【三天两头坏，迟迟难修好！#老电梯换修好难#】突然停用、骤然下坠、有异响……近年来，老旧小区越来越多的“老掉牙”电梯出现问题。日常的维修已无法从根本上消除隐患，但资金不足、业主意见不一等道道门槛让大修或更换一拖再拖难以实现。为此，记者走访了多个小区发现，基本上都存在这三大难题。
难题一：公维不足补缴困
小区电梯大修或更换需要动用公共维修基金，但老旧小区公共维修基金不足，甚至有的小区公维余额为零。当面临增缴公维基金时，业主出资意愿普遍不强烈……使用资金的问题成了老旧小区电梯大修或更换的首要难点。
走进丰台区某小区，2001年投入使用电梯设备严重老化。质量检测报告显示：该种电梯已经停产，配件难以采购，建议更换。
“换一部电梯就要30万元左右。”社区工作人员表示，小区比较老旧，公共维修基金不足，东区1、2、4、5、7号楼的13部电梯和西区3、7、11号三栋楼均需要更换电梯，但一提及增缴公共维修基金，居民就不乐意了。
“我们住一层和二层，也不用电梯，不出钱也不参与。”一位东区一层的业主表示，公共维修基金本来就不多，这次用了，下次再出事怎么办？而且增缴公维应该跟坐公交车一样，乘坐一站的和十站的不应是一个价格，住顶楼的该多交钱。
西区7号楼一位业主表示，“家家户户都出钱哪有那么容易？全从现有的公共维修基金里面出钱能更快一点。”
《北京市住宅专项维修资金管理办法》中规定，使用住宅专项维修资金需要三分之二以上的业主参与和同意。而更换费用由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。《民法典》第二百七十三条规定，业主对建筑物专有部分以外的共有部分，享有权利，承担义务；不得以放弃权利为由不履行义务。
“实际上这相当于用总价除以总平方米，价格分摊入户。”社区工作人员告诉记者，每户按拥有物业建筑面积的比例分摊金额，跟住几层，用不用电梯，家里有多少人没有关系。现在东区通过沟通协调已经解决了这个问题，西区业委会列出了换两部电梯修一部、公共维修基金勉强够的方案和三部都换、需要增缴公维的方案初步征求居民意见。目前具体方案刚过公示期，下一步需要三分之二业主参与并签字同意。
难题二：业委会难以履职
根据《北京市住宅专项维修资金管理办法》第二十七规定，住宅专项维修资金划转业主大会管理后，需要使用住宅专项维修资金的，需要业主委员会审核同意并划转资金，物业服务企业仅能提出方案并在业委会同意后组织实施，这使得在大修或更换电梯的过程中，业委会成了不可或缺的一环。
“早在2015年就应该大修电梯，却因为现在没有业委会迟迟难以推动。”朝阳一家小区的物业工作人员告诉记者，小区第一届业委会时已经将公共维修资金划给业主大会管理，但需要向房管局申请时需要业委会签字才能走下一步流程，但现在没有签字就卡住了。
“小区在2004年就成立了第一届业委会，到2016年时，已是第三届业委会期满。”居民表示，这个业委会时有时无。没遇上事儿的时候大家不关心，很多事情没有业主大会表决，甚至连第三届业委会成立时也没有表决过。
丰台一小区也面临同样的问题。小区早在2021年7月就拿到建议更换电梯的质检报告，有些楼已经商讨完维修基金的分摊使用并票选出新电梯的品牌，但因业委会只剩两人，电梯更换的进度停滞了一年。“小区业委会2020年11月成立，当时有7个人，但有五个人辞职了，根据《北京市物业管理条例》中规定，只有两个人的业委会无法履职。”小区居民说。
社区工作人员表示，在电梯更换过程中，起主导作用的应当是业主和业委会。没有业委会，可能连最初的意见征询都无从下手。“物业公司只能提出方案以供参考，承担不了由业委会担负的责任，我们社区也只能帮助业委会成员前期发动业主，凝聚意见，协助业委会入户调查。”社区工作人员说。
难题三：业主参与热情不高
电梯大修或更换是小区公共事务，需要业主参与决定。在一些老旧小区，业主对这类公事参与热情不高也成为阻碍换修的难题。
西城区某小区4栋高层楼的电梯一个月总得坏个七八回，一些居民还遇到过电梯毫无预兆突然下坠的情况。小区物业工作人员表示，小区内的电梯都已使用近20年，2019年对电梯进行鉴定，结论是建议电梯进行全面大修， 到2021年对大修的相关流程已经走完。但小区的部分业主却认为电梯坏得如此频繁，仅靠大修不能根本解决问题，希望对这些“老掉牙”的电梯进行更换，而部分业主对流程和此前公维的使用提出质疑，电梯大修就此搁置。
为此，属地街道建议小区召开“临时业主大会”商讨电梯换修事宜。但这一过程中，相关决定需要业主投票，到了这一环节却屡屡遇到难题，“很多业主根本不来参与签字而且还可能出现假票等情况。”
“这个小区目前有30%—40%的房子是用于出租，房主平日里并不住在小区里，而租房的人基本上不参与小区事务，真正的业主不住在小区更是无所谓，不会大老远跑回来投票，还不够麻烦的，只管收房租就行。”社区书记坦言。
除此之外，房子里住的还有可能是业主的亲属或是朋友。如果业主不在，他们去线下投票时需要业主的授权书，“但这个授权书是真是假，如何验证也是个难题。如果挨个验证，我们还需要留档保存，以防后续出现问题，这个工作量真是不小。”社区书记表示。
因为授权问题，不少家庭矛盾也由此产生，“授权给谁，父母与子女、子女之间甚至两口子意见不同的都有，还有打架打到我们社区来的。”社区书记说，此外，不少后期到这儿新买房的年轻人，甚至连小区有没有公共维修基金，应该如何使用公维都不知道，“他们早出晚归地上班，平常在小区里连转也不转，也没工夫了解参与小区的这些事儿。”
正是由于线下纸质投票的种种弊端，社区目前尝试使用“北京业主”APP进行线上投票，该应用软件需要业主本人进行身份认证后才能注册，所以投票结果真实有保证，也能节约线下投票的成本。
让社区没有想到的是，如何让大家注册也成了难题。
