【《海南省稳经济助企纾困发展特别措施(2.0版)》印发实施,帮助企业能开张、可运营、谋发展。】
日前,按照省委省政府要求,海南省发改委牵头制定了《海南省稳经济助企纾困发展特别措施(2.0版)》,由省政府办公厅印发。这是海南省贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求的具体举措,是全省广大干部群众顶住压力、迎难而上的动员令和作战书,与企业一道同舟共济、共克时艰,帮助企业能开张、可运营、谋发展,将为加快恢复提振全省经济增添强劲动能。

本次助企纾困特别措施更加突出实效,在有限财政资金支持下,更多发挥财政资金杠杆作用,重点从升级、缓缴、减费、补贴、信贷、消费等六个方面提出34条措施,助力企业脱困发展。

❖升级指部分原有政策扩大范围、延长时间和力度升级。一是延长养老、失业、工伤保险补缴期限至2023年底;二是住房公积金缓缴从申请享受升级为免申即享;三是继续实施“欠费不停供”政策;四是扩岗补助范围从招用当年高校毕业生扩大到招用两年内未就业高校毕业生和登记失业青年;五是延长赛事和演出补贴政策至明年一季度末。

❖缓缴指再次梳理出台一批缓缴措施。一是中小微企业等可以缓缴医疗保险单位缴纳部分至2022年10月31日;二是缓缴土地复垦费、污水处理费等一批行政事业性收费和保证金一个季度。在国家缓缴目录基础上,我省增加了工程履约保证金。

❖减费指减免企业需要缴纳的部分费用。一是对企业创新实施阶段性减税政策;二是减免电力中长期交易市场主体偏差电量考核费用,加快清理转供电收费行为,降低企业电费负担,省级财政分别安排2000万元和1000万元,对符合条件的规上制造业企业和规模水产养殖企业给予电费补贴;三是降低2022年全年部分柴油机动车通行附加费缴纳比例5%,延长柴油机动车辆报停时间90日,降低企业运输成本;四是要求年底前完成政府拖欠中小微企业无分歧欠款清偿和本轮抗疫涉企防疫支出;五是免除初创企业承租政府投资孵化器租金。

❖补贴指给企业财政补贴和多种帮扶。一是给符合条件的企业按每名参保职工发放300元留工补助;二是增加发放5000万元旅游业纾困资金;三是尽快兑付“农九条”各项补贴、贴息、奖励等助农资金;四是按照“符合一批、兑付一批”的原则,加快兑现工业奖补资金;五是举办80场招聘会,提供超8万个工作岗位,缓解社会就业压力和企业用工需求。六是按照政府出钱出资、企业出人的原则,帮助园区企业(项目)、农业龙头企业和大型酒店景区实施常态化核酸检测。七是开展“万名干部下企业”服务行动,对工业规模以上企业等八类企业及重点项目进行“点对点”重点帮扶和服务。

❖信贷指给予企业更多信贷支持。一是符合小微企业划分标准的个体工商户,创业担保贷款额度由20万元提高至不超过300万元,已享受创业贷款政策并还清贷款的个人,经营困难还可以再贷款;二是投入1亿元设立“琼旅保贷”业务风险补偿池,撬动新增10亿元银行贷款额度专项支持文旅企业;三是追加投入1千万扩大“琼科贷”风险补偿资金池,撬动新增1亿元银行贷款额度专项支持高新技术企业;四是在原有政策基础上,支持国有融资担保公司开展担保费率在1%(含)以下的政策性担保业务,通过“海南智慧金融综合服务平台”或海南省小微企业贷款服务中心申请贷款的工业农业等各类型中小微企业可获得免费征信报告和财政贴息支持,申请1000万元以内无抵押信用类贷款并获批的中小微企业,省级财政安排1000万元,给予企业实际贷款额度1%的贴息支持;五是在旅游、住宿、餐饮、物流等重点行业推广营业中断险,省级财政按照补贴总金额不超2000万元、单个企业补贴比例50%进行补贴;六是对开展应收账款融资新增贷款额排名全省前五名的银行和核心企业给予财政奖励,撬动更多贷款支持;七是今年9-12月,省金融监管局和各市县政府要分别组织银企对接会;八是推出银行保函替代现金缴纳土地出让竞买保证金;九是设立自贸港纾困基金对发展前景较好企业给予股权投资。

