#汉中招商事# 【宁强成功创建省级高新技术产业开发区】2021年12月3日,宁强县循环经济产业园区成功获批为宁强高新技术产业开发区。这是去年全省唯一一家升创获批新设立的省级高新技术产业开发区,也是《陕西省省级高新技术产业开发区认定管理办法》颁布以来首家升创成功的省级高新区。
  作为全县经济产业高地,近年来,宁强县循环经济产业园区(以下简称园区)持续优化园区发展环境,着力提升园区承载力和吸引力,目前已成为全县最具经济质量效益、最具创新发展活力的增长极。2020年,园区实现工业总产值67.1亿元,其中21户规上企业实现产值65.1亿元。
  挂牌后,这里将是陕甘川毗邻县域首个省级高新技术产业开发区,对宁强县抢抓“十四五”发展机遇,加快构建“一核多点两轴三区”,全面建设现代化创业创新之城具有十分重要的意义。
  项目与科创同行新产业新业态集聚初冬的宁强寒意渐浓,沿园区大道一路穿行,透过秀颀的行道树望去,两侧厂房鳞次栉比,园区建设奋战正酣。
  这是一道风景线,更是一条发展线。“经过多年的发展和沉淀,园区为成功创建省级高新技术产业开发区打下扎实的基础和积蓄了显著的优势。”园区管委会副主任、董事长杜本武说。
  据了解,园区成立于2008年12月,坐落于宁强县高寨子街道办,交通便利,环境优美。2009年被省政府确定为“全省重点县域工业园区”,2018年被列入国家开发区目录,2018、2019连续两年被评为“省级示范县域工业集中区”。目前,已形成生物医药、绿色食品、新材料三大主导产业体系,入驻企业49户。
  杜本武介绍,近年来,园区立足宁强县得天独厚的资源和区位优势,通过“以申促建”,大力实施创新驱动发展战略,推动现代中医药、绿色食品等产业集聚发展,打造科技创新高地成效凸显。
  宁强县山间沟谷相连,生物资源多样,天麻、茶叶、香菇、核桃等品质上乘。立足这一资源优势,近年来,园区围绕中药材和农特产品生产、加工、流通等全产业链,积极招引落地天洋制药、汉水绿梦等一批创新型企业,建立起天麻、银杏等系列中药有效成分提取、现代中药研发、中药保健食品和动物医药等产业链,发展以食用菌、茶叶等农特产品精深加工体系,打造了“巧姑妈牌”香菇酱、“青木川牌”茶叶等国内知名品牌,带动全县特色农业快速发展,主动服务和融入“医养在汉中”发展战略。
  宁强县地界三省、襟陇带蜀,园区利用独特的区位优势,引进盛发钢管,利用陕钢集团汉中钢铁有限责任公司生产的原材料,加工后将成品销往成都等地,推动绿色材料产业发展。同时,建成电商网红培育孵化基地,引进团团科技网络公司,构筑起工业互联网生态圈,打造未来工业竞争新优势。
  创新是引领发展的第一动力,园区聚焦产业关键环节技术创新,建成秦川大厨等市级企业研发中心和五丁生物食用植物酵素研发与检测市级重点实验室,培育发展科技型中小企业30家、高新技术企业5家,并与7所高校合作,聘请32位专家,建成院士工作站1个、专家工作站5个。
  建设与招引并重书写园区发展新速度近日,记者在园区标准化厂房及配套设施建设现场见到,一期3栋标准化厂房已正式交付使用,部分招引企业已入驻装修。“从地基打桩作业到厂房主体结构封顶仅用74天。园区管委会抢时间拼速度,稳稳扭住项目建设‘牛鼻子’,跑出了项目建设宁强产业园区加速度。”杜本武说。