“我们想了很多办法，在楼下放展板推广、去居民楼下解答、物业也给每家贴了通知甚至挨家挨户发短信，但推行过一段时间，效果还是不太好，1300多户居民，目前只注册了400多户。一些小区居民就是事不关己的态度，我们也难以强制推行。”社区书记无奈地说。
观点：让房屋“养老钱”用得更信服
老旧小区电梯大修或更换，为何会如此之难？
具有丰富基层社区治理经验的北京联合大学教授李凌表示，表面看起来是电梯问题，但背后折射出了整个物业行业的混乱以及目前很多小区出现的“甲方缺位，乙方越位”的情况，也就是小区缺乏业委会来主导小区事务，物业公司可操作空间过大。
一方面，由于物业管理服务不规范、财务不透明、没有与业主建立相符的契约关系等原因，导致居民对物业和相关部门不信任，所以业主在该投票的时候不投票。另一方面，动用公共维修基金对电梯进行大修或更换，有明确清晰的程序，而业主一般对这样的程序不了解，如果物业或有关部门不按照这样的程序来一步步进行，业主也难以知情。此外 许多业主对自己的权责义务并不清晰，例如有些业主认为大修或更换电梯应该用物业费，而不是公共维修基金。
“要解决电梯大修或更换难题，需要物业公司在财务上公开透明、过程上规范民主、相关利益主体权责义务清晰以及建立相符的物理管理契约关系，各个主体按照相应的责任各司其职。具体来说，需要业主明确自己‘甲方’权责，主动参与小区公共事务，街道社区积极推动小区业委会的成立；物业公司通过日常的规范服务，取得业主信任，有关部门也要加强对物业行业的监管。
在使用公共维修基金时，还应建立一套可操作的、物业和业主之间能够相互制约，同时又能产生相互信任的机制，使这房屋的‘养老钱’在解决诸如电梯更换问题时用得让人信服。”李凌建议。
（北京晚报 记者徐英波 黄品超）
难题一：公维不足补缴困
小区电梯大修或更换需要动用公共维修基金，但老旧小区公共维修基金不足，甚至有的小区公维余额为零。当面临增缴公维基金时，业主出资意愿普遍不强烈……使用资金的问题成了老旧小区电梯大修或更换的首要难点。
走进丰台区某小区，2001年投入使用电梯设备严重老化。质量检测报告显示：该种电梯已经停产，配件难以采购，建议更换。
“换一部电梯就要30万元左右。”社区工作人员表示，小区比较老旧，公共维修基金不足，东区1、2、4、5、7号楼的13部电梯和西区3、7、11号三栋楼均需要更换电梯，但一提及增缴公共维修基金，居民就不乐意了。
“我们住一层和二层，也不用电梯，不出钱也不参与。”一位东区一层的业主表示，公共维修基金本来就不多，这次用了，下次再出事怎么办？而且增缴公维应该跟坐公交车一样，乘坐一站的和十站的不应是一个价格，住顶楼的该多交钱。
西区7号楼一位业主表示，“家家户户都出钱哪有那么容易？全从现有的公共维修基金里面出钱能更快一点。”
《北京市住宅专项维修资金管理办法》中规定，使用住宅专项维修资金需要三分之二以上的业主参与和同意。而更换费用由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。《民法典》第二百七十三条规定，业主对建筑物专有部分以外的共有部分，享有权利，承担义务；不得以放弃权利为由不履行义务。
“实际上这相当于用总价除以总平方米，价格分摊入户。”社区工作人员告诉记者，每户按拥有物业建筑面积的比例分摊金额，跟住几层，用不用电梯，家里有多少人没有关系。现在东区通过沟通协调已经解决了这个问题，西区业委会列出了换两部电梯修一部、公共维修基金勉强够的方案和三部都换、需要增缴公维的方案初步征求居民意见。目前具体方案刚过公示期，下一步需要三分之二业主参与并签字同意。
难题二：业委会难以履职
根据《北京市住宅专项维修资金管理办法》第二十七规定，住宅专项维修资金划转业主大会管理后，需要使用住宅专项维修资金的，需要业主委员会审核同意并划转资金，物业服务企业仅能提出方案并在业委会同意后组织实施，这使得在大修或更换电梯的过程中，业委会成了不可或缺的一环。
“早在2015年就应该大修电梯，却因为现在没有业委会迟迟难以推动。”朝阳一家小区的物业工作人员告诉记者，小区第一届业委会时已经将公共维修资金划给业主大会管理，但需要向房管局申请时需要业委会签字才能走下一步流程，但现在没有签字就卡住了。
“小区在2004年就成立了第一届业委会，到2016年时，已是第三届业委会期满。”居民表示，这个业委会时有时无。没遇上事儿的时候大家不关心，很多事情没有业主大会表决，甚至连第三届业委会成立时也没有表决过。
丰台一小区也面临同样的问题。小区早在2021年7月就拿到建议更换电梯的质检报告，有些楼已经商讨完维修基金的分摊使用并票选出新电梯的品牌，但因业委会只剩两人，电梯更换的进度停滞了一年。“小区业委会2020年11月成立，当时有7个人，但有五个人辞职了，根据《北京市物业管理条例》中规定，只有两个人的业委会无法履职。”小区居民说。
社区工作人员表示，在电梯更换过程中，起主导作用的应当是业主和业委会。没有业委会，可能连最初的意见征询都无从下手。“物业公司只能提出方案以供参考，承担不了由业委会担负的责任，我们社区也只能帮助业委会成员前期发动业主，凝聚意见，协助业委会入户调查。”社区工作人员说。
难题三：业主参与热情不高
电梯大修或更换是小区公共事务，需要业主参与决定。在一些老旧小区，业主对这类公事参与热情不高也成为阻碍换修的难题。
西城区某小区4栋高层楼的电梯一个月总得坏个七八回，一些居民还遇到过电梯毫无预兆突然下坠的情况。小区物业工作人员表示，小区内的电梯都已使用近20年，2019年对电梯进行鉴定，结论是建议电梯进行全面大修， 到2021年对大修的相关流程已经走完。但小区的部分业主却认为电梯坏得如此频繁，仅靠大修不能根本解决问题，希望对这些“老掉牙”的电梯进行更换，而部分业主对流程和此前公维的使用提出质疑，电梯大修就此搁置。
