【明确资本市场健康发展路线图】
中共中央办公厅、国务院办公厅近日公布的《建设高标准市场体系行动方案》(以下简称《行动方案》),为今后5年我国推进高标准市场体系建设明确了方向。《行动方案》共51条,旨在通过5年左右的努力,基本建成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系。

  在建设高标准要素市场体系方面,《行动方案》对促进资本市场健康发展作出部署。稳步推进股票发行注册制改革、建立常态化退市机制、培育资本市场机构投资者、降低实体经济融资成本,成为资本市场改革发展稳定工作的四大要点。

  分析人士认为,建设高标准市场体系是一项基础性改革,《行动方案》的出台对于推动高质量发展、构建新发展格局将起到重要支撑作用。对于资本市场而言,《行动方案》将有助于加快构建更加成熟、更加定型的资本市场基础制度体系,不断提升我国资本市场吸引力、国际竞争力和服务实体经济的能力。

  在近日举行的2021年证监会系统工作会议上,证监会对2021年资本市场重点任务进行部署,其中,多项工作与《行动方案》对资本市场重点任务的工作部署相一致。证监会的任务部署涵盖了为稳步推进全市场注册制改革积极创造条件,统筹抓好进一步提高上市公司质量意见和退市改革方案落地见效,以更大力度推进投资端改革,稳步提高直接融资比重等多个方面。

  推进注册制、退市机制等关键制度改革

  构建新发展格局、实现高质量发展,需要与之相匹配的高标准市场体系作为支撑。资本市场作为要素市场化配置的关键环节之一,在服务经济社会发展大局、构建新发展格局中扮演着重要角色。

  武汉科技大学金融证券研究所所长董登新在接受《金融时报》记者采访时表示,建设高标准市场体系,对应到资本市场,意味着资本市场要步入提质增效的发展阶段,要按照高标准建设资本市场体系。在董登新看来,高标准资本市场的主要标志包括,一是有高质量的上市公司;二是有高质量的投资者,即《行动方案》提到的培育资本市场机构投资者。

  董登新认为,高质量的上市公司一方面源自新股发行制度,另一方面源自退市制度。注册制改革提升了资本市场包容性,退市制度改革则畅通了市场优胜劣汰渠道。

  《行动方案》对于这两方面工作均提出了具体要求。在稳步推进股票发行注册制改革方面,《行动方案》提出,坚守科创板定位,突出“硬科技”特色,评估完善注册制试点安排,深化以信息披露为核心的股票发行注册制改革。在建立常态化退市机制方面,明确进一步完善退市标准,简化退市程序,畅通多元化退出渠道。严格实施退市制度,对触及退市标准的坚决予以退市,对恶意规避退市标准的予以严厉打击。

  事实上,2021年证监会系统工作会议同样对注册制和退市制度改革进行了明确部署。会议提出,做好注册制试点总结评估和改进优化,加快推进配套制度规则完善、强化中介机构责任等工作,为稳步推进全市场注册制改革积极创造条件。统筹抓好进一步提高上市公司质量意见和退市改革方案落地见效,严格退市监管,拓展重整、重组、主动退市等多元退出渠道。

  培育资本市场机构投资者

  引导中长期资金入市和培育机构投资者,是资本市场改革的重要突破口,也是资本市场能否实现高质量发展的核心所在。《行动方案》提出要培育资本市场机构投资者。分析人士认为,监管部门近期持续推动优化中长期资金入市的政策环境,机构投资者群体正逐步壮大。

  董登新表示,推动资本市场健康发展,需要加大机构投资者尤其是长期机构投资者的培育工作。而长期机构投资者的培育有赖于引导更多长期资金入市,让长期资金为机构投资者的培育提供“养分”。从长期资金来源看,董登新认为,首先,最重要的长期资金来源是养老金,包括公共养老金和私人养老金。就资本市场而言,目前养老金的投资规模仍然偏小,未来私人养老金规模有待进一步做大。其次是公募基金中的权益类基金。再次是险资,其有比较大的提升空间。最后是金融机构的资管产品。

  经过多年发展,公募基金、社保基金、保险机构、企业年金等境内专业机构力量不断发展壮大,长期资金“愿意来、留得住”的市场环境正在逐步形成。以公募基金为例,2020年,公募基金管理规模稳步增长,权益类基金管理规模创历史新高。中国证券投资基金业协会日前公布的数据显示,截至2020年年末,我国公募基金资产管理规模合计为19.89万亿元,较2019年年末增长34.7%。其中,权益类公募基金(包括股票型基金和混合型基金)占比为32.28%,同比提高10.69个百分点,成为规模增长最重要的推动力。

