#美军工巨头借俄乌冲突大发战争财#【军工巨头接连拿到超级军售大单，谁在借俄乌冲突大发战争财？】俄乌冲突已经持续了一个多月，随之而来的是巨大的战争消耗，北约对乌克兰的军事援助据称几乎已经搬空了西方国家的弹药库。毫无疑问，加班加点开工生产的西方军火商，尤其是美国的军工巨头成为俄乌冲突中最大的赢家。
“毒刺”“标枪”导弹紧急赶工生产
美国有线电视新闻网（CNN）29日透露，由于美国向乌克兰大量提供“毒刺”便携式防空导弹和“标枪”反坦克导弹，导致美军自身也出现弹药库存过低的情况，五角大楼要求这两种导弹的生产商——美国军工巨头雷神公司和洛克希德·马丁公司加速生产。
报道提到，早在3月7日，也就是俄乌冲突爆发后仅两周时间，美国和其他北约国家累计向乌克兰提供了1.7万枚反坦克导弹和2000枚便携式防空导弹。此后北约仍在继续向乌克兰提供此类武器，其中大部分都是“毒刺”和“标枪”等美制导弹。白宫在3月16日宣布的追加对乌援助中，也包括了额外提供的800枚“毒刺”和2000枚“标枪”。乌克兰方面表示这两种导弹在实战中战绩显赫，乌克兰向美国提交的需要援助清单中，明确希望美国每天提供500枚“毒刺”和500枚“标枪”。
这样的要求显然远远超出了五角大楼的预期。报道承认，乌克兰对这两种导弹的迫切需求直接导致美军的相关库存严重不足。尽管出于“保密原因”，五角大楼未披露当前美国的此类导弹库存，但已要求导弹制造商加速生产增加储备，并强调美军需要保持一定数量的这类导弹以应对“可能的冲突”。
作为应急手段，美军正在加快对这两种导弹的库存翻新工作。美国“福布斯”网站透露，五角大楼位于艾奥瓦州的陆军弹药厂负责翻新和升级“毒刺”和“标枪”导弹。根据美国陆军公布的信息，该工厂此前规划用两年时间升级2500枚导弹，但如此缓慢的速度远远无法满足乌克兰方面的迫切需求。美国陆军弹药厂开始采取一系列措施，包括大规模调整流程、吸纳新工人和重新启用封存的设备等。
“毒刺”便携式防空导弹的生产商是美国雷神公司。它是全球最大的军工企业之一，主营业务包括各种导弹、雷达和卫星系统等。据介绍，“毒刺”导弹早在冷战期间就已投入实战，曾在苏联占领阿富汗期间击落大批苏军直升机，如今它已经发展出多个改进型号。由于美军判定未来需求量不高，“毒刺”导弹此前已经停产，在俄乌冲突爆发前，美国库存中有数万枚延寿的“毒刺”导弹。按照五角大楼的设想，这些导弹预计要到21世纪30年代才会被替换。
但CNN称，如今“毒刺”导弹的生产线已经重启，以满足对外军售的需求。由于“毒刺”导弹的批次生产周期需要18-24个月，五角大楼已向雷神公司提出多种方案以增加“毒刺”的产量并削减生产时间。五角大楼称，相关方案包括增加生产线工人、以新部件替代过时部件以及为生产线增添额外辅助工具、检测工具。
“标枪”反坦克导弹由雷神公司与洛克希德·马丁公司的合资企业负责生产。它于20世纪90年代研制成功，具备从坦克防御薄弱的顶部发动攻击的能力。与“毒刺”导弹的情况类似，近年美军对“标枪”导弹的采购量一度大幅压缩：1999财年至2001财年期间，美国采购了9848枚“标枪”导弹，而在2020财年至2022财年，该导弹的采购总量缩减至2037枚。但如今一切都发生了根本性变化，五角大楼要求制造商开足马力生产，目前“标枪”导弹的年产量超过6000枚。但五角大楼仍在寻找进一步增产的途径。洛克希德·马丁公司在声明中表示，“有能力满足可预见的未来不断增长的需求”。
军工巨头接连拿到超级军售大单
接受《环球时报》记者采访的中国军事专家表示，尽管外界已经注意到美国正在赶工生产反坦克导弹和便携式防空导弹等单兵武器，但从出口金额和后续影响上，它们都远远无法满足美国军工巨头的胃口。例如这次雷神公司获得的“毒刺”导弹外销合同总价值为3.2亿美元，根本无法与大型武器的出口合同相比。俄乌冲突所引发的欧洲国家对武器装备的迫切需求，才是美国军工复合体渴望的“超级军售蛋糕”。自俄乌冲突爆发以来，洛克希德·马丁公司、雷神公司、诺斯罗普·格鲁曼公司等美国军火商的股价持续走高，正是它们在其中赚得盆满钵满的真实写照。
俄乌冲突爆发后，多个北约国家立即加快了军购步伐。德国总理朔尔茨宣布，将拿出1000亿欧元“联邦国防军特别资产”对德军进行现代化改造。其中最受关注的就是德国空军敲定采购35架美制F-35隐形战斗机的计划。F-35隐形战斗机是洛克希德·马丁公司的拳头产品，平均外销单价超过1亿美元。来自德国的这笔订单总价值可能超过40亿美元。
