【海口连续3天报告均为闭环管理重点人员！6重点市县疫情发展趋势有效遏制】
8月20日上午，海南省新冠肺炎疫情防控工作指挥部新闻发布会（第五十五场）在海口召开。海南省新冠肺炎疫情防控工作有关情况通报如下：
一、疫情基本情况
全省新增报告感染者数连续两天均以27.3%幅度下降，已从最高峰回落近半，全省疫情下降趋势明确。6个重点市县疫情发展趋势得到有效遏制。陵水县、临高县疫情进入扫尾阶段。海口市连续3天报告均为闭环管理重点人员。澄迈、琼海、定安、昌江多日无病例报告；五指山连续2天零新增；三沙、文昌、屯昌、琼中、保亭、白沙等6个市县继续保持无疫情状态。
8月19日，全省新增469例新冠肺炎本土确诊病例和732例本土无症状感染者。469例本土确诊病例中，317例在隔离管控中发现，11例在相关风险人群核酸筛查中发现，141例为无症状感染者转归确诊病例。732例本土无症状感染者中，689例在隔离管控中发现，43例在相关风险人群核酸筛查中发现。
二、主要工作情况
一是统筹开展攻坚行动。组织制定省级方案，明确相关要求，部署各项措施。进一步完善三亚市攻坚指挥体系，腾出力量下沉一线，切实推动各项措施有效落实。组织专家指导各重点市县开展攻坚行动。
二是持续提高核酸检测效率。指导各市县分类做好中高风险和低风险区域核酸检测工作，进一步优化核酸检测方案，做好采样、信息登记以及转运人员培训，严格落实采、送、检、报、管各环节要求，精准匹配采检力量，向重点市县倾斜，并协调200名采样人员支援儋州；扎实做好全省核酸检测数据统计和上报工作，认真做好有关分析研判。陵水县优化“采、送、检、报、追、管、调”等重要环节，在采方面，实行“6点动员”+“7 点开始”+“10点达产”+“13点完成”+“分时考核”，提高核酸采样速度；在送方面，实行“小批量”+“轻交通”+“中转站”+“不停歇”，加快样本转运速度；在检方面，实行“24时出清”+“每批3小时”，当日检测结果均在当天24点前全部完成；在报方面，实行“专人蹲守”+“即生即报”+“5家关联报送”，采取“先行告知、后续网报”措施：确保各方信息高度共享，提前做好充足准备；在追方面，实行“责任到人”+“快速研判”+“同步转运”，坚持混管2小时落位查人、采样和送样，4小时完成检测和报告，6小时内完成追阳工作，确保日清日结；在管方面，实行“4同步”+“1准备”+“分兵驻守”。在调方面，实行“粗流调”+“精流调”+“两同步”。儋州市成立“采、转、检、追、隔”综合专班，合理确定采样和送检次序，优先保障重点区域、重点人群的检测。万宁市凌晨0时至6时优先开展高风险区核酸样本采集检测，确保高风险区样本先采先送先检，检测结果出来第一时间追阳流调转运。
三是大力开展“追阳”行动。各市县加快追阳步伐，以快制快，以最快速度实现对阳性感染者的管控。临高县、万宁市、乐东县均组成“追阳”工作专班，落实2个小时内完成落位查人、6小时内完成追阳工作的要求。东方市开展“拔阳”行动，实行“2+4+24”工作制，加强社区协作，保证第一时间将混管阳性涉及人员管控到位。儋州市按照时间节点完成当日“追阳”任务，做到“日结日清”。
四是认真落实农村疫情防控措施。分析研判部分市县恢复开海后的疫情防控风险，切实做好开海后疫情防控相关准备工作。加强农村返乡人员排查管理。8月1日至18日，省外返乡人员累计7390人，省内返乡四类人群累计356人。8月18日省外返乡人员57人，当日核酸检测完成率为100%。
五是进一步加强医疗救治。协调省外新冠肺炎康复者恢复期血浆用于医疗救治。抽调医务人员支援万宁市、五指山疫情防控工作，派出省级医疗队支援儋州片区定点救治医院。进一步加强危重症病例救治，及时将老人，孕妇、小孩等特殊人群转运至定点医院。制定新冠病毒感染者办理出院标准，推动应出尽出，提高病床使用效率。8月19日，共接收患者1225例，治愈出院277例。截至8月19日24时，现有危重型患者12例，重型14例，普通型121例，轻型5745例，无症状7546例，未分型2106例，累计治愈出院1076例。