  没有优越的投资环境,没有完善的配套设施,规划再超前,政策再优惠,优质产业也将是空中楼阁无法落地。对此,园区管委会按照产城融合战略,累计投入6.94亿元,铺设道路13.5公里,完成水、电、路、讯、绿化、治污、场地平整等“七通一平”基础设施建设;建成标准化厂房11幢4.7万平方米,建成中小企业服务中心、电子商务公共服务中心,启动2.1万平方米生活配套用房建设,物流电商、餐饮住宿、休闲购物等配套服务日趋完善。
  厂房建设与招商引资齐头并进,园区走“边建设、边招商”的路子,紧盯“链主”企业开展产业链招商,聘请专业机构开展以商招商,组建专业队伍开展叩门招商,建设过程中问需于企,在标准化厂房建设项目交付使用之际已签约项目8个,实现筑巢与引凤无缝衔接。
  在新建的标准化厂房一楼,记者见到正忙着装修的陕西瑞拓达金属制品有限公司负责人郭勇。他告诉记者,以前在江苏打工学到一些技术,了解到家乡政策扶持大,于2018年回乡创业,在园区租了一栋楼做高端空调出风口生产线项目。“工厂平时用工60人左右,人均工资3000至5000元。这两年效益一直不错,就想着扩大生产,多增加一些就业岗位,带动更多周边群众增收致富。”郭勇说。
  随着基础设施日益完善,经济产能的聚集能力不断提高,优质企业先后落户,园区建设走上了加快发展的康庄大道,产城融合、生态宜居的现代化绿色园区已现雏形。
  管理与服务融合营造优质营商环境企业引进来,落地是关键。然而,一个项目要落地,有着繁复的程序,如何提升项目落地效率?在企业落地建设中,园区管委会变跟跑者为领跑者,全面实行“帮办代跑”,项目前期手续实行一站式办结,投资客商拎包即可入驻。
  为了帮企业降低运营成本,园区根据企业税收情况,量身制定房租优惠政策。同时,还创新企业融资方式,设立担保贷款及过桥贷基金,累计开展业务50笔,为企业争取1.37亿元贷款支持,多渠道、全方位破解企业“资金难”问题。
  优良的营商环境是吸引产业和项目的“软实力”。宁强县出台《优化提升营商环境十大行动实施方案》,并成立县政务服务中心园区分中心。园区推行政务服务自助网办、急事约办、特事特办、不见面办理等模式和容缺办理、告知承诺等制度,企业项目手续实现“一站式”办理,进一步深化“放管服”改革,有效激发市场主体活力。
  项目落地快,还有一个关键因素,目前园区推行“管委会+公司”,按照现代化企业发展思路,组建公司架构,凝聚优秀人才,创新实施亲商助企走访调研机制,建立“检查、督办、考核”信息指挥平台,实行“月+年”绩效考核制度,让全园21名干部42只脚跑起来,全面激发干事创业激情。
  “我们今年累计办理备案、环评、规划等手续30余件,走访企业1000余人次,解决企业用工、生产销售、信贷融资等问题100余个,全力破解企业在生产经营、要素供给、项目建设等方面的困难和问题,持续创优营商环境,努力当好金牌‘店小二’。”杜本武说。
  擘画蓝图砥砺前行,声声号角催人奋进。杜本武表示,接下来,园区将以高新区升创作为全新起点,坚持以深化体制机制改革、营造良好创新创业生态为抓手,强化以企业为主体的政产学研协同创新,着力提升自主创新能力和产业发展现代化水平,努力把宁强高新区打造成为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。(汉中日报 )

