#众乐乐娱乐法日历# 抵制抄袭！来自编剧的抗议
一、 编剧业界的联名抵制信
2020年底，一封联名信在平静已久的影视圈引起了巨大轰动。12月21日晚，编剧余飞、宋方金等人在微博平台发出了一封联名抵制信，该信由111名编剧、作家、制片人、导演联名签署，痛陈于正和郭敬明的抄袭劣迹，呼吁抵制有抄袭劣迹的二人。联名信发出一天后，联名宣布抵制的人数已达到156人之多，并包括琼瑶、汪海林、白一骢等业内知名编剧和作家庄羽等人。一时之间，大有编剧行业与于正、郭敬明展开决战之势。
这起百余名编剧联合抵制于正事件并非突然爆发。早在12月14日，影评人谭飞就曾因抄袭事件与于正在社交平台上隔空互呛，其后数名编剧开始征集业内意见并酝酿此封联名信。12月21日晚，一夜之间于正、郭敬明成为编剧业界千夫所指，编剧们希望影视平台主动拒绝过去有抄袭劣迹仍不知悔改的创作者，公众媒体不再为他们提供舞台。
二、 于正、郭敬明的抄袭往事
本次事件中，处于舆论漩涡中心的于正和郭敬明之所以成为编剧业界联名抵制的对象，与他们过去的抄袭事件不无关系。于正和郭敬明都曾被法院判定存在著作权侵权行为，“庄羽诉郭敬明”案、“琼瑶诉于正”案都是我国著作权侵权的经典案例。
01 郭敬明抄袭庄羽事件
庄羽诉郭敬明一案始于郭敬明第二部小说《梦里花落知多少》的发表。2003年11月，郭敬明小说《梦里花落知多少》发表，销售量超过百万。同年12月，作家庄羽起诉郭敬明，称《梦里花落知多少》一书剽窃了其于2002年发表的小说《圈里圈外》。法院审理认为，两部作品都是以现实中青年人的感情纠葛为题材的长篇小说。从被控侵权情节、语句的数量来看，已经超出了“巧合”的程度；从实质性相似的程度来看，两部作品中相似的具体情节和语句普遍存在，整体认定被控侵权的情节构成了抄袭。因此，法院认定郭敬明未经许可剽窃了庄羽作品中具有独创性的人物关系、情节内容和语句，两部作品整体构成实质性相似，侵犯了庄羽的著作权。
02 于正抄袭琼瑶事件
琼瑶诉于正一案相比于前案而言，在时间上距离现在更近。2015年4月28日，琼瑶起诉于正，诉称于正作品《宫锁连城》多处抄袭琼瑶作品《梅花烙》，该案引发了巨大的社会关注。
在一审和二审中，琼瑶一方主张，陈喆（笔名琼瑶）为《梅花烙》的作者与著作权人；被告余征（笔名于正）于2012年至2013年间未经琼瑶许可，擅自采用《梅花烙》中的核心独创情节，创作出剧本《宫锁连城》；基于这一剧本摄制的电视连续剧《宫锁连城》，几乎完整套用了《梅花烙》中的全部核心人物关系与故事情节。据此，琼瑶一方主张于正和拍摄《梅花烙》的影视公司严重侵害其著作权。
于正一方则声称琼瑶并非剧本《梅花烙》的著作权人，且剧本的真实性存疑；同时，被侵权的人物关系和桥段并非著作权法所保护的表达；于正坚称被控作品是独立创作完成的。
法院判决认为，文学作品中的情节，既可以被视为抽象的情节概括，也可以是相对具体的情节展现，当情节具体到足以产生感知特定作品来源的程度，则足以作为表达而受到著作权法保护。法院对比发现，在人物设置和人物关系方面，剧本《宫锁连城》是在《梅花烙》基础上的改编和再创作；在情节方面，《梅花烙》中的21个情节中，3个情节属于公知素材，《宫锁连城》相对于其中9个情节构成实质性相似；在情节串联方面，《宫锁连城》在情节排布及推演上与《梅花烙》高度近似。因此法院认定《宫锁连城》与《梅花烙》整体上构成相似，余正构成对琼瑶作品的改编，侵害了对作品《梅花烙》的改编权。
以上两宗案例都是由法院明确认定郭敬明、于正存在抄袭行为的案例。而在法院作出判决后，二人除了按法院判决作出赔偿、停止侵权以外，却始终未向被侵权作品作者道歉。两人虽然有抄袭劣迹却始终未作出道歉，其后却仍能在影视娱乐圈频频发声露面，捞金无数，这也是本次抵制事件发生的重要原因。