  2021年证监会系统工作会议明确,要以更大力度推进投资端改革,加大权益类基金产品供给与服务创新力度,推动个人养老金投资公募基金政策尽快落地,优化中长期资金入市环境。

  拓宽企业融资渠道

  对于降低实体经济融资成本,《行动方案》提出了多项具体举措,包括健全市场化利率形成和传导机制、积极稳妥发展普惠金融等。事实上,对于降低融资成本,资本市场也大有可为。对于一家企业而言,获取资金的方式主要有股权融资、债权融资、借贷融资等。资本市场发展直接融资的重点,无疑是股权融资。

  中国银行研究院认为,股权融资是直接融资的重要组成部分,是市场化资源配置的重中之重,也是我国创新驱动型社会发展的主要抓手。股权融资不仅能够提升企业的融资效率、拓宽融资渠道,而且能够分散企业财务风险。

  面对疫情,2020年,A股市场交出了一份亮眼的募资成绩单。同花顺iFinD统计显示,2020年全年,A股股票融资13568亿元,较2019年融资额增幅超过四成。其中,A股共有396只新股上市,融资总额为4699亿元,创下自2011年以来IPO融资额新高,IPO数量和融资额同比分别增长95%和85%。

  当前,股票发行注册制改革是提高直接融资比重的核心举措。近两年来,注册制改革顺利推进,成效显著,各类市场主体积极支持并适应注册制改革,市场活力不断激发。作为注册制改革的“试验田”,科创板的上市包容效应、产业集聚效应和品牌示范效应逐步显现,目前上市公司数量超过220家,总市值超过3.4万亿元。

  提高直接融资比重一直是资本市场发展的重要使命,也是服务实体经济的重要内容。中泰证券首席经济学家李迅雷认为,从注册制试点取得的成绩看,市场化定价、市场化发行节奏以及注册制改革,激活了市场活力,让参与者从中受益,这说明了资本与科技的深度融合顺应了中国经济转型升级这一大趋势,资本支持了科技,科技推动了市场改革,投资者获得了更多机会。

美国官宣经济衰退!全球主要经济体只剩一个国家还坚挺

美国成为最新一个官宣2020年经济衰退的国家。
美国商务部28日公布的首次预估数据显示,2020年第四季度美国实际国内生产总值(GDP)按年率计算增长4%,但全年经济萎缩3.5%。这也是美国经济自2008年国际金融危机以来首次出现全年萎缩,为1946年以来最差表现。

新冠疫情暴发以来,全球经济受到严重冲击,包括世界最大经济体美国在内,许多国家都感到压力山大。但一片衰退之中,仍有一个国家一枝独秀,经济增速画出一条“V”形曲线,倔强地逆势反弹。

衰退成全球经济主旋律

除美国外,近期一些世界主要经济体也陆续公布了2020年成绩单。

德国联邦统计局1月14日公布的GDP初步统计数据显示,德国2020年GDP同比下降了5%。这是德国自2010年以来首次出现经济衰退。德国联邦统计局指出,这一数据表明德国经济在经历了十年的增长期后陷入深度衰退。

中国国家统计局1月18日公布数据显示,初步核算,2020年,中国GDP迈上百万亿元人民币新台阶,按不变价格计算,比2019年增长2.3%。分季度看,一季度同比下降6.8%,二季度增长3.2%,三季度增长4.9%,四季度增长6.5%。呈现逐季上升,稳步复苏。

据韩国央行韩国银行1月26日公布报告,经初步核算,2020年韩国GDP增长率为-1%,全年经济增速自1998年以来首次出现负增长。韩国官方直言,由于去年底韩国出现疫情第三波大流行,极大削弱了家庭消费力,经济复苏恐难强势反弹。