❖消费指刺激岛内岛外消费,尽快恢复市场。一是减免“十一”期间外省7座以下载客车辆往返共两次过海费;二是主要面向省外游客发放5000万元旅游消费券;三是主要面向省内居民发放1亿元消费券;四是汽车限购政策刺激汽车消费;五是积极帮助企业去库存;六是精心策划一批活动,有序启动实施。

为推动各项措施尽快落地实施,省发展改革委创新了几项作法:一是将各单位咨询人员和电话同步印发,方便企业和群众直接咨询。二是要求各单位自文件印发7个工作日内制定具体兑付细则,并在“海易兑”上发布和在线兑付。三是由省营商环境行政主管部门设立并公布投诉渠道,接受企业和群众对上述措施执行不力的投诉。四是提请省政府督查室持续跟踪督办各项措施落实情况。

《海南省稳经济助企纾困发展特别措施(2.0版)》印发实施,帮助企业能开张、可运营、谋发展。
2022-09-17 20:08·海南省信访局
日前,按照省委省政府要求,海南省发改委牵头制定了《海南省稳经济助企纾困发展特别措施(2.0版)》,由省政府办公厅印发。这是海南省贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求的具体举措,是全省广大干部群众顶住压力、迎难而上的动员令和作战书,与企业一道同舟共济、共克时艰,帮助企业能开张、可运营、谋发展,将为加快恢复提振全省经济增添强劲动能。

本次助企纾困特别措施更加突出实效,在有限财政资金支持下,更多发挥财政资金杠杆作用,重点从升级、缓缴、减费、补贴、信贷、消费等六个方面提出34条措施,助力企业脱困发展。

❖升级指部分原有政策扩大范围、延长时间和力度升级。一是延长养老、失业、工伤保险补缴期限至2023年底;二是住房公积金缓缴从申请享受升级为免申即享;三是继续实施“欠费不停供”政策;四是扩岗补助范围从招用当年高校毕业生扩大到招用两年内未就业高校毕业生和登记失业青年;五是延长赛事和演出补贴政策至明年一季度末。

❖缓缴指再次梳理出台一批缓缴措施。一是中小微企业等可以缓缴医疗保险单位缴纳部分至2022年10月31日;二是缓缴土地复垦费、污水处理费等一批行政事业性收费和保证金一个季度。在国家缓缴目录基础上,我省增加了工程履约保证金。

❖减费指减免企业需要缴纳的部分费用。一是对企业创新实施阶段性减税政策;二是减免电力中长期交易市场主体偏差电量考核费用,加快清理转供电收费行为,降低企业电费负担,省级财政分别安排2000万元和1000万元,对符合条件的规上制造业企业和规模水产养殖企业给予电费补贴;三是降低2022年全年部分柴油机动车通行附加费缴纳比例5%,延长柴油机动车辆报停时间90日,降低企业运输成本;四是要求年底前完成政府拖欠中小微企业无分歧欠款清偿和本轮抗疫涉企防疫支出;五是免除初创企业承租政府投资孵化器租金。

❖补贴指给企业财政补贴和多种帮扶。一是给符合条件的企业按每名参保职工发放300元留工补助;二是增加发放5000万元旅游业纾困资金;三是尽快兑付“农九条”各项补贴、贴息、奖励等助农资金;四是按照“符合一批、兑付一批”的原则,加快兑现工业奖补资金;五是举办80场招聘会,提供超8万个工作岗位,缓解社会就业压力和企业用工需求。六是按照政府出钱出资、企业出人的原则,帮助园区企业(项目)、农业龙头企业和大型酒店景区实施常态化核酸检测。七是开展“万名干部下企业”服务行动,对工业规模以上企业等八类企业及重点项目进行“点对点”重点帮扶和服务。