除了德国外，常年在北极方向与俄罗斯周旋的北约另一个重量级成员国加拿大，也于3月28日确认选择F-35作为其下一代战斗机的首选机型，并将花费150亿美元采购多达88架F-35。显然，隐形战斗机的这些超级军售合同远远超过出售单兵武器的“小打小闹”。
在大手笔的加强军备大采购项目中，德国还确认将花费20亿欧元引进导弹防御系统，防御面积不仅能包括德国全境，甚至足以覆盖波兰、罗马尼亚和波罗的海国家。尽管德国考虑采购的不是美制“爱国者”反导系统，而是以色列的“箭-3”反导系统，但后者其实是以色列与美国波音公司联合研制的。对于美国军工巨头而言，德国采购反导系统的这块肉还是“烂在了自己锅里”。
美国《防务新闻》披露，乌克兰邻国波兰已经决定启动“特殊的加速程序”，从美国购买MQ-9“死神”武装无人机，从而让波兰成为北约东部第一个拥有中高空长航时无人机的国家。波兰国防部军备局发言人克日什托夫·阿泰克中校称：“我们想尽快获得这批无人机，目前正在与美国进行谈判，此次采购跟当前波兰与乌克兰边境的紧张局势有关”。MQ-9无人机由美国通用原子航空系统公司研制，根据配置的不同，其采购单价在2000万到3000万美元之间。
此外，在俄乌冲突爆发后，波兰与斯洛伐克相继批准北约将“爱国者”反导系统部署到其境内。当前部署在欧洲的“爱国者”反导系统分为两种，一种是由原先“爱国者-2”反导系统升级而成，主系统承包商是雷神公司；另一种是全新制造的“爱国者-3”，主系统承包商为洛克希德·马丁公司。专家认为，出于对俄军导弹突袭的担心，未来不排除这两国直接引进美制导弹防御系统的可能。另一家美国军工巨头、以雷达和电子技术闻名于世的诺斯罗普·格鲁曼公司已经深度参与波兰的反导系统建设中。该公司负责为波兰的防空和导弹防御作战指挥系统生产软硬件设备，这将成为波兰“爱国者”反导系统的指挥与控制中枢。
乌克兰空军发言人尤里·伊格纳特还明确表示，乌克兰需要美国制造的F-15和F-16战斗机。它们分别由美国波音公司和通用动力公司制造，但其中很多关键武器和子系统往往是由其他美国军工巨头负责研制的。倘若美国同意乌克兰方面的要求，不管是谁最终埋单，美国军工巨头都将从中大赚一笔。
欧洲急着补充武器库存
在最近西方向乌克兰提供的各种军事援助中，出现一种奇怪的现象——北约国家纷纷借机“打包处理”过时武器。中国军事专家认为，俄乌冲突对“承平已久”的部分欧洲国家带来很大的冲击，他们在清理陈旧武器库存的同时，也在急着准备补充先进装备。这都为美国军工巨头大发战争财提供了绝好的机会。
美国“动力”网站对这种情况有过详细统计。报道称，最典型的案例是德国宣布向乌克兰提供2700枚原东德人民军装备的“箭”系列便携式防空导弹。“它们过于老旧，可能已经无法使用”。值得注意的是，德国防长兰布雷希特表示，向乌克兰提供数千枚单兵导弹后，德国的相关武器库存已经“清空”。
此外，加拿大和挪威宣布向乌克兰提供M72“轻型反装甲武器（LAW）”，这是美国在20世纪五六十年代研制的轻型火箭筒，通常认为它的性能已经远远落后于时代，只适合于打击固定火力点等任务。西班牙则计划向乌克兰提供C90火箭筒，这同样是落后于时代的武器。
英国的相关武器库存也已见底。英国向乌克兰提供了包括NLAW和“标枪”反坦克导弹在内的4000枚导弹后，该国的高科技导弹库存正在减少，以当前的对乌军援速度，“可能只能再维持一周”。
专家表示，虽然北约是全球最大的军事集团，但其中很多国家的确对军事领域投入有限。据统计，多达15个北约国家的军机数量为两位数甚至更少，9个北约国家的坦克数量不足百辆。因此俄乌冲突爆发后，不少北约国家以军援乌克兰的名义清理库存，为下一步引进先进武器做好铺垫。按照北约惯例，这些回报丰厚的军售合同大都将落到美国军火商手里。（《环球时报》3月31日8版文章，作者陈山 马俊）
“毒刺”“标枪”导弹紧急赶工生产
美国有线电视新闻网（CNN）29日透露，由于美国向乌克兰大量提供“毒刺”便携式防空导弹和“标枪”反坦克导弹，导致美军自身也出现弹药库存过低的情况，五角大楼要求这两种导弹的生产商——美国军工巨头雷神公司和洛克希德·马丁公司加速生产。