六是继续推进方舱医院和隔离点建设。加快推进海口会展中心方舱医院5号馆建设，较好地完成第二阶段方舱医院建设任务。启动备用方舱医院选址、建设筹备工作，以及同等规模半永久性方舱医院筹备工作。组建疫情应急支援队，完善应急预案，规范医疗废物和涉疫垃圾清运消杀、焚烧处置工作。成立“隔离点”专班管理组，建立工作机制，明确“六个到位”要求，切实加强隔离点管理。开展隔离点房间储备督导核查，指导储备房间选址、物资储备和设施配套工作，进一步夯实房源基础。
七是持续做好滞留旅客返程服务保障。各市县千方百计推进滞留旅客返程，陵水积极做好滞留旅客服务工作，发放滞留陵水旅客“爱心礼包”，并陆续组织1288名滞留旅客有序返程。临高县成立专班负责滞留旅客返程工作，开设健康管理驿站和咨询热线，实行“点对点”闭环安排专车转运，较好地保障1330名滞留旅客顺利返程。东方市成立滞留旅客离岛返程服务工作专班，顺利帮助74名旅客离岛返程，乐东县建立滞留旅客转运专线，将旅客闭环送到美兰机场登机，并开通绿色通道转运重症患者和孕妇。8月9日至8月19日，海口美兰机场、三亚凤凰机场累计安排出港航班870个，送返旅客共计124233人。其中，海口美兰机场累计安排出港航班618个，送返旅客共计85435人；三亚凤凰机场累计安排出港航班252个，送返旅客共计38798人。8月9日至8月19日，海口港已累计安排发船舶19班，送返旅客11842人，其中散客2187人、自驾人数9655人、自驾车2880辆。
八是扎实开展“双统筹”工作。随着“双统筹”工作积极推进和疫情防控形势向好发展，经济社会运转更加有序，经济运行呈现持续恢复向好态势。结合社管平台“三流”数据研判，旅客运输业、零售业等继续恢复；货物运输和批发业明显增长；反映交易活动的资金流动大体保持平稳。19日，全省进出岛人流总计3.35万人、进出岛物流规模6.93万吨，较上日分别增加15.6%和20.6%，经济恢复回稳的态势进一步显现。
三、目前疫情形势及下一步工作
当前，部分重点市县病例仍有增量，儋州市、乐东县、万宁市新增报告感染者数仍在70例左右，东方市新增报告感染者中非隔离管控人员占比过半，上述市县将加大工作力度，全面落实各项防控措施，争取在最短时间内控制疫情。下一步，重点抓好以下工作：
一是进一步认清当前疫情防控形势。经过连日奋战，全省干部防控能力和水乎有了明显提高，工作力度和精神状态有了很大变化，疫情防控取得了实质性进展，攻坚成效明显。从8月15日至20日，核酸检测结果看，全省疫情处于高位波动，蔓延势头得到遏制，呈现稳中向好趋势。超过10万旅客有序离岛。全省奋战在疫情防控一线的党员干部群众必须要有清醒认识，切实认清形势，增强信心，进一步巩固工作成效。
二是进一步坚定必胜信心。海南和兄弟省市的实践表明，新冠病毒可防可控可治，只要我们坚决摒弃观望思想，侥幸心理，赌博心态，进一步密切与国务院联防联控机制海南工作组的联动，以实事求是的精神、实而又实的作风，把第九版防控方案和各项具体措施落实到位，打好攻坚拔寨关键战，就一定可以实现高水平社会面清零，进而取得海南这一场疫情防控的最终胜利。
三是进一步突出问题导向。加强对核酸检测、流调、转运、社区管控、隔离点管理等方面存在问题整改，做到阳性感染者应转尽转快转。切实采取断然措施，强化组织领导和社区管控，细化管控人员名单，24小时不停歇加强巡回检查，既守好社区的大门，也守好住户的小门。加强社区服务，避免群众一日三餐和就医用药受到影响。进一步调动群众的积极性，积极参与无疫社区、无疫村建设。
四是进一步完善指挥体系。优化三亚疫情防控扁平化指挥体系，将省疫情防控三亚前方指挥部与三亚市指挥部合二为一，三亚市领导除个别承担联络工作的同志外，全部下沉到基层一线组织开展核酸筛查、转运、社区管控、巡查等工作。
五是进一步推进攻坚行动。实施攻坚行动，争取在较短时间内三亚实现社会面清零。儋州、东方、乐东、万宁等4个疫情传播风险高的市县，尽快如期实现社会面清零。陵水、临高两个县保持社会面清零，海口、五指山、澄迈、琼海、定安、昌江6个疫情散发市县，陆续转入常态化防控。海口实施分区分级管控，文昌、三沙、屯昌、琼中、保亭、白沙6个没有疫情的市县，持续保持无疫情发生。
8月20日上午，海南省新冠肺炎疫情防控工作指挥部新闻发布会（第五十五场）在海口召开。海南省新冠肺炎疫情防控工作有关情况通报如下：
