人不能多受刺激，很多很聪明的人， 如果经常受刺激之后，他的反应会迟钝。在生活当中要避 免自己受刺激，怎样避免自己不受刺激呢？
告诉大家很简 单，就是不要贪，不要瞋，不要痴，绕过来、绕过去就是 这几个字，但是就是解决不了，就是消除不掉这贪瞋痴。
要学会人家比我好，我不贪，人家对我不好，我不恨。脑 子里要经常想到人家，要为人家好，要懂得布施，要学会 舍，全部舍出去了，走时轻轻松松。
告诉大家很简 单，就是不要贪，不要瞋，不要痴，绕过来、绕过去就是 这几个字，但是就是解决不了，就是消除不掉这贪瞋痴。
要学会人家比我好，我不贪，人家对我不好，我不恨。脑 子里要经常想到人家，要为人家好，要懂得布施，要学会 舍，全部舍出去了，走时轻轻松松。
38句唯美深情的古诗词，总有一句你喜欢的，拿去发给自己喜欢的人吧。
1.“何时杖尔看南雪，我与梅花两白头。”
去年南京大雪时，刚好看到这句，心生欢喜。
2.“浮生只合尊前老，雪满长安道。”
朋友让我想几句关于长安的诗，最先想起的便是它。
3.“醉后不知天在水，满船清梦压星河。”
这该是多么浪漫的一个人，借着一丝酒意，在抒写天真。
4.“人生到处知何似，应是飞鸿踏雪泥。”
我没有走过很远的路，也没有爱过几个人，却早早地生出了这般悲凉的心境。
5.“柴门闻犬吠，风雪夜归人。”
至简的词句，那夜的风雪，那夜归人的心境，尽到眼前来。
6.“荷笠带斜阳，青山独归远。”
也是刘长卿的诗句。
7.“连雨不知春去，一晴方觉夏深。”
每年入夏都会发这样一条动态，特别是午睡醒来，抬眼看见窗外的绿叶与阳光，太有代入感了。
8.“秋风生渭水，落叶满长安。”
曾和一个朋友关于“生”和“吹”在微博争论了很多，后来发现是版本问题，我更爱“秋风生渭水”，多了些磅礴之气。
9.“别后相思空一水，重来回首已三生。”
黄景仁最有名的诗句当属“似此星辰非昨夜”和“百无一用是书生”了，而我偏爱这句，时过境迁，世事两茫茫。
10.“欲买桂花同载酒，终不似、少年游。”
又是时过境迁的沧桑感，年岁渐长，我好像有些懂得了这其中凄凉。
11.“困倚危楼，过尽飞鸿字字愁。”
愁，似乎是文人骚客亘古不变的主题，写愁的名句太多，我只是刚好想到这一句。
12.“直道相思了无益，未妨惆怅是轻狂。”
从前有人问我“玲珑骰子安红豆，入骨相思知不知”，我便回了这句。
13.“占得人间一味愚。”
东坡写这句时，应该是有些置气的意思，他沉浮的一生不过刚刚开始。可细看来，大智如愚，也是一种极高的人生哲学吧。
14.“春水碧于天，画船听雨眠。”
这大约是我心里最有江南味的诗句了。
15.“山中无历日，寒尽不知年。”
忘了尘世种种，忘了年岁几何，这应该就是归隐的最高境界了吧。
16.“山中何事，松花酿酒，春水煎茶。”
如果上一句的隐居生活给人的感觉清冷的，那这一句是不是多了些明朗的色彩呢？
17.“得成比目何辞死，愿作鸳鸯不羡仙。”
私以为，这是最动人的情话。
18.“书中无别意，惟怅久离居。”
我已经很久没见过你了，以及我很想你。
19.“可怜无定河边骨，犹是春闺梦里人。”
年少时读到这句，暗自心疼好久。
20.“人生如逆旅，我亦是行人。”
来自东坡男神，人生不易，且行且珍惜。
21.“起来搔首，梅影横窗瘦。”
说到写梅的名句，我首先想起的是林逋的“疏影横斜水清浅，暗香浮动月黄昏”。这句的风格是明快的，梅影横窗瘦却加入词人重重心绪，平添几分萧瑟。
22.“半衾幽梦香初散，满纸春心墨未干。”
忘了在哪看到的，应当是站在女子的视角，如此大胆地袒露相思。
23.“君埋泉下泥销骨，我寄人间雪满头。”
白居易怀念元稹的句子，毕竟是真爱啊……
24.“易求无价宝，难得有心郎。”
鱼玄机这句戳了多少女子的心！
25.“相思一夜梅花发，忽到窗前疑似君。”
