【聚焦丨西安稳步驶入高质量追赶超越快车道 】潘英丽
长相思，最忆是长安。汉唐时期，长安城以其世代传承的雍容儒雅、商贸繁华、大气恢弘，充当着世界中心的地位，是无数朝拜者心中的圣地。如今，这座千年古城的大气包容、开明开放、现代时尚，再次汇聚各方目光。
西安被联合国城市发展报告评为“2018年全球最具发展潜力新兴城市”、获批“国家中心城市”、荣获“中国最具投资潜力城市50强”“中国创投20年最具潜力城市”、入选改革开放40年“经济发展最成功40城”、跻身福布斯中国“最佳商业城市榜”前十名、连续7年入选“中国最具幸福感城市”、《2018中国城市商业魅力排行榜》15个“新一线城市”、“2018年中国企业营商环境十佳城市”、“中国全面小康特别贡献城市”，等等。
“十三朝古都”正以大西安的格局与气度，站在新的历史起点，成为具有历史文化特色的国际化大都市“机遇之城”。
开创大西安新格局
西安是亚欧大陆桥上重要的中心城市，是丝绸之路经济带上联通欧亚、承东启西、连接南北的重要战略枢纽和多元文化汇聚交融的中心。在一系列的战略部署下，西安全力打造内陆改革新高地，加快建设国家中心城市和具有历史文化特色的国际化大都市。
随着西安正式托管西咸新区，拉开了城市骨架，加上拥有的四个海关特殊监管区，以及中国（陕西）自由贸易区核心片区等开放平台，加快推进10大新城、10大片区、50个特色小镇和50个城市综合体建设，形成了大西安“三轴三带三廊一通道多中心多组团”的城市发展格局，组成了支撑大发展、大突破、大跨越的新格局，使西安再次成为中国与世界沟通连接的重要桥梁。
目前，已经形成以旅游业、文化产业、战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业为主体的现代产业体系，也是国家重要的航空航天、电子信息和装备制造业基地，金融、物流、商贸等现代服务业门类齐全，核心引领作用不断增强。
在培育新兴业态发展方面，成功举办了2018西安电竞产业峰会、西安国际双创电竞嘉年华等一系列电竞活动。在加强文化建设方面，加快推进“音乐之城”“书香之城”“博物馆之城”建设，实体书店数量从2017年底的827家增加到2018年底的1927家，书店总量从全国第14位跃升至第5位，荣获“2018书店之都”称号。在西安提升城市品牌方面，欧亚国际论坛、丝绸之路国际博览会、丝路电影节、全球硬科技创新大会等则助力西安取得国际影响力。在构建新型城镇化方面，深刻践行乡村振兴战略，以完善村镇基础设施为切入点，坚持集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化理念，加快补齐城乡发展不平衡、不充分的短板。
这一切，既得益于西安在战略地位、城市能级、发展机遇等方面“硬条件”的不断提升，也得益于西安在营商环境、政府服务、干部作风等方面“软实力”的持续改善。城市面貌、营商环境、市场活力得到极大提升。
近两年，西安引入人才超过100万、营商环境综合排名跃进全国前十、市场主体呈井喷式增长，增速居副省市级城市第一、创建了军民融合创新改革的“西安样本”。值得一提的是，“硬科技”作为西安原创概念走进国家话语体系。
重现汉唐盛世景象
西安是中国历史上第一个国际化大都市。继北京、上海之后，国家将西安定位为第三个国际化都市，正是希望西安重现“大唐盛世”之景。
而城市复兴首先是文化的复兴。西安，不仅是享誉国际的中华文明的重要发祥地，一座拥有丰富历史文化积淀的古老城市，还是备受旅行者喜爱的旅游目的地，一座面向国际、文化产业蓬勃发展、文化前景充满活力的现代化城市。