三、 联名抵制风波的余声
百余名编剧联名抵制事件之后，处于风暴中心的郭敬明和于正也终于发声。在2020年的最后一天，郭敬明发声向庄羽道歉，向公众及创作环境道歉；庄羽接收道歉之后，双方以《梦里花落知多少》、《圈里圈外》的版权收入共同成立反剽窃基金会帮助原创作品维权。而在同一天，于正也公开向琼瑶道歉。自此，编剧联名抵制事件似乎暂告一段落。
回顾此次抵制风波，作为有抄袭劣迹的作家和编剧，在法院判决后仍拒不道歉，并仍然在行业内取得成功，这是郭敬明和于正两人触犯行业众怒的重要原因。而此事件背后，也反映了当前影视圈的唯市场论、唯流量论的行业生态，长期下去“劣币驱逐良币”将可能成为业界常态。在《著作权法》为相关抄袭行为加以规制之余，行业相关规范却未能及时作出衔接。目前广电总局《关于加强有关广播电视节目、影视剧和网络视听节目制作传播管理的通知》虽然要求对存在“劣迹”的编剧、导演、演员等从业人员进行“封杀”，但是《通知》中提到的劣迹主要是吸毒、嫖娼等违法行为，而对于抄袭等道德失范问题则并未提及。这也使得抄袭作家和抄袭编剧得以继续从事影视行业，甚至因为自己的“抄袭”赚取更多流量，摇身一变成为业界人人尊称的老师。长此以往，存在抄袭劣迹的从业人员很有可能“劣币驱逐良币”，随之而来的是原创的萎缩和整体作品质量的下滑。因此，影视行业的抄袭风仍然有待破解。
本次编剧联名抵制事件，是对于今后行业内失范行为惩戒机制的一次有意义的尝试。郭敬明、于正在抵制事件后发声道歉，就是行业内从业人员集体行动效果的明证。类似于中国演出行业协会于今年试行的《演出行业演艺人员从业自律管理办法》，一部在影视编剧行业内的行业自律管理规范或可成为破除业内抄袭之风的一剂良方。随着我国知识产权法律法规的完善和行业内版权意识、维权意识的提高，相信影视编剧行业中的抄袭风气终将得到遏止。
一、 编剧业界的联名抵制信
2020年底，一封联名信在平静已久的影视圈引起了巨大轰动。12月21日晚，编剧余飞、宋方金等人在微博平台发出了一封联名抵制信，该信由111名编剧、作家、制片人、导演联名签署，痛陈于正和郭敬明的抄袭劣迹，呼吁抵制有抄袭劣迹的二人。联名信发出一天后，联名宣布抵制的人数已达到156人之多，并包括琼瑶、汪海林、白一骢等业内知名编剧和作家庄羽等人。一时之间，大有编剧行业与于正、郭敬明展开决战之势。
这起百余名编剧联合抵制于正事件并非突然爆发。早在12月14日，影评人谭飞就曾因抄袭事件与于正在社交平台上隔空互呛，其后数名编剧开始征集业内意见并酝酿此封联名信。12月21日晚，一夜之间于正、郭敬明成为编剧业界千夫所指，编剧们希望影视平台主动拒绝过去有抄袭劣迹仍不知悔改的创作者，公众媒体不再为他们提供舞台。
二、 于正、郭敬明的抄袭往事
本次事件中，处于舆论漩涡中心的于正和郭敬明之所以成为编剧业界联名抵制的对象，与他们过去的抄袭事件不无关系。于正和郭敬明都曾被法院判定存在著作权侵权行为，“庄羽诉郭敬明”案、“琼瑶诉于正”案都是我国著作权侵权的经典案例。
01 郭敬明抄袭庄羽事件
庄羽诉郭敬明一案始于郭敬明第二部小说《梦里花落知多少》的发表。2003年11月，郭敬明小说《梦里花落知多少》发表，销售量超过百万。同年12月，作家庄羽起诉郭敬明，称《梦里花落知多少》一书剽窃了其于2002年发表的小说《圈里圈外》。法院审理认为，两部作品都是以现实中青年人的感情纠葛为题材的长篇小说。从被控侵权情节、语句的数量来看，已经超出了“巧合”的程度；从实质性相似的程度来看，两部作品中相似的具体情节和语句普遍存在，整体认定被控侵权的情节构成了抄袭。因此，法院认定郭敬明未经许可剽窃了庄羽作品中具有独创性的人物关系、情节内容和语句，两部作品整体构成实质性相似，侵犯了庄羽的著作权。