这首《有所思》特别长，我只记得这一句了，思念至极，会模糊了一个人的感官。
26.“春未绿，鬓先丝，人间别久不成悲。”
我们分别太久了，以至于我已经忘记了悲伤本身。
27.“相顾无相识，长歌怀采薇。”
初见这句便念念不忘，人生大多数时候都是孤独的吧。
28.“长沟流月去无声，杏花疏影里，吹笛到天明。”
世事一场大梦，追忆似水流年。
29.“欲将心事付瑶筝，知音少，弦断有谁听？”
以前看过一句乐府诗“不惜歌者苦，但伤知音稀。”同样的惆怅，人生最大的寂寞大约就是不知我者谓我何求了吧。
30.“此生合是诗人未，细雨骑驴入剑门。”
潦倒孤寂的身影，做着一个铁马冰河的梦。
31.“渐写到别来，此情深处，红笺为无色。”
一度很喜欢晏几道这个不务正业的官二代，又一个游遍花丛的多情才子。
32.“秋阴不散霜飞晚，留得枯荷听雨声。”
早春去拙政园时正值雨天，留听阁外几枝枯荷七零八落，可不就是留得枯荷听雨声么。
33.“前村深雪里，昨夜一枝开。”
从“数枝开”到“一枝开”，那种欣喜与灵动，跃然纸上。
34.“绮陌敛香尘，雪霁前村。”
天色净朗，雪后初晴。
35.“无物结同心，烟花不堪剪。”
钱塘苏小小，这一抹香魂，引得多少才子心驰神往。
36.“从此音尘各悄然，春山如黛草如烟。”
也是黄景仁的诗句，微博看过一句话“最好的前任要像死了一样”。
37.“我未成名君未嫁，可能俱是不如人。”
这是罗隐与云英重逢之时写下的诗句，天大地大，两个失意之人惺惺相惜。
38.“元知造物心肠别，老却英雄似等闲。”
山河破碎，是陆游终其一生的憾事，弥留之际仍心心念念，“王师北定中原日，家祭勿忘告乃翁”。
1.“何时杖尔看南雪，我与梅花两白头。”
去年南京大雪时，刚好看到这句，心生欢喜。
2.“浮生只合尊前老，雪满长安道。”
朋友让我想几句关于长安的诗，最先想起的便是它。
3.“醉后不知天在水，满船清梦压星河。”
这该是多么浪漫的一个人，借着一丝酒意，在抒写天真。
4.“人生到处知何似，应是飞鸿踏雪泥。”
我没有走过很远的路，也没有爱过几个人，却早早地生出了这般悲凉的心境。
5.“柴门闻犬吠，风雪夜归人。”
至简的词句，那夜的风雪，那夜归人的心境，尽到眼前来。
6.“荷笠带斜阳，青山独归远。”
也是刘长卿的诗句。
7.“连雨不知春去，一晴方觉夏深。”
每年入夏都会发这样一条动态，特别是午睡醒来，抬眼看见窗外的绿叶与阳光，太有代入感了。
8.“秋风生渭水，落叶满长安。”
曾和一个朋友关于“生”和“吹”在微博争论了很多，后来发现是版本问题，我更爱“秋风生渭水”，多了些磅礴之气。
9.“别后相思空一水，重来回首已三生。”
黄景仁最有名的诗句当属“似此星辰非昨夜”和“百无一用是书生”了，而我偏爱这句，时过境迁，世事两茫茫。
10.“欲买桂花同载酒，终不似、少年游。”
又是时过境迁的沧桑感，年岁渐长，我好像有些懂得了这其中凄凉。
11.“困倚危楼，过尽飞鸿字字愁。”
愁，似乎是文人骚客亘古不变的主题，写愁的名句太多，我只是刚好想到这一句。
12.“直道相思了无益，未妨惆怅是轻狂。”
从前有人问我“玲珑骰子安红豆，入骨相思知不知”，我便回了这句。
13.“占得人间一味愚。”
东坡写这句时，应该是有些置气的意思，他沉浮的一生不过刚刚开始。可细看来，大智如愚，也是一种极高的人生哲学吧。
14.“春水碧于天，画船听雨眠。”
这大约是我心里最有江南味的诗句了。
15.“山中无历日，寒尽不知年。”
忘了尘世种种，忘了年岁几何，这应该就是归隐的最高境界了吧。
16.“山中何事，松花酿酒，春水煎茶。”
如果上一句的隐居生活给人的感觉清冷的，那这一句是不是多了些明朗的色彩呢？
17.“得成比目何辞死，愿作鸳鸯不羡仙。”
私以为，这是最动人的情话。