为此，西安量身订制出打造“世界文化之都”和“世界旅游时尚之都”的目标，采用“互联网+文化+外贸”新模式，强力推进“丝路文化”高地建设，深度挖掘古都历史文化内涵，与城市建设、景区规划、商业配套等深度融合发展，让游客体验精品旅游、享受精致服务，从而推动万亿级文化旅游大产业实现华丽转身。
2018年，一系列“名城、名家、名作”，一大批文化精品力作纷纷在西安诞生，2019年西安将继续推出丝绸之路国际艺术节、第八届西安戏剧节和东亚文化之都、沣东欢乐谷、恒大童世界、宋城中华千古情、沣东华侨城旅游综合体等大项目、园区、文化类特色小镇及创意街区、创客空间建设，同时持续推动“唐诗之城”“音乐之城”“书香之城”“博物馆之城”等系列活动。
当古典之美与现代时尚碰撞，当东方文明与世界文明融合，古城上空回荡着中国风与国际范儿的时尚韵味。仅“西安年最中国”这个充满着浓浓年味的春节活动，便复活了传统与现代的民族文化，惊艳了世界，引爆了假日旅游，让西安迎来了新IP。
走过千年沧桑，西安正以她独有的文化自信，重现大唐盛世景象。“这一生不来西安看看，一定会留遗憾。”一位外地游客激动地告诉记者，“在这里，不仅领略了名胜古迹和旅游景点，更是感受到了城市的温度。”
投资创业寻梦热土
处于变革创新中的大西安，需要吸引更多人才在西安投资创业。
众所周知，西安教育资源丰富，拥有大量的高等院校和科研院所，科技实力雄厚，但人才流失严重。只有留住现有人才、吸引更多高端人才，让世界各地更多科技前沿和产业高端高层次人才来西安发展，才能加大高端研发和科技成果转化力度。
为此，从2017年开始，西安陆续出台多项落户新政和人才新政。与以往不同的是，人才新政更加关注住房、亲属等细节。比如，修建人才公寓解决住房问题，降低落户门槛提供绿色通道，提高待遇提供物质保障，为高层次人才免除后顾之忧，并且全面简化办事程序，对行政不作为、慢作为、乱作为等行为进行问责，优化西安创业创新环境。
随着人才专项政策、创新创业政策的密集出台，持续开展“百万大学生留西安就业创业”和“百万校友回归”活动，通过丝博会、西商大会、企业家节等平台主动招商引资，由此带来的100多万新西安人、吸引百万市场主体加速奔流聚集，涌现出创新创业活力和蓬勃生机。
当“创业在西安，结缘在西安”逐渐达成共识后，知名企业家纷纷选择到西安设总部、基地，华为全球技术支持中心新基地、阿里巴巴丝路总部、京东全球物流总部、京东云陕西大数据运营总部以及世界500强企业先后抢滩入驻西安。资本集聚、产业集聚效应的呈现，使西安迅速成为全球投资热点。
2018年，西安重回全国城市20强。地区生产总值增长8.2%，增速居副省级城市第一，创14年来新高。全社会固定资产投资增长8.4%，其中民间投资增长20.3%。社会消费品零售总额4658.7亿元，增长9.6%，高于全国水平。进出口总值完成3303.87亿元，增长29.6%，高于全国19.9个百分点，增速居副省级城市首位。城乡居民人均可支配收入分别增长8.1%和9.0%。新增市场主体55万户、总数达148万户，增速和市场主体活跃度均居副省级城市榜首。全年接待海内外游客2.47亿人次、增长36.7%，旅游总收入增长56.4%，成为十大国内热门旅游目的地城市第一位。
一个国际化、更开放的大西安，正稳步驶入发展快车道。在“追赶超越”中跑出了加速度，向全球展示出“西安效率”。
当前，大西安正处于国家中心城市、国际化大都市建设的历史交汇期、黄金机遇期、任务叠加期，也是深度融入“一带一路”、建设国家中心城市的紧要关头。这就需要继续在优化城市功能布局、彰显城市风采、提升人文环境上，实现新的突破。开启国际生态智慧宜居之都，建立完整的城市生态格局，是其正确的打开姿式。