❖信贷指给予企业更多信贷支持。一是符合小微企业划分标准的个体工商户,创业担保贷款额度由20万元提高至不超过300万元,已享受创业贷款政策并还清贷款的个人,经营困难还可以再贷款;二是投入1亿元设立“琼旅保贷”业务风险补偿池,撬动新增10亿元银行贷款额度专项支持文旅企业;三是追加投入1千万扩大“琼科贷”风险补偿资金池,撬动新增1亿元银行贷款额度专项支持高新技术企业;四是在原有政策基础上,支持国有融资担保公司开展担保费率在1%(含)以下的政策性担保业务,通过“海南智慧金融综合服务平台”或海南省小微企业贷款服务中心申请贷款的工业农业等各类型中小微企业可获得免费征信报告和财政贴息支持,申请1000万元以内无抵押信用类贷款并获批的中小微企业,省级财政安排1000万元,给予企业实际贷款额度1%的贴息支持;五是在旅游、住宿、餐饮、物流等重点行业推广营业中断险,省级财政按照补贴总金额不超2000万元、单个企业补贴比例50%进行补贴;六是对开展应收账款融资新增贷款额排名全省前五名的银行和核心企业给予财政奖励,撬动更多贷款支持;七是今年9-12月,省金融监管局和各市县政府要分别组织银企对接会;八是推出银行保函替代现金缴纳土地出让竞买保证金;九是设立自贸港纾困基金对发展前景较好企业给予股权投资。

❖消费指刺激岛内岛外消费,尽快恢复市场。一是减免“十一”期间外省7座以下载客车辆往返共两次过海费;二是主要面向省外游客发放5000万元旅游消费券;三是主要面向省内居民发放1亿元消费券;四是汽车限购政策刺激汽车消费;五是积极帮助企业去库存;六是精心策划一批活动,有序启动实施。

为推动各项措施尽快落地实施,省发展改革委创新了几项作法:一是将各单位咨询人员和电话同步印发,方便企业和群众直接咨询。二是要求各单位自文件印发7个工作日内制定具体兑付细则,并在“海易兑”上发布和在线兑付。三是由省营商环境行政主管部门设立并公布投诉渠道,接受企业和群众对上述措施执行不力的投诉。四是提请省政府督查室持续跟踪督办各项措施落实情况。

来源:门户网站、“海南发改”微信公众号

#非凡十年 出彩中原#【太康:破解强县富民的“幸福密码”】
太康地处豫东平原腹地,下辖23个乡镇,782个行政村(社区),171万亩耕地,常年粮食产量在28亿斤以上,是全国产粮大县、全国生猪养殖调出大县。

太康文化资源丰富,素有“好人之城孝善之乡”的美誉,是道情之乡、诗歌之乡、书法之乡,拥有中国书协会员17人,中国美协会员19人,80人荣登“中国好人榜”,位居全国县级第一,涌现出全国脱贫攻坚贡献奖获得者韩宇南、全国脱贫攻坚先进个人陈国厂、全国拥政爱民模范赵莉莉等一大批先进典型。

太康是经济发展大县,2021年全县生产总值完成399.7亿元,经济总量位居全市第二。县先进制造业开发区形成了纺织服装、装备制造、节能环保主导产业,纺纱总锭数位居全省县级第一,龙源纸业生产规模居全省首位,锅炉压力容器制造省内市场占有率突破55%,成为“全国最大的双A级锅炉制造基地”。

2022年,是党的二十大召开之年,是“十四五”规划实施的关键之年。太康县在周口市委、市政府的坚强领导下,锚定“两个确保”、实施“十大战略”,统一思想、振奋精神,凝神聚力、奋力攻坚,加快建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化新太康。

“18连丰”显担当粮食安全扛在肩

金色的麦浪令人一眼难忘,丰收的田野再度传来喜讯!

