#新时代担当作为典型风采# 【“大伙儿想的,就是我们要做的”】“辖区面积5.87平方公里,各种批发市场15个,我国北方最大的服装批发集散地‘动批’(动物园服装批发市场)就在这。”“交通方面,除了飞机场,火车站、客运站、码头,我们这啥都有……”魏建明如数家珍般报着家底。
  展览路街道,北京市西城区法人单位最多、市场最密集的综合型街区,54岁的魏建明就是这儿的工委书记。
  “街道虽小事不少,他就没闲着的时候,干工作就像打了鸡血一样。”展览路街道车公庄社区党委书记王文红说,不论是急难险重的任务,还是家长里短的小事,魏建明从没掉过链子,没说过不行。
  “越是困难,党员干部越要靠前站”
  说起展览路街道,辖区内的“动批”是绕不过去的话题。35万平方米、12家市场、1.3万个摊位、从业人员超4万……赖以生存的人当它是“命”,“随便支个摊,一年也能挣个三五十万”;然而,周边的居民却当它是“病”,“脏乱差、吵闹堵,不胜其烦”。盘根错节的各方关系,纠缠不清的利益……
  2015年1月,“动批”疏解正式启动。同年魏建明履新展览路街道任办事处主任,次年任街道工委书记。“疏解非首都功能,北京看西城、西城看‘动批’。”大家都为他捏了一把汗……
  按照统一部署,“动批”市场内的商户外迁、转型升级交由西城区北展地区建设指挥部;市场外的环境整治交给展览路街道办事处。
  “市场离不开配套,以周边的僵尸车为例,一辆报废大巴车可能就几千块钱,一些商户搬几件简易家具,就成了临时住所,有的当库房用,不仅严重占道,安全隐患也极大。”魏建明深知,不把最难的硬骨头啃了,市场疏解无从谈起。
  通过前期调研,军人出身的魏建明制定了“综合办公室管点,周边社区管面,科站队所管线”的“战术”,同时要求处级领导包社区,科级干部包街巷,引导党员下沉到社区,挨家挨户做工作。
  “越是困难,党员干部越要靠前站。”魏建明是这样说的,也是这样做的,攻坚克难他总是冲在“第一个”。在他的带领下,92辆僵尸车一个月内清理完毕,498块违规广告牌匾、100余处违规库房被接续清理。
  2017年11月底,随着东鼎市场的闭市,“动批”彻底退出了历史舞台,但魏建明的“攻坚战”还在继续。“今年9月28日,官园批发市场已顺利关闭。至此,展览路街道15个批发市场,全部疏解完毕。”
  “矛盾不上交,发现在基层处理在一线”
  伴随着“动批”和其他批发市场的疏解,街区治理和重塑提上日程。这个活,同样不好干……
  借着15个批发市场带来的大量人流,曾经的展览路街道非常“红火”。“沿街住宅基本都‘开墙打洞’变门店,一到下午四五点,沿街摆桌子摆摊的到处都是。” 魏建明介绍说,“从职责上看,有十几个部门管这个事,大家都有职责但谁也不牵头。”

  “要坚持矛盾不上交,发现在基层处理在一线。”魏建明带领业务科室深入一线调研论证,梳理法律条文,研究对策办法,总结出“街道统筹、部门联动、分户施策、一体作业、源头治理”五步工作法。月坛北街东起二环路西到钓鱼台,沿线91个门洞,3周时间全部封闭。
  展览路街道的滨河社区,地处西城区和海淀区交界,区位特殊。“开旅馆、洗发店、饭店的,什么都有。”滨河社区服务站原站长王颖说,“不大的地方住了65户,开了18个门。”按照“五步工作法”,魏建明主动与海淀区北太平庄街道协商,最终实现跨区联合治理,老大难迎刃而解。
  基层工作千头万绪,稍有疏忽就容易反弹。怎样才能及时发现并处理好群众身边的问题?秉持着“小事不出社区,大事不出街道”的工作理念,魏建明把“街道吹哨、部门报到”工作机制向社区延伸。在街道22个社区,探索建立“综合治理工作站”,明确由社区党委书记担当“区域总调度”,负责统领街道、社区、区域资源,做到一声“哨响”科站队所联动。
  “通过定人定责,一对一服务社区,社区的大小事务,实现了不扯皮、不推诿。”黄瓜园社区党委书记柴庆莲说。
  “目的是让居民群众过上好日子”
  “疏解也好,整治也罢,目的是让居民群众过上好日子。”魏建明说,“具体到展览路街道,疏解整治后的空间如何利用,就是居民群众关心的事。”
  百万庄中里环岛,整治前曾经是天意、官园、万通等批发市场囤货的地方,面积约10500平方米。“在有批发市场之前,这个环岛是我们过日子的‘核心’区,合作社、菜店、粮店啥都有,可方便了。”在附近居住了30多年的居民肖建瑞说;“我们是老小区,停车特别难。”在百万庄小区居住的陈阿姨说……
  “民生工作,民意立项。”魏建明说,“大伙儿想的,就是我们要做的。”经过10多次的调研摸排,他先后召集开了9次居民民主协商会,最终一座52个车位的停车场顺利建成,并实现了居民停车管理自治。
  如今,环岛中央,一幢红色的二层小楼挂起了“生活服务中心”牌子,老年餐桌、便民菜店、美容美发、社区活动室、社区卫生站、废品回收,应有尽有。
  在魏建明推动下,一件件惠民实事在展览路街道落地。据展览路街道社区服务中心主任陈婉秋介绍,截至目前,展览路街道各类便民网点已达695处,提供日用品采购、早餐、理发、维修等各种服务。(人民日报)