在每一个西安人的内心深处都藏着一个长安梦，希望生活在大气磅礴、形神兼备的国际化大都市里。要让梦想照进现实，西安正凝聚信心和力量，携手每一座合作城市、每一位企业家、每一个西安人为之奋斗。https://t.cn/EIDmMNO
长相思，最忆是长安。汉唐时期，长安城以其世代传承的雍容儒雅、商贸繁华、大气恢弘，充当着世界中心的地位，是无数朝拜者心中的圣地。如今，这座千年古城的大气包容、开明开放、现代时尚，再次汇聚各方目光。
西安被联合国城市发展报告评为“2018年全球最具发展潜力新兴城市”、获批“国家中心城市”、荣获“中国最具投资潜力城市50强”“中国创投20年最具潜力城市”、入选改革开放40年“经济发展最成功40城”、跻身福布斯中国“最佳商业城市榜”前十名、连续7年入选“中国最具幸福感城市”、《2018中国城市商业魅力排行榜》15个“新一线城市”、“2018年中国企业营商环境十佳城市”、“中国全面小康特别贡献城市”，等等。
“十三朝古都”正以大西安的格局与气度，站在新的历史起点，成为具有历史文化特色的国际化大都市“机遇之城”。
开创大西安新格局
西安是亚欧大陆桥上重要的中心城市，是丝绸之路经济带上联通欧亚、承东启西、连接南北的重要战略枢纽和多元文化汇聚交融的中心。在一系列的战略部署下，西安全力打造内陆改革新高地，加快建设国家中心城市和具有历史文化特色的国际化大都市。
随着西安正式托管西咸新区，拉开了城市骨架，加上拥有的四个海关特殊监管区，以及中国（陕西）自由贸易区核心片区等开放平台，加快推进10大新城、10大片区、50个特色小镇和50个城市综合体建设，形成了大西安“三轴三带三廊一通道多中心多组团”的城市发展格局，组成了支撑大发展、大突破、大跨越的新格局，使西安再次成为中国与世界沟通连接的重要桥梁。
目前，已经形成以旅游业、文化产业、战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业为主体的现代产业体系，也是国家重要的航空航天、电子信息和装备制造业基地，金融、物流、商贸等现代服务业门类齐全，核心引领作用不断增强。
在培育新兴业态发展方面，成功举办了2018西安电竞产业峰会、西安国际双创电竞嘉年华等一系列电竞活动。在加强文化建设方面，加快推进“音乐之城”“书香之城”“博物馆之城”建设，实体书店数量从2017年底的827家增加到2018年底的1927家，书店总量从全国第14位跃升至第5位，荣获“2018书店之都”称号。在西安提升城市品牌方面，欧亚国际论坛、丝绸之路国际博览会、丝路电影节、全球硬科技创新大会等则助力西安取得国际影响力。在构建新型城镇化方面，深刻践行乡村振兴战略，以完善村镇基础设施为切入点，坚持集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化理念，加快补齐城乡发展不平衡、不充分的短板。
这一切，既得益于西安在战略地位、城市能级、发展机遇等方面“硬条件”的不断提升，也得益于西安在营商环境、政府服务、干部作风等方面“软实力”的持续改善。城市面貌、营商环境、市场活力得到极大提升。
近两年，西安引入人才超过100万、营商环境综合排名跃进全国前十、市场主体呈井喷式增长，增速居副省市级城市第一、创建了军民融合创新改革的“西安样本”。值得一提的是，“硬科技”作为西安原创概念走进国家话语体系。
重现汉唐盛世景象
西安是中国历史上第一个国际化大都市。继北京、上海之后，国家将西安定位为第三个国际化都市，正是希望西安重现“大唐盛世”之景。