一、疫情基本情况
全省新增报告感染者数连续两天均以27.3%幅度下降，已从最高峰回落近半，全省疫情下降趋势明确。6个重点市县疫情发展趋势得到有效遏制。陵水县、临高县疫情进入扫尾阶段。海口市连续3天报告均为闭环管理重点人员。澄迈、琼海、定安、昌江多日无病例报告；五指山连续2天零新增；三沙、文昌、屯昌、琼中、保亭、白沙等6个市县继续保持无疫情状态。
8月19日，全省新增469例新冠肺炎本土确诊病例和732例本土无症状感染者。469例本土确诊病例中，317例在隔离管控中发现，11例在相关风险人群核酸筛查中发现，141例为无症状感染者转归确诊病例。732例本土无症状感染者中，689例在隔离管控中发现，43例在相关风险人群核酸筛查中发现。
二、主要工作情况
一是统筹开展攻坚行动。组织制定省级方案，明确相关要求，部署各项措施。进一步完善三亚市攻坚指挥体系，腾出力量下沉一线，切实推动各项措施有效落实。组织专家指导各重点市县开展攻坚行动。
二是持续提高核酸检测效率。指导各市县分类做好中高风险和低风险区域核酸检测工作，进一步优化核酸检测方案，做好采样、信息登记以及转运人员培训，严格落实采、送、检、报、管各环节要求，精准匹配采检力量，向重点市县倾斜，并协调200名采样人员支援儋州；扎实做好全省核酸检测数据统计和上报工作，认真做好有关分析研判。陵水县优化“采、送、检、报、追、管、调”等重要环节，在采方面，实行“6点动员”+“7 点开始”+“10点达产”+“13点完成”+“分时考核”，提高核酸采样速度；在送方面，实行“小批量”+“轻交通”+“中转站”+“不停歇”，加快样本转运速度；在检方面，实行“24时出清”+“每批3小时”，当日检测结果均在当天24点前全部完成；在报方面，实行“专人蹲守”+“即生即报”+“5家关联报送”，采取“先行告知、后续网报”措施：确保各方信息高度共享，提前做好充足准备；在追方面，实行“责任到人”+“快速研判”+“同步转运”，坚持混管2小时落位查人、采样和送样，4小时完成检测和报告，6小时内完成追阳工作，确保日清日结；在管方面，实行“4同步”+“1准备”+“分兵驻守”。在调方面，实行“粗流调”+“精流调”+“两同步”。儋州市成立“采、转、检、追、隔”综合专班，合理确定采样和送检次序，优先保障重点区域、重点人群的检测。万宁市凌晨0时至6时优先开展高风险区核酸样本采集检测，确保高风险区样本先采先送先检，检测结果出来第一时间追阳流调转运。
三是大力开展“追阳”行动。各市县加快追阳步伐，以快制快，以最快速度实现对阳性感染者的管控。临高县、万宁市、乐东县均组成“追阳”工作专班，落实2个小时内完成落位查人、6小时内完成追阳工作的要求。东方市开展“拔阳”行动，实行“2+4+24”工作制，加强社区协作，保证第一时间将混管阳性涉及人员管控到位。儋州市按照时间节点完成当日“追阳”任务，做到“日结日清”。
四是认真落实农村疫情防控措施。分析研判部分市县恢复开海后的疫情防控风险，切实做好开海后疫情防控相关准备工作。加强农村返乡人员排查管理。8月1日至18日，省外返乡人员累计7390人，省内返乡四类人群累计356人。8月18日省外返乡人员57人，当日核酸检测完成率为100%。
五是进一步加强医疗救治。协调省外新冠肺炎康复者恢复期血浆用于医疗救治。抽调医务人员支援万宁市、五指山疫情防控工作，派出省级医疗队支援儋州片区定点救治医院。进一步加强危重症病例救治，及时将老人，孕妇、小孩等特殊人群转运至定点医院。制定新冠病毒感染者办理出院标准，推动应出尽出，提高病床使用效率。8月19日，共接收患者1225例，治愈出院277例。截至8月19日24时，现有危重型患者12例，重型14例，普通型121例，轻型5745例，无症状7546例，未分型2106例，累计治愈出院1076例。
六是继续推进方舱医院和隔离点建设。加快推进海口会展中心方舱医院5号馆建设，较好地完成第二阶段方舱医院建设任务。启动备用方舱医院选址、建设筹备工作，以及同等规模半永久性方舱医院筹备工作。组建疫情应急支援队，完善应急预案，规范医疗废物和涉疫垃圾清运消杀、焚烧处置工作。成立“隔离点”专班管理组，建立工作机制，明确“六个到位”要求，切实加强隔离点管理。开展隔离点房间储备督导核查，指导储备房间选址、物资储备和设施配套工作，进一步夯实房源基础。