【2018年北京“十一”黄金周工作总结】
2018年国庆假日期间,在文化和旅游部的指导和市委、市政府的领导下,市假日办及各相关部门高度重视、提前谋划、精心疏导、加强监管,全市旅游市场平稳有序,假日经济持续增长,无重大旅游投诉和安全事故报告。主要情况和特点如下:

一、总体情况

根据北京市交通、景区、住宿等方面假日重点监测系统数据、“十一”黄金周期间游客抽样调查数据、以及三大电信运营商所提供的大数据,综合分析统计结果:2018年“十一”黄金周期间(7天),北京市接待旅游总人数为1115万人次,同比增长2.6%(与2017年10月1~7日的7天情况比较,下同);旅游总收入124.1亿元,同比增长7.8%;人均花费1114元/人次,同比增长5.1%。其中,国内来京旅游者475.1万人次,同比增长4.4%;旅游收入102.2亿元,同比增长7%;人均花费2151元/人次,同比增长2.4%。市民在京游人数639.5万人次,同比增长1.3%;旅游收入21.9亿元,同比增长12.1%;人均花费343元/人次,同比增长10.7%。

(一)旅游收入显著增长

“十一”黄金周期间北京市旅游收入总体增长7.8%,其中,接待国内来京游客收入增长7%,接待市民在京游收入增长12.1%。游客总体人均花费增长5.1%,其中国内来京游客人均花费增长2.4%,市民在京游花费增长10.7%。

(二)全市重点旅游景区游客接待量与去年基本持平

10月1日至7日,全市重点监测的176家旅游景区累计接待游客1285万人次,同比增长1%;营业收入4.25亿元,同比下降1.8%;城市核心区景区累计接待游客584.3万人次,与去年基本持平。从接待人数看前三类景区分别是:城市型公园,累计接待455.1万人次;历史文化观光型景区,累计接待340万人次;现代娱乐型景区,累计接待304万人次。

十一假期景区累计接待人数前十名为:前门大街、什刹海风景区、颐和园、故宫博物院、北海公园、八达岭长城、圆明园公园、北京动物园、天坛公园、乐多港假日广场。

(三)郊区民俗游平稳有序

郊区民俗游累计接待461万人次,同比减少1.8%;营业收入3289万元,与去年同期基本持平。其中,游客接待量前3名分别为:怀柔区接待90万人次,平谷区接待73.8万人次,延庆区接待69.9万人次。


(四)民航、铁路进京游客增幅实现双增长

9月30日至10月6日,民航累计进港人数99.3万人,同比增长3.9%;铁路累计进站人数338.7万人,同比增长13.6%。

9月30日至10月6日,经北京口岸入境24.0万人次,同比增长2.2%,其中,外国人及港澳台居民入境5.5万人次,同比下降8.4%;经北京口岸出境25.0万人次,同比下降5.9%,其中,大陆居民出境19.7万人次,同比下降3.8%。

(五)旅游市场秩序安全有序

在旅游投诉方面,截止7日14点,共接到各类旅游投诉34件,同比2017年(47件)下降28%。截至目前,未发生群体性纠纷事件,无非法“一日游”投诉。

二、工作开展情况

(一)组织领导有力,保持执法高频。节日期间,市政府王宁副市长率领市政府尹培彦副秘书长、市旅游委主任宋宇、市旅游委巡视员周卫民及相关执法人员组成假日暗访检查组,以“四不两直”方式实地暗访检查国庆“一日游”市场秩序及景区假日安全服务保障工作。市旅游委值班领导带假日办成员每日对我市重要景区、重点点位进行联合执法检查。市相关部门和各区各司其职、履职尽责、齐抓共管,加强对旅游市场秩序综合监管,严厉打击“六黑”乱象,始终保持联合执法检查的高频化、常态化。节日期间,全市各部门、各区针对旅游市场秩序累计出动执法人员21415人次、车辆1998台次,检查旅游车辆691台次、导游459人次、旅游企业4789家次,发现涉旅违法行为5起(其中:黑车1起、黑导1起、黑社1起、黑票提1起、无电子行程单1起),全市无重大旅游投诉。