报道提到，早在3月7日，也就是俄乌冲突爆发后仅两周时间，美国和其他北约国家累计向乌克兰提供了1.7万枚反坦克导弹和2000枚便携式防空导弹。此后北约仍在继续向乌克兰提供此类武器，其中大部分都是“毒刺”和“标枪”等美制导弹。白宫在3月16日宣布的追加对乌援助中，也包括了额外提供的800枚“毒刺”和2000枚“标枪”。乌克兰方面表示这两种导弹在实战中战绩显赫，乌克兰向美国提交的需要援助清单中，明确希望美国每天提供500枚“毒刺”和500枚“标枪”。
这样的要求显然远远超出了五角大楼的预期。报道承认，乌克兰对这两种导弹的迫切需求直接导致美军的相关库存严重不足。尽管出于“保密原因”，五角大楼未披露当前美国的此类导弹库存，但已要求导弹制造商加速生产增加储备，并强调美军需要保持一定数量的这类导弹以应对“可能的冲突”。
作为应急手段，美军正在加快对这两种导弹的库存翻新工作。美国“福布斯”网站透露，五角大楼位于艾奥瓦州的陆军弹药厂负责翻新和升级“毒刺”和“标枪”导弹。根据美国陆军公布的信息，该工厂此前规划用两年时间升级2500枚导弹，但如此缓慢的速度远远无法满足乌克兰方面的迫切需求。美国陆军弹药厂开始采取一系列措施，包括大规模调整流程、吸纳新工人和重新启用封存的设备等。
“毒刺”便携式防空导弹的生产商是美国雷神公司。它是全球最大的军工企业之一，主营业务包括各种导弹、雷达和卫星系统等。据介绍，“毒刺”导弹早在冷战期间就已投入实战，曾在苏联占领阿富汗期间击落大批苏军直升机，如今它已经发展出多个改进型号。由于美军判定未来需求量不高，“毒刺”导弹此前已经停产，在俄乌冲突爆发前，美国库存中有数万枚延寿的“毒刺”导弹。按照五角大楼的设想，这些导弹预计要到21世纪30年代才会被替换。
但CNN称，如今“毒刺”导弹的生产线已经重启，以满足对外军售的需求。由于“毒刺”导弹的批次生产周期需要18-24个月，五角大楼已向雷神公司提出多种方案以增加“毒刺”的产量并削减生产时间。五角大楼称，相关方案包括增加生产线工人、以新部件替代过时部件以及为生产线增添额外辅助工具、检测工具。
“标枪”反坦克导弹由雷神公司与洛克希德·马丁公司的合资企业负责生产。它于20世纪90年代研制成功，具备从坦克防御薄弱的顶部发动攻击的能力。与“毒刺”导弹的情况类似，近年美军对“标枪”导弹的采购量一度大幅压缩：1999财年至2001财年期间，美国采购了9848枚“标枪”导弹，而在2020财年至2022财年，该导弹的采购总量缩减至2037枚。但如今一切都发生了根本性变化，五角大楼要求制造商开足马力生产，目前“标枪”导弹的年产量超过6000枚。但五角大楼仍在寻找进一步增产的途径。洛克希德·马丁公司在声明中表示，“有能力满足可预见的未来不断增长的需求”。
军工巨头接连拿到超级军售大单
接受《环球时报》记者采访的中国军事专家表示，尽管外界已经注意到美国正在赶工生产反坦克导弹和便携式防空导弹等单兵武器，但从出口金额和后续影响上，它们都远远无法满足美国军工巨头的胃口。例如这次雷神公司获得的“毒刺”导弹外销合同总价值为3.2亿美元，根本无法与大型武器的出口合同相比。俄乌冲突所引发的欧洲国家对武器装备的迫切需求，才是美国军工复合体渴望的“超级军售蛋糕”。自俄乌冲突爆发以来，洛克希德·马丁公司、雷神公司、诺斯罗普·格鲁曼公司等美国军火商的股价持续走高，正是它们在其中赚得盆满钵满的真实写照。
俄乌冲突爆发后，多个北约国家立即加快了军购步伐。德国总理朔尔茨宣布，将拿出1000亿欧元“联邦国防军特别资产”对德军进行现代化改造。其中最受关注的就是德国空军敲定采购35架美制F-35隐形战斗机的计划。F-35隐形战斗机是洛克希德·马丁公司的拳头产品，平均外销单价超过1亿美元。来自德国的这笔订单总价值可能超过40亿美元。
除了德国外，常年在北极方向与俄罗斯周旋的北约另一个重量级成员国加拿大，也于3月28日确认选择F-35作为其下一代战斗机的首选机型，并将花费150亿美元采购多达88架F-35。显然，隐形战斗机的这些超级军售合同远远超过出售单兵武器的“小打小闹”。
在大手笔的加强军备大采购项目中，德国还确认将花费20亿欧元引进导弹防御系统，防御面积不仅能包括德国全境，甚至足以覆盖波兰、罗马尼亚和波罗的海国家。尽管德国考虑采购的不是美制“爱国者”反导系统，而是以色列的“箭-3”反导系统，但后者其实是以色列与美国波音公司联合研制的。对于美国军工巨头而言，德国采购反导系统的这块肉还是“烂在了自己锅里”。