七是持续做好滞留旅客返程服务保障。各市县千方百计推进滞留旅客返程，陵水积极做好滞留旅客服务工作，发放滞留陵水旅客“爱心礼包”，并陆续组织1288名滞留旅客有序返程。临高县成立专班负责滞留旅客返程工作，开设健康管理驿站和咨询热线，实行“点对点”闭环安排专车转运，较好地保障1330名滞留旅客顺利返程。东方市成立滞留旅客离岛返程服务工作专班，顺利帮助74名旅客离岛返程，乐东县建立滞留旅客转运专线，将旅客闭环送到美兰机场登机，并开通绿色通道转运重症患者和孕妇。8月9日至8月19日，海口美兰机场、三亚凤凰机场累计安排出港航班870个，送返旅客共计124233人。其中，海口美兰机场累计安排出港航班618个，送返旅客共计85435人；三亚凤凰机场累计安排出港航班252个，送返旅客共计38798人。8月9日至8月19日，海口港已累计安排发船舶19班，送返旅客11842人，其中散客2187人、自驾人数9655人、自驾车2880辆。
八是扎实开展“双统筹”工作。随着“双统筹”工作积极推进和疫情防控形势向好发展，经济社会运转更加有序，经济运行呈现持续恢复向好态势。结合社管平台“三流”数据研判，旅客运输业、零售业等继续恢复；货物运输和批发业明显增长；反映交易活动的资金流动大体保持平稳。19日，全省进出岛人流总计3.35万人、进出岛物流规模6.93万吨，较上日分别增加15.6%和20.6%，经济恢复回稳的态势进一步显现。
三、目前疫情形势及下一步工作
当前，部分重点市县病例仍有增量，儋州市、乐东县、万宁市新增报告感染者数仍在70例左右，东方市新增报告感染者中非隔离管控人员占比过半，上述市县将加大工作力度，全面落实各项防控措施，争取在最短时间内控制疫情。下一步，重点抓好以下工作：
一是进一步认清当前疫情防控形势。经过连日奋战，全省干部防控能力和水乎有了明显提高，工作力度和精神状态有了很大变化，疫情防控取得了实质性进展，攻坚成效明显。从8月15日至20日，核酸检测结果看，全省疫情处于高位波动，蔓延势头得到遏制，呈现稳中向好趋势。超过10万旅客有序离岛。全省奋战在疫情防控一线的党员干部群众必须要有清醒认识，切实认清形势，增强信心，进一步巩固工作成效。
二是进一步坚定必胜信心。海南和兄弟省市的实践表明，新冠病毒可防可控可治，只要我们坚决摒弃观望思想，侥幸心理，赌博心态，进一步密切与国务院联防联控机制海南工作组的联动，以实事求是的精神、实而又实的作风，把第九版防控方案和各项具体措施落实到位，打好攻坚拔寨关键战，就一定可以实现高水平社会面清零，进而取得海南这一场疫情防控的最终胜利。
三是进一步突出问题导向。加强对核酸检测、流调、转运、社区管控、隔离点管理等方面存在问题整改，做到阳性感染者应转尽转快转。切实采取断然措施，强化组织领导和社区管控，细化管控人员名单，24小时不停歇加强巡回检查，既守好社区的大门，也守好住户的小门。加强社区服务，避免群众一日三餐和就医用药受到影响。进一步调动群众的积极性，积极参与无疫社区、无疫村建设。
四是进一步完善指挥体系。优化三亚疫情防控扁平化指挥体系，将省疫情防控三亚前方指挥部与三亚市指挥部合二为一，三亚市领导除个别承担联络工作的同志外，全部下沉到基层一线组织开展核酸筛查、转运、社区管控、巡查等工作。
五是进一步推进攻坚行动。实施攻坚行动，争取在较短时间内三亚实现社会面清零。儋州、东方、乐东、万宁等4个疫情传播风险高的市县，尽快如期实现社会面清零。陵水、临高两个县保持社会面清零，海口、五指山、澄迈、琼海、定安、昌江6个疫情散发市县，陆续转入常态化防控。海口实施分区分级管控，文昌、三沙、屯昌、琼中、保亭、白沙6个没有疫情的市县，持续保持无疫情发生。