02 于正抄袭琼瑶事件
琼瑶诉于正一案相比于前案而言，在时间上距离现在更近。2015年4月28日，琼瑶起诉于正，诉称于正作品《宫锁连城》多处抄袭琼瑶作品《梅花烙》，该案引发了巨大的社会关注。
在一审和二审中，琼瑶一方主张，陈喆（笔名琼瑶）为《梅花烙》的作者与著作权人；被告余征（笔名于正）于2012年至2013年间未经琼瑶许可，擅自采用《梅花烙》中的核心独创情节，创作出剧本《宫锁连城》；基于这一剧本摄制的电视连续剧《宫锁连城》，几乎完整套用了《梅花烙》中的全部核心人物关系与故事情节。据此，琼瑶一方主张于正和拍摄《梅花烙》的影视公司严重侵害其著作权。
于正一方则声称琼瑶并非剧本《梅花烙》的著作权人，且剧本的真实性存疑；同时，被侵权的人物关系和桥段并非著作权法所保护的表达；于正坚称被控作品是独立创作完成的。
法院判决认为，文学作品中的情节，既可以被视为抽象的情节概括，也可以是相对具体的情节展现，当情节具体到足以产生感知特定作品来源的程度，则足以作为表达而受到著作权法保护。法院对比发现，在人物设置和人物关系方面，剧本《宫锁连城》是在《梅花烙》基础上的改编和再创作；在情节方面，《梅花烙》中的21个情节中，3个情节属于公知素材，《宫锁连城》相对于其中9个情节构成实质性相似；在情节串联方面，《宫锁连城》在情节排布及推演上与《梅花烙》高度近似。因此法院认定《宫锁连城》与《梅花烙》整体上构成相似，余正构成对琼瑶作品的改编，侵害了对作品《梅花烙》的改编权。
以上两宗案例都是由法院明确认定郭敬明、于正存在抄袭行为的案例。而在法院作出判决后，二人除了按法院判决作出赔偿、停止侵权以外，却始终未向被侵权作品作者道歉。两人虽然有抄袭劣迹却始终未作出道歉，其后却仍能在影视娱乐圈频频发声露面，捞金无数，这也是本次抵制事件发生的重要原因。
三、 联名抵制风波的余声
百余名编剧联名抵制事件之后，处于风暴中心的郭敬明和于正也终于发声。在2020年的最后一天，郭敬明发声向庄羽道歉，向公众及创作环境道歉；庄羽接收道歉之后，双方以《梦里花落知多少》、《圈里圈外》的版权收入共同成立反剽窃基金会帮助原创作品维权。而在同一天，于正也公开向琼瑶道歉。自此，编剧联名抵制事件似乎暂告一段落。
回顾此次抵制风波，作为有抄袭劣迹的作家和编剧，在法院判决后仍拒不道歉，并仍然在行业内取得成功，这是郭敬明和于正两人触犯行业众怒的重要原因。而此事件背后，也反映了当前影视圈的唯市场论、唯流量论的行业生态，长期下去“劣币驱逐良币”将可能成为业界常态。在《著作权法》为相关抄袭行为加以规制之余，行业相关规范却未能及时作出衔接。目前广电总局《关于加强有关广播电视节目、影视剧和网络视听节目制作传播管理的通知》虽然要求对存在“劣迹”的编剧、导演、演员等从业人员进行“封杀”，但是《通知》中提到的劣迹主要是吸毒、嫖娼等违法行为，而对于抄袭等道德失范问题则并未提及。这也使得抄袭作家和抄袭编剧得以继续从事影视行业，甚至因为自己的“抄袭”赚取更多流量，摇身一变成为业界人人尊称的老师。长此以往，存在抄袭劣迹的从业人员很有可能“劣币驱逐良币”，随之而来的是原创的萎缩和整体作品质量的下滑。因此，影视行业的抄袭风仍然有待破解。