力创示范区,合肥瑶海区未来五年跨越千亿关
作者:解琛 关堂所

在合肥市瑶海区龙岗综合经济开发区上班的杨旭蕾已经根本感觉不到脚下的土地曾是城乡结合部,入眼皆是高楼商业,出门就是地铁车流。区域内呈双十字交错的四条主干路——龙岗路、大众路和新安江路、长江东路,虽然新旧不一,但是风景一致繁华。
在正进行的瑶海“两会”上,瑶海“三大片区”发展策略引人关注:龙岗片区定位是“聚力打造成瑶海产业立区主阵地、高质量发展主引擎”;合肥东部新中心片区聚力打造全国老工业基地产业转型示范区;老城区要聚力打造老城区更新改造示范区。
三大片区各有使命,但目标一致。记者了解到,瑶海区第五届人大第一次会议释放了强烈的发展信号:坚持产业立区不动摇,努力打造老工业基地产业转型示范区、老城区更新改造示范区,早日成为高质量发展“千亿区”。

向新产业要高质量发展的驱动力
在合肥物联网产业园的安徽银通物联,并没有多少自己的工厂车间,他们把研发业务放在瑶海总部,而把各类智能识别仪器等产品的生产制造外包给深圳代工企业。这种长三角与特区的协同,表明瑶海企业在向产业链的上游进军。而产业平台“一谷三基地”的建设则显示了另一种瑶海产业发展思路——变“弯道超车”为“换道超车”。曾经传统工业强区瑶海的转型,放弃“打怪升级”的传统思路,紧跟中国制造的风向与主流,正在把工业互联网、人工智能等新一代信息技术产业作为目标,做大做强产业集群,打造百亿园区。
瑶海区委书记陆勤山说,产业立区,绝不是简单地把企业引进来。瑶海要帮助落地企业做从1到100的事情,做大做强,瑶海还在做从0到1的事情,让科技成果变为产业火种。因此,“完善泛普研究院、感知研究院、三峡集团研究院等一批创新研发平台,建立健全前沿科技研发“沿途下蛋”机制,推动原创性、引领性科技成果产业化……”写进了瑶海政府工作报告,列出行动路径。
错位发展、补位发展,在合肥创新产业发展中瑶海有意做好强链补链文章,加速产业链上下游资源集聚,推动先进制造业与现代服务业融合互促,提升产业链供应链现代化水平。中国服装原创设计小镇项目的启动,这就是一个开端,瑶海有在本土优势传统产业上的产业链整合决心。打造更多的建筑业总部,建成合肥首个汽车新经济服务产业功能区……让更多的企业上”云”,实现数字赋能,已经从想法走向实践。

向新面貌要高质量发展的承载力
瑶海是合肥面积最小的主城区,却可能是合肥城市历史文化资源最为厚重的城区。这里有“一里三公墓”、坝上街、大东门、火车站、汽车站,有纪念合肥解放的胜利路、胜利广场,有老合肥三大市民广场之一的和平广场、三大市民公园之一的花冲公园,更不用说一个个高耸水塔和烟囱下,那些记录城市工业繁华过往的一座座老工厂。
一街一巷都有她的故事,故事是城市的历史,决定城市的灵魂与气质。说好城市的故事是一件了不起的事情,现当代的合肥城市历史中,瑶海份量十足,今天的城市更新就是要诠释好老城的新气质。
“把大窑湾等片区打造成城市更新典范项目”——未来五年,瑶海以升级城市功能、提升生活品质为目标,一体化推进“拆建安管”,不断完善城市空间结构和功能布局,以更高标准、更优机制、更快效率推进城市更新。因地制宜实施旧城更新,杜绝“大拆大建”,整合“金角银边”等零星地块资源,建成一批停车场、运动场、街头游园等配套服务设施。
龙岗片区、合肥东部新中心、老城区,三大片区里,老城区是瑶海城市更新的主战场,这里将聚力打造老城区更新改造示范区。瑶海将以商业楼宇周边环境整治为突破口,打造一批体现地域特色和时代记忆的城市风景线。统筹推进路网体系建设,建成郎溪路高架等一批“快速路”、和平路等一批“主干道”,实现辖区道路“快连快通”。聚焦雨山路等一批“微循环”,畅通群众回家“最后一公里”。目前合肥市共建成4条地铁线,全部经过瑶海,还有2条线正在建设。瑶海是合肥地铁轨道交通最为密集的城区,随着包公大道高架和郎溪路高架的完工,以及东部新中心跨南淝河大桥数量的增加,未来交通承载力可能位居城区前列。
绿水青山是最好也是最强的承载力。未来五年,瑶海计划将区域内4条河流打造成水清岸绿景美的生态长廊,高标准实施新安江公园二期等一批公园绿化和景观提升项目,稳步提高公园绿地服务半径覆盖率,人均绿化面积达到国家园林城市标准。
数字瑶海是要实现另外一种承载力提升方式,瑶海正加快数字瑶海体系建设,建成瑶海“城市大脑”,实现“一网统管、一网共治”,让现代化城市拥有现代化的数字管理体系。

向新中心要高质量发展支撑力
毫无疑问,合肥东部新中心是瑶海也是合肥东部最大的IP,稍有动静都是资本和流量迅速倾斜的地方。过去的一年里,合肥东部新中心“动”得很快,从合肥一中东校区建设到和平小学新校区开工,从合钢高炉区修复到宝武(安徽)总部首发项目建设,从越来越高的安置房到越来越快的交通圈,合肥东部新中心以“肉眼可见”的速度在变化。
“三年打基础、五年出形象、十年建新城”。瑶海区表示,未来五年,将实现东部新中心启动区基本建成、核心区全面招商。建成一批市级重点道路、区级支路,构建多维交通网络,提升区域交通环境。完善工业遗产保护与利用体系,加快核心区域开发,完成马(合)钢、氯碱化工、老合钢等污染地块5200余亩土地修复,充分释放发展空间。
拓宽南淝河、丰富水系生态、建设瑶海湾区、构筑合肥东部全新的城市天际线,未来五年,这些合肥东部新中心核心区规划内容将逐步变成实景。站在长三角重要节点城市的东部门户,瑶海区将加速推进新兴产业落地,实施东部新中心核心区CBD、工业文明长廊等项目,形成特色优势产业集聚发展的新格局。
统筹生活、生态布局,老合钢区域综合改造,第一代产业工人将拥抱全新的现代都市生活。青年创意田园二期等一批城市公园正在铺展,青年港湾要做新地标,合肥市博物馆、合肥市青少年活动中心等公服项目,成就的不仅是瑶海东部市民的生活质量,还有整个东部的区域价值。

