的一次生动实践，标志着运城市与中北大学战略合作取得阶段性成果，开启了产学研深度对接、深入合作的新征程。
与此同时，我市还举办各类科技活动。以“百年回望：中国共产党领导科技发展”为主题的科技活动周；推荐我市52家企业参加第十届中国创新创业大赛山西赛区比赛，其中9家企业获奖，山西恒昌荣医疗器械有限公司获大赛一等奖；组织申报2021年山西省科学技术奖共8项。
优化创新环境，用好运城科技大市场资源平台至关重要。去年，我市统筹科技资源，建立“三库”，科技成果供给库入库1045项、技术项目需求库入库272项、科技创新项目库入库97项，线上服务平台挂牌发布技术项目1500项；走访调研企业359次，收集企业需求509项，解决企业需求106项，组织各类科技交流、项目对接、培训活动34场次，为我市科技创新主体提供优质高效服务，推进技术联动、资源共享、优势互补。
科技创新，人才是第一资源。去年，我市深化“运才兴运”专项行动，收集运城籍在京科技人才234人，涉及医学与生物大健康、金融、汽车、航空、新材料、环保等领域。加快推进科技兴农，新增认定科技特派员47名，累计培训农业专业技术人员550人以上，培训新型农业经营、服务主体450人以上，为实施乡村振兴战略提供人才保障和智力支撑。推动科技服务质效齐升。成立运城技术经理人协会，培养技术经理人527名，促进技术成果转移转化，加快企业转型发展。
目前，我市已拥有高新技术企业171家，山西省民营科技企业201家，科技型中小企业264家；拥有省级众创空间14家，省级孵化器5家，省级产业技术联盟1家，省级科技成果转化示范企业1家，省级重点实验室3家，省级工程技术研究中心8家，国家级星创天地5家。
7月28日，我市与国家技术转移中部中心，就推动高校与运城市之间开展深度战略合作，共建高校科研平台延伸基地、高校科技成果转化基地等方面进行了深入交流，并达成合作意向；
10月15日，我市发布《关于2021年度山西省运城市科技计划揭榜招标项目张榜的通知》，围绕“合汽生材”新兴产业，推出一批科技计划“揭榜挂帅”项目，诚邀国内外各有关单位积极揭榜；
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去年以来，我市按照创新生态“一年架梁立柱、三年点上突破、五年基本成型”的要求，大力实施创新驱动战略，在全省率先完成科技系统重塑性改革，推动科技创新和产业转型互促共进，着力实施重大科技项目，全力推进创新平台建设，不断在打造一流创新生态上闯关夺隘，努力使科技创新“关键变量”成为全方位推动高质量发展的“最大增量”。
聚焦“六新”突破 凝练一流项目
“本批‘揭榜挂帅’项目，涉及信息技术与先进制造业、新能源汽车、生物医药大健康、新材料、新能源、数字技术等领域方向，项目总投资约1.55亿元，其中科研投入约0.96亿元……”2021年10月28日，在运城市科技计划“揭榜挂帅”项目新闻发布会上，市科技局党组书记、局长白根虎对“揭榜挂帅”制的实施背景、项目流程进行了简要介绍。
“我们聚焦全市主导产业集群，围绕‘合汽生材’战略新兴产业，根据《运城市科技计划揭榜招标项目实施方案》，面向全市征集科技计划‘揭榜挂帅’项目需求24个；9月，分别组织西安交通大学、长安大学、中北大学等相关领域十多名专家，按照行业领域对项目需求举行了5场专家论证会，主要对项目需求的先进性、可行性、必要性等进行审查论证。通过论证遴选出具有影响力大、带动性强、应用面广的关键核心技术需求12个，涵盖了信息技术与先进制造业、新能源汽车、生物医药大健康、新材料、新能源、数字技术等重点领域。”就本批科技计划“揭榜挂帅”项目具体谋划布局，白根虎介绍说。
“揭榜挂帅”从实质上看是以重大需求为导向，以解决问题成效为衡量标准，用市场竞争来激发创新活力的一种科研课题分派机制和激励机制。我市采取“揭榜挂帅”方式实施重大科技项目攻关，是贯彻落实市委深化省校合作的具体实践，有利于破解产业发展关键核心技术和共性技术难题，加快科技创新、推动科技自立自强，构建一流创新生态。据悉，我市首批9个“揭榜挂帅”项目预期可产生经济效益5亿元。
实施重大科技项目“揭榜挂帅”制，探索“企业出题、政府搭台、能者解题”的模式，是我市围绕重点产业集群和“合汽生材”新兴产业，结合企业发展方向和技术创新需求，高质量凝练科技计划项目的探索之一。我市还依托科技项目突破关键核心技术，在新材料、先进制造、轨道交通等高新技术领域持续跟踪推进关键核心共性技术研发攻关。去年，我市共征集各类科技计划项目160余项，其中“5G通信用高导热铸造铝合金材料开发”“牵引电机故障预测与健康管理（PHM）技术研究及应用”等20项产业领域关键核心共性技术取得突破。