美国《防务新闻》披露，乌克兰邻国波兰已经决定启动“特殊的加速程序”，从美国购买MQ-9“死神”武装无人机，从而让波兰成为北约东部第一个拥有中高空长航时无人机的国家。波兰国防部军备局发言人克日什托夫·阿泰克中校称：“我们想尽快获得这批无人机，目前正在与美国进行谈判，此次采购跟当前波兰与乌克兰边境的紧张局势有关”。MQ-9无人机由美国通用原子航空系统公司研制，根据配置的不同，其采购单价在2000万到3000万美元之间。
此外，在俄乌冲突爆发后，波兰与斯洛伐克相继批准北约将“爱国者”反导系统部署到其境内。当前部署在欧洲的“爱国者”反导系统分为两种，一种是由原先“爱国者-2”反导系统升级而成，主系统承包商是雷神公司；另一种是全新制造的“爱国者-3”，主系统承包商为洛克希德·马丁公司。专家认为，出于对俄军导弹突袭的担心，未来不排除这两国直接引进美制导弹防御系统的可能。另一家美国军工巨头、以雷达和电子技术闻名于世的诺斯罗普·格鲁曼公司已经深度参与波兰的反导系统建设中。该公司负责为波兰的防空和导弹防御作战指挥系统生产软硬件设备，这将成为波兰“爱国者”反导系统的指挥与控制中枢。
乌克兰空军发言人尤里·伊格纳特还明确表示，乌克兰需要美国制造的F-15和F-16战斗机。它们分别由美国波音公司和通用动力公司制造，但其中很多关键武器和子系统往往是由其他美国军工巨头负责研制的。倘若美国同意乌克兰方面的要求，不管是谁最终埋单，美国军工巨头都将从中大赚一笔。
欧洲急着补充武器库存
在最近西方向乌克兰提供的各种军事援助中，出现一种奇怪的现象——北约国家纷纷借机“打包处理”过时武器。中国军事专家认为，俄乌冲突对“承平已久”的部分欧洲国家带来很大的冲击，他们在清理陈旧武器库存的同时，也在急着准备补充先进装备。这都为美国军工巨头大发战争财提供了绝好的机会。
美国“动力”网站对这种情况有过详细统计。报道称，最典型的案例是德国宣布向乌克兰提供2700枚原东德人民军装备的“箭”系列便携式防空导弹。“它们过于老旧，可能已经无法使用”。值得注意的是，德国防长兰布雷希特表示，向乌克兰提供数千枚单兵导弹后，德国的相关武器库存已经“清空”。
此外，加拿大和挪威宣布向乌克兰提供M72“轻型反装甲武器（LAW）”，这是美国在20世纪五六十年代研制的轻型火箭筒，通常认为它的性能已经远远落后于时代，只适合于打击固定火力点等任务。西班牙则计划向乌克兰提供C90火箭筒，这同样是落后于时代的武器。
英国的相关武器库存也已见底。英国向乌克兰提供了包括NLAW和“标枪”反坦克导弹在内的4000枚导弹后，该国的高科技导弹库存正在减少，以当前的对乌军援速度，“可能只能再维持一周”。
专家表示，虽然北约是全球最大的军事集团，但其中很多国家的确对军事领域投入有限。据统计，多达15个北约国家的军机数量为两位数甚至更少，9个北约国家的坦克数量不足百辆。因此俄乌冲突爆发后，不少北约国家以军援乌克兰的名义清理库存，为下一步引进先进武器做好铺垫。按照北约惯例，这些回报丰厚的军售合同大都将落到美国军火商手里。（《环球时报》3月31日8版文章，作者陈山 马俊）
拆除重建、合居变独居 北京首例危旧楼改建走出新路径
新京报
CBD高层建筑群西侧，紧邻着一片建成于上世纪50年代的老旧居民社区，一路之隔，新与旧、高与低，形成强烈的反差。
但就是在这片老旧社区里面，正发生着惊人的改变。3月17日，光华里5、6号楼在彻底拆除后正式开工建设，这不仅意味着2栋旧楼迎来彻底的重生，其拆除重建、合居变独居及建筑模式、制度措施、工作机制的创新等，也是北京危旧楼综合整治史上的新突破。
通过光华里5、6号楼的试点改建，产权方也是实施主体的首开集团，无疑正在积极探索一条北京危旧楼改建的新路径。
一次事故，老危旧楼迎来命运新转折
3月17日，新京报记者来到光华里5、6号楼所在的位置，拆后已是一片平地，四周被围挡围着，开工之后，工作人员进行测量放线等一系列工作，或许用不了多久，原地将有两栋新建筑拔地而起。
但是谁又曾想，在拆除前，在寸土寸金的CBD，这两栋楼被判定了危楼。
“每天在担惊受怕。”这是住在光华里5号楼三十余年的于先生最近几年的真实感受，“楼板是木地板，没做防水层，漏水严重，2014年那会，我们厕所就遭殃了，重新进行了加固。不止于此，卧室上方的楼板能清晰地看到下沉变形。”