还有一些国家暂未公布正式数据,但对2020年经济增速作出了预测。

日本央行1月21日发布经济展望报告,小幅下调2020财年(截至2021年3月)经济增长预期,预计日本实际GDP将萎缩5.6%。

印度央行预计,印度2020财年(2020年4月至2021年3月)GDP将萎缩7.5%。

英国预算责任办公室(OBR)发布的《财政可持续性报告》指出,英国2020年的GDP预计将缩减11.3%。这创下了英国300年来的最大经济跌幅。

加拿大央行认为,该国经济2020年年末之前恢复势头强劲,但疫情及重新实施的封锁措施令经济受挫。预测2020年加拿大实际GDP下降5.5%。

俄罗斯总统普京此前在年度记者会上透露,受新冠疫情冲击,2020年俄罗斯GDP预计下降3.6%,但俄经济形势仍好于欧美国家平均水平。

在全球层面,国际货币基金组织(IMF)认为,由于2020年下半年全球经济增长势头好于预期,2020年全球经济或收缩3.5%,较此前预测收窄0.9个百分点。

总体来看,衰退已成为2020年全球经济的主旋律,中国大概率将成为去年唯一实现经济正增长的主要经济体。

今年复苏前景谨慎乐观

2020年已经过去,着眼未来,各国能否将衰退也抛在脑后,实现经济重启?

IMF给出了较为乐观的答案。该组织1月26日发布《世界经济展望报告》更新内容,预计2021年全球经济增长5.5%,较去年10月份预测上调0.3个百分点。

但IMF也为这种乐观留有后路。报告称,全球经济复苏前景依然具有“超乎寻常的”不确定性。如果疫苗进一步推广且有更多有效的政策支持,全球经济活动将得到进一步提振。但如果疫苗推广缓慢、新冠病毒突变或过早退出政策支持,全球经济复苏前景将恶化。

“尽管当前全球经济部分领域呈现改善迹象,但疫情对经济的冲击还在持续, 短期回暖并不代表实质性复苏。”中国银行研究院则对今年的全球经济前景泼了一盆冷水。

中行认为,当前全球经济增长动力不足。一方面,由于疫情导致的工作时间减少、失业增加,居民收入急剧下降,全球贫困状况恶化。另一方面,即使经济已经重启,出于对未来下行风险的担忧,居民也会倾向于增加储蓄,企业不愿意扩大生产,导致内需回升乏力。

更重要的是,疫情一波未平一波又起,各国经济恢复常态遥遥无期。疫情持续反复延缓了复苏步伐,或使全球经济在2020年四季度和2021年一季度再度放缓。

在此背景下,不少人将疫苗看作经济复苏的希望。交通银行金融研究中心指出,新冠疫苗是重启全球经济的关键。但由于量产和接种环节是梯度进行的,各国经济修复节奏将明显不同。发达国家首先进入疫苗大规模生产、流通、接种流程,待疫情得到有效控制后,将率先迎来复苏。

不过,在疫苗接种上有优势的发达国家也别高兴得太早。

广发证券首席经济学家沈明高提醒说,即使按照现在偏乐观的预测,发达经济体GDP总体水平今年仍难回到疫情前的水平。从国际货币基金组织、OECD预测看,欧元区、美国和日本2021年GDP增长速度都不能覆盖2020年GDP增长速度的下降。换句话说,发达国家经济体到今年底时,GDP总量水平可能还不如2019年的时候。相对而言,新兴市场仍然是增长的亮点,包括中国在内。

中国仍是全球复苏引擎

2021年全球经济复苏急需强劲动力,这股力量可能还得在中国找。

2020年,中国GDP总量达到101.6万亿元人民币,按照目前测算的年平均汇率折算约合14.7万亿美元左右,稳居世界第二,占世界经济的比重预计达到17%左右。2020年,中国人均GDP连续两年超过1万美元,稳居中等偏上收入国家行列,与高收入国家发展差距继续缩小。

尽管同样遭受疫情严重影响,但有力的防控措施、精准的宏观调控、多年来发展积累的底气,让中国经济逆势反弹,实现稳步恢复。

京东科技首席经济学家、研究院院长沈建光表示,过去几年,中国承受住了国际环境剧变的“压力测试”。即使在中美贸易战冲突激烈、全球跨境投资低迷的2018和2019年,中国仍然高举全球化大旗,保持了开放姿态,实际利用外资分别逆势增长3%和2.4%,非常难能可贵。

沈建光认为,2020年新冠疫情下,中国凭借更为有效的疫情防控措施率先实现经济复苏,并迅速填补全球疫情造成的供需缺口,成为全球商品最后提供国。与此同时,RCEP的签署、中欧投资协定完成谈判,中国在逆全球化后的“再全球化”中已占得先机。一系列动作不仅将帮助中国巩固多边合作网络,也将反过来促进国内市场准入、金融治理等领域改革。