为此，属地街道建议小区召开“临时业主大会”商讨电梯换修事宜。但这一过程中，相关决定需要业主投票，到了这一环节却屡屡遇到难题，“很多业主根本不来参与签字而且还可能出现假票等情况。”
“这个小区目前有30%—40%的房子是用于出租，房主平日里并不住在小区里，而租房的人基本上不参与小区事务，真正的业主不住在小区更是无所谓，不会大老远跑回来投票，还不够麻烦的，只管收房租就行。”社区书记坦言。
除此之外，房子里住的还有可能是业主的亲属或是朋友。如果业主不在，他们去线下投票时需要业主的授权书，“但这个授权书是真是假，如何验证也是个难题。如果挨个验证，我们还需要留档保存，以防后续出现问题，这个工作量真是不小。”社区书记表示。
因为授权问题，不少家庭矛盾也由此产生，“授权给谁，父母与子女、子女之间甚至两口子意见不同的都有，还有打架打到我们社区来的。”社区书记说，此外，不少后期到这儿新买房的年轻人，甚至连小区有没有公共维修基金，应该如何使用公维都不知道，“他们早出晚归地上班，平常在小区里连转也不转，也没工夫了解参与小区的这些事儿。”
正是由于线下纸质投票的种种弊端，社区目前尝试使用“北京业主”APP进行线上投票，该应用软件需要业主本人进行身份认证后才能注册，所以投票结果真实有保证，也能节约线下投票的成本。
让社区没有想到的是，如何让大家注册也成了难题。
“我们想了很多办法，在楼下放展板推广、去居民楼下解答、物业也给每家贴了通知甚至挨家挨户发短信，但推行过一段时间，效果还是不太好，1300多户居民，目前只注册了400多户。一些小区居民就是事不关己的态度，我们也难以强制推行。”社区书记无奈地说。
观点：让房屋“养老钱”用得更信服
老旧小区电梯大修或更换，为何会如此之难？
具有丰富基层社区治理经验的北京联合大学教授李凌表示，表面看起来是电梯问题，但背后折射出了整个物业行业的混乱以及目前很多小区出现的“甲方缺位，乙方越位”的情况，也就是小区缺乏业委会来主导小区事务，物业公司可操作空间过大。
一方面，由于物业管理服务不规范、财务不透明、没有与业主建立相符的契约关系等原因，导致居民对物业和相关部门不信任，所以业主在该投票的时候不投票。另一方面，动用公共维修基金对电梯进行大修或更换，有明确清晰的程序，而业主一般对这样的程序不了解，如果物业或有关部门不按照这样的程序来一步步进行，业主也难以知情。此外 许多业主对自己的权责义务并不清晰，例如有些业主认为大修或更换电梯应该用物业费，而不是公共维修基金。
“要解决电梯大修或更换难题，需要物业公司在财务上公开透明、过程上规范民主、相关利益主体权责义务清晰以及建立相符的物理管理契约关系，各个主体按照相应的责任各司其职。具体来说，需要业主明确自己‘甲方’权责，主动参与小区公共事务，街道社区积极推动小区业委会的成立；物业公司通过日常的规范服务，取得业主信任，有关部门也要加强对物业行业的监管。
在使用公共维修基金时，还应建立一套可操作的、物业和业主之间能够相互制约，同时又能产生相互信任的机制，使这房屋的‘养老钱’在解决诸如电梯更换问题时用得让人信服。”李凌建议。
（北京晚报 记者徐英波 黄品超）
【校长如何培育更多“大先生”】学校教育以育人为本，但能否真正实现以育人为本的目标则完全取决于每一位教师的观念和行动。好的教师不仅能教给孩子们广博的知识，更能引领孩子们在愉悦的氛围中主动获取有价值的知识、技能，教师专业发展就是要让教师从单纯传授知识（鱼）走向教会学生方法与技能（渔），走向激发学生的兴趣（欲），走向快乐的生命体验（愉），走向拥有广阔的视野和胸怀（宇）。因此，如何有效促进和提升每一位教师的专业素养与能力，实现教师的专业发展，是每位校长都十分关注的话题。
新时代，教师专业发展的内涵更为丰富
对教师专业发展有多种定义，在新时代，教师专业发展的内涵更为丰富。教师素养可分为专业化素养和社会化素养两大方面。专业化素养主要包括教育素养、教学素养、信息化素养、研究素养等；社会化素养主要指教师的社会化程度，如与社会融入的程度，与他人相处的关系等方面。真正意义上的教师专业发展不能拘泥于教师的教学素养方面的提升，而更应趋向教师教育素养和社会化素养的提高。教学素养作为专业发展的基础，为教师的专业发展提供了基本保障，而教育素养和社会化素养则是教师专业化与否的判断标准。
在笔者看来，教育素养是教师的教育理念和思想，即教师的教育观，有什么样的教育观就会有什么样的教育行为。教师的教育素养有三个核心词语：“尊重”，即在了解、理解和充分认识儿童的基础上，尊重每一个学生的天性、人性和个性；“提供”，有丰富的知识储备和教育能力，能为每一个孩子提供他们需要的知识、能量，并提供给孩子足够广阔的思维空间和平台；“引领”，引领每一个孩子过积极而有意义的学校生活，让孩子们拥有幸福的生活和生命体验。
教学素养则是教师在教育素养指引下具体的教学行为、教学技巧和教学艺术。在课堂上，如果教师把孩子当成容器或者白板，那孩子就会被灌输和涂抹，久而久之课堂就变成了“满堂灌”，孩子们也就失去了自主探索、自我发现的动力；而如果教师能把孩子当成一个有潜力的发现者、一个有血有肉的生命主体，如果能够适时调动孩子的多种感官，这样的课堂一定会给孩子更多富有创造性的空间以及自我发展的平台。
其中，学校要注重培养教师的信息化素养与研究素养。信息化素养指教师充分运用智能化技术、数字化技术于教育教学中的能力。不会运用智能化、数字化技术的教师虽然可以当教师，但终将成为不受学生喜欢的教师，也必然成为易遭淘汰的教师。研究素养主要指教师应掌握基本的问题研究方法，具备基本的问题研究和反思能力。