本次编剧联名抵制事件，是对于今后行业内失范行为惩戒机制的一次有意义的尝试。郭敬明、于正在抵制事件后发声道歉，就是行业内从业人员集体行动效果的明证。类似于中国演出行业协会于今年试行的《演出行业演艺人员从业自律管理办法》，一部在影视编剧行业内的行业自律管理规范或可成为破除业内抄袭之风的一剂良方。随着我国知识产权法律法规的完善和行业内版权意识、维权意识的提高，相信影视编剧行业中的抄袭风气终将得到遏止。
【建好都市圈 携手做强“极核”“主干”】本报记者 肖盛雄 成都日报 记者 陈泳 李柯雨 李娟
对于成都都市圈来说，刚刚过去的2021年，是里程碑式的一年——
《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》出台，明确要求建设经济发达、生态优良、生活幸福的现代化都市圈。《成都都市圈发展规划》是继南京都市圈、福州都市圈后，国家层面批复的第三个都市圈规划。
建立“1+1+N”规划协同工作机制、发布《成都都市圈稳定公平可及营商环境宣言》并联合制定实施专项行动、跨市实施国有建设用地使用权拍卖……成都都市圈已提前1年完成起步期阶段性目标，同城化共识已经形成，同城化效应逐渐显现。
作为推动成渝地区双城经济圈建设的先手棋、服务成渝地区双城经济圈建设的支撑性工程，以及实施“一干多支”发展战略的牵引性工程，在今年的省“两会”上，成都都市圈建设受到了代表委员们的高度关注。本报记者特意采访了部分来自成德眉资的省人大代表、政协委员，大家纷纷就进一步落实《成都都市圈发展规划》，共同推进“五个一体化”建言献策。
关键词：推动空间治理体系一体化
打造“无差距化”交通圈 搭建都市圈高能级发展空间载体
《成都都市圈规划》中对空间格局的具体描述为“两轴”“三带”，即夯实成渝发展主轴、打造成德眉资发展轴，共建成德临港经济产业带、成眉高新技术产业带、成资临空经济产业带，正是要搭建都市圈高能级发展空间载体，构建起极核引领、轴带串联、多点支撑的网络化都市圈空间发展格局。
省人大代表、四川知识分子联谊会执行副会长陈宏斌：成都都市圈已经不再是成都和几个周边城市简单的合作，而是上升到国家规划层面，共同承担四川省“一干多支”的“主干”引领以及成渝双城经济圈的成都“极核”功能，因此，对整个空间结构，需要站在国家战略和全省发展层面去整体谋划和布局。
其中，基础设施尤其是交通同城同网，是支撑这个空间格局的关键。以打通成德眉资旅游环线为例，四市在交通方面要无缝衔接，形成无差距化交通圈，通过打通各条主干线，将整个成德眉资连成一体，在里面根据产业布局进行再融合，比如用一根交通线把成德眉资周边的旅游景点串联，把旅游圈圈大，串联周边各个旅游景点，形成一根“珍珠项链式”的旅游环线。同时，在道路车道设置层面也要做到各条道路的车道设置标准统一，形成一个统一和谐、完美融合的交通圈，为都市圈发展强基赋能。
关键词：推动现代化产业体系一体化
以高质量发展为引领 共建天府大道科创走廊
共建天府大道科创走廊是落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》的具体行动，是建设具有全国影响力的科技创新中心、打造现代产业体系的重要抓手，建设目标是打造创新驱动明显、产业结构调整有序、先进制造业实力强劲、区域辐射带动有力等显著成效的天府大道科创走廊。
省人大代表、德阳市人大常委会副主任朱伟：当前德阳在市级层面，初步形成了推进天府大道科创走廊建设的总体思路，希望省级层面高位推动、统筹谋划，将天府大道科创走廊建设作为落实成渝地区双城经济圈建设的重要抓手，明确为全省战略，统筹整体布局、明确目标定位、提出发展路径，分期分层推进落实天府大道科创走廊建设；邀请省内外专家为天府大道科创走廊建设把脉问诊、出谋划策，重点围绕天府大道科创走廊工作任务、重点项目建设、难点堵点打通等，充分发挥省委党校、省决策咨询委员会、省社科联等各类智库特有的学科优势、人才优势，积极开展咨询工作、组织针对性调研活动、推出研究成果；同时充分借鉴长三角G60科创走廊建设历程，推进科创走廊建设由1.0版向上升级发展，力争到2025年，率先实现一定区域内的样板示范，推动天府大道科创走廊建设纳入国家方案。