众所周知，随着时间的变迁，老旧小区的居住问题特别是安全问题日益凸显。对于光华里5、6号楼来说，2019年的一次楼板坍塌，令这两栋楼的命运迎来了大转折。
2019年8月30日，光华里5号楼发生木质楼板脱落，击穿二层楼板后掉落至首层，严重危及居民安全。事发后，朝阳区政府高度重视，指示区住建委、建外街道立即启动应急工作预案，进行居民疏散、予以妥善安置，首开集团作为非经资产接收单位也第一时间参与，会同各方商讨综合整治方案。
北京首例危旧楼改建，方案修改10余次
如何整？怎么改？在此之前，北京老旧小区综合整治以改造为主，而危旧楼则大都是修缮加固的方式。对于首开集团来说，即便其非经平台承接了3000多万平方米老旧小区，拥有改造经验，但是危旧楼的原址重建，也是一次新的挑战。
首开集团非经事业部非经管理部部长王劲松告诉记者，上述楼板坍塌事件发生后，朝阳区住建委、房管局、规划局以及CBD管委会、建外街道、首开集团等在短时间内召开了多次研讨会，最初定下了几个方案：危楼加固、异地安置、拆除重建。但经过研究，不具备加固价值或居民异地安置的可能性。最终于2019年12月23日确定采用原拆重建的处置方案，次年的4月10日，设计方案基本定稿。
但是重建方案的设计并非一蹴而就，需要综合考虑政策规划、住户需求、资金成本等多方面因素。首开集团下属企业首华建设物业部李锐透露，前前后后方案总共修改了十余次，最核心的问题是在不能增加建筑面积的前提下，变合居为独居，增加独立卫浴、厨房后，原有居室使用面积会被减小，导致绝大部分住户并不同意前期的改建方案，政策与需求间很难平衡。
“转机就是‘178号文’的出现，允许适当扩建。” 李锐如是说。2020年7月1日出台的《关于开展危旧楼房改建试点工作的意见》（简称“178号文”）明确指出，原则上居民户数比现状不增加，为改善居民居住条件，具备条件的可适当增加建筑规模。
历时16个月，80余次入户动员宣传
虽然改建之前，光华里5、6号楼仅36套住宅、共58户居民，但是改建方案收到了居民强烈的不同声音。
根据“178号文”，改建项目要充分征求居民意见，其中改建意向摸底、改建设计以及实施方案征询需经不低于总户数三分之二的居民同意，改建协议内容需经不低于90%的居民同意，项目方可推进。
“政策再好，资金再足，如果群众工作做不好，老百姓不认可，工作就难以推动下去。” 王劲松表示。
居民的担忧是什么？光华里社区党委书记张秀伟告诉记者，最大的顾虑是能不能回来，几年能回来，因为他们担心房子拆了，承租权就回不来了。首华建设物业二处副经理邓武军也举例称，其中一户的老人在被疏解到宾馆后，又搬回来了，原因就是担心拆了后再也回不来。
此后，在党建引领下，首华建设物业部配合建外街道、光华里社区开展了为期16个月的群众工作，超过80次的入户动员宣传。回忆起群众工作，邓武军感慨，“居民意见大，工作不好做，我们是挨家挨户多次沟通。前期在光华里社区，我们没有固定的办公地点，几个小伙伴就在面包车里面流动办公，及时关注住户需求。”
如何说服这些居民？“首先是告诉他们，这是一个惠民工程；第二是承诺拆了保证能回来，且楼层、户型位置不变，只是将合居变独居，还能改善居住条件；第三是适当增加一点面积。”张秀伟说，当把他们最关心的问题解决，他们的心结也就解开了。
经过多次调整与优化，改建方案赢得了居民的支持，第二轮的协议签订率三天达到100%。
改建方案通过后，在市区政府以及各级单位的高度重视和党建引领下，项目从拆除到开工，仅用了两个月时间。首开集团城市运营集团市场部部长孙华勇表示，在改建工作的推动与落地中，朝阳区住建委等起到了关键性作用，协调政策关系、进行上下级链接，使项目得以较快开工。
合居变独居，砖结构变身装配式钢结构
“首开集团发挥了自身的专业性，使得解决方案更先进，解决了老百姓的痛点。”首华建设总经理助理陈长青如是说。
随着开工建设，一年后5、6号楼或将迎来交付。改建后的新居长什么样？
在5号楼一侧的项目指挥部，视频滚动播放着改建工作进展，包括现场拆除、设计方案等。根据最终的方案，新居、旧居相比，最大的改变是在不增加房屋套数的前提下，合居变独居，终止了多年共用卫生间、厨房的状态。
对于改建方案，于先生认为“非常好”，“两户合居，非常不方便，改建后的户型是独立分居，同时适当增加了面积，改善了居住品质。