突破关键核心技术，农业种质资源创新也大力推进。围绕市委市政府“加强种业基础性研究”的部署，我市建立新型种业科技创新体系，开展核心技术研发攻关，推动审定小麦、玉米、棉花、大豆四类5个新品种，提升农业产业市场竞争力。特别是，集中资源攻关F型杂交小麦核心技术，组建了工作领导组、联合攻关组和学术委员会，出台《F型杂交小麦研发基地建设项目初步设计方案》，初步拟定临猗县北景乡北景村为研发基地建设地址，持续推进F型杂交小麦研发进程。
深化省校合作 搭建一流平台
中北大学运城市产业技术研究院、运城市战略性新兴产业技术创新研究院等9个新型研发机构；中药创新与再评价运城市重点实验室、智能控制与信息感知运城市重点实验室等5个市级重点实验室；运城市赤泥综合利用工程技术研究中心等3个工程技术研究中心……首批17家市级创新平台的正式成立，是我市深入实施创新驱动战略，推动区域性创新中心建设、加快打造创新高地的重要举措和落实省“111”“1331”“136”工程的具体成果。
培育和壮大市级创新平台，是我市完善创新平台体系，构建“科技+产业”载体新模式之一。去年，在培育省级创新平台上，我市新认定省级科技企业孵化器1家、省级众创空间3家，省技术创新中心、省重点实验室、省科技成果转化示范企业各1家。目前，我市拥有省级重点实验室3家、省级工程技术研究中心8家，省级以上众创空间和科技企业孵化器19家。在壮大市级创新平台上，在全省率先揭牌成立9家市级新型研发机构，涵盖智能制造、农产品深加工、新材料、现代生物医药等领域；深化与中北大学合作，联合共建中北大学运城市产业技术研究院，与21家企业签订合作协议；认定运城市重点实验室和市级工程技术研究中心41家，认定49个农业科技创新示范基地。
构建“科技+产业”载体新模式，我市还深化产学研合作，建设高校科研平台延伸基地和高校科技成果转化基地。去年，我市与华中科技大学、江西理工大学等高校在新能源、有色金属、永磁技术开发等方面开展合作；与中北大学、西安交通大学等高校签订协议，深化产学研合作。依托西安交大国家技术转移中心运城分中心，开展校企对接活动30余次；在各县（市、区）成立科技大市场工作站，形成市县两级联动的科技创新服务模式。全市建成高校科研平台延伸基地和高校科技成果转化基地99家。
另外，围绕项目、技术、人才等优质创新要素，我市加强清控创新基地建设，积极引进创新企业50余家，与14家服务机构签订战略合作协议，为入驻企业提供全链条式科技创新服务，助力我市“山西智创城NO.10”高新技术产业不断发展壮大。
创优发展环境 引育一流人才
2021年4月20日，中北大学科技成果运城推介洽谈会在我市举行。洽谈会上，中北大学与山西建龙实业有限公司、大运汽车股份有限公司等十余家公司签订了合作框架协议。此次推介洽谈会共推介展示了中北大学可就地转化的200余项科技成果，通过校企联动打通创新链、要素链、产业链，使学校科技成果在运城转化落地。此次活动是我市打造创新高地的一次生动实践，标志着运城市与中北大学战略合作取得阶段性成果，开启了产学研深度对接、深入合作的新征程。
与此同时，我市还举办各类科技活动。以“百年回望：中国共产党领导科技发展”为主题的科技活动周；推荐我市52家企业参加第十届中国创新创业大赛山西赛区比赛，其中9家企业获奖，山西恒昌荣医疗器械有限公司获大赛一等奖；组织申报2021年山西省科学技术奖共8项。
优化创新环境，用好运城科技大市场资源平台至关重要。去年，我市统筹科技资源，建立“三库”，科技成果供给库入库1045项、技术项目需求库入库272项、科技创新项目库入库97项，线上服务平台挂牌发布技术项目1500项；走访调研企业359次，收集企业需求509项，解决企业需求106项，组织各类科技交流、项目对接、培训活动34场次，为我市科技创新主体提供优质高效服务，推进技术联动、资源共享、优势互补。
科技创新，人才是第一资源。去年，我市深化“运才兴运”专项行动，收集运城籍在京科技人才234人，涉及医学与生物大健康、金融、汽车、航空、新材料、环保等领域。加快推进科技兴农，新增认定科技特派员47名，累计培训农业专业技术人员550人以上，培训新型农业经营、服务主体450人以上，为实施乡村振兴战略提供人才保障和智力支撑。推动科技服务质效齐升。成立运城技术经理人协会，培养技术经理人527名，促进技术成果转移转化，加快企业转型发展。
目前，我市已拥有高新技术企业171家，山西省民营科技企业201家，科技型中小企业264家；拥有省级众创空间14家，省级孵化器5家，省级产业技术联盟1家，省级科技成果转化示范企业1家，省级重点实验室3家，省级工程技术研究中心8家，国家级星创天地5家。
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