社会化素养是支撑教师发展和进步的社会性基础，教师要善于将自己置于时代潮流中，才能处理好各种关系，做一名与时俱进的教师。
以基本功培训为抓手，带动教师专业发展
作为一名教师，娴熟的基本功是基础。作为学校的管理者、教师培训的实施者，校长不仅要鼓励教师去研究如何让课堂活起来，更要让教师本身参与的培训活起来，以多种方法进行教师的基本功培训，从而带动教师的专业发展。
善于发现，关注细节。深入教师当中去，关注他们的教学情况、教研情况甚至是生活情况。找到教师的兴趣点、兴奋点，以此为契机展开讨论。比如，如果最近教师们都在头疼班里那为数不多的上课调皮的孩子，我们是否能在教师专业发展的培训上提出问题，一起想想办法？这样可以解决一个又一个很小的问题，久而久之，教师也会愿意主动参与这样的培训。
捕捉优势，优化培训。把每次培训的前20分钟给一个备课组，让这个备课组安排一位教师展示一篇大家共同讨论的说课稿，并请其他学科的教师从同行和学生的角度来评析这节课。给教师以足够的激励和舞台，这样，教师们也会把这样的舞台给孩子。语文教师可以设计课前古诗鉴赏、数学教师可以安排一名学生的典型错题分析，在跨学科的教研中实现教师的专业发展。
乐于搜集，调动情绪。教师发展过程中也会有瓶颈与倦怠，这就需要我们提升教师的职业成就感和幸福感。我到访过的许多学校都谈到教师师德培养的问题，师德师风固然要讲，但能讲清楚吗？倒不如拿一些鲜活的师德师风案例和教师们分享，让教师们自己分析，自己感受。
分解任务，调整心态。教育理念的问题远比教学问题更深层。教师压力大、负担重是个普遍现象，于是校长作为教师专业发展的促进者就更要教会教师分解任务的本领。比如，给每位教师每学期留一万字的读书笔记，一定要告诉他们，其实每天不过写80余字，请教师们坚持，而对文字的驾驭能力，是教师必备的本领。对于不能按时完成任务的教师给予鼓励及方法上的指导。生活在平和的环境里的教师，才能够真正拥有积极的心态。
一个专业想发展的教师还要具备一定的研究能力。教育的主流趋势不是培养教书匠，而是培养那些能敏锐发现教育中的问题并针对这些问题进行系统研究后提出解决办法的教育者。在小学的课堂教学研究中，多用观察法、数据统计法，就能很明显地发现问题，并找到原因，然后在一步步深入研究的过程中，推断研究结论并设计改进方案。比如，针对课堂中教师对学生的关注程度研究，我们可以观察：班里有多少学生？在一节课里，教师一共请几名学生回答问题？每个学生回答了几次？这些问题看似渺小，但是在教育研究中足以说明问题。
为教师专业发展营造更好的外部环境
教师是个性化的劳动，只有为教师发展营造更好的外部环境，让每一位教师在适宜的岗位及环境中张扬其积极向上的个性，发展其正确的教育理念和教育行为，那么将来才可能出现真正的学校“大先生”。
以制度保障教师专业发展。俗话说，一种坏的制度会使好人做坏事，而一种好的制度会使“坏人”也能做好事。可见制度对于个人发展的重要性。在制定教师专业发展的保障制度的过程中，要充分发挥民主性，教师、学生、学校领导团队共同参与。同时，在制定教师专业发展的制度时，要充分关注制度本身的合理性和可行性，并将教师专业发展制度融入学校整体的文化建设制度中。在制度实施过程中，极力发挥其激励功能，实行科学管理及团队管理双管齐下。这样的制度才能够给教师专业发展提供有力保障。
以评价促进教师的专业发展。中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》中明确把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求，引导教师上好每一节课、关爱每一个学生。教育活动的丰富多彩决定着教师类型的多样化，如果采用同一个标准去评价所有的教师，就会丧失教师独特的教育思想和实践，因此，应给予教师动态和多元的评价。另外，在评价过程中需注意评价主体的多元化，综合全面信息，从多渠道对教师进行多角度立体式的评价，让教师对自己的专业成长有着深刻的了解。
以成果激励教师专业发展。教师专业发展的培训必然会经历培训—实践—反馈—修订—发展这样不断循环的过程，作为学校的管理者，不妨将这个过程中的每一步用多媒体设备记录下来，请教师们结合目标和任务进行思考与交流。培训的阶段总结会中，管理者不用过多地言语，只要把平日收集到的教师们意识中模糊的状态呈现给他们，当每位教师看到自己在专业成长培训过程中的样子，用手感受着“专业成长档案袋”的厚度时，激励的作用伴随着强烈的内驱力一定会促使他们走得更稳更快。
教师专业发展过程中不要让教师沦为“教学的工具”，教师本身也是发展目的，没有教师的人生幸福和快乐，永远不可能有学生的幸福和快乐。（作者：陈锁明 系北京师范大学校长培训学院院长、教育部小学校长培训中心常务副主任）
新时代，教师专业发展的内涵更为丰富
对教师专业发展有多种定义，在新时代，教师专业发展的内涵更为丰富。教师素养可分为专业化素养和社会化素养两大方面。专业化素养主要包括教育素养、教学素养、信息化素养、研究素养等；社会化素养主要指教师的社会化程度，如与社会融入的程度，与他人相处的关系等方面。真正意义上的教师专业发展不能拘泥于教师的教学素养方面的提升，而更应趋向教师教育素养和社会化素养的提高。教学素养作为专业发展的基础，为教师的专业发展提供了基本保障，而教育素养和社会化素养则是教师专业化与否的判断标准。
在笔者看来，教育素养是教师的教育理念和思想，即教师的教育观，有什么样的教育观就会有什么样的教育行为。教师的教育素养有三个核心词语：“尊重”，即在了解、理解和充分认识儿童的基础上，尊重每一个学生的天性、人性和个性；“提供”，有丰富的知识储备和教育能力，能为每一个孩子提供他们需要的知识、能量，并提供给孩子足够广阔的思维空间和平台；“引领”，引领每一个孩子过积极而有意义的学校生活，让孩子们拥有幸福的生活和生命体验。
