法润凤城化春雨—山东高密繁荣法治文化建设纪实
民主与法制时报 2020-12-03
近年来，山东省高密市积极推进法治文化建设，组织领导机制进一步健全，联系协调机制进一步完善，法治文化引领作用进一步凸显，法治文化理论成果进一步发展，法治文化传播平台进一步拓展，全市法治文化建设取得明显成效，探索出了一条法治文化深度融入和服务基层社会治理的新路子。
高密市（古称凤城）融合传统文化与新时代法治理念，充分发挥法治文化在法治实践和法学研究中的规范引领作用，加快推进齐鲁法治文化建设，统筹推进防风险、战疫情、保安全、护稳定、惠民生，为平安高密、法治高密建设提供了坚强的文化支撑，为经济社会高质量发展营造了良好的社会环境和公正的法治环境。
弘扬法治文化主旋律
凝聚发展正能量
加强党的领导，弘扬法治精神,将法治教育列为党委理论中心组、政府常务会议和党校干部培训重要内容,常态化推进学法用法，党员干部法治思维和法律素养不断提升。推行“党建+法律服务”做法，实现了全市法学会党组织“全覆盖”，党员、法学会会员发挥“头雁”作用，带动法律服务力量积极参与矛盾纠纷化解。践行“法为上、理为先、和为贵”理念，20余个“党员品牌调解室”为群众解疑释惑1200余次。
开展群众性法治文化活动，引导文化机构、团体创作法治戏曲、小品、表演唱等作品30多个，其中茂腔《送礼那些事》获山东省“弘扬法治精神、建设法治山东”短剧大赛二等奖。创新多媒体传播途径，综合运用“报、网、端、微、屏”，立体化、多层次宣传，取得良好成效。整合高密茂腔、扑灰年画、剪纸、泥塑等国家级非遗文化资源，全面融入法治元素，高标准建设红高粱文旅小镇、红高粱艺博园等重点项目，推出了一批群众喜爱、市场热销的艺术品，将现代法治精神生动展现在群众身边，增强法治文化的感染力和影响力。法治文化建设为高密全面依法治市提供了强大的精神动力与价值支撑，凝聚起了经济社会发展正能量。
夯实法治文化主阵地
法润民心促和谐
该市认真贯彻《齐鲁法治文化建设三年行动方案（2020—2022）》，推动落实潍坊市《关于进一步加强全市法治文化建设的实施意见》，将地域文化、法治精神与党委中心工作融合，逐步形成了“以齐鲁法治文化为核心、法润凤城为品牌，提升公园、景区、广场主阵地，精细镇街、社区、村三级示范，全面推进法治建设”的总体格局。
传承历史文化、发掘地域特色，建设“清爱园法治文化大院”等省级教育基地，将法治文化阵地纳入城乡建设规划，因地制宜建造普法广场30余个、法治示范社区20余个，夯实了法治文化建设根基。结合文明创建，以群众喜闻乐见的形式，建设了各具特色的法治文化主题公园10余处，巧筑法治楹联长廊，打造法律名言石刻、雕塑，开展普法大集、法治戏曲等活动，使市民在日常休闲中接受法治精神的熏陶。将法治理念和道德、家风建设精华融入景观设计，精心建设“法治家园”，法治文化深入群众生活，营造了崇德尚法、文明和谐的浓厚氛围，“解忧堂”使居民在家门口就能享受法律服务，打通了服务群众最后一公里。目前，高密市已建设“法律服务诊所”60余个，推动提升了基层治理水平。
同时，该市坚持文化育人，依托市青少年法治教育基地，将地域文化、传统美德和法治教育紧密融合，运用多媒体技术，以生动活泼的形式，引导青少年从小培养法治意识，增进法治信仰。大力推进法治校园建设，将法治讲堂、模拟法庭、交通普法小明星评选、法治手抄报等活动融入校园文化，在春风化雨中推动青少年形成尊法、学法、守法、用法的法治思维。
唱响法治文化大合唱
法治氛围更浓厚
高密市法学会以法治文化建设助推平安法治建设，打造了“平安护航、法润凤城”品牌，依托法治文化“九进”活动，深入开展青年普法志愿者法治文化基层行，推动法官、检察官、律师以案释法，提升了广大干部群众法治理念；围绕优化营商环境，政法系统领导班子成员常态化走访调研，组织法律工作者深入企业，完善矛盾纠纷多元化解机制，解决突出问题80余件。市法院发挥审判职能，化解不良债务1.78亿元，盘活存量资产0.6亿元，保障了企业的正常运行。市检察院提炼“密检清风”和“厚德、崇法、创新、包容”文化品牌，发布涉企普法视频40余个，开展法治体检，呵护企业健康发展。