18.“书中无别意，惟怅久离居。”
我已经很久没见过你了，以及我很想你。
19.“可怜无定河边骨，犹是春闺梦里人。”
年少时读到这句，暗自心疼好久。
20.“人生如逆旅，我亦是行人。”
来自东坡男神，人生不易，且行且珍惜。
21.“起来搔首，梅影横窗瘦。”
说到写梅的名句，我首先想起的是林逋的“疏影横斜水清浅，暗香浮动月黄昏”。这句的风格是明快的，梅影横窗瘦却加入词人重重心绪，平添几分萧瑟。
22.“半衾幽梦香初散，满纸春心墨未干。”
忘了在哪看到的，应当是站在女子的视角，如此大胆地袒露相思。
23.“君埋泉下泥销骨，我寄人间雪满头。”
白居易怀念元稹的句子，毕竟是真爱啊……
24.“易求无价宝，难得有心郎。”
鱼玄机这句戳了多少女子的心！
25.“相思一夜梅花发，忽到窗前疑似君。”
这首《有所思》特别长，我只记得这一句了，思念至极，会模糊了一个人的感官。
26.“春未绿，鬓先丝，人间别久不成悲。”
我们分别太久了，以至于我已经忘记了悲伤本身。
27.“相顾无相识，长歌怀采薇。”
初见这句便念念不忘，人生大多数时候都是孤独的吧。
28.“长沟流月去无声，杏花疏影里，吹笛到天明。”
世事一场大梦，追忆似水流年。
29.“欲将心事付瑶筝，知音少，弦断有谁听？”
以前看过一句乐府诗“不惜歌者苦，但伤知音稀。”同样的惆怅，人生最大的寂寞大约就是不知我者谓我何求了吧。
30.“此生合是诗人未，细雨骑驴入剑门。”
潦倒孤寂的身影，做着一个铁马冰河的梦。
31.“渐写到别来，此情深处，红笺为无色。”
一度很喜欢晏几道这个不务正业的官二代，又一个游遍花丛的多情才子。
32.“秋阴不散霜飞晚，留得枯荷听雨声。”
早春去拙政园时正值雨天，留听阁外几枝枯荷七零八落，可不就是留得枯荷听雨声么。
33.“前村深雪里，昨夜一枝开。”
从“数枝开”到“一枝开”，那种欣喜与灵动，跃然纸上。
34.“绮陌敛香尘，雪霁前村。”
天色净朗，雪后初晴。
35.“无物结同心，烟花不堪剪。”
钱塘苏小小，这一抹香魂，引得多少才子心驰神往。
36.“从此音尘各悄然，春山如黛草如烟。”
也是黄景仁的诗句，微博看过一句话“最好的前任要像死了一样”。
37.“我未成名君未嫁，可能俱是不如人。”
这是罗隐与云英重逢之时写下的诗句，天大地大，两个失意之人惺惺相惜。
38.“元知造物心肠别，老却英雄似等闲。”
山河破碎，是陆游终其一生的憾事，弥留之际仍心心念念，“王师北定中原日，家祭勿忘告乃翁”。
#中国航天回应今年两次发射失利# #儋州新闻[超话]#
海南出台43条超常规措施，确保完成这个目标！（附权威解读）
省委办公厅、省政府办公厅
近日联合印发《关于进一步采取超常规举措
确保完成全年经济目标的实施意见》
（下称《实施意见》）
围绕促投资、扩消费、招商引资、
推动园区发展、抓好“三农”工作
及强化保障措施等六个领域
提出一揽子超常规措施
千方百计将时间抢回来、
损失补回来、影响的工期夺回来
推动经济平稳健康发展
为海南自贸港建设开好局
↓↓↓
《实施意见》聚焦实现全年经济发展目标任务，按照紧迫性、超常规、具体化、阶段性的要求，围绕促投资、扩消费、招商引资、推动园区发展、抓好三农工作及强化保障措施等六个领域提出43条超常规措施。其中，谋划7条超常规推动投资举措，主要着眼于全面压实投资责任、强化政府投资引领作用、积极扩大社会投资、优化项目建设管理等，推出一系列强化投资支撑的务实举措。谋划5条超常规推动消费举措，重点围绕促进旅游消费、释放购物餐饮消费潜力、扩大文化体育消费等，推出一批扩大消费需求的创新措施。谋划3条超常规推动招商举措，聚焦精准高效招商引资、加强招商项目奖补、综合考虑项目资金平衡等，推出若干具有很强针对性的招商做法。谋划8条超常规推动产业园区发展举措，专门针对优化园区发展环境、培育高新技术产业、互联网产业等，推出一系列工作措施。谋划2条超常规抓好“三农”工作的举措，主要围绕培育壮大热带特色高效农业、强力推进脱贫攻坚推出一揽子务实管用做法。最后，从用地用海、资金、环保措施、企业帮扶、人才支持和优化营商环境等六个方面谋划18条保障措施，为实施超常规举措全方位注入动力、强化支撑。