近日，海南多地升级疫情防控措施，中国移动海南公司主动担当，加强防疫专线保障，对重保专线进行每日三巡，累计巡检逾70公里，对医院等200余条防疫保障专线进行集中监控调度。在三亚，移动人连夜持续奋战，提前开通三亚海棠湾方舱医院的首个5G基站，同步完成4G基站扩容；仅用时2小时即开通方舱医院核酸检测点2条疫情防控专线，为医院提供所需的室内外通信网络服务。截至目前，中国移动海南公司累计发送疫情防控提醒短信超550万条，为三亚区域的客户提供7天免停机服务。#心级服务#
【早知道·#财讯热搜榜TOP10#（11月23日）】戳
1、国办：进一步加大对中小企业纾困帮扶力度
近日，国务院办公厅印发《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》（以下简称《通知》）。
《通知》明确，要加大纾困资金支持力度，鼓励地方安排中小企业纾困资金，落实创业担保贷款贴息及奖补政策，用好小微企业融资担保降费奖补资金。进一步推进减税降费，制造业中小微企业按规定延缓缴纳2021年第四季度部分税费，研究适时出台部分惠企政策到期后的接续政策，持续清理规范涉企收费。灵活精准运用多种金融政策工具，用好新增3000亿元支小再贷款额度，加大信用贷款投放，对于受新冠肺炎疫情、洪涝灾害及原材料价格上涨等影响严重的小微企业，加强流动资金贷款支持。
《通知》强调，要推动缓解成本上涨压力，加强大宗商品监测预警，严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为，推动期货公司为中小企业提供风险管理服务，稳定班轮公司在中国主要出口航线的运力供给，鼓励班轮公司推出中小企业专线服务。加强用电保障，科学实施有序用电，合理安排错峰用电，保障产业链关键环节中小企业用电需求，鼓励有条件的地方对小微企业用电实行阶段性优惠。
2、LPR连续19个月持平
11月22日，最新一期LPR（贷款市场报价利率）报价出炉。中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，1年期LPR为3.85%，5年期以上LPR为4.65%。截至本次报价，LPR已连续第19个月维持不变。
虽然LPR已连续19个月原地踏步，但LPR改革红利的释放却未停滞。
一方面是推动金融机构充分运用贷款市场报价利率定价，增强小微企业信贷市场竞争力，推动实际贷款利率继续稳中有降。
另一方面是落实优化存款利率监管措施，维护存款市场竞争秩序，将存款利率自律上限改为在存款基准利率上加点确定，引导中长期存款利率下行，优化存款期限结构，降低银行负债成本，推动金融系统向实体经济让利。
3、境外机构连续35个月增持中国债券
中央结算公司11月22日发布2021年10月债券市场分析报告称，10月末境外机构在中央结算公司的托管量为3.52万亿元，同比增长31.09%，环比增持226亿元，为境外机构连续35个月增持。
具体来看，境外机构通过“全球通”持债占比73.83%，通过“债券通”持债占比26.17%。境外机构持有前三大券种分别是国债、政策性银行债和商业银行债券。
报告还显示，10月，中央结算公司登记发行债券2.01万亿元，发行量前三大券种分别是地方政府债、国债和政策性银行债。
4、国家发改委：本月底电厂存煤有望突破1.5亿吨
记者11月22日从国家发展改革委获悉，按目前供煤水平测算，11月底全国电厂存煤有望突破1.5亿吨，远超往年水平，与去年同期水平基本一致，良好的煤炭供需形势将进一步巩固，冬季煤炭供应保障能力显著提升。
国家发展改革委表示，产运需各方共同发力增加市场供应，进入11月份，煤炭供应水平进一步提升，电厂和港口煤炭库存快速增加。11月份以来，全国统调电厂日均供煤达到810万吨，较去年同期增加超过30%，近期连续数日突破900万吨，最高达到943万吨历史峰值。电厂供煤大于耗煤日均超过170万吨，最高达到293万吨，存煤水平进一步提升。11月20日电厂存煤达到1.43亿吨，比10月底增加超过3500万吨，可用23天，超过常年水平，今冬明春发电供暖用煤得到有力保障。
5、明年15省份将开展老年医疗护理服务试点