关键词：推动成德眉资市场一体化
共同营造国际一流营商环境 提高成都都市圈市场整体竞争力
2021年，德眉资四市共同发布《成都都市圈稳定公平可及营商环境宣言》，并联合制定实施专项行动，探索了跨市实施国有建设用地使用权拍卖、同城化公积金异地购房本地贷款支持等多项全国创新。
省人大代表、资阳市商务局局长、民建资阳市委会主委李发刚：共同营造国际一流营商环境，是实现成德眉资市场一体化的“主抓手”。要抓住四川自贸区及协同改革先行区建设契机，营造国际一流营商环境。对标CPTPP、世界银行评估体系等，建立一套突出国际化、可比较、可量化的自贸试验区营商环境指标体系；紧盯同领域内最先进做法，跟踪规则最新变化，建立一套定期发布的配套典型案例。相关体系建设在德眉资协同区同步实施和率先复制推广。
要发挥成都都市圈的极核辐射带动作用，加速实现资源要素、城市运营、竞争优势的互补和相互成就，提高成都都市圈市场整体竞争力。同时，要依托区域性标志性开放领域改革创新，推动成德眉资市场一体化率先突破。优先将国家和全省开放领域重大改革、重大政策、重大项目放在成德眉资先行先试，在行业准入、知识产权、竞争中性、要素流动等做好压力测试准备，加快重点领域开放进程和力度，推动成德眉资在全国新一轮制度型开放进程中赢在起跑线。
关键词：推动都市圈治理一体化
一网统管数据共享 打造智慧韧性安全都市圈
推动都市圈治理一体化，离不开智慧韧性安全为引领管理。着眼同城化发展需求，成都都市圈正在推动城市建设规划衔接，推进信息互联互通、数据资源共享共用、应用场景标准统一，促进政务服务统一化、教育资源均衡化、智慧交通一体化、文旅资源共享化、生态治理标准化、产业发展协同化。
省政协委员、眉山市政协副主席祝明洪：城市运行应实现“一屏观、一网管”，用“聪明的大脑”全天候管理城市肌体运行，用四通八达的信息化平台感知城市的风险隐患，用牢固的基础设施打造安全防线，让智慧韧性安全成为城市最鲜明的底色。
在智慧韧性安全城市建设工程中应当重点注意以下三个方面：一是合理规划布局、分步实施。以成都为中心，辐射覆盖成德眉资经济圈，从规划开始就要统一标准、一网统管；二是深入合作交流、数据共享。加强成德眉资数据共享，夯实都市圈数据底座，积极赋能政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”、社会诉求“一键回应”。三是加强安全管理、防控风险。通过建设全域感知、全局洞察、系统决策、精准调控的“城市大脑”，储存、运用的数据呈指数级增长，应当更加深入地认识到数据安全的重要性，提升应对网络风险的硬件和软件能力。
关键词：优质公共服务和生活服务一体化
生态环境共保共治共享 建设高品质生活宜居地
建设高品质生活宜居，良好的生态环境是本底。成都都市圈从大气污染治理、水资源保障到生态修复建设等，绘制一幅幅规划蓝图，落实一项项联防联控联治举措，合力推进生态环境联防共治，推动成德眉资共享碧水蓝天和青山。