以上超常规举措自公布之日起实施，将执行至2020年12月31日。
省发展改革委相关负责人解读43条超常规举措
非常时期，须有非常之策。
在全省上下学深悟透落实好常态化疫情防控要求、加快推进生产生活秩序全面恢复的关键时刻，经省委、省政府同意，《关于进一步采取超常规举措确保完成全年经济目标的实施意见》（下称《实施意见》）近日印发实施，以贯彻落实省委、省政府统筹抓好疫情防控和经济社会发展的决策部署，千方百计把时间抢回来、损失补回来、影响的工期夺回来，在海南自贸港建设中争创新速度、争作新贡献。
省发展改革委系《实施意见》牵头起草单位。5月5日，省发展改革委相关负责人接受海南日报记者专访，就《实施意见》相关情况进行解读。
突出“预”“实”“抢”“引”
据介绍，3月25日省政府专题会结束后，省发展改革委立即启动《实施意见》起草工作，起草过程遵循以下思路：一是紧迫性。贯彻省委、省政府的决策部署，凸显了战“疫”背景下启动自贸港建设的紧迫要求；二是超常规。在政策法规允许的范围内，积极探索创新、突破成规定式，既定工作、常规做法不纳入。三是具体化。内容不贪多求全，但求细化、实化、明确具体化，一经确定即可实施。四是重时效。突出围绕当下稳增长的导向性，有利于加快复工复产、推动经济恢复性增长的尽可能全面纳入。五是阶段性。考虑到超常规举措需要打破了一些既定规则、惯例，采用一些变通性的做法，待形势变化后可能会有调整，原则上将举措实施的期限设定为今年年底。
《实施意见》主要突出四个方面要求：一是突出“预”字。以一季度经济形势分析特别是增长缺口分析为基础，预测全年经济走势，作为研提超常规举措的依据。二是突出“实”字。举措谋划务求针对性、实效性，一经出台即可具体实施，或稍作细化即可执行。三是突出“抢”字。将加大力度、加快进度、提高节奏贯穿超常规举措谋划和实施始终，调动各方面力量全力以赴夺回时间、补回损失。四是突出“引”字。既在环节和流程上做减法，更在增添动力、激发潜力上做加法和乘法。通过招商引资、加大宣传、强化激励等方式引进导入各方面要素资源，尽快贡献经济增量。同时，注意将“超常规”置于稳中求进的基调上审慎把握，做到超常不踩线、创新不违规。
具有针对性、实效性和可操作性
综观《实施意见》，43条超常规举措紧密联系海南实际，其中不乏创新举措，具有很强的针对性、实效性和可操作性。
针对促进投资。《实施意见》提出，要分月度、分地区、按具体项目全面分解固定资产投资任务。分市县、分部门建立总投资500万元以上项目“一本账”。省发展改革委相关负责人说，在非常时期，要通过超常规举措，科学、精准细化压实投资任务，促进项目提速建设，赶回工期、补回损失。《实施意见》还提出，要以实施“智慧海南”重大示范工程为契机，围绕新能源汽车充电设施、5G基站等10个领域，抓紧谋划生成重大项目，抢抓“新基建”投资机遇。 “这要求我们聚焦‘新基建’投向，立足海南实际进一步明确发力重点，精准谋划建设项目，尽快形成投资新增长点。”省发展改革委相关负责人说。在优化项目建设管理方面，《实施意见》提出在省重点园区试行企业承诺前提下容缺办理施工许可。允许省重点项目在完成特定分部工程施工图设计的基础上，先行办理分部施工许可。此举旨在通过容缺办理、分部办理施工许可等方式，优化项目建设审批管理。