IMF研究部副主任佩蒂亚·科娃·布鲁克斯在接受媒体采访时亦表示,中国很长一段时间以来一直是全球经济增长引擎之一,在当前全球经济复苏进程中,中国扮演着重要角色。该组织认为,中国政府颁布的政策有效支撑了经济复苏。未来,中国私营部门经济活动有望逐渐加速复苏。

【有“智”者事竟成 ——我县参加二〇二〇线上中国国际智能产业博览会综述】9月,因为2020线上中国国际智能产业博览会(以下简称“2020线上智博会”)更加鼓舞人心。
自2020线上智博会举办时间确定以来,全县各单位认真贯彻县委、县政府要求,坚持把“智能装配式建筑产业发展论坛”“ 云栖大会(百城汇)重庆站”等活动作为重大政治任务,科学筹划、严密组织,上下合力、稳步推进,活动动员部署工作做到了有广度、有深度、有力度。同时,县大数据协作组、县住建委、县经信委等责任单位立足工作实际,对相关活动的开展作了整体规划、周密部署和具体安排,确保了活动取得圆满成功。
重部署——
高度重视,周密安排,有序推进筹办事宜
早在5月27日,县长贾晖就在《重庆市第五届人民政府第99次常务会议纪要》上作出批示,要求跟进今年线上智博会筹备,我县要最大限度参与、发声。
不久后,我县研究制定并持续完善《2020年垫江县智博会活动总体方案》,拟采取线上与线下相结合的方式参加2020线上智博会。
该《方案》明确,我县成立以县委副书记、县长贾晖为主任的组织委员会,研究筹办工作中的重大事项,并协调推动县级部门、各相关单位参展事务。
《方案》一经发出,我县各有关部门、单位立即将能否成功举办好智博会相应活动作为对自身执行能力的综合检验,并全力按照全县整体部署,倒排工期,压实责任,严格把控时间节点,做好各个活动的相关筹备工作,掀起了工作统筹的热潮。
在此期间,县经信委就“垫小二”中小企业综合服务平台、全域性普惠型产业互联网参加线上发布,以及17家企业(单位)线上参展进行统筹协调,并同时负责协调其他有关的线下活动。
县大数据协作组就重庆(垫江)软件园开园活动、招商项目集中展示、企业家沙龙等,制定了有关总体方案、各子方案和执行方案,并负责统筹组织实施具体活动内容。同时,负责制定和执行云栖大会(百城汇)活动的详细方案,统筹组织协调云栖大会(百城汇)的活动事宜。
县住建委就智能装配式建筑产业发展论坛制定和执行详细方案,并统筹组织协调会场论坛活动和签约活动。
除了以上3个责任单位抓紧筹备落实,我县其它有关部门也依据自身职能职责,积极投入到活动的氛围营造和安保准备中。
例如,县城管局从市容秩序管理、绿化管养建设、基础设施维护、环卫清扫保洁等方面入手,全面保障智博会顺利开展;县交巡警大队成立交通安保工作领导小组,并制定详细周密的安保方案,对县城路段划分责任区,实行定岗定人定责任,确保各项活动顺利进行。
正是得力于组委会有关部门以及全县上下卓有成效且细致地开展工作,我县“智能装配式建筑产业发展论坛”“ 云栖大会(百城汇)”“重庆(垫江)软件园开园”等相关活动的各项筹备工作有力有序并取得了阶段性成效。
办活动——
丰富载体,创新形式,充分展示“数智”成果
捷力轮毂等17家企业(单位)参加了线上展览;
允成公司参加了第三届工业互联网和智能制造高峰论坛并参展了“智造重镇”专题展馆;
线上发布了六项智能科技新产品(新应用)、全域性普惠性产业互联网平台和“垫小二”中小企业综合服务平台;
线下举办了智能装配式建筑产业发展论坛、云栖大会(百城汇)重庆站·阿里云开发者专场--AIOT应用之数字化城市沙龙和MVP沙龙等活动;
……
2020线上智博会期间,我县通过智博会官网线上虚拟展区展示我县智能化发展应用成果;线下依托重庆礼嘉智慧公园为载体,参加“智造重镇”主题展馆展示;同时举办线下装配式建筑分论坛,采取线上录播方式参展;举办市县级线下招商签约等,氛围浓厚、反响热烈、收获颇丰。