省人大代表、德阳市政协人口资源环境委员会主任周丽姬：成德眉资同城化生态环境保护工作起步较早，已形成较为紧密的协作联系，但在水资源保障、大气污染防治、环境执法监管等方面，仍然面临一些困难和问题。她认为，首先要优化水资源调度和保障，建议省水利厅加强水资源调度，在毗河引水工程实施的同时，重点保障主要河流控制断面生态基流，组织开展控制断面流量监测设施的建设和运行，做好流量预警、应急调度级保障工作；二是要统一区域污染管控标准，由省生态环境厅牵头，成德眉资四地联动，结合区域目前的环境质量状况和“只能更好、不能变坏”的要求，研究制定区域性的污染防治地方性法规和推荐性行业准入和管控标准，推动实现区域环保标准一体化；同时要推进生态环境监管执法一体化，加强区域污染防治联合执法检查，建立环境污染案件移交、协查、协办制度，全力打击涉嫌区域流域生态环境违法行为，推动跨区域取证互认、交界区域交叉执法试点工作。
对于成都都市圈来说，刚刚过去的2021年，是里程碑式的一年——
《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》出台，明确要求建设经济发达、生态优良、生活幸福的现代化都市圈。《成都都市圈发展规划》是继南京都市圈、福州都市圈后，国家层面批复的第三个都市圈规划。
建立“1+1+N”规划协同工作机制、发布《成都都市圈稳定公平可及营商环境宣言》并联合制定实施专项行动、跨市实施国有建设用地使用权拍卖……成都都市圈已提前1年完成起步期阶段性目标，同城化共识已经形成，同城化效应逐渐显现。
作为推动成渝地区双城经济圈建设的先手棋、服务成渝地区双城经济圈建设的支撑性工程，以及实施“一干多支”发展战略的牵引性工程，在今年的省“两会”上，成都都市圈建设受到了代表委员们的高度关注。本报记者特意采访了部分来自成德眉资的省人大代表、政协委员，大家纷纷就进一步落实《成都都市圈发展规划》，共同推进“五个一体化”建言献策。
关键词：推动空间治理体系一体化
打造“无差距化”交通圈 搭建都市圈高能级发展空间载体
《成都都市圈规划》中对空间格局的具体描述为“两轴”“三带”，即夯实成渝发展主轴、打造成德眉资发展轴，共建成德临港经济产业带、成眉高新技术产业带、成资临空经济产业带，正是要搭建都市圈高能级发展空间载体，构建起极核引领、轴带串联、多点支撑的网络化都市圈空间发展格局。
省人大代表、四川知识分子联谊会执行副会长陈宏斌：成都都市圈已经不再是成都和几个周边城市简单的合作，而是上升到国家规划层面，共同承担四川省“一干多支”的“主干”引领以及成渝双城经济圈的成都“极核”功能，因此，对整个空间结构，需要站在国家战略和全省发展层面去整体谋划和布局。
其中，基础设施尤其是交通同城同网，是支撑这个空间格局的关键。以打通成德眉资旅游环线为例，四市在交通方面要无缝衔接，形成无差距化交通圈，通过打通各条主干线，将整个成德眉资连成一体，在里面根据产业布局进行再融合，比如用一根交通线把成德眉资周边的旅游景点串联，把旅游圈圈大，串联周边各个旅游景点，形成一根“珍珠项链式”的旅游环线。同时，在道路车道设置层面也要做到各条道路的车道设置标准统一，形成一个统一和谐、完美融合的交通圈，为都市圈发展强基赋能。
关键词：推动现代化产业体系一体化
以高质量发展为引领 共建天府大道科创走廊
共建天府大道科创走廊是落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》的具体行动，是建设具有全国影响力的科技创新中心、打造现代产业体系的重要抓手，建设目标是打造创新驱动明显、产业结构调整有序、先进制造业实力强劲、区域辐射带动有力等显著成效的天府大道科创走廊。