针对拉动消费。《实施意见》明确支持在琼登记注册和经营结算的知名在线旅游代理商打造高性价比的综合旅游优惠套餐。 “两级政府给予资金支持，有助于充分调动在线旅游代理商（OTA）参与整合旅游资源，打造针对性强、性价比高的旅游套餐，吸引游客消费。”省发展改革委相关负责人说。《实施意见》强调要“加快落地离岛免税购物新政策，推动中免集团全年免税品销售额突破300亿元。采取更加灵活的小客车总量调控政策，对购买新能源汽车给予财政资金综合奖励。”此举主要聚焦离岛免税购物和汽车销售两大重点领域，拉动消费市场回升。《实施意见》还提出，加快“消费一码通”功能和应用场景拓展，指导各商家开展线上打折促销活动，联合推出优惠套餐。此举意在充分利用“一码通”广泛覆盖消费群体的优势，拓展消费渠道。
针对招商引资。《实施意见》明确：对于市县着力引进的高质量、大体量招商项目，在市县给予相应扶持的基础上，可按照“一企一策”方式向省级主管部门申请利用重点产业发展专项资金进行扶持。按照“一事一议”的方式，在科学测算的基础上，鼓励为大型功能性招商项目设置合理对赌条件以实现资金平衡。“这是加大对引进高质量、大体量招商项目的扶持。针对大型功能性招商项目，鼓励通过设置合理的对赌条件实现项目资金平衡。”省发展改革委相关负责人说。
针对推动产业园区建设。《实施意见》提出将加强园区基础设施建设，推动向园区下放管理权限，并在完善基础条件的基础上推广“极简审批”。 《实施意见》明确，将从省重点产业发展专项资金中各安排1亿元，分别用于高新技术企业的引进和补助，以及支持建设新药创制公共技术服务平台。
针对支持“三农”发展。《实施意见》提出将扩大种养殖规模，简化项目审批手续，给予用地、贷款贴息等多方面支持。全面推进农村“三块地”改革。
针对强化保障措施。《实施意见》明确将依法向市县和园区下放用地审批权限。在新一轮产业用地基准地价标准出台前，除商品住宅用地外，符合自贸港产业发展方向的产业项目用地的基准地价，可按照相对应土地用途现行基准地价的60%确定。“通过下放权限，进一步调动市县和园区推动发展的积极主动性。同时降低产业项目用地成本，推动实体经济尽快提振。”省发展改革委相关负责人说。
为推动解决海岸带历史遗留问题，《实施意见》还提出，对海岸带陆域200米范围内已取得建设用地使用权但未开发的历史遗留问题项目，经认定属于政府原因的，在符合市县总体规划、不占用海岸带陆域200米范围、满足建设风貌管控要求及我省产业发展要求的前提下，可通过三种方式进行调整。此举既是坚持实事求是、践行有为政府理念的具体体现，也是优化营商环境的有效做法，更是有助于当前促进投资和复工复产的有力措施。
省发展改革委相关负责人说，部分超常规举措提出了工作要求和主要路径，但具体措施和流程还有待相关单位抓紧细化提出，以期发挥效果。《实施意见》主要从省级层面谋划，从省领导走访企业和八项措施落实评估中了解的情况看，不同区域、不同企业诉求不尽相同。因此，各市县除抓好《实施意见》落实外，还应该立足本地区实际、针对突出困难问题和迫切诉求，制定实施更有针对性的超常规举措。
来源：海南日报客户端
海南出台43条超常规措施，确保完成这个目标！（附权威解读）
省委办公厅、省政府办公厅
近日联合印发《关于进一步采取超常规举措
确保完成全年经济目标的实施意见》
（下称《实施意见》）
围绕促投资、扩消费、招商引资、
推动园区发展、抓好“三农”工作
及强化保障措施等六个领域
提出一揽子超常规措施
千方百计将时间抢回来、
损失补回来、影响的工期夺回来
推动经济平稳健康发展
为海南自贸港建设开好局
↓↓↓
