律师为什么要为“坏人”辩护?
现实中,很多人认为律师为犯罪嫌疑人、被告人辩护,是在帮助“坏人,”是“助纣为虐”。那么为什么律师要为犯罪嫌疑人、被告人辩护呢?

律师要为犯罪嫌疑人、被告人辩护基于两个假设:无辜者假设、涉讼人假设。

无辜者假设是鉴于无罪推定原则,为最有效地保护无辜者的权利,将被追诉的犯罪嫌疑人、被告人都当做可能的无辜者,尽可能给予他们以无辜者的待遇。而无罪推定原则是指未经审判证明有罪确定前,推定被控告者无罪。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十二条确立了无罪推定原则:未经人民法院依法判决,对任何人都不得确定有罪。

涉讼人假设的内容是指社会所有成员都有可能会被怀疑有罪而身不由己地被牵涉到刑事诉讼中去。因此对于被指控为罪犯的嫌疑人、被告人的保护,不仅仅看作是对进入刑事诉讼中的特定人群的特别保护,而应当视为对社会所有成员的保障。维护被指控的犯罪嫌疑人、被告人的权利,也视为对整个社会中所有成员的权利保障。

上述两个假设是因为现实中完全公正的审判是不容易的事情,许多外界因素都可能欺骗法官。比如,不确切的资料、可疑的证据、假证人、错误的鉴定结论等等都可能导致对无辜者的判刑。实践中,云南省杜培武杀人案、湖北省佘祥林杀人案、内蒙古自治区的呼格吉勒图杀人案等案件均表明并不是所有案件的侦查、起诉、审判,都经得起考验;刑事侦查员、公诉人、刑事审判法官也可能犯错。因此需要一个制约办案单位的纠错机制——律师辩护。

所以律师要为犯罪嫌疑人、被告人辩护是为了在刑事诉讼过程中为办案单位“挑毛病”,减少错案的发生,维护法律的正确实施,维护社会的公平正义。
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国家财政支持秸秆综合利用,这7种加工模式都能拿补贴!

农作物秸秆是一类具有丰富氮、磷、钾及有机质养分的可再生生物质资源,是农业生产的主要副产品。随着农业经济快速发展,农民生活条件和农村燃料结构改变,作物秸秆逐渐变为农产品废弃物,秸秆焚烧成为春秋两季农忙时节的标志性现象,同时因其所引发的强雾霾天气等环境问题已成为亟需解决的社会性问题。

从2016年开始,财政部、国家发展改革委、国家能源局联合加大对农作物秸秆综合利用财政扶持力度,并发布了《关于编制“十三五”秸秆综合利用实施方案的指导意见》的通知。力争到2020年在全国建立较完善的秸秆还田、收集、储存、运输社会化服务体系,基本形成布局合理、多元利用、可持续运行的综合利用格局,秸秆综合利用率达到85%以上。

具体来讲,国家财政支持秸秆综合利用主要有以下七个方面:

大力扶持秸秆肥料化利用

每年安排5亿元专项资金

农作物秸秆含有大量的有机质和矿物质养分,作为肥料还田,有利于培肥地力、促进农业稳产高产。

2015年以来,中央财政每年安排5亿元专项资金,在东北四省(区)选择17个县(市、区、旗)开展东北黑土地保护利用试点,围绕秸秆还田、增施有机肥、控制土壤侵蚀、耕作层深松耕、科学施肥灌溉核心措施,推广一批“可推广、可复制、能落地、接地气”的黑土保护综合技术模式。到2030年,东北黑土地保护面积力争达到2.5亿亩。

增加秸秆深翻农机具补贴

补贴标准最高可达30%

目前,农业部已将秸秆粉碎还田机、青饲料收获机、青贮切碎机、翻转犁、深松机、捡拾压捆机、压捆机等促进秸秆综合利用的机具品目列入中央财政农机购置补贴范围,对属于这些品目的所有境内生产且通过农机推广鉴定的产品,农民可自主购置并按规定申请补贴。

现行中央财政农机购置补贴资金补贴标准最高可达30%,吉林省等部分地区在中央财政补贴的基础上,用省级资金给予1:1的累加补贴,极大地促进了秸秆还田、离田利用机械水平的提高。未来,农业部将会进一步调整优化农机购置补贴机具种类范围,将更多符合要求的秸秆综合利用、农业废弃物利用等绿色发展机具纳入补贴范围,加快秸秆利用机械化进程。