市公安局建立“铁警丹心”党建品牌和“凤城利剑”文化品牌，发扬“敢打硬仗、善打硬仗”作风，全警奋战在疫情防控一线，查处涉疫案件11起26人，破获涉企案件18起。扎实推进扫黑除恶专项斗争，深化平安指数应用，1至10月，刑事、治安发案同比分别下降15%和22%，实现命案全破，在2019年度平安潍坊建设考核中名列前茅。市司法局打出“为民司法、法助民生”服务品牌，新冠肺炎疫情防控期间创新“不接触式”法律服务，开展“12348”热线延时服务，解疑释惑565个。同时，将法治文化与精神文明创建相结合，开展道德提升工程、社会信用体系建设，践行社会主义核心价值观，提升群众道德素养和法治思维，推进法治文化在高密大地上扎根发芽，营造了浓厚的法治氛围,法治精神更加深入人心。
谱写法治文化新篇章
服务发展结硕果
法治文化建设有效推动了全面依法治市、法治高密建设，服务保障了疫情防控常态下经济社会高质量发展。
深入推进全面依法治市，发挥领导干部示范带头作用，将法治文化渗透到各行业各领域，全市党政部门依法执政、依法行政、依法办事成为思想和行动自觉，各类市场主体诚信守法、依法经营观念不断增强，老百姓“办事依法、遇事找法、解决问题用法”意识明显提高，“以法治文化助推法治政府建设”被评为第一批山东省法治政府建设示范项目。
以“五治融合”理念指导基层社会治理，扎实开展“一强五清”工作，突出法治文化的浸润滋养作用，加强社区网格化、精细化、智能化管理，以群众思想觉悟、道德素养、法治意识的不断提升，带动了基层治理水平不断迈上新台阶，获全省基层社会治理“双星双优”表彰。
借助党建引领、头雁领航，村民议事、民主自治，村规民约、网格管理，推动了乡村振兴和社会治理现代化，践行了新时代“枫桥经验”，维护了社会大局的和谐稳定，被评为山东省“新中国成立70周年安保维稳工作先进县市区”，群众的安全感、幸福感和满意度不断提升。
下一步，高密市将继续深入推进齐鲁法治文化建设，推动提升社会治理能力现代化水平，为平安山东、法治山东建设做出积极贡献。（记者 牟希同 薛梅 葛晨 王静）
民主与法制时报 2020-12-03
近年来，山东省高密市积极推进法治文化建设，组织领导机制进一步健全，联系协调机制进一步完善，法治文化引领作用进一步凸显，法治文化理论成果进一步发展，法治文化传播平台进一步拓展，全市法治文化建设取得明显成效，探索出了一条法治文化深度融入和服务基层社会治理的新路子。
高密市（古称凤城）融合传统文化与新时代法治理念，充分发挥法治文化在法治实践和法学研究中的规范引领作用，加快推进齐鲁法治文化建设，统筹推进防风险、战疫情、保安全、护稳定、惠民生，为平安高密、法治高密建设提供了坚强的文化支撑，为经济社会高质量发展营造了良好的社会环境和公正的法治环境。
弘扬法治文化主旋律
凝聚发展正能量
加强党的领导，弘扬法治精神,将法治教育列为党委理论中心组、政府常务会议和党校干部培训重要内容,常态化推进学法用法，党员干部法治思维和法律素养不断提升。推行“党建+法律服务”做法，实现了全市法学会党组织“全覆盖”，党员、法学会会员发挥“头雁”作用，带动法律服务力量积极参与矛盾纠纷化解。践行“法为上、理为先、和为贵”理念，20余个“党员品牌调解室”为群众解疑释惑1200余次。
开展群众性法治文化活动，引导文化机构、团体创作法治戏曲、小品、表演唱等作品30多个，其中茂腔《送礼那些事》获山东省“弘扬法治精神、建设法治山东”短剧大赛二等奖。创新多媒体传播途径，综合运用“报、网、端、微、屏”，立体化、多层次宣传，取得良好成效。整合高密茂腔、扑灰年画、剪纸、泥塑等国家级非遗文化资源，全面融入法治元素，高标准建设红高粱文旅小镇、红高粱艺博园等重点项目，推出了一批群众喜爱、市场热销的艺术品，将现代法治精神生动展现在群众身边，增强法治文化的感染力和影响力。法治文化建设为高密全面依法治市提供了强大的精神动力与价值支撑，凝聚起了经济社会发展正能量。
夯实法治文化主阵地
法润民心促和谐
该市认真贯彻《齐鲁法治文化建设三年行动方案（2020—2022）》，推动落实潍坊市《关于进一步加强全市法治文化建设的实施意见》，将地域文化、法治精神与党委中心工作融合，逐步形成了“以齐鲁法治文化为核心、法润凤城为品牌，提升公园、景区、广场主阵地，精细镇街、社区、村三级示范，全面推进法治建设”的总体格局。