日前，国家卫生健康委办公厅发布关于开展老年医疗护理服务试点工作的通知。通知提到，为贯彻落实党中央、国务院关于全面推进健康中国建设，实施积极应对人口老龄化国家战略的重大决策部署，加快推动各地落实《关于促进护理服务业改革与发展的指导意见》《关于加强老年护理服务工作的通知》《关于加强老年人居家医疗服务工作的通知》等要求，切实增加老年人医疗护理服务供给，精准对接老年人多样化医疗护理服务需求。经研究，确定北京市、天津市、山西省、吉林省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、山东省、湖北省、广东省、广西壮族自治区、海南省、四川省、陕西省等15省市作为老年医疗护理服务试点地区。
通知强调，将经过1年的试点，探索形成可复制可推广的老年医疗护理服务的地方经验和典型做法。到2023年，试点经验向全国推广，发展老年医疗护理服务的机制体制不断完善，多元化老年医疗护理服务模式日益成熟，差异性和多层次的老年医疗护理服务供给显著增加，有利于发展老年医疗护理服务的政策措施逐步健全。试点时间为2022年1月至12月。
6、生猪价格6周涨六成
猪肉正迎来一波又一波涨价潮。统计数据显示，全国22省市生猪出厂价已连续6周上涨，相比10月低点，涨幅超过63%。
根据农业农村部监测，2021年第45周(11月8日-11月14日)，猪肉批发市场周均价每公斤24.02元，环比涨3.8%，为连续5周上涨，累计涨幅34.9%。另有统计显示，截至上周末(11月19日)，全国22省市生猪出厂价为17.62元/公斤，连续6周上涨，累计涨幅超63%。
伴随着生猪价格的攀升，生猪养殖户已开始盈利。统计数据显示，截至11月19日，猪粮比价为6.38∶1。
猪粮比价被认为是反映生猪盈利空间的重要指标。猪粮比价在 6:1 以上，是猪价逃离过度下跌区间的指标之一。
7、年内A股并购重组资金规模近万亿元
作为上市公司资本运作的重要手段，A股并购重组表现一直活跃。《证券日报》据同花顺iFinD整理数据显示，今年以来截至11月21日，A股市场共发生2154起并购重组事件，涉及资金规模超9745.94亿元，与2020年同期相比，分别增长15.68%、10.94%。
2154起并购重组事件中，有699起涉及国有控股上市公司，占比约32.45%。具体来看，涉及央企国资控股上市公司的有185起，涉及省属国资控股上市公司的有286起，涉及地市国资控股上市公司的有880起，还有8起涉及其他国有上市公司。其中，215起已完成，484起正在进行中。
8、险企永续债“开闸”在即 资本补充将添新渠道
中国人民银行会同银保监会近日发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的通知（征求意见稿）》，明确了保险公司无固定期限资本债券（永续债）的发行细则。这意味着，保险公司即将迎来永续债“开闸”发行，中小险企“补血”将添新渠道。
偿付能力压力下，保险公司“补血”需求迫切。继今年6月发行第一期资本补充债券后，昨日，招商仁和人寿公告发行第二期资本补充债券，发行规模10亿元。
据统计，截至目前，今年共有14家保险公司发行资本补充债券共计389亿元。与往年发债主体主要为大型险企不同，今年的发债主体均为中小型险企。相较而言，中小险企的发债规模较小，建信人寿的60亿元是最高规模，规模最小的为同方全球人寿发行的5亿元。
9、两网红被追缴税款等近亿元
新华社记者11月22日从浙江省杭州市税务部门了解到，网络主播朱宸慧、林珊珊因偷逃税款，将被依法追缴税款、加收滞纳金并处罚款分别计6555.31万元和2767.25万元。
此前，浙江省杭州市税务部门通过税收大数据分析，发现朱宸慧、林珊珊两名网络主播涉嫌偷逃税款，在相关税务机关协作配合下，对其依法开展了全面深入税务稽查。经查，朱宸慧、林珊珊在2019年至2020年期间，通过在上海、广西、江西等地设立个人独资企业，虚构业务将其取得的个人工资薪金和劳务报酬所得转变为个人独资企业的经营所得，偷逃个人所得税。两人的上述行为违反了相关税收法律法规，扰乱了税收征管秩序。
10、美股三大指数涨跌互现
纽约股市三大股指22日涨跌不一。
截至当天收盘，道琼斯工业平均指数上涨17.27点，收于35619.25点，涨幅为0.05%；标准普尔500种股票指数下跌15.02点，收于4682.94点，跌幅为0.32%；纳斯达克综合指数下跌202.68点，收于15854.76点，跌幅为1.26%。