支持科学秸秆饲料化利用

国家高度重视秸秆饲料化利用工作

自1992-2017年,中央就设立了秸秆养畜项目,大力推进秸秆饲料化利用工作,前后投入中央财政资金16.99亿元,建设秸秆养畜示范县900多个。在项目的示范带动下,秸秆养畜成为农区和半农半牧区牛羊养殖的主要模式。
2015年我部发布了《关于促进草食畜牧业加快发展的指导意见》,在开展粮改饲草食畜牧业发展试点、推广青(黄)贮和微贮等处理技术、加大对饲草料加工机具的补贴力度、培养新型经营主体、促进农牧循环发展方面提出了具体措施。

下一步,农业部将继续以规模化收储、专业化加工、高效利用为目标,支持开展秸秆饲料化示范,积极争取秸秆饲料化利用相关政策,促进畜牧业的良性有序发展。

支持工厂化食用菌产业

增加秸秆基料化利用比重

《关于印发农业综合开发区域生态循环农业项目指引(2017—2020年)的通知》,在总结以前年度试点工作经验的基础上,对国家农业综合开发农业部专项投资扶持方向作出重大调整,集中力量在农业综合开发项目区推进区域生态循环农业项目建设,其中对农作物秸秆进行基料化利用是重要支持内容。建设内容主要包括基质原料制备车间、基质生产和储存车间、菌棚等,以及原料粉碎、菌种制备、灭菌、接种等机械设备等。

下一步,农业部将继续利用农业综合开发农副资源基料化利用项目渠道,支持秸秆种植食用菌产业化发展。

支持秸秆收储运中心建设

投入资金10亿元

2016年,农业部会同财政部围绕构建环京津冀生态一体化屏障,投入资金10亿元,在河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、山东、河南等10省(区)90个县,按照“整县推进、多元利用、政府扶持、市场运作”的原则,开展了秸秆综合利用试点,围绕秸秆“五料化”利用和收储运体系建设,探索区域可持续、可复制推广的秸秆综合利用技术、模式和机制。

这一举措有力促进了区域秸秆处理整体能力的提升。下一步,农业部将继续依托中央财政秸秆综合利用试点补助资金项目,支持开展秸秆收储运主体的培育和收储能力建设,带动区域秸秆处理能力的整体提升。

支持秸秆能源化利用

中央预算内资金补助形式

长期以来,农业部积极推广秸秆热解气化、秸秆生物气化、秸秆固化成型、秸秆炭化等燃料化利用技术。

据第二次全国污染源普查统计,全国主要农作物秸秆产生量为8.05亿吨,秸秆可收集资源量6.74亿吨,秸秆利用量5.85亿吨,综合利用率达到86.8%。其中秸秆能源化利用率占比8.3%,总量达到了5607.8万吨,主要以直燃发电、成型燃料、炭化、热解气化、秸秆沼气、作为薪柴利用等为主。秸秆能源化利用既解决由于秸秆随意丢弃产生环境污染问题,又能为农村居民提供清洁能源,是秸秆综合利用的重要途径之一。

支持秸秆原料化利用

财政投入、税收优惠 2015年,国家发展改革委、财政部、农业部、环保部联合印发了《关于进一步加快推进农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知》,要求各地统筹规划,坚持市场化的发展方向,在政策、资金和技术上给予支持,通过建立利益导向机制,支持秸秆代木、纤维原料、清洁制浆等新技术的产业化发展,完善配套产业及下游产品开发,延伸秸秆综合利用产业链。

2016年,国家发展改革委办公厅、农业部办公厅联合下发了《关于印发编制“十三五”秸秆综合利用实施方案的指导意见的通知》,指导各地围绕秸秆综合利用重点领域开展工程建设和示范推广,其中秸秆代木、清洁制浆、秸秆生物基产品等高值化、产业化利用方式是重点推广内容。

据介绍,自2016年国家开展秸秆综合利用试点以来,基本形成肥料化利用为主,饲料化、燃料化稳步推进,原料化、基料化为辅的发展格局。以秸秆大省吉林为例,其秸秆还田肥料化利用比率约为37%,饲料化利用率约18%,能源化利用率约21%,原料化利用率约2%,基料化利用率约1%。

尽管我国每年产生的秸秆理论资源量约为9亿吨,不过受访企业表示,收储运体系不完备成为制约秸秆原料化利用的瓶颈。

作为一种农业剩余物资源,秸秆的产生有很强的季节性,与作物的生长密切相关。秸秆供给的不稳定对收储运体系提出了极大的挑战,加工企业不得不绞尽脑汁想办法。

中国农业大学教授石元春表示,秸秆经纪人制度既可以让农民从处理秸秆等繁琐的劳作中解脱出来,也可以帮助部分企业压缩链条,稳定货源,不失为一种不错的尝试。

运输仓储则是企业需要破解的另一道难题

秸秆价低、量大、质轻,若远距离运输则增加成本,降低了价格优势。对此,石元春建议由社会各方共同建立多级的运输仓储体系,在秸秆分布集中的村镇建立预处理中心,利用打包机对秸秆进行压制,以增加每一辆货车的秸秆运输量,降低运输成本。