(二)坚持问题导向,狠抓重点难点。节日期间,针对天安门、前门、德胜门、颐和园、奥林匹克公园、八达岭、十三陵等非法“一日游”高发频发和影响大的重点区域、重点景区和重点线路点位,市旅游委每日会同旅游警察、交通等多部门,采取跟团暗访、机动打击、固定巡查等创新方式开展检查执法,持续净化旅游市场环境。同时,强化对旅行社的重点综合检查、双随机检查,大幅提升依法检查旅行社的总量,促进旅行社诚信守法规范经营,确保旅游市场合规有序。东城、西城、朝阳、海淀、昌平、延庆、丰台等区全程加强对属地重点景区和“一日游”乱象高发区的综合整治,较好地实现了源头和末端的一体化治理。为及时处置假日期间非法“一日游”、“甩团”等游客投诉,市旅游委每日安排质监、执法人员联合值班,适时受理涉旅投诉举报,及时维护游客权益,积极营造健康和谐的旅游环境。

(三)依托多种媒介,加强宣传引导。为及时有效做好对来京游客的旅游服务信息的供给,市旅游委于节日期间持续通过手机提示短信、交通枢纽媒体、前门集散中心LED屏、行经游客集散区和重要景区的公交车等媒介,加强来京“一日游”的宣传提示和引导。节日期间累计向外地进京游客推送北京旅游提示短信412.8万条。在旅游执法检查行动中,邀请媒体记者全程参与,及时跟踪报道执法动向,向社会第一时间公布对涉旅违法行为的查处情况,进一步提升执法行动的震慑效果。北京电视台、北京日报、北京晚报、法制晚报、新京报等多家本市主流媒体均对我市今年“黄金周”旅游市场秩序整治进行了动态报道,并被今日头条等网络媒介进行了转发刊载,收到了较好的社会反响。此外,注重利用执法微信公众号对每日全市旅游执法综合情况进行汇总和推送,着力营造假日期间安全祥和稳定的舆论氛围。

三、2018年北京十一黄金周的主要特色

(一)假日活动精彩纷呈

假日期间,各类精彩活动增强游客体验感,拉动旅游消费市场。北京市旅游委主办的“第二十届北京国际旅游节”于10月1日在奥林匹克公园庆典广场隆重开幕,本届国际旅游节以“中非丝路情 相聚在北京”为主题,从10月1日持续到10月4日,期间来自“一带一路”沿线国家及北京地区的30支表演团体围绕“北京欢迎您”、“中非丝路情”、“融合与创造”、“东方与西方”和“激情与梦想”五大主题,进行了精彩的盛装行进表演;“北京坊生活方式设计节”以“新生活方式”为主旨,融入体验场景、创意装置、以及AI智慧生活等创新内容。北京市旅游委举办的“京津冀红色旅游征文摄影大赛”、“畅游京郊 金秋旅游季——京郊主题旅游评选”活动,在吸引游客纷纷参与的同时,也为广大游客提供了假日旅游好去处。

(二)景区游园各具特色

今年的国庆游园环境布置突出“国庆祝福、传统文化、园林意境”特色,颐和园举办了“颐和秋韵桂花文化节”,国庆期间展摆桂花、花缸等特色植物;圆明园将中国传统文化与优美自然风光相融合,开展精品菊花展、银杏及多种彩叶观赏、圆明园流散文物回归展、圆明园遗址公园开放30周年老照片征集与展示等活动;北京植物园开办植物学、动物学、生态学、生物防治等系列讲座,使游客亲近自然的同时普及科学知识;景山公园特别推出“中轴色彩、文化北京”系列活动,传播中国传统文化,打造中轴线文化展示新坐标。

(三)门票降价促进消费

国庆期间,为优化旅游消费环境,充分释放旅游消费需求,促进假期旅游消费,并推动旅游业加快由景点景区旅游迈向全域旅游的步伐,北京鸟巢、京东石林峡、古北水镇等景区实行降价措施或免费开放措施。其中,鸟巢原价为50元,9月22日之后就降为40元,进一步为游客减轻了负担,让更多的游客可以与景点亲密接触;石林峡景区,也从78元降到了68元,价格更加亲民。

(四)预约游览畅游公园

今年国庆假期,香山公园、颐和园、天坛公园、北京动物园、景山公园五大热点市属公园首次实行“预约游览、高峰限流”措施,广大游客市民“预约票、避热点、错高峰”,国庆假期尽享“畅游公园”。

【2018年广州科技创新活动周总结交流会顺利举行】 7月23日上午,市科创委在迪士普音响博物馆主持召开2018年广州科技创新活动周总结交流会。市科创委副主任出席并发表讲话。各区科技主管部门、团市委、市教育局、广州科普联盟、广州动物园、华南植物园以及广州科学技术交流馆等17个单位共30名代表参加了会议。
https://t.cn/ReU5AFl


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