省人大代表、德阳市人大常委会副主任朱伟：当前德阳在市级层面，初步形成了推进天府大道科创走廊建设的总体思路，希望省级层面高位推动、统筹谋划，将天府大道科创走廊建设作为落实成渝地区双城经济圈建设的重要抓手，明确为全省战略，统筹整体布局、明确目标定位、提出发展路径，分期分层推进落实天府大道科创走廊建设；邀请省内外专家为天府大道科创走廊建设把脉问诊、出谋划策，重点围绕天府大道科创走廊工作任务、重点项目建设、难点堵点打通等，充分发挥省委党校、省决策咨询委员会、省社科联等各类智库特有的学科优势、人才优势，积极开展咨询工作、组织针对性调研活动、推出研究成果；同时充分借鉴长三角G60科创走廊建设历程，推进科创走廊建设由1.0版向上升级发展，力争到2025年，率先实现一定区域内的样板示范，推动天府大道科创走廊建设纳入国家方案。
关键词：推动成德眉资市场一体化
共同营造国际一流营商环境 提高成都都市圈市场整体竞争力
2021年，德眉资四市共同发布《成都都市圈稳定公平可及营商环境宣言》，并联合制定实施专项行动，探索了跨市实施国有建设用地使用权拍卖、同城化公积金异地购房本地贷款支持等多项全国创新。
省人大代表、资阳市商务局局长、民建资阳市委会主委李发刚：共同营造国际一流营商环境，是实现成德眉资市场一体化的“主抓手”。要抓住四川自贸区及协同改革先行区建设契机，营造国际一流营商环境。对标CPTPP、世界银行评估体系等，建立一套突出国际化、可比较、可量化的自贸试验区营商环境指标体系；紧盯同领域内最先进做法，跟踪规则最新变化，建立一套定期发布的配套典型案例。相关体系建设在德眉资协同区同步实施和率先复制推广。
要发挥成都都市圈的极核辐射带动作用，加速实现资源要素、城市运营、竞争优势的互补和相互成就，提高成都都市圈市场整体竞争力。同时，要依托区域性标志性开放领域改革创新，推动成德眉资市场一体化率先突破。优先将国家和全省开放领域重大改革、重大政策、重大项目放在成德眉资先行先试，在行业准入、知识产权、竞争中性、要素流动等做好压力测试准备，加快重点领域开放进程和力度，推动成德眉资在全国新一轮制度型开放进程中赢在起跑线。
关键词：推动都市圈治理一体化
一网统管数据共享 打造智慧韧性安全都市圈
推动都市圈治理一体化，离不开智慧韧性安全为引领管理。着眼同城化发展需求，成都都市圈正在推动城市建设规划衔接，推进信息互联互通、数据资源共享共用、应用场景标准统一，促进政务服务统一化、教育资源均衡化、智慧交通一体化、文旅资源共享化、生态治理标准化、产业发展协同化。
省政协委员、眉山市政协副主席祝明洪：城市运行应实现“一屏观、一网管”，用“聪明的大脑”全天候管理城市肌体运行，用四通八达的信息化平台感知城市的风险隐患，用牢固的基础设施打造安全防线，让智慧韧性安全成为城市最鲜明的底色。
在智慧韧性安全城市建设工程中应当重点注意以下三个方面：一是合理规划布局、分步实施。以成都为中心，辐射覆盖成德眉资经济圈，从规划开始就要统一标准、一网统管；二是深入合作交流、数据共享。加强成德眉资数据共享，夯实都市圈数据底座，积极赋能政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”、社会诉求“一键回应”。三是加强安全管理、防控风险。通过建设全域感知、全局洞察、系统决策、精准调控的“城市大脑”，储存、运用的数据呈指数级增长，应当更加深入地认识到数据安全的重要性，提升应对网络风险的硬件和软件能力。
关键词：优质公共服务和生活服务一体化
生态环境共保共治共享 建设高品质生活宜居地
建设高品质生活宜居，良好的生态环境是本底。成都都市圈从大气污染治理、水资源保障到生态修复建设等，绘制一幅幅规划蓝图，落实一项项联防联控联治举措，合力推进生态环境联防共治，推动成德眉资共享碧水蓝天和青山。