【编后】“未来五年……全区地区生产总值超过1200亿元,人均生产总值跻身全省前列。”当下的瑶海,长三角的产业溢出与分工正在承接和协同,国家老工业区搬迁改造政策和资金跟着项目进入,合肥“一区四级”中东部新中心的主城定位内涵丰富。除此之外,全省密度最大的人口红利,合肥最多的主城空间储备,单位gdp产值位居前列的经济基础,都是瑶海成功转型的重要资本。瑶海发展其时已至,其势已成。

以高水平开放促高质量发展 开放型经济跃上新水平

开放是当代中国的鲜明标识。

今年以来,我国推动共建“一带一路”高质量发展取得新成效;高质量举办进博会、服贸会、消博会、广交会等大型展会;《区域全面经济伙伴关系协定》将于明年1月1日正式生效,带动全球近1/3的经济体量形成统一的超大规模市场,实现互利共赢共同发展……

近日,2021年中央经济工作会议在京召开。“十四五”开局之年,我国在扩大高水平对外开放方面有哪些新成色,明年又有哪些新部署?专家学者在接受人民网记者采访时表示,中国持续扩大开放,释放改革红利,已成为世界经济增长的主要稳定器和动力源。

高水平开放开局良好 我国开放型经济发展呈现新特点

中国信息协会常务理事兼新经济研究院院长朱克力接受人民网记者采访时认为,此次经济工作会议从现状上肯定了“改革开放向纵深推进”,从战略上定调了“全面深化改革开放”,从政策上突出了“改革开放政策要激活发展动力”。

“今年以来,我国高水平开放工作开局良好,取得明显成效,开放型经济发展呈现出速度快、质量高、举措实、平台强、贡献大等新特点。”商务部研究院副院长崔卫杰接受人民网记者采访时表示,开放的速度更快了,今年1-9月我国对外贸易进出口、出口、进口同比分别增长2.7%、22.7%和22.6%,均为10年来最高水平;今年前三季度,服务贸易进口增速实现疫情以来首次转正;预计全年吸收外资将实现两位数增长,这也将是十年来中国吸收外资首次实现两位数增长。

崔卫杰说,开放的质量更高了,今年前三季度,我国高技术、高附加值产品出口强劲;知识密集型服务贸易占比提高了,1-10月份,高技术产业实际使用外资同比增长23.7%,高出平均水平5.9个百分点;开放的举措更实了,国家印发了《关于围绕构建新发展格局做好稳外资工作的通知》,发布了海南自贸港跨境服务负面清单等务实举措,商务部还会同相关部门务实解决海运物流不畅等问题。

崔卫杰表示,今年以来我国开放的平台也更强了,今年1-9月,21家自贸试验区以不到全国千分之四的国土面积实现了全国16.5%的外贸规模,实际利用外资占全国比重达到18.1%;服务业扩大开放综合试点示范形成北京加天津、上海、海南、重庆的“1+4”试点格局;国家级经济技术开发区进出口额、吸收外资额均占全国的约五分之一。

“高水平开放的举措正在发挥成效,今年上半年,我国进口国际市场份额同比提升0.7个百分点至12%,贡献了全球15%的进口增量;今年前三季度,中国进口进一步增长,同比增长32.6%,规模创历史新高。” 崔卫杰说,我国推动RCEP将于明年1月1日正式生效实施,正式申请加入CPTPP和DEPA,为构建开放型世界经济贡献了中国力量。

推动制度型开放新机遇 多措并举稳定外贸

今年7月26日,《海南跨境服务贸易负面清单》正式发布,这是我国跨境服贸领域首张负面清单,体现了更高的开放度、透明度、可预见度。这一制度型开放举措,不仅有助于推动海南自贸港高质量发展,也将进一步激发中国跨境服务贸易潜力,更好地服务于构建新发展格局。