从目前的实践看,秸秆加工企业还存在规模小、较分散等问题。

展望未来,秸秆原料化利用仍大有可为。

目前,秸秆提取聚乳酸的技术刚刚进入量产阶段。作为可降解、无危害的原料,聚乳酸的应用场景颇为广泛。

另一个有望让秸秆大展身手的行业,是造纸行业。

目前,我国是世界第一纸张生产和消费大国,纸及纸板的产量和消费量均超过1亿吨。过去较长一段时间,我国部分企业通过进口废纸和木片来解决造纸的原料问题。随着废纸进口限令的实施,国内造纸企业纷纷转向进口原料,进口依赖度提升到50%。

来源:土地网

万安项管斩获2021四川省“全过程工程咨询”AAA信用等级!

2020年,四川省建设工程项目管理协会在“全过程工程咨询”中开展了由第三方信用评价机构实施的信用评价试点工作。近日,四川省第一批排名前11家的企业试点评价工作结果出炉,万安项管喜获四川省Top11企业全过程工程咨询最高信用评价AAA等级!

根据《国家发展改革委、住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》,全过程工程各专业咨询服务内容一般包括项目策划、工程设计、招标代理、造价咨询、工程监理、项目管理及其他工程咨询服务,帮助建设单位提高建设效率、节约建设资金。

万安项管在2008年汶川5·12地震灾后重建项目中采用全过程工程咨询管理模式,开启了四川省乃至全国建设工程领域工程咨询的先河,为公司实施全过程工程咨询积累了宝贵经验,为推行全过程工程咨询奠定了良好基础!

2008年,万安项管在5.12汶川地震极重灾区青川县灾后重建中在国内率先提出并践行了“全过程工程咨询”模式!为青川县26个乡镇及时实施灾后重建工作,重建工程总投资约180亿元。在重建过程中,万安项管高度重视,精心组织,科学策划,全力实施灾后重建工作,切实维护人民群众生命财产安全,获得了当地政府及人民群众的高度好评,有效推动了青川县灾后重建总体工作的顺利开展。

汶川5.12地震发生后,于5月13日起,我司受四川省建设厅、四川省发改委、成都市建委的委托,先后派出工程专家9批,150余人次,自带干粮、帐蓬,到都江堰、汶川、绵竹、北川等极重灾区,在余震不断的情况下,冒着生命危险为灾区及时鉴定灾后房屋300多万平米,为灾后重建提供了科学的决策依据。

事后,万安项管被评为四川省和成都市灾后重建先进单位。同时,重建的汶川水磨五桥项目荣获了联合国人居署授予的“全球灾后重建最佳范例”称号。

华西证券集团总部是西南地区最大的证券交易中心,该项目投资约12.5亿元,建筑面积20余万平方米,该项目斩获了天府杯金奖、芙蓉杯、蜀安杯等奖项。本项目的全过程工程咨询为华西证券总部节约了5600万元,增加有效使用面积1万平方米,缩短了5个月工期。

邮政储蓄银行金融后台中心项目是四川省具有标志性的超高层建筑,建筑共26层,高度约120米。该项目建筑面积14余万平方米,投资约13.8亿元,荣获天府杯金奖、蜀安杯等奖项。在项目实施过程中,万安项管打破了新的技术难点,实现了超低能耗并荣获美国LEED金级绿色建筑奖。

航空工业三六三医院采用了工程总承包+全过程工程咨询模式。该项目在同类医院中成为建设最快、工期最短的优质工程案例,是具有国际水平的全过程工程咨询项目。

国家检察官学院四川省分院围绕业主的建设目标进行了集约化管理,实现了业主投资效益最大化,圆满完成了省院、省发改委、省财政厅下达的任务。

万安项管成立于1998年,近5年年均为客户提供咨询服务建安造价达380多亿元,累计为客户完成各类工程项目咨询服务建安造价达5000亿元以上。公司以“专业可靠 精益求精”的企业精神服务客户,成功为客户解决建设项目中遇到的困难与挑战。公司成立20余年来,服务超过2/3的中国大型企业。

历年来,万安项管荣获“中国建设工程项目管理企业十强”、“中国工程造价咨询信誉与能力十佳企业”、中国项目管理实践杰出成果奖、 “四川省工程监理单位十强” 等多项荣誉。承担的项目先后获得“建筑工程鲁班奖”、“中国钢结构金奖”、“天府杯金奖”、“芙蓉杯金奖”、“扬子杯”等多项大奖。


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