测产数据显示,2022年太康县172万亩小麦平均亩产570.98公斤,比去年平均亩产565.63公斤,增产5.35公斤,小麦总产达9.82亿公斤,实现了夏粮“18连丰”,继续保持全国商品粮生产基地县、全国超级产粮大县位次。

更令人欣喜的是,符草楼镇辛庄村的种粮大户谢宗宏,种植的小麦亩产最高达841公斤,成为全县夏粮生产高产“状元”。

“18连丰”靠的是什么?

太康县坚决扛起维护国家粮食安全的重任,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,健全粮食安全制度体系,推进高标准农田建设,落实科技兴粮、科技增粮,粮食供给得到有效保障,农业基础作用得到巩固和发挥。

“四化”发展提质增效主导产业绽放精彩

“用工人数降低58%,万锭产能提升40%,生产成本节约5%。”在太康县,技改改出一片新天地。

总投资1.5亿元的昊晟纺织纺纱车间技改项目,通过智能化改造引进国外先进设备,生产流程实现数字化、网络化、集成化,极大提高了生产效率。

太康县立足纺织、锅炉、食品加工、节能环保等产业基础,抢抓专项债政策机遇,推动实施总投资117.7亿元的33个技改项目,着力推动产业向智能化、绿色化、高端化、融合化发展。

周口市委常委、太康县委书记皇甫立新先后主持召开纺织服装、锅炉制造产业高质量发展座谈会,研究制定高质量发展的意见,组织推动与中科院大连化物所合作,设立博士团队工作站、清洁燃烧技术研发中心,投资5亿元生产燃气直燃超低氮燃烧器。太康县县长张峰带队多次赴常熟、南通等地考察,承接印染产业转移,组织推动与东华大学、大连合成纤维研究院、河南工程学院合作,进行印染产业规划环评,补齐染整链条,进而全力打造全国智能锅炉研发生产基地、全省纺织生产基地两大百亿级集群。

太康县四通锅炉有限公司是国家高新技术企业、国家专精特新“小巨人”企业、国家智能制造示范工厂,科技创新不停步,公司新上的总投资1亿元的四通锅炉智能锅炉创新中心项目,围绕新型锅炉结构技术等六个方面来提升智能绿色环保工业锅炉产业化水平,开发的智能化燃烧器及基于智能化燃烧控制技术项目,已通过国家测试认定,打破国外技术垄断,现已批量生产并投入使用。同时,联合锅炉行业公司,投资26亿元,建设“全球锅炉行业共享制造产业园”项目,目前一期已开工建设。

通泰集团拥有5套国内领先的智能化纺纱专用设备,旗下通泰纺织被评为省“智能车间”,银鑫棉业被评为省“智能工厂”。其中银鑫棉业总投资10亿元兴建的26万锭全智能差异化纤维生产线项目建成后,将是国内规模最大的单体差异化纤维生产车间。太康县正在建设的轻纺科创城项目,实现棉纱、织布、印染、服装面料及技术的全方位提升,推动太康纺织服装行业产业链数字化升级。

发挥全国产粮大县、生猪养殖调出大县优势,新引进了总投资6.8亿元的四川阆勇10万吨休闲食品加工项目、总投资5.2亿元的山西祝胜发7万吨速冻食品自动化生产项目,采用国内最先进的智能化生产设备和加工工艺,致力打造食品要素集聚新高地。

加快推进总投资50亿元的龙源纸业百万吨绿色循环造纸二期项目,引进智能化、自动化生产线,投产后生产规模200万吨,将跻身全国造纸行业前三。

太康县牢固树立“项目为王”理念,扎实开展“五职干部”招商、“万人助万企”活动,建立用好一个惠企助企微信交流平台、每周五召开一次服务企业例会、每周一天走访助企日、每月举办一场企业服务活动的“四个一”助企惠企制度。全力确保应急状态下“四保”白名单企业正常生产、项目正常建设、商贸正常经营、物流正常配送。