其中,500平方米的区域合作展区“垫江馆”突出科学主题,通过17家单位和企业系统展示了我县在数字普惠金融、工业互联网、数字城市治理、智能制造、智能装配、智能食品、智慧政务、智慧旅游、智慧商圈、智慧环保、智慧医疗等方面情况。
允成公司参展“智造重镇”专题展馆,体现了我县发展数字经济的决心,也反映了允成科技研发的核心技术能够帮助企业快速用低成本进行数字化改造,且这项技术在未来还具有广阔的运用场景。
签约的极诊医养健康行业服务赋能平台项目,将通过医养健康服务平台辐射周边区县,形成以垫江为中心的医疗康养产业示范区,对完善大健康服务体系,促进全县大数据产业发展和服务业融合发展起重要积极作用。
签约的丘陵山地人工智能视觉技术产业链项目,将有效提升我县农林业数字化水平,助推我县建设全国丘陵山地人工智能视觉技术应用推广示范基地,助力乡村振兴。
此外,在智能装配式建筑产业发展论坛上,协议引资约55亿元,涉及新型建材、智能装配式建筑供应链、装修一体化整装及部品部件等产业的10个智能装配式产业类项目落户垫江,将进一步助推我县智能装配式产业发展。
不但如此,我县开展的2020线上智博会系列活动赢得了众多好评并受到人民网、新华网、重庆日报、重庆电视台、华龙网、上游新闻等媒体的关注和报道,这也表明了我县大数据智能化方面应用发展成果得以充分展示,并将进一步推动全县大数据智能化产业更好更快发展。
鼓气势——
振奋精神,凝心聚力,奋力谱写发展新篇
观庄严盛会激动人心,期未来发展热血沸腾。
参加2020线上智博会,我县广大市民接受了新知,更加期盼大数据智能化给生产生活带来的便利。
桂阳街道松林小区居民张阳表示,智博会相关活动的举办必将带给我县新的发展机遇,越来越多的智能技术产品将进入千家万户,正如梦想照进现实。
牡丹中学校教师石兴斌表示,智能化为经济赋能,为生活添彩。
参加2020线上智博会,我县各企业看到了大数据智能化带来的效能提升,更加珍惜随之而来的新的发展机遇。
重庆捷力轮毂制造有限公司有关负责人高正国表示,将牢牢抓住智能产业发展机遇,进一步加强数字化车间和智能工厂打造,积极迎接智能时代的新挑战。
重庆极诊云药房有限公司市场总监蔡庄杰表示,将充分依托互联网,并通过大数据及人工智能技术,深耕医疗健康市场,助力健康产业发展。
参加2020线上智博会,我县各级各部门看到了区域经济发展的新动能,更加坚定产业数字化、数字产业化的信心。
县科技局副局长左宇鹏表示,将以2020线上智博会为指导,紧扣智博会“为经济赋能,为生活添彩”的主题,积极履行科技局“聚资源、建平台、壮主体、育人才”的职责,以新一代人工智能试验区为抓手,以创建数字经济实验区为载体,积极融入成渝地区双城经济圈建设,强化高新技术企业的培育,引导企业加大研发投入,为全县创建国家级高新技术产业开发区贡献科技力量。
县经信委规划产业科有关负责人唐文通表示,将把大数据、智能化作为推动社会经济发展的主攻方向,全力打造具有竞争力的智能产业集群,在智慧社区、智慧医疗、智慧农业、智慧政务等方面持续发力,建好智慧垫江,让全县老百姓共享智能化带来的多彩生活。
……
千川汇海阔,风好正扬帆。
当前,新一轮科技革命和产业变革正在前所未有地改变世界,加强科技创新和产业合作是不可逆转的时代潮流。
未来,垫江将顺势而为、乘势而进,坚定不移走数字化、网络化、智能化创新发展之路,紧紧抓住成渝地区双城经济圈建设的战略机遇,大数据智能化带来的时代机遇,全国县城新型城镇化建设示范县、国家数字经济创新发展试验区试点县、全市“智慧建造”试点县、重庆装配式产业示范基地的试点示范独特机遇,加快实体经济优化升级,推动数字经济蓬勃发展,奋力谱写垫江高质量发展和高品质生活的新篇章。


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