教学素养则是教师在教育素养指引下具体的教学行为、教学技巧和教学艺术。在课堂上，如果教师把孩子当成容器或者白板，那孩子就会被灌输和涂抹，久而久之课堂就变成了“满堂灌”，孩子们也就失去了自主探索、自我发现的动力；而如果教师能把孩子当成一个有潜力的发现者、一个有血有肉的生命主体，如果能够适时调动孩子的多种感官，这样的课堂一定会给孩子更多富有创造性的空间以及自我发展的平台。
其中，学校要注重培养教师的信息化素养与研究素养。信息化素养指教师充分运用智能化技术、数字化技术于教育教学中的能力。不会运用智能化、数字化技术的教师虽然可以当教师，但终将成为不受学生喜欢的教师，也必然成为易遭淘汰的教师。研究素养主要指教师应掌握基本的问题研究方法，具备基本的问题研究和反思能力。
社会化素养是支撑教师发展和进步的社会性基础，教师要善于将自己置于时代潮流中，才能处理好各种关系，做一名与时俱进的教师。
以基本功培训为抓手，带动教师专业发展
作为一名教师，娴熟的基本功是基础。作为学校的管理者、教师培训的实施者，校长不仅要鼓励教师去研究如何让课堂活起来，更要让教师本身参与的培训活起来，以多种方法进行教师的基本功培训，从而带动教师的专业发展。
善于发现，关注细节。深入教师当中去，关注他们的教学情况、教研情况甚至是生活情况。找到教师的兴趣点、兴奋点，以此为契机展开讨论。比如，如果最近教师们都在头疼班里那为数不多的上课调皮的孩子，我们是否能在教师专业发展的培训上提出问题，一起想想办法？这样可以解决一个又一个很小的问题，久而久之，教师也会愿意主动参与这样的培训。
捕捉优势，优化培训。把每次培训的前20分钟给一个备课组，让这个备课组安排一位教师展示一篇大家共同讨论的说课稿，并请其他学科的教师从同行和学生的角度来评析这节课。给教师以足够的激励和舞台，这样，教师们也会把这样的舞台给孩子。语文教师可以设计课前古诗鉴赏、数学教师可以安排一名学生的典型错题分析，在跨学科的教研中实现教师的专业发展。
乐于搜集，调动情绪。教师发展过程中也会有瓶颈与倦怠，这就需要我们提升教师的职业成就感和幸福感。我到访过的许多学校都谈到教师师德培养的问题，师德师风固然要讲，但能讲清楚吗？倒不如拿一些鲜活的师德师风案例和教师们分享，让教师们自己分析，自己感受。
分解任务，调整心态。教育理念的问题远比教学问题更深层。教师压力大、负担重是个普遍现象，于是校长作为教师专业发展的促进者就更要教会教师分解任务的本领。比如，给每位教师每学期留一万字的读书笔记，一定要告诉他们，其实每天不过写80余字，请教师们坚持，而对文字的驾驭能力，是教师必备的本领。对于不能按时完成任务的教师给予鼓励及方法上的指导。生活在平和的环境里的教师，才能够真正拥有积极的心态。
一个专业想发展的教师还要具备一定的研究能力。教育的主流趋势不是培养教书匠，而是培养那些能敏锐发现教育中的问题并针对这些问题进行系统研究后提出解决办法的教育者。在小学的课堂教学研究中，多用观察法、数据统计法，就能很明显地发现问题，并找到原因，然后在一步步深入研究的过程中，推断研究结论并设计改进方案。比如，针对课堂中教师对学生的关注程度研究，我们可以观察：班里有多少学生？在一节课里，教师一共请几名学生回答问题？每个学生回答了几次？这些问题看似渺小，但是在教育研究中足以说明问题。
为教师专业发展营造更好的外部环境
教师是个性化的劳动，只有为教师发展营造更好的外部环境，让每一位教师在适宜的岗位及环境中张扬其积极向上的个性，发展其正确的教育理念和教育行为，那么将来才可能出现真正的学校“大先生”。
以制度保障教师专业发展。俗话说，一种坏的制度会使好人做坏事，而一种好的制度会使“坏人”也能做好事。可见制度对于个人发展的重要性。在制定教师专业发展的保障制度的过程中，要充分发挥民主性，教师、学生、学校领导团队共同参与。同时，在制定教师专业发展的制度时，要充分关注制度本身的合理性和可行性，并将教师专业发展制度融入学校整体的文化建设制度中。在制度实施过程中，极力发挥其激励功能，实行科学管理及团队管理双管齐下。这样的制度才能够给教师专业发展提供有力保障。
以评价促进教师的专业发展。中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》中明确把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求，引导教师上好每一节课、关爱每一个学生。教育活动的丰富多彩决定着教师类型的多样化，如果采用同一个标准去评价所有的教师，就会丧失教师独特的教育思想和实践，因此，应给予教师动态和多元的评价。另外，在评价过程中需注意评价主体的多元化，综合全面信息，从多渠道对教师进行多角度立体式的评价，让教师对自己的专业成长有着深刻的了解。
以成果激励教师专业发展。教师专业发展的培训必然会经历培训—实践—反馈—修订—发展这样不断循环的过程，作为学校的管理者，不妨将这个过程中的每一步用多媒体设备记录下来，请教师们结合目标和任务进行思考与交流。培训的阶段总结会中，管理者不用过多地言语，只要把平日收集到的教师们意识中模糊的状态呈现给他们，当每位教师看到自己在专业成长培训过程中的样子，用手感受着“专业成长档案袋”的厚度时，激励的作用伴随着强烈的内驱力一定会促使他们走得更稳更快。
教师专业发展过程中不要让教师沦为“教学的工具”，教师本身也是发展目的，没有教师的人生幸福和快乐，永远不可能有学生的幸福和快乐。（作者：陈锁明 系北京师范大学校长培训学院院长、教育部小学校长培训中心常务副主任）
【#午间要闻速递#】
海关总署：#三无减肥产品竟含毒品成分#