专家表示,作为连接国内与国外的重要枢纽,自贸试验区肩负着“改革试点先行”与“开放压力测试”的双重使命,有利于深化国内外贸易一体化,以更高的开放水平、更大的改革力度和更有效的方式促进国内国际双循环的畅通。

今年9月,国务院印发《关于推进自由贸易试验区贸易投资便利化改革创新的若干措施》,从提升贸易便利度、提升投资便利度、提升国际物流便利度、提升金融服务实体经济便利度、探索司法对贸易投资便利的保障功能五个方面提出19项具体措施。

推动制度型开放,也成为此次中央经济工作会议对于明年我国扩大高水平对外开放的重要内容。

崔卫杰认为,推动制度型开放,是我国推动优势转化、构建国际合作竞争新优势的客观需要,符合当前以服务业和服务贸易开放为主的新特点,也符合当前国际经贸规则发展新趋势。特别是我国正式申请加入CPTPP、DEPA等高水平自由贸易协定,更需要我国加快推进规则、规制、管理和标准等制度型开放,营造良好的营商环境,提升全球要素资源配置水平,增强稳产业链供应链能力,助力加快形成新发展格局。

“今年以来,我国引资规模保持增长,引资结构持续优化,成效好于预期,高新技术和服务业领域外资快速增长,但制造业领域外资增速下降。”崔卫杰表示,中央经济工作会议强调“落实好外资企业国民待遇,吸引更多跨国公司投资,推动重大外资项目加快落地”,这既是我国长期以来重视外资工作的自然延续,也有助于我国进一步推动跨国公司投资中国,特别是有助于推动制造业领域利用外资。与此同时,还强调多措并举稳定外贸,保障产业链、供应链稳定,共建“一带一路”高质量发展。

四大经贸盛会轮番登台 跨境电商直通世界市场

11月1日,在杭州跨境电子商务综合试验区,海关关员正在对一批出口跨境电商包裹进行过机查验。完成查验后,这批货物将被运到萧山机场,搭乘跨境电商货运航班直飞海外市场。自10月18日开启促销预售以来,杭州跨境电商综试区拱墅园区通过跨境电商货运航班出口商品超过20万单,已超过上个月整月的出口量。

“这些包裹会运到货运中转枢纽,然后第一时间分送到周边国家。”浙江某公司业务部经理朱先生表示,“跨境电商货运航班价格相对优惠,而且都是直达航班,不仅缩短物流时间,还能降低货物丢失和破损的风险。”据了解,像这样的跨境电商货运航线,杭州跨境电商综试区目前常态化运行的有23条,已辐射共建“一带一路”近30个国家。

随着跨境电商出口蓬勃发展,一大批物美价优的“中国制造”商品通过跨境电商平台卖向全球。据商务部统计,今年以来,我国新业态实现新增长,海外仓数量已超2000个,今年1―10月,跨境电商进出口增长19.5%。

“当前,跨境电商新业态已渐成我国外贸的‘新常态’,在全球疫情大流行的背景下,跨境电商从多方面全方位赋能‘双循环’新发展格局,积极发挥联通国内外需求、带动数字化转型的双重作用。”朱克力表示,这有效联通了国内外需求,持续激发了市场主体开放活力。整体带动了数字化转型,加快产业链开放和高端要素集聚,以跨境新业态新模式推动我国产业链与价值链向中高端迈进。

除了线上平台,线下“窗口”也日益发挥着重要作用。

今年4月,第129届广交会“云”上举办;5月,首届消博会火热进行;9月,2021服贸会在北京举行;11月,“四叶草”绽放,第四届进博会如期举行……

从“汇全球”“买全球”到足不出户“逛全球”“卖全球”,四大经贸盛会轮番登台,释放扩大开放的鲜明信号、搭建互利共赢的合作平台,勾勒出新发展格局下中国经济的活力与魅力、信心和底气。

朱克力表示,四大经贸盛会发挥着重要的对外开放窗口功能,对助力我国持续扩大开放起着重要作用:成为中国迈入国际市场和服务国际贸易的桥梁;成为促进内外联通和构建国内国际双循环的枢纽;成为境内外企业和市场要素高效沟通及交流对接的平台。

“随着我国高水平对外开放的推进,四大经贸盛会作用也在逐步得到提升和深化。”朱克力说。(来源:人民网)


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