为了提升居住品质和居住体验，李锐还表示，方案由原先三单元框剪结构改建为三层钢结构坡屋面住宅楼，由原状的三层三单元改为一部楼梯的通廊设计，最大程度增加居民的套内使用面积。
方案还有哪些亮点和突破性？李锐介绍，部分楼体使用装配式结构，具有安全可靠、抗震性能好、安装简单、可循环利用等优势。同时，还进行节能设计，在外墙、屋面、地面增加保温层，采用节能型门窗。
此外，光华里5、6号楼的改建中还在资金使用、制度措施以及工作机制上进行创新。比如资金使用上，市区两级政府、产权单位承担主要成本，3户已购公房居民承担扩建成本。王劲松表示，资金上还有很多探讨空间，比如是否可以改变承租模式，以进行房改售房，这为后续实现资金平衡总结了经验。
而在制度措施上，此次旧楼改建形成了“简易低风险项目”“外套式加固”的规划申报和审批立项流程。“这简化了审批流程，缩短了项目周期。” 孙华勇说，下一步可能会出台制度性的文件。
2021年北京市政府工作报告提出，积极引入社会资本参与，更新改造300个老旧小区、7处危旧楼房。对于首开集团来说，光华里5、6号楼的改建试点，改善了居民居住环境，提升城市发展质量，也为北京以危旧楼房改建的方式进行城市有机更新趟出一条新路子，形成可供其他项目借鉴的标准与范本。
【企业履责点评】
首开集团参与北京市首个危旧楼改建试点项目，凝聚各方智慧，积极摸索一条符合首都特点的危旧楼改建路径。在老旧小区综合整治这项民生工程上，首开集团不断总结推广“首开经验”，多点探索美好社区建设，改善居民居住环境，提高群众生活品质；推动城市有机更新，提升城市发展质量，体现了国企的责任与担当，树立了行业典范。
新京报
CBD高层建筑群西侧，紧邻着一片建成于上世纪50年代的老旧居民社区，一路之隔，新与旧、高与低，形成强烈的反差。
但就是在这片老旧社区里面，正发生着惊人的改变。3月17日，光华里5、6号楼在彻底拆除后正式开工建设，这不仅意味着2栋旧楼迎来彻底的重生，其拆除重建、合居变独居及建筑模式、制度措施、工作机制的创新等，也是北京危旧楼综合整治史上的新突破。
通过光华里5、6号楼的试点改建，产权方也是实施主体的首开集团，无疑正在积极探索一条北京危旧楼改建的新路径。
一次事故，老危旧楼迎来命运新转折
3月17日，新京报记者来到光华里5、6号楼所在的位置，拆后已是一片平地，四周被围挡围着，开工之后，工作人员进行测量放线等一系列工作，或许用不了多久，原地将有两栋新建筑拔地而起。
但是谁又曾想，在拆除前，在寸土寸金的CBD，这两栋楼被判定了危楼。
“每天在担惊受怕。”这是住在光华里5号楼三十余年的于先生最近几年的真实感受，“楼板是木地板，没做防水层，漏水严重，2014年那会，我们厕所就遭殃了，重新进行了加固。不止于此，卧室上方的楼板能清晰地看到下沉变形。”
众所周知，随着时间的变迁，老旧小区的居住问题特别是安全问题日益凸显。对于光华里5、6号楼来说，2019年的一次楼板坍塌，令这两栋楼的命运迎来了大转折。
2019年8月30日，光华里5号楼发生木质楼板脱落，击穿二层楼板后掉落至首层，严重危及居民安全。事发后，朝阳区政府高度重视，指示区住建委、建外街道立即启动应急工作预案，进行居民疏散、予以妥善安置，首开集团作为非经资产接收单位也第一时间参与，会同各方商讨综合整治方案。
北京首例危旧楼改建，方案修改10余次
如何整？怎么改？在此之前，北京老旧小区综合整治以改造为主，而危旧楼则大都是修缮加固的方式。对于首开集团来说，即便其非经平台承接了3000多万平方米老旧小区，拥有改造经验，但是危旧楼的原址重建，也是一次新的挑战。
首开集团非经事业部非经管理部部长王劲松告诉记者，上述楼板坍塌事件发生后，朝阳区住建委、房管局、规划局以及CBD管委会、建外街道、首开集团等在短时间内召开了多次研讨会，最初定下了几个方案：危楼加固、异地安置、拆除重建。但经过研究，不具备加固价值或居民异地安置的可能性。最终于2019年12月23日确定采用原拆重建的处置方案，次年的4月10日，设计方案基本定稿。
但是重建方案的设计并非一蹴而就，需要综合考虑政策规划、住户需求、资金成本等多方面因素。首开集团下属企业首华建设物业部李锐透露，前前后后方案总共修改了十余次，最核心的问题是在不能增加建筑面积的前提下，变合居为独居，增加独立卫浴、厨房后，原有居室使用面积会被减小，导致绝大部分住户并不同意前期的改建方案，政策与需求间很难平衡。