据“海关发布”消息，近期，青岛海关所属即墨海关连续在38批次进境快件中查获“三无”减肥产品，共计34290片。经检测，这些“三无”减肥产品中含有甲基安非他明，又名甲基苯丙胺，是一种强效的中枢神经系统兴奋剂，是冰毒的有效成分，被列为第一类精神药品，具有成瘾性。
海关提醒：根据《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国麻醉药品和精神药品管理条例》等有关规定，国家对精神药品的进（出）口实行许可证管理制度，进口精神药品必须取得国家药品监督管理部门颁发的《精神药物进口准许证》。#三无减肥产品含毒品成瘾成分#（央视新闻）
#2022版标准地图发布#
规范使用地图，一点都不能错！2022版标准地图来了，8月29日，是第19个全国测绘法宣传日，“国家版图意识进媒体”活动在北京举行。记者从自然资源部获悉，该活动是2022年测绘法宣传日暨国家版图意识宣传活动周主场活动，活动周的主题为“规范使用地图，一点都不能错”。活动现场发布了2022年版标准地图和参考地图，共计646幅。其中，标准地图20幅，包括中文版中国地图6幅、英文版中国地图14幅，参考地图626幅。参考地图是根据地图内容的系统性、实用性、现势性等特点，由地方自然资源主管部门提供，列入标准地图服务系统中。用户可通过自然资源部官方网站和国家地理信息公共服务平台“天地图”的标准地图服务系统免费浏览、下载标准地图，在线自助制作个性化地图。
据悉，截至目前，自然资源部标准地图服务系统可提供359幅标准地图、4套自助制图底图，803幅参考地图。各省级地区均已开通标准地图服务，共提供9860幅标准地图，全国共提供标准地图、参考地图11022幅。（红星新闻）
#如何看待买平板电脑才能进智慧班##所谓智慧班实质是一种区别对待#
据媒体报道，山西省多所学校以是否购买平板电脑为标准划分“智慧班”和普通班。进入“智慧班”，需一次性缴纳课程资源费、平板使用费等数千元。不少家长虽然心有抵触，但为了让孩子分个好班，只好硬着头皮掏腰包。对此，工人日报刊发评论称，“智慧班”某种程度上可谓“快慢班”的变种，其实质也是一种“区别对待”。
虽然有学校表示是“以自愿为原则”，但不少家长担心，缴费加入“智慧班”，是否意味着进入了一个重点班或“重点关照班”？学校会不会将优秀老师和优质资源向这种班倾斜？如此，“智慧班”也就成了一种不得不报的选择。（工人日报）
#天津直播扶持单项补贴最高1000万元##天津推出首个直播扶持政策#
近日，天津制定《加快直播经济产业聚集发展的若干政策（试行）》，对重点直播企业及优秀主播给予扶持。政策支持内容涵盖场地补贴、带货奖励、人才支持等10个方面，单项补贴最高达1000万元。该政策也是天津首个直播经济扶持政策。“直播政策”覆盖直播电商全产业链，可帮助不同发展阶段的直播企业和主播解决在经营过程中遇到的实际问题，支持对象面向在生态城注册登记并实际开展生产经营活动的直播电商基地等。（每日经济新闻）
#十年来全国累计资助学生近13亿人次##十年来全国学生资助金额累计超2万亿元#
教育部今天召开新闻发布会，介绍党的十八大以来学生资助事业改革发展成效。据介绍，十年来，全国累计资助学生近13亿人次，年资助人次从2012年的近1.2亿人次，增加到2021年的1.5亿人次，资助范围逐步扩大、规模稳步增长，实现了资助政策“所有学段、所有学校、所有家庭经济困难学生”三个全覆盖。
十年来全国学生资助金额累计超过2万亿元。教育部、财政部根据经济社会发展状况和脱贫攻坚要求，建立资助标准动态调整机制，逐步提高各学段资助标准。义务教育阶段，两次提高农村义务教育学生营养膳食补助标准，从每生每天3元提高到5元，逐步实现从“吃得饱”向“吃得好”转变。高中阶段，提高普通高中、中职国家助学金标准，从平均每生每年1500元提高至2000元。高等教育阶段，将博士研究生国家助学金标准提高了3000元；提高本专科生国家助学金标准，从平均每生每年3000元到3300元；提高国家助学贷款额度，从每生每年不超过6000元到本专科生12000元，研究生16000元，并相应提高基层就业和应征入伍服兵役贷款代偿标准。（央视新闻）
经济日报：#实现灵活就业人员应保尽保#
随着用工方式日趋多元化，灵活就业成为越来越多人的选择。然而，全国总工会公布的数据显示，2021年#我国灵活就业人数已超2亿人#，但参加职工医保的人数仅为4853万人。参加社会保障，对灵活就业人员抵御潜在风险、保持生活水准的重要性不言而喻。尽可能多的将灵活就业人员纳入社会保障范围，既有利于新就业形态健康发展，也关乎民生福祉和社会公平。（财经网）
#地球边缘草甸遭碾压宣布封山#
近日，四川凉山州雷波县阿合哈洛大草原及龙头山大断崖区域实施长期封山管控，引发关注。当地村干部表示，村里设置了卡点对自驾车辆进行劝返，目前车辆已无法开上龙头山大断崖。龙头山大断崖因奇特的景观，曾登上2018年06期《中国国家地理》的杂志封面，其近90度断崖、落差高达1000多米，被称作“地球边缘”的地方。随着大断崖去年在网络上走红，经常有外地自驾车前来打卡旅游，特别今年近期来的自驾车比较多，“有时一天有几十辆，高山上的草甸也遭到了车辆碾压。”通告表示，对非法进入保护区内核心区、缓冲区的任何单位和个人，一经发现，依法追究法律责任。凡违反本《通告》规定，或造成环境污染和生态破坏的个人或团体，将依照相关法律法规予以处理。（中国青年报）
#秋肥市场旺季不旺##氮肥磷肥每吨降价约1000元#
随着北方小麦播种季节到来，化肥也迎来使用旺季。数据显示，国内化肥价格今年6月份一度达到年内高点。但受到多种因素的影响，在7、8月份突遇“急刹车”，#化肥全线降价# 。上半年价格大涨，下半年价格大跌，经销商和农户都不敢拿货。目前，国内尿素（小颗粒）已至2400元/吨左右，降幅达到22%；氮肥、磷肥降价的幅度也均在1000元左右。（经济日报）