“四化”发展指引方向,全力打造的最优营商环境保驾护航,太康县主导产业加速度发展:全县纺织规模达到180万锭,喷气、喷水、圆盘织布机规模达到1.2万台,服装年加工能力6亿件。锅炉企业发展到56家,其中规上锅炉企业28家,A级锅炉企业6家,年生产能力达6万蒸吨,产品远销欧美、非洲、东南亚等80多个国家和地区。

医养结合养老服务幸福生活比蜜甜

怡人的微风徐徐吹来,太康县高贤乡医疗护理型养老院院内,月季花开得正艳,82岁的五保老人刘学敏推着老年车缓缓行走,满脸是幸福的笑容。

没来医养院之前,他是高血压偏瘫后遗症患者,右侧肢体瘫痪。“是医养院让我重新站了起来,给了我幸福的晚年!”刘学敏感激地说。

如何让失能、半失能特困老人生活更有质量?太康县积极探索推行医养结合新型养老服务新模式,使779名农村失能、半失能特困老人医疗护理不再难。

太康县整合政府、社会、个人三方面资源,在全县建成15个社会托养中心,新建改建了食堂、餐厅、洗浴室、娱乐室,安装了冷暖空调,购置了衣柜,建成宾馆式“养老院”,为全县失能、半失能特困人员提供门诊、住院、健康咨询、饮食指导、疾病双向转诊、医疗巡诊等服务。

医养结合的养老服务模式,让“老有所养、老有所医、老有所乐”的目标落到了实处。

8月5日,太康县人民政府、河南省农业融资租赁股份有限公司、中国建筑第七工程局有限公司三方合作建设康养项目举行签约仪式,致力打造一家豫东南乃至全国范围内医养结合典范的康养基地,推动太康县养老服务业快速向好发展。

风正帆扬再起航,砥砺奋进正当时。太康解锁了“幸福密码”,全县广大干部群众将始终保持坚韧不拔的韧劲,树立基层优先导向、实干为要导向、团结聚力导向,推动太康各项事业不断迈上新台阶。