而城市复兴首先是文化的复兴。西安，不仅是享誉国际的中华文明的重要发祥地，一座拥有丰富历史文化积淀的古老城市，还是备受旅行者喜爱的旅游目的地，一座面向国际、文化产业蓬勃发展、文化前景充满活力的现代化城市。
为此，西安量身订制出打造“世界文化之都”和“世界旅游时尚之都”的目标，采用“互联网+文化+外贸”新模式，强力推进“丝路文化”高地建设，深度挖掘古都历史文化内涵，与城市建设、景区规划、商业配套等深度融合发展，让游客体验精品旅游、享受精致服务，从而推动万亿级文化旅游大产业实现华丽转身。
2018年，一系列“名城、名家、名作”，一大批文化精品力作纷纷在西安诞生，2019年西安将继续推出丝绸之路国际艺术节、第八届西安戏剧节和东亚文化之都、沣东欢乐谷、恒大童世界、宋城中华千古情、沣东华侨城旅游综合体等大项目、园区、文化类特色小镇及创意街区、创客空间建设，同时持续推动“唐诗之城”“音乐之城”“书香之城”“博物馆之城”等系列活动。
当古典之美与现代时尚碰撞，当东方文明与世界文明融合，古城上空回荡着中国风与国际范儿的时尚韵味。仅“西安年最中国”这个充满着浓浓年味的春节活动，便复活了传统与现代的民族文化，惊艳了世界，引爆了假日旅游，让西安迎来了新IP。
走过千年沧桑，西安正以她独有的文化自信，重现大唐盛世景象。“这一生不来西安看看，一定会留遗憾。”一位外地游客激动地告诉记者，“在这里，不仅领略了名胜古迹和旅游景点，更是感受到了城市的温度。”
投资创业寻梦热土
处于变革创新中的大西安，需要吸引更多人才在西安投资创业。
众所周知，西安教育资源丰富，拥有大量的高等院校和科研院所，科技实力雄厚，但人才流失严重。只有留住现有人才、吸引更多高端人才，让世界各地更多科技前沿和产业高端高层次人才来西安发展，才能加大高端研发和科技成果转化力度。
为此，从2017年开始，西安陆续出台多项落户新政和人才新政。与以往不同的是，人才新政更加关注住房、亲属等细节。比如，修建人才公寓解决住房问题，降低落户门槛提供绿色通道，提高待遇提供物质保障，为高层次人才免除后顾之忧，并且全面简化办事程序，对行政不作为、慢作为、乱作为等行为进行问责，优化西安创业创新环境。
随着人才专项政策、创新创业政策的密集出台，持续开展“百万大学生留西安就业创业”和“百万校友回归”活动，通过丝博会、西商大会、企业家节等平台主动招商引资，由此带来的100多万新西安人、吸引百万市场主体加速奔流聚集，涌现出创新创业活力和蓬勃生机。
当“创业在西安，结缘在西安”逐渐达成共识后，知名企业家纷纷选择到西安设总部、基地，华为全球技术支持中心新基地、阿里巴巴丝路总部、京东全球物流总部、京东云陕西大数据运营总部以及世界500强企业先后抢滩入驻西安。资本集聚、产业集聚效应的呈现，使西安迅速成为全球投资热点。
2018年，西安重回全国城市20强。地区生产总值增长8.2%，增速居副省级城市第一，创14年来新高。全社会固定资产投资增长8.4%，其中民间投资增长20.3%。社会消费品零售总额4658.7亿元，增长9.6%，高于全国水平。进出口总值完成3303.87亿元，增长29.6%，高于全国19.9个百分点，增速居副省级城市首位。城乡居民人均可支配收入分别增长8.1%和9.0%。新增市场主体55万户、总数达148万户，增速和市场主体活跃度均居副省级城市榜首。全年接待海内外游客2.47亿人次、增长36.7%，旅游总收入增长56.4%，成为十大国内热门旅游目的地城市第一位。
一个国际化、更开放的大西安，正稳步驶入发展快车道。在“追赶超越”中跑出了加速度，向全球展示出“西安效率”。
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