#伊拉克首都冲突至少20人死亡约350人受伤#
伊拉克首都巴格达“绿区”29日举行的抗议活动中出现流血冲突，半岛电视台30日最新消息称，此次暴力冲突已造成至少20人死亡。半岛电视台此前援引法新社称，约有350名抗议者在冲突事件中受伤。
去年10月，伊拉克举行新一届国民议会选举，在总共329个议席中，“萨德尔运动”获得73个议席，成为议会最大党派。今年6月12日，由于未能如愿组建多数派政府，“萨德尔运动”议员集体辞职。此后，萨德尔在什叶派阵营中的对手所主导的政治团体成为议会最大党派，该党派有意推选的新总理人选遭到萨德尔反对。从7月底开始，萨德尔的支持者在多个省份开展示威活动，抗议新总理候选人提名。
据当地媒体报道，当地时间8月29日晚，在伊拉克巴格达“绿区”附近发生安全部队与示威者的冲突。伊拉克联合行动指挥部当天发表声明宣布，全国所有省份当天晚7时开始实施宵禁，直至另行通知。巴格达已于当天下午3时30分开始宵禁，禁止车辆和公民外出。（环球网）
#美国专家称要向太空输出价值观##美国推迟登月火箭发射计划#
美国国家航空航天局（NASA）于当地时间29日上午宣布，因技术故障，推迟原定当天进行的新一代登月火箭发射任务。美国副总统哈里斯也取消原定在发射现场的讲话。
美国有线电视新闻网（CNN）近日的报道称，“阿尔忒弥斯1号”可以帮助NASA在与中国的探月竞赛中获得早期领先优势，20多个国家已经签署以美国为首的“阿尔忒弥斯”计划以探索月球。报道引述乔治·华盛顿大学空间政策研究所所长斯科特·佩斯的话称，“我们送入太空的不仅是机器或宇航员，还有我们的价值观。这是法治、民主、人权和自由市场经济之类的东西。”该专家称，他自己将“阿尔忒弥斯”计划视为“美国价值观的投射”，“这不是一场粗暴的插旗竞赛。太空是全人类的领地，中国有权探索和利用太空。但我只是不希望他们在我们之前到达那里”。
中国航天技术专家黄志澄29日对记者表示，美方官员的说辞纯属恶意抹黑。近些年来美国陷入一种“困境”，包括NASA等一些美国最负盛名的学术机构，不再由具有战略眼光的专业人士担任负责人，而是由一些充满意识形态色彩的美国政客主管，因此屡屡爆出有违科学原则的言论，这也是美国科研机构专业性逐步丧失的标志。
黄志澄表示，这几届美国总统都将中国视为美国载人航天工程的“假想敌”。但实际上，中国历来主张和平利用外空，积极倡导在外空领域推动构建人类命运共同体。实际上中国也是这么做的，表现之一就是，中国一直秉持着务实的态度开展航天探索计划，在航天的投入上也一直本着“花小钱，办大事”的原则，并不是像美国一样出于竞争的心态，不计成本地开展太空活动。（环球时报）
海关总署：#三无减肥产品竟含毒品成分#
据“海关发布”消息，近期，青岛海关所属即墨海关连续在38批次进境快件中查获“三无”减肥产品，共计34290片。经检测，这些“三无”减肥产品中含有甲基安非他明，又名甲基苯丙胺，是一种强效的中枢神经系统兴奋剂，是冰毒的有效成分，被列为第一类精神药品，具有成瘾性。
海关提醒：根据《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国麻醉药品和精神药品管理条例》等有关规定，国家对精神药品的进（出）口实行许可证管理制度，进口精神药品必须取得国家药品监督管理部门颁发的《精神药物进口准许证》。#三无减肥产品含毒品成瘾成分#（央视新闻）
#2022版标准地图发布#
规范使用地图，一点都不能错！2022版标准地图来了，8月29日，是第19个全国测绘法宣传日，“国家版图意识进媒体”活动在北京举行。记者从自然资源部获悉，该活动是2022年测绘法宣传日暨国家版图意识宣传活动周主场活动，活动周的主题为“规范使用地图，一点都不能错”。活动现场发布了2022年版标准地图和参考地图，共计646幅。其中，标准地图20幅，包括中文版中国地图6幅、英文版中国地图14幅，参考地图626幅。参考地图是根据地图内容的系统性、实用性、现势性等特点，由地方自然资源主管部门提供，列入标准地图服务系统中。用户可通过自然资源部官方网站和国家地理信息公共服务平台“天地图”的标准地图服务系统免费浏览、下载标准地图，在线自助制作个性化地图。
据悉，截至目前，自然资源部标准地图服务系统可提供359幅标准地图、4套自助制图底图，803幅参考地图。各省级地区均已开通标准地图服务，共提供9860幅标准地图，全国共提供标准地图、参考地图11022幅。（红星新闻）
#如何看待买平板电脑才能进智慧班##所谓智慧班实质是一种区别对待#
据媒体报道，山西省多所学校以是否购买平板电脑为标准划分“智慧班”和普通班。进入“智慧班”，需一次性缴纳课程资源费、平板使用费等数千元。不少家长虽然心有抵触，但为了让孩子分个好班，只好硬着头皮掏腰包。对此，工人日报刊发评论称，“智慧班”某种程度上可谓“快慢班”的变种，其实质也是一种“区别对待”。
虽然有学校表示是“以自愿为原则”，但不少家长担心，缴费加入“智慧班”，是否意味着进入了一个重点班或“重点关照班”？学校会不会将优秀老师和优质资源向这种班倾斜？如此，“智慧班”也就成了一种不得不报的选择。（工人日报）
#天津直播扶持单项补贴最高1000万元##天津推出首个直播扶持政策#
近日，天津制定《加快直播经济产业聚集发展的若干政策（试行）》，对重点直播企业及优秀主播给予扶持。政策支持内容涵盖场地补贴、带货奖励、人才支持等10个方面，单项补贴最高达1000万元。该政策也是天津首个直播经济扶持政策。“直播政策”覆盖直播电商全产业链，可帮助不同发展阶段的直播企业和主播解决在经营过程中遇到的实际问题，支持对象面向在生态城注册登记并实际开展生产经营活动的直播电商基地等。（每日经济新闻）