1、国办：进一步加大对中小企业纾困帮扶力度
近日，国务院办公厅印发《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》（以下简称《通知》）。
《通知》明确，要加大纾困资金支持力度，鼓励地方安排中小企业纾困资金，落实创业担保贷款贴息及奖补政策，用好小微企业融资担保降费奖补资金。进一步推进减税降费，制造业中小微企业按规定延缓缴纳2021年第四季度部分税费，研究适时出台部分惠企政策到期后的接续政策，持续清理规范涉企收费。灵活精准运用多种金融政策工具，用好新增3000亿元支小再贷款额度，加大信用贷款投放，对于受新冠肺炎疫情、洪涝灾害及原材料价格上涨等影响严重的小微企业，加强流动资金贷款支持。
《通知》强调，要推动缓解成本上涨压力，加强大宗商品监测预警，严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为，推动期货公司为中小企业提供风险管理服务，稳定班轮公司在中国主要出口航线的运力供给，鼓励班轮公司推出中小企业专线服务。加强用电保障，科学实施有序用电，合理安排错峰用电，保障产业链关键环节中小企业用电需求，鼓励有条件的地方对小微企业用电实行阶段性优惠。
2、LPR连续19个月持平
11月22日，最新一期LPR（贷款市场报价利率）报价出炉。中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，1年期LPR为3.85%，5年期以上LPR为4.65%。截至本次报价，LPR已连续第19个月维持不变。
虽然LPR已连续19个月原地踏步，但LPR改革红利的释放却未停滞。
一方面是推动金融机构充分运用贷款市场报价利率定价，增强小微企业信贷市场竞争力，推动实际贷款利率继续稳中有降。
另一方面是落实优化存款利率监管措施，维护存款市场竞争秩序，将存款利率自律上限改为在存款基准利率上加点确定，引导中长期存款利率下行，优化存款期限结构，降低银行负债成本，推动金融系统向实体经济让利。
3、境外机构连续35个月增持中国债券
中央结算公司11月22日发布2021年10月债券市场分析报告称，10月末境外机构在中央结算公司的托管量为3.52万亿元，同比增长31.09%，环比增持226亿元，为境外机构连续35个月增持。
具体来看，境外机构通过“全球通”持债占比73.83%，通过“债券通”持债占比26.17%。境外机构持有前三大券种分别是国债、政策性银行债和商业银行债券。
报告还显示，10月，中央结算公司登记发行债券2.01万亿元，发行量前三大券种分别是地方政府债、国债和政策性银行债。
4、国家发改委：本月底电厂存煤有望突破1.5亿吨
记者11月22日从国家发展改革委获悉，按目前供煤水平测算，11月底全国电厂存煤有望突破1.5亿吨，远超往年水平，与去年同期水平基本一致，良好的煤炭供需形势将进一步巩固，冬季煤炭供应保障能力显著提升。
国家发展改革委表示，产运需各方共同发力增加市场供应，进入11月份，煤炭供应水平进一步提升，电厂和港口煤炭库存快速增加。11月份以来，全国统调电厂日均供煤达到810万吨，较去年同期增加超过30%，近期连续数日突破900万吨，最高达到943万吨历史峰值。电厂供煤大于耗煤日均超过170万吨，最高达到293万吨，存煤水平进一步提升。11月20日电厂存煤达到1.43亿吨，比10月底增加超过3500万吨，可用23天，超过常年水平，今冬明春发电供暖用煤得到有力保障。
5、明年15省份将开展老年医疗护理服务试点
日前，国家卫生健康委办公厅发布关于开展老年医疗护理服务试点工作的通知。通知提到，为贯彻落实党中央、国务院关于全面推进健康中国建设，实施积极应对人口老龄化国家战略的重大决策部署，加快推动各地落实《关于促进护理服务业改革与发展的指导意见》《关于加强老年护理服务工作的通知》《关于加强老年人居家医疗服务工作的通知》等要求，切实增加老年人医疗护理服务供给，精准对接老年人多样化医疗护理服务需求。经研究，确定北京市、天津市、山西省、吉林省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、山东省、湖北省、广东省、广西壮族自治区、海南省、四川省、陕西省等15省市作为老年医疗护理服务试点地区。