“转机就是‘178号文’的出现，允许适当扩建。” 李锐如是说。2020年7月1日出台的《关于开展危旧楼房改建试点工作的意见》（简称“178号文”）明确指出，原则上居民户数比现状不增加，为改善居民居住条件，具备条件的可适当增加建筑规模。
历时16个月，80余次入户动员宣传
虽然改建之前，光华里5、6号楼仅36套住宅、共58户居民，但是改建方案收到了居民强烈的不同声音。
根据“178号文”，改建项目要充分征求居民意见，其中改建意向摸底、改建设计以及实施方案征询需经不低于总户数三分之二的居民同意，改建协议内容需经不低于90%的居民同意，项目方可推进。
“政策再好，资金再足，如果群众工作做不好，老百姓不认可，工作就难以推动下去。” 王劲松表示。
居民的担忧是什么？光华里社区党委书记张秀伟告诉记者，最大的顾虑是能不能回来，几年能回来，因为他们担心房子拆了，承租权就回不来了。首华建设物业二处副经理邓武军也举例称，其中一户的老人在被疏解到宾馆后，又搬回来了，原因就是担心拆了后再也回不来。
此后，在党建引领下，首华建设物业部配合建外街道、光华里社区开展了为期16个月的群众工作，超过80次的入户动员宣传。回忆起群众工作，邓武军感慨，“居民意见大，工作不好做，我们是挨家挨户多次沟通。前期在光华里社区，我们没有固定的办公地点，几个小伙伴就在面包车里面流动办公，及时关注住户需求。”
如何说服这些居民？“首先是告诉他们，这是一个惠民工程；第二是承诺拆了保证能回来，且楼层、户型位置不变，只是将合居变独居，还能改善居住条件；第三是适当增加一点面积。”张秀伟说，当把他们最关心的问题解决，他们的心结也就解开了。
经过多次调整与优化，改建方案赢得了居民的支持，第二轮的协议签订率三天达到100%。
改建方案通过后，在市区政府以及各级单位的高度重视和党建引领下，项目从拆除到开工，仅用了两个月时间。首开集团城市运营集团市场部部长孙华勇表示，在改建工作的推动与落地中，朝阳区住建委等起到了关键性作用，协调政策关系、进行上下级链接，使项目得以较快开工。
合居变独居，砖结构变身装配式钢结构
“首开集团发挥了自身的专业性，使得解决方案更先进，解决了老百姓的痛点。”首华建设总经理助理陈长青如是说。
随着开工建设，一年后5、6号楼或将迎来交付。改建后的新居长什么样？
在5号楼一侧的项目指挥部，视频滚动播放着改建工作进展，包括现场拆除、设计方案等。根据最终的方案，新居、旧居相比，最大的改变是在不增加房屋套数的前提下，合居变独居，终止了多年共用卫生间、厨房的状态。
对于改建方案，于先生认为“非常好”，“两户合居，非常不方便，改建后的户型是独立分居，同时适当增加了面积，改善了居住品质。
为了提升居住品质和居住体验，李锐还表示，方案由原先三单元框剪结构改建为三层钢结构坡屋面住宅楼，由原状的三层三单元改为一部楼梯的通廊设计，最大程度增加居民的套内使用面积。
方案还有哪些亮点和突破性？李锐介绍，部分楼体使用装配式结构，具有安全可靠、抗震性能好、安装简单、可循环利用等优势。同时，还进行节能设计，在外墙、屋面、地面增加保温层，采用节能型门窗。
此外，光华里5、6号楼的改建中还在资金使用、制度措施以及工作机制上进行创新。比如资金使用上，市区两级政府、产权单位承担主要成本，3户已购公房居民承担扩建成本。王劲松表示，资金上还有很多探讨空间，比如是否可以改变承租模式，以进行房改售房，这为后续实现资金平衡总结了经验。
而在制度措施上，此次旧楼改建形成了“简易低风险项目”“外套式加固”的规划申报和审批立项流程。“这简化了审批流程，缩短了项目周期。” 孙华勇说，下一步可能会出台制度性的文件。
2021年北京市政府工作报告提出，积极引入社会资本参与，更新改造300个老旧小区、7处危旧楼房。对于首开集团来说，光华里5、6号楼的改建试点，改善了居民居住环境，提升城市发展质量，也为北京以危旧楼房改建的方式进行城市有机更新趟出一条新路子，形成可供其他项目借鉴的标准与范本。
【企业履责点评】
首开集团参与北京市首个危旧楼改建试点项目，凝聚各方智慧，积极摸索一条符合首都特点的危旧楼改建路径。在老旧小区综合整治这项民生工程上，首开集团不断总结推广“首开经验”，多点探索美好社区建设，改善居民居住环境，提高群众生活品质；推动城市有机更新，提升城市发展质量，体现了国企的责任与担当，树立了行业典范。