#十年来全国累计资助学生近13亿人次##十年来全国学生资助金额累计超2万亿元#
教育部今天召开新闻发布会，介绍党的十八大以来学生资助事业改革发展成效。据介绍，十年来，全国累计资助学生近13亿人次，年资助人次从2012年的近1.2亿人次，增加到2021年的1.5亿人次，资助范围逐步扩大、规模稳步增长，实现了资助政策“所有学段、所有学校、所有家庭经济困难学生”三个全覆盖。
十年来全国学生资助金额累计超过2万亿元。教育部、财政部根据经济社会发展状况和脱贫攻坚要求，建立资助标准动态调整机制，逐步提高各学段资助标准。义务教育阶段，两次提高农村义务教育学生营养膳食补助标准，从每生每天3元提高到5元，逐步实现从“吃得饱”向“吃得好”转变。高中阶段，提高普通高中、中职国家助学金标准，从平均每生每年1500元提高至2000元。高等教育阶段，将博士研究生国家助学金标准提高了3000元；提高本专科生国家助学金标准，从平均每生每年3000元到3300元；提高国家助学贷款额度，从每生每年不超过6000元到本专科生12000元，研究生16000元，并相应提高基层就业和应征入伍服兵役贷款代偿标准。（央视新闻）
经济日报：#实现灵活就业人员应保尽保#
随着用工方式日趋多元化，灵活就业成为越来越多人的选择。然而，全国总工会公布的数据显示，2021年#我国灵活就业人数已超2亿人#，但参加职工医保的人数仅为4853万人。参加社会保障，对灵活就业人员抵御潜在风险、保持生活水准的重要性不言而喻。尽可能多的将灵活就业人员纳入社会保障范围，既有利于新就业形态健康发展，也关乎民生福祉和社会公平。（财经网）
#地球边缘草甸遭碾压宣布封山#
近日，四川凉山州雷波县阿合哈洛大草原及龙头山大断崖区域实施长期封山管控，引发关注。当地村干部表示，村里设置了卡点对自驾车辆进行劝返，目前车辆已无法开上龙头山大断崖。龙头山大断崖因奇特的景观，曾登上2018年06期《中国国家地理》的杂志封面，其近90度断崖、落差高达1000多米，被称作“地球边缘”的地方。随着大断崖去年在网络上走红，经常有外地自驾车前来打卡旅游，特别今年近期来的自驾车比较多，“有时一天有几十辆，高山上的草甸也遭到了车辆碾压。”通告表示，对非法进入保护区内核心区、缓冲区的任何单位和个人，一经发现，依法追究法律责任。凡违反本《通告》规定，或造成环境污染和生态破坏的个人或团体，将依照相关法律法规予以处理。（中国青年报）
#秋肥市场旺季不旺##氮肥磷肥每吨降价约1000元#
随着北方小麦播种季节到来，化肥也迎来使用旺季。数据显示，国内化肥价格今年6月份一度达到年内高点。但受到多种因素的影响，在7、8月份突遇“急刹车”，#化肥全线降价# 。上半年价格大涨，下半年价格大跌，经销商和农户都不敢拿货。目前，国内尿素（小颗粒）已至2400元/吨左右，降幅达到22%；氮肥、磷肥降价的幅度也均在1000元左右。（经济日报）
#伊拉克首都冲突至少20人死亡约350人受伤#
伊拉克首都巴格达“绿区”29日举行的抗议活动中出现流血冲突，半岛电视台30日最新消息称，此次暴力冲突已造成至少20人死亡。半岛电视台此前援引法新社称，约有350名抗议者在冲突事件中受伤。
去年10月，伊拉克举行新一届国民议会选举，在总共329个议席中，“萨德尔运动”获得73个议席，成为议会最大党派。今年6月12日，由于未能如愿组建多数派政府，“萨德尔运动”议员集体辞职。此后，萨德尔在什叶派阵营中的对手所主导的政治团体成为议会最大党派，该党派有意推选的新总理人选遭到萨德尔反对。从7月底开始，萨德尔的支持者在多个省份开展示威活动，抗议新总理候选人提名。
据当地媒体报道，当地时间8月29日晚，在伊拉克巴格达“绿区”附近发生安全部队与示威者的冲突。伊拉克联合行动指挥部当天发表声明宣布，全国所有省份当天晚7时开始实施宵禁，直至另行通知。巴格达已于当天下午3时30分开始宵禁，禁止车辆和公民外出。（环球网）
#美国专家称要向太空输出价值观##美国推迟登月火箭发射计划#
美国国家航空航天局（NASA）于当地时间29日上午宣布，因技术故障，推迟原定当天进行的新一代登月火箭发射任务。美国副总统哈里斯也取消原定在发射现场的讲话。
美国有线电视新闻网（CNN）近日的报道称，“阿尔忒弥斯1号”可以帮助NASA在与中国的探月竞赛中获得早期领先优势，20多个国家已经签署以美国为首的“阿尔忒弥斯”计划以探索月球。报道引述乔治·华盛顿大学空间政策研究所所长斯科特·佩斯的话称，“我们送入太空的不仅是机器或宇航员，还有我们的价值观。这是法治、民主、人权和自由市场经济之类的东西。”该专家称，他自己将“阿尔忒弥斯”计划视为“美国价值观的投射”，“这不是一场粗暴的插旗竞赛。太空是全人类的领地，中国有权探索和利用太空。但我只是不希望他们在我们之前到达那里”。
中国航天技术专家黄志澄29日对记者表示，美方官员的说辞纯属恶意抹黑。近些年来美国陷入一种“困境”，包括NASA等一些美国最负盛名的学术机构，不再由具有战略眼光的专业人士担任负责人，而是由一些充满意识形态色彩的美国政客主管，因此屡屡爆出有违科学原则的言论，这也是美国科研机构专业性逐步丧失的标志。
黄志澄表示，这几届美国总统都将中国视为美国载人航天工程的“假想敌”。但实际上，中国历来主张和平利用外空，积极倡导在外空领域推动构建人类命运共同体。实际上中国也是这么做的，表现之一就是，中国一直秉持着务实的态度开展航天探索计划，在航天的投入上也一直本着“花小钱，办大事”的原则，并不是像美国一样出于竞争的心态，不计成本地开展太空活动。（环球时报）
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