传承历史文化、发掘地域特色，建设“清爱园法治文化大院”等省级教育基地，将法治文化阵地纳入城乡建设规划，因地制宜建造普法广场30余个、法治示范社区20余个，夯实了法治文化建设根基。结合文明创建，以群众喜闻乐见的形式，建设了各具特色的法治文化主题公园10余处，巧筑法治楹联长廊，打造法律名言石刻、雕塑，开展普法大集、法治戏曲等活动，使市民在日常休闲中接受法治精神的熏陶。将法治理念和道德、家风建设精华融入景观设计，精心建设“法治家园”，法治文化深入群众生活，营造了崇德尚法、文明和谐的浓厚氛围，“解忧堂”使居民在家门口就能享受法律服务，打通了服务群众最后一公里。目前，高密市已建设“法律服务诊所”60余个，推动提升了基层治理水平。
同时，该市坚持文化育人，依托市青少年法治教育基地，将地域文化、传统美德和法治教育紧密融合，运用多媒体技术，以生动活泼的形式，引导青少年从小培养法治意识，增进法治信仰。大力推进法治校园建设，将法治讲堂、模拟法庭、交通普法小明星评选、法治手抄报等活动融入校园文化，在春风化雨中推动青少年形成尊法、学法、守法、用法的法治思维。
唱响法治文化大合唱
法治氛围更浓厚
高密市法学会以法治文化建设助推平安法治建设，打造了“平安护航、法润凤城”品牌，依托法治文化“九进”活动，深入开展青年普法志愿者法治文化基层行，推动法官、检察官、律师以案释法，提升了广大干部群众法治理念；围绕优化营商环境，政法系统领导班子成员常态化走访调研，组织法律工作者深入企业，完善矛盾纠纷多元化解机制，解决突出问题80余件。市法院发挥审判职能，化解不良债务1.78亿元，盘活存量资产0.6亿元，保障了企业的正常运行。市检察院提炼“密检清风”和“厚德、崇法、创新、包容”文化品牌，发布涉企普法视频40余个，开展法治体检，呵护企业健康发展。市公安局建立“铁警丹心”党建品牌和“凤城利剑”文化品牌，发扬“敢打硬仗、善打硬仗”作风，全警奋战在疫情防控一线，查处涉疫案件11起26人，破获涉企案件18起。扎实推进扫黑除恶专项斗争，深化平安指数应用，1至10月，刑事、治安发案同比分别下降15%和22%，实现命案全破，在2019年度平安潍坊建设考核中名列前茅。市司法局打出“为民司法、法助民生”服务品牌，新冠肺炎疫情防控期间创新“不接触式”法律服务，开展“12348”热线延时服务，解疑释惑565个。同时，将法治文化与精神文明创建相结合，开展道德提升工程、社会信用体系建设，践行社会主义核心价值观，提升群众道德素养和法治思维，推进法治文化在高密大地上扎根发芽，营造了浓厚的法治氛围,法治精神更加深入人心。
谱写法治文化新篇章
服务发展结硕果
法治文化建设有效推动了全面依法治市、法治高密建设，服务保障了疫情防控常态下经济社会高质量发展。
深入推进全面依法治市，发挥领导干部示范带头作用，将法治文化渗透到各行业各领域，全市党政部门依法执政、依法行政、依法办事成为思想和行动自觉，各类市场主体诚信守法、依法经营观念不断增强，老百姓“办事依法、遇事找法、解决问题用法”意识明显提高，“以法治文化助推法治政府建设”被评为第一批山东省法治政府建设示范项目。
以“五治融合”理念指导基层社会治理，扎实开展“一强五清”工作，突出法治文化的浸润滋养作用，加强社区网格化、精细化、智能化管理，以群众思想觉悟、道德素养、法治意识的不断提升，带动了基层治理水平不断迈上新台阶，获全省基层社会治理“双星双优”表彰。
借助党建引领、头雁领航，村民议事、民主自治，村规民约、网格管理，推动了乡村振兴和社会治理现代化，践行了新时代“枫桥经验”，维护了社会大局的和谐稳定，被评为山东省“新中国成立70周年安保维稳工作先进县市区”，群众的安全感、幸福感和满意度不断提升。
下一步，高密市将继续深入推进齐鲁法治文化建设，推动提升社会治理能力现代化水平，为平安山东、法治山东建设做出积极贡献。（记者 牟希同 薛梅 葛晨 王静）
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