《实施意见》聚焦实现全年经济发展目标任务，按照紧迫性、超常规、具体化、阶段性的要求，围绕促投资、扩消费、招商引资、推动园区发展、抓好三农工作及强化保障措施等六个领域提出43条超常规措施。其中，谋划7条超常规推动投资举措，主要着眼于全面压实投资责任、强化政府投资引领作用、积极扩大社会投资、优化项目建设管理等，推出一系列强化投资支撑的务实举措。谋划5条超常规推动消费举措，重点围绕促进旅游消费、释放购物餐饮消费潜力、扩大文化体育消费等，推出一批扩大消费需求的创新措施。谋划3条超常规推动招商举措，聚焦精准高效招商引资、加强招商项目奖补、综合考虑项目资金平衡等，推出若干具有很强针对性的招商做法。谋划8条超常规推动产业园区发展举措，专门针对优化园区发展环境、培育高新技术产业、互联网产业等，推出一系列工作措施。谋划2条超常规抓好“三农”工作的举措，主要围绕培育壮大热带特色高效农业、强力推进脱贫攻坚推出一揽子务实管用做法。最后，从用地用海、资金、环保措施、企业帮扶、人才支持和优化营商环境等六个方面谋划18条保障措施，为实施超常规举措全方位注入动力、强化支撑。
以上超常规举措自公布之日起实施，将执行至2020年12月31日。
省发展改革委相关负责人解读43条超常规举措
非常时期，须有非常之策。
在全省上下学深悟透落实好常态化疫情防控要求、加快推进生产生活秩序全面恢复的关键时刻，经省委、省政府同意，《关于进一步采取超常规举措确保完成全年经济目标的实施意见》（下称《实施意见》）近日印发实施，以贯彻落实省委、省政府统筹抓好疫情防控和经济社会发展的决策部署，千方百计把时间抢回来、损失补回来、影响的工期夺回来，在海南自贸港建设中争创新速度、争作新贡献。
省发展改革委系《实施意见》牵头起草单位。5月5日，省发展改革委相关负责人接受海南日报记者专访，就《实施意见》相关情况进行解读。
突出“预”“实”“抢”“引”
据介绍，3月25日省政府专题会结束后，省发展改革委立即启动《实施意见》起草工作，起草过程遵循以下思路：一是紧迫性。贯彻省委、省政府的决策部署，凸显了战“疫”背景下启动自贸港建设的紧迫要求；二是超常规。在政策法规允许的范围内，积极探索创新、突破成规定式，既定工作、常规做法不纳入。三是具体化。内容不贪多求全，但求细化、实化、明确具体化，一经确定即可实施。四是重时效。突出围绕当下稳增长的导向性，有利于加快复工复产、推动经济恢复性增长的尽可能全面纳入。五是阶段性。考虑到超常规举措需要打破了一些既定规则、惯例，采用一些变通性的做法，待形势变化后可能会有调整，原则上将举措实施的期限设定为今年年底。
《实施意见》主要突出四个方面要求：一是突出“预”字。以一季度经济形势分析特别是增长缺口分析为基础，预测全年经济走势，作为研提超常规举措的依据。二是突出“实”字。举措谋划务求针对性、实效性，一经出台即可具体实施，或稍作细化即可执行。三是突出“抢”字。将加大力度、加快进度、提高节奏贯穿超常规举措谋划和实施始终，调动各方面力量全力以赴夺回时间、补回损失。四是突出“引”字。既在环节和流程上做减法，更在增添动力、激发潜力上做加法和乘法。通过招商引资、加大宣传、强化激励等方式引进导入各方面要素资源，尽快贡献经济增量。同时，注意将“超常规”置于稳中求进的基调上审慎把握，做到超常不踩线、创新不违规。
具有针对性、实效性和可操作性
综观《实施意见》，43条超常规举措紧密联系海南实际，其中不乏创新举措，具有很强的针对性、实效性和可操作性。