2020年7月10日-1：王武岁月 -1。92年5月下旬，自己告别鸡毛山来到位于家乡王武内卫部队报道。当兵就是要摸枪，于当时的感觉而言是兴奋的，心想对老部队只在新兵连摸过3次枪，两次总的打过8发子弹的事有了解。记得营房四周长有不少高大的槐树，那时槐花刚谢不久，空中还残留些槐花的余香，树枝上偶尔会飘下些已干的残花。不知是年龄的问题还是别的，报道当日总没激动感。巧的是又分的是4排，班长姓王，早我一年兵云南人，副班姓龚记得也是云南人。排长姓余，重庆人，现转业在公安系统。报道当日班长安排的是晚上10点到12点的岗，快10点时班副说我没站过岗，带我去4号哨，接岗后他交待清后与交岗的一块回去了。哨位位于监墙上方四面开窗，有三面均可监视监狱，一面远对厂区，接岗后，把反反复复看了过个购，第一次持枪站岗，感觉时间很快。个把月基本把内卫的职能了解，每天基本上：早操、内务、训练、站岗，训练分：队列、体能、擒拿格斗、战术、器械、体能及射击，随着时间的推移，个人体育的短板突显无遗，特别是身体技能方面，器械科目是及不了格的。再有在前一个部队时与大学生出生的干部处多了，生活随意性大，在这里可能就表现的感觉是不尊重老兵。自己是次年底离开王武，但当年秋天到支队参加骨干集训去了3个月，次月4月参加司训又去了半年，再除探亲假，在王武呆了8、9个月。虽然时间不长，但自己从建设部队到内卫部队，带着被提干考军校的梦想，特别是决定去参加司训后，这个梦基本上就断了，与初衷渐行渐远，内心充满了无赖！其实人生走断的路不是生活，而是走路的人。学生时代没圆大学、当兵没有军校梦、工作没官梦，真正的障碍是自己。王武在人生中也留下一些抹不掉的记忆：1、93年春多数班长组队到支队比武，那时自己已是班副，某天自己轮值带留在中队的战友搞训练，十一点左右，站一号大门哨的跑回来说犯人打他和抢枪，大家一听这还得了，急捞捞的跑到一号哨，枪靠放在哨位外墙上的。值班的狱警过来解释刚才是我们的哨兵没听到犯人喊报告，不是不尊重哨兵。大家交出犯人，狱警怕犯人被打没有交，就这样你争我吵的将持着，有人提议把监狱的门封了，自己当时也没有想那么多就大声的说封门准进不准出，有也些兵还跑回班上拿枪（那时枪是各班自行保管，弹药连部集中保管），监狱大门外是公路，当时又值下班放学时段，在监外干活的犯人也在等着从监狱送饭，时间不长监狱大门周边聚集了许多人，当时参与的兵不提有么兴奋，不少狱警来欠说，但骑虎难下，只有将持着。约20分钟左右连队文书跑来说支队叫立即撤出，支队的命令不可能不执行，大家集合跑回连队，快到连队时不知是那个兵打了一枪空爆弹，后来的传言就大了说武警开枪打死人了。下午支队一副支队长来中队，找我及和几年兵去了解封门的情况，晚上连长返回中队集合全连就此事训话，后来也没处理任何人。事情的原委是一生活犯从监狱里出来喊报告的声音小了，哨兵没听清，哨兵大声叫他站住，值班的狱警听到后过来给哨兵解释，犯人跟着过来，哨兵用枪把打人对方用手挡，哨兵顺手把枪放下说犯人抢枪跑回连部，接下来就发生封门的事。2、关于3号哨鬼的故事，连队十点熄灯后，只要有人开头，就会吹牛，吹得最多与有鬼有关的牛，说3号哨下是停尸房，犯人死后就停在那里直至火化，有的犯人家属各种原因赶不来就一直停着。吹起劲了就会睡不着，特别是接晚上2点到4点的岗，人似睡非睡，耳朵又特别灵敏，偶有北风吹过来带风啸声，瞬时一身鸡皮疙瘩，中队专门要求对这个岗不能查暗哨。引起封门的那个哨兵刚调来时，就不敢去这个站这个哨，94年时一湖北兵就是从这个哨位下岗时被犯人杀害了。3、传奇的大红梅，大红梅是连队旁边001厂矿的子女，与许多兵有过拉扯，据说某晚在3号哨与下哨的兵鬼扯，查哨看到后骂走了后又到4号哨与另一哨兵拉扯，结果又被查到。次日连集合，连长狂骂了一席，更扯蛋的不知那个兵报别人的名与大红梅扯了一段时间，找到连队，被冒的那位兵一脸蒙。4、一广西兵退伍前与驻地的一女孩类似吃告别饭，一人一碗面，兵还喝一瓶啤酒，用了十元不到，吃的时候女孩还哭了，饭店老板后来聊出来的。4、可能90年代监狱的管理还是有些不规范，自由进出监区的生活犯，驻外的生活犯，刚接触时自己不敢吃犯人的东西，后来也只敢尝尝，不过犯人的人很灵巧，手工打造的不透钢皮带扣、钥匙扣很精致的。 https://t.cn/RXm78AU
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