#四川泸定6.8级地震# #震中警:“磨西之子”回乡救援,仅和家人见了一面#
韩杨,男,28岁,德格县公安局网安大队民警,2017年7月入警,5年来,先后获得优秀民警4次,荣获优秀公务员1次;甘孜州泸定县6.8级地震发生后,家住泸定县磨西镇的他,第一时间申请回乡救灾,目前在燕子沟镇新兴村安置点警务室工作。
甘孜州泸定县6.8级地震来袭,磨西镇、燕子沟镇等地成为急需救援的“生命孤岛”,甘孜州、县公安机关投入874名警力全力以赴展开震后抢险救援各项工作。
家住泸定县磨西镇的韩杨,是德格县公安局网安大队的民警,地震发生时正在康定出差,得知家乡受灾后,他立即向州、县局申请,回乡救灾。9月5日,继240名先遣特警队员出发后,韩杨等80名甘孜州公安局紧急救援队向震中进发。
转移群众,抢险救灾,引导群众情绪,维持安置点秩序......过去的一周,他和救援队把受灾群众的生命财产安全置顶心间,把抗震救灾守护泸定的使命扛在肩上,做家乡的好儿子、人民的好警察。
● 仅见了家人一面
9月5日12时52分,四川泸定县地动山摇、山河破碎、众多房屋倾塌;顷刻间,通讯中断,电力受损,道路垮塌。“震中磨西镇失联,韩杨的家就在镇上,心急如焚。”当即他加入甘孜州公安局紧急救援队。
“韩杨娃儿,是你不。”当日下午19时许,在海螺沟分局安置点,正在巡逻排险的他与家人会上了可贵的“一面之缘”,互报平安后,他与战友们又走向下一个安置点巡逻排险。
通讯中断,家人失联,见上这一面他足足期盼4个小时。他说:“到了震中家乡,却不知道家人平安与否,这点他很担心。”冷清、恐慌,躲过天灾后的亲人见面,亲情在这一刻被放大。“我们都平安,还有很多人等到你们去救,注意安全。”就这样,他奔向危难中的父老乡亲。
从小在这里长大,巡逻搜救他最适合。
“牌匾上有电话号码,快打电话。”他回忆,他们经过一家销售银饰的店面时,发现门店大门破坏破损严重,店里还有不少散落的饰品;他和战友们拿出电话,及时告知经营商,保全了财物。
黑夜来袭,仍面临余震风险。街道上有障碍物,他们挪出一条条生命通道;墙体有倒塌的危险,他们排除一道道险情;逐栋楼房排查,他们竭力呼唤力争一个都不能少......
这一晚,他们走完磨西镇3条街道,回到驻地时,已是凌晨4点钟。大家简单吃了些饼干休整后,又出发了。
● 靠谱,我们心安
燕子沟镇新兴村,距离磨西镇七八公里,受灾情影响,需要安置近300人。9月6日,得知燕子沟镇新兴村安置点缺少警力后,韩杨等4名警务人员主动请缨,来到燕子沟镇新兴村安置点开启救灾模式。
“物资到了,搬东西!”当日清晨7点,随着一辆大型货车驶入新兴小学院坝,驻守警务人员、本地民兵等10余人开始了搭起了帐篷。此外,床垫、被子、厨具等抗震救灾物资相继运送到安置点;搬物资成了这一天话题。
在救灾人员和当地群众的帮助下,当晚21时许,2顶大棚、24顶帐篷拔地而起,能够容纳270余人的“温室”投入使用。工作中,甚至出现过民兵搬了一上午的矿泉水后晕倒在地的心疼小插曲;在大家的努力下,安置点的群众也吃上了热菜。
“清晨打扫卫生,早饭后开始维持核酸检测采样现场秩序,午饭后运柴火,物资来了就搬物资,夜间还要排查每个帐篷有无漏电隐患,排查周边是否有安全隐患。”据韩杨介绍,这段时间尽管只有4名警务人员,也会换班守通宵。
夜幕下,大家在帐篷外点起篝火,一边取暖一边聊天。“警察,关键时刻,靠谱;也让我们心安。”喜芸瑛是燕子沟镇新兴村安置点的一名志愿者,聊天中透露出对甘孜警队的认可与赞扬。
● 坚强乐观,感染人
地震无情人有爱,公益电影暖人心——9月9日晚,在上级部门的安排部署下,海螺沟景区管理局宣传文化走进燕子沟镇新兴村安置点,送上震后的第一场公益电影,为受灾群众解压心理包袱。观看现场,韩杨用手机镜头记录了老人和孩子们热议、有说有笑的场面。
“人没事就好,房子没了可以再修,我们都要平安。”此次地震,韩杨家中大部分房屋倒塌,家园被毁,但他至今没有时间去看一眼,只是在父母发来的微信图片中看过。与安置点群众打交道中,他一直传递坚强与乐观。
来到安置点的第一天,男女老少不遗余力,搭帐篷、冒雨收拾、烧火取暖;还记得帐篷有限,床位有限,大家自觉挤一挤,把棉被让给老人和孩子......救灾一线,群众之间以命相护的亲情,更打动人。
王虎银:16斤腊肉;李蓉:30斤四季豆;罗开玉:40斤土豆......刚住进安置点,由于物资还没有到达,村民们出米、出肉和蔬菜,纷纷拿出家里的物资凑够了一顿“大锅饭”,解决了临时温饱。韩杨说:乡土味充满守望相助的家园情怀,让人踏实。
如今,燕子沟镇新兴村安置点有电有信号,有炊烟也有生机,受灾群众生活井然有序,民生物资正常供应。在安置点,韩杨和战友们继续担任物资发放搬运工,疫情防控逆行者,危房排查跑腿人;面对灾情,坚强而乐观是最好的姿态。
他是“磨西”之子,是人民警察,是救援人员,也是群众眼中最可靠的身影。“家乡有呼唤,我做归乡人。”他的忙碌身影一直陪伴着燕子沟镇新兴村黎明百姓,用双向奔赴的温暖期待最美的家乡迅速归来。


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