针对促进投资。《实施意见》提出，要分月度、分地区、按具体项目全面分解固定资产投资任务。分市县、分部门建立总投资500万元以上项目“一本账”。省发展改革委相关负责人说，在非常时期，要通过超常规举措，科学、精准细化压实投资任务，促进项目提速建设，赶回工期、补回损失。《实施意见》还提出，要以实施“智慧海南”重大示范工程为契机，围绕新能源汽车充电设施、5G基站等10个领域，抓紧谋划生成重大项目，抢抓“新基建”投资机遇。 “这要求我们聚焦‘新基建’投向，立足海南实际进一步明确发力重点，精准谋划建设项目，尽快形成投资新增长点。”省发展改革委相关负责人说。在优化项目建设管理方面，《实施意见》提出在省重点园区试行企业承诺前提下容缺办理施工许可。允许省重点项目在完成特定分部工程施工图设计的基础上，先行办理分部施工许可。此举旨在通过容缺办理、分部办理施工许可等方式，优化项目建设审批管理。
针对拉动消费。《实施意见》明确支持在琼登记注册和经营结算的知名在线旅游代理商打造高性价比的综合旅游优惠套餐。 “两级政府给予资金支持，有助于充分调动在线旅游代理商（OTA）参与整合旅游资源，打造针对性强、性价比高的旅游套餐，吸引游客消费。”省发展改革委相关负责人说。《实施意见》强调要“加快落地离岛免税购物新政策，推动中免集团全年免税品销售额突破300亿元。采取更加灵活的小客车总量调控政策，对购买新能源汽车给予财政资金综合奖励。”此举主要聚焦离岛免税购物和汽车销售两大重点领域，拉动消费市场回升。《实施意见》还提出，加快“消费一码通”功能和应用场景拓展，指导各商家开展线上打折促销活动，联合推出优惠套餐。此举意在充分利用“一码通”广泛覆盖消费群体的优势，拓展消费渠道。
针对招商引资。《实施意见》明确：对于市县着力引进的高质量、大体量招商项目，在市县给予相应扶持的基础上，可按照“一企一策”方式向省级主管部门申请利用重点产业发展专项资金进行扶持。按照“一事一议”的方式，在科学测算的基础上，鼓励为大型功能性招商项目设置合理对赌条件以实现资金平衡。“这是加大对引进高质量、大体量招商项目的扶持。针对大型功能性招商项目，鼓励通过设置合理的对赌条件实现项目资金平衡。”省发展改革委相关负责人说。
针对推动产业园区建设。《实施意见》提出将加强园区基础设施建设，推动向园区下放管理权限，并在完善基础条件的基础上推广“极简审批”。 《实施意见》明确，将从省重点产业发展专项资金中各安排1亿元，分别用于高新技术企业的引进和补助，以及支持建设新药创制公共技术服务平台。
针对支持“三农”发展。《实施意见》提出将扩大种养殖规模，简化项目审批手续，给予用地、贷款贴息等多方面支持。全面推进农村“三块地”改革。
针对强化保障措施。《实施意见》明确将依法向市县和园区下放用地审批权限。在新一轮产业用地基准地价标准出台前，除商品住宅用地外，符合自贸港产业发展方向的产业项目用地的基准地价，可按照相对应土地用途现行基准地价的60%确定。“通过下放权限，进一步调动市县和园区推动发展的积极主动性。同时降低产业项目用地成本，推动实体经济尽快提振。”省发展改革委相关负责人说。
为推动解决海岸带历史遗留问题，《实施意见》还提出，对海岸带陆域200米范围内已取得建设用地使用权但未开发的历史遗留问题项目，经认定属于政府原因的，在符合市县总体规划、不占用海岸带陆域200米范围、满足建设风貌管控要求及我省产业发展要求的前提下，可通过三种方式进行调整。此举既是坚持实事求是、践行有为政府理念的具体体现，也是优化营商环境的有效做法，更是有助于当前促进投资和复工复产的有力措施。
省发展改革委相关负责人说，部分超常规举措提出了工作要求和主要路径，但具体措施和流程还有待相关单位抓紧细化提出，以期发挥效果。《实施意见》主要从省级层面谋划，从省领导走访企业和八项措施落实评估中了解的情况看，不同区域、不同企业诉求不尽相同。因此，各市县除抓好《实施意见》落实外，还应该立足本地区实际、针对突出困难问题和迫切诉求，制定实施更有针对性的超常规举措。
来源：海南日报客户端
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