省人大代表、德阳市政协人口资源环境委员会主任周丽姬：成德眉资同城化生态环境保护工作起步较早，已形成较为紧密的协作联系，但在水资源保障、大气污染防治、环境执法监管等方面，仍然面临一些困难和问题。她认为，首先要优化水资源调度和保障，建议省水利厅加强水资源调度，在毗河引水工程实施的同时，重点保障主要河流控制断面生态基流，组织开展控制断面流量监测设施的建设和运行，做好流量预警、应急调度级保障工作；二是要统一区域污染管控标准，由省生态环境厅牵头，成德眉资四地联动，结合区域目前的环境质量状况和“只能更好、不能变坏”的要求，研究制定区域性的污染防治地方性法规和推荐性行业准入和管控标准，推动实现区域环保标准一体化；同时要推进生态环境监管执法一体化，加强区域污染防治联合执法检查，建立环境污染案件移交、协查、协办制度，全力打击涉嫌区域流域生态环境违法行为，推动跨区域取证互认、交界区域交叉执法试点工作。
#上海租房[超话]#业主出租，11号线安亭地铁站水仙小区，一人一间，情侣勿扰
1.距11号线安亭站1.2公里，步行10分钟左右.
2.小区旁边三条商业街，安亭镇最繁华地段
3.四大银行，华联，大润发等超市，菜场，小吃美容美发，服饰商场一应俱
4.旁边就是同济医院安亭分院，头疼脑热不再彷徨
5.小区管理规范，24小时监控，有固定车位，有格格屋和中集e栈
6.房子面积超大，5楼复6楼，上下独立，6层有室外大阳台，可以晾晒
7.房间有窗户，采光通风无敌。房子精装修，实木楼梯地板，提供电磁炉，可做饭
8.室友都是上班族，素质较高，会互收快递，可以一起做饭，聊天，晒太阳，烧烤，看星星，居住环境和体验都棒棒哒
9.宽带是最快500兆电信宽带，千兆路由保证网速超快，可以在自己房间追剧，吃鸡哦。
居民水电价格，白天电价0.6一度，晚上0.3。空调电费单独用空调电表计数。公用电费，煤气费按人数每月平摊，水+宽带包月100元。
10. 目前出租5楼朝北，20平房间，1.5米的宜家铁艺双人床，实木衣柜，衣架，落地灯，日立空调，电脑桌椅。
租金1450元/月
6楼朝南，20平房间，可晾晒的阳台，1.5米的铁艺双人床，实木衣柜，懒人沙发，床头柜，落地灯，格力空调，电脑桌椅。
租金1550元/月
美美的生活等你来☝
微信Sophie_3721
1.距11号线安亭站1.2公里，步行10分钟左右.
2.小区旁边三条商业街，安亭镇最繁华地段
3.四大银行，华联，大润发等超市，菜场，小吃美容美发，服饰商场一应俱
4.旁边就是同济医院安亭分院，头疼脑热不再彷徨
5.小区管理规范，24小时监控，有固定车位，有格格屋和中集e栈
6.房子面积超大，5楼复6楼，上下独立，6层有室外大阳台，可以晾晒
7.房间有窗户，采光通风无敌。房子精装修，实木楼梯地板，提供电磁炉，可做饭
8.室友都是上班族，素质较高，会互收快递，可以一起做饭，聊天，晒太阳，烧烤，看星星，居住环境和体验都棒棒哒
9.宽带是最快500兆电信宽带，千兆路由保证网速超快，可以在自己房间追剧，吃鸡哦。
居民水电价格，白天电价0.6一度，晚上0.3。空调电费单独用空调电表计数。公用电费，煤气费按人数每月平摊，水+宽带包月100元。
10. 目前出租5楼朝北，20平房间，1.5米的宜家铁艺双人床，实木衣柜，衣架，落地灯，日立空调，电脑桌椅。
租金1450元/月
6楼朝南，20平房间，可晾晒的阳台，1.5米的铁艺双人床，实木衣柜，懒人沙发，床头柜，落地灯，格力空调，电脑桌椅。
租金1550元/月
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