通知强调，将经过1年的试点，探索形成可复制可推广的老年医疗护理服务的地方经验和典型做法。到2023年，试点经验向全国推广，发展老年医疗护理服务的机制体制不断完善，多元化老年医疗护理服务模式日益成熟，差异性和多层次的老年医疗护理服务供给显著增加，有利于发展老年医疗护理服务的政策措施逐步健全。试点时间为2022年1月至12月。
6、生猪价格6周涨六成
猪肉正迎来一波又一波涨价潮。统计数据显示，全国22省市生猪出厂价已连续6周上涨，相比10月低点，涨幅超过63%。
根据农业农村部监测，2021年第45周(11月8日-11月14日)，猪肉批发市场周均价每公斤24.02元，环比涨3.8%，为连续5周上涨，累计涨幅34.9%。另有统计显示，截至上周末(11月19日)，全国22省市生猪出厂价为17.62元/公斤，连续6周上涨，累计涨幅超63%。
伴随着生猪价格的攀升，生猪养殖户已开始盈利。统计数据显示，截至11月19日，猪粮比价为6.38∶1。
猪粮比价被认为是反映生猪盈利空间的重要指标。猪粮比价在 6:1 以上，是猪价逃离过度下跌区间的指标之一。
7、年内A股并购重组资金规模近万亿元
作为上市公司资本运作的重要手段，A股并购重组表现一直活跃。《证券日报》据同花顺iFinD整理数据显示，今年以来截至11月21日，A股市场共发生2154起并购重组事件，涉及资金规模超9745.94亿元，与2020年同期相比，分别增长15.68%、10.94%。
2154起并购重组事件中，有699起涉及国有控股上市公司，占比约32.45%。具体来看，涉及央企国资控股上市公司的有185起，涉及省属国资控股上市公司的有286起，涉及地市国资控股上市公司的有880起，还有8起涉及其他国有上市公司。其中，215起已完成，484起正在进行中。
8、险企永续债“开闸”在即 资本补充将添新渠道
中国人民银行会同银保监会近日发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的通知（征求意见稿）》，明确了保险公司无固定期限资本债券（永续债）的发行细则。这意味着，保险公司即将迎来永续债“开闸”发行，中小险企“补血”将添新渠道。
偿付能力压力下，保险公司“补血”需求迫切。继今年6月发行第一期资本补充债券后，昨日，招商仁和人寿公告发行第二期资本补充债券，发行规模10亿元。
据统计，截至目前，今年共有14家保险公司发行资本补充债券共计389亿元。与往年发债主体主要为大型险企不同，今年的发债主体均为中小型险企。相较而言，中小险企的发债规模较小，建信人寿的60亿元是最高规模，规模最小的为同方全球人寿发行的5亿元。
9、两网红被追缴税款等近亿元
新华社记者11月22日从浙江省杭州市税务部门了解到，网络主播朱宸慧、林珊珊因偷逃税款，将被依法追缴税款、加收滞纳金并处罚款分别计6555.31万元和2767.25万元。
此前，浙江省杭州市税务部门通过税收大数据分析，发现朱宸慧、林珊珊两名网络主播涉嫌偷逃税款，在相关税务机关协作配合下，对其依法开展了全面深入税务稽查。经查，朱宸慧、林珊珊在2019年至2020年期间，通过在上海、广西、江西等地设立个人独资企业，虚构业务将其取得的个人工资薪金和劳务报酬所得转变为个人独资企业的经营所得，偷逃个人所得税。两人的上述行为违反了相关税收法律法规，扰乱了税收征管秩序。
10、美股三大指数涨跌互现
纽约股市三大股指22日涨跌不一。
截至当天收盘，道琼斯工业平均指数上涨17.27点，收于35619.25点，涨幅为0.05%；标准普尔500种股票指数下跌15.02点，收于4682.94点，跌幅为0.32%；纳斯达克综合指数下跌202.68点，收于15854.76点，跌幅为1.26%。
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