你听说过“负个人所得税”吗?是否可行?专家:可在部分地区短期试点。近期,受国内外多重因素影响,我国就业压力有所增加,消费增长乏力,有必要考虑有针对性的政策措施来加强对就业和居民消费的支持。
近日,一篇题为《负个人收入所得税——关于促就业和稳消费的一点政策思考》的工作论文,尝试提出一个临时实施负个人收入所得税的方案。
论文作者建议,对收入较低的群体采取临时负个人收入所得税政策,即按比例向个人支付一定数量的补贴,来实现促进就业和拉动消费的目标。
论文指出,负个人收入所得税是指当个人的工作收入低于一定水平时,国家按比例向个人支付一定数量的补贴。与一般的福利支出不同,负个人收入所得税的前提通常是要求获得补贴的人必须有工作。
负个人所得税政策是否可行?与发放消费券相比孰优孰劣?针对这些疑问,《每日经济新闻》记者电话采访了多位专家。
负个人所得税实际是一种补贴
何为负个人所得税?这是一个什么样的政策?适用于哪些场景?
“负个人所得税是和所得税的税种性质相关联的一种说法。”中央财经大学财政税务学院教授温来成在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,一般情况下,所得税是有所得就征税,没有所得不征税。所得税大多数都实行累进税制,所以所得越多,征税也越多。
“如果一些人没有所得,生活很困难,实行负所得税就相当于政府在特定时期给这些群体发补贴。”温来成举例说,比如有的城市一些人不给政府交税,政府还给这些人钱,这实际上也可以理解为负所得税。
中国政法大学财税法研究中心主任施正文告诉《每日经济新闻》记者,负个人所得税名义上是税,实际上是运用税收手段实现对低收入者的财政补助。
施正文解释,按照税的本意,是有收入才交税。“如果不实行负所得税,当然也不用交税,而实行负所得税,就是国家向你‘交税’,也就是国家给你补贴。”施正文说,显然负所得税适用的场景是当居民收入过低时,国家通过这样一个制度给他补贴。
中国财政科学研究院公共收入研究中心副主任梁季则对《每日经济新闻》记者表示:“我们现在的基本费用扣除和专项附加扣除,是在税基上进行减少,而负个人所得税相当于在税额上进行减少。”
梁季认为,前述论文所表之意是在我国现有税收制度基础上,再加一项扣除。“这项扣除叫做工作扣除,这项扣除不是在收入里扣除,而是直接在应纳税额里扣除。”
“如果是用税额抵免的方式,那么就一定会出现负所得税,所以就需要有制度上的安排。”梁季解释,因为目前低收入者是不交税的,如果有了负所得税,负的数额越多,所获得的负所得税就越多,对于应纳税额是0以及0以下的人而言,税负也就不一样,因此负所得税也可以起到调节这部分人收入分配的作用。
负个人所得税对促就业和稳消费能起到一定作用
当前,受国内外多重因素影响,我国就业压力有所增加,消费增长乏力,经济下行压力增大,在这种形势下,若实行负个人所得税政策有哪些好处?对于促就业和稳消费能否起到相应的作用?
对此,施正文认为,现行个税政策通过提高起征点、降低税率等措施来调节社会分配,只对有应税所得的人起作用,但对于够不到起征点的真正的低收入群体来说,并不能享受政策利好。“负所得税则恰恰有助于弥补这种缺陷。它是财政支出手段,因此可以有效弥补税收手段的不足。”他说。
不仅如此,负个人所得税还可以促进就业。施正文分析,适用负个人所得税的前提是要有工作。“所以它实际上是激励人们就业,而不能养懒汉,这是它和其他补贴的根本区别。”
此外,纳税人以现金交税,负个人所得税发的也是现金,对于真正的低收入群体而言,现金发放更便于他们直接消费。“从这几个层面上来讲,负所得税确实对促就业和稳消费能起到一定作用。”施正文说。
负所得税与发放消费券不可互相替代
目前,全国范围内已有相当多的省市启动了消费券发放工作。与发放消费券促消费相比,负个人收入所得税政策有哪些优缺点?
梁季对《每日经济新闻》记者表示,从政策推出的灵活性来看,消费券的发放更为灵活,可以很快推出来,因为消费券发放目前都属于地方政策,由地方财政负担。但负个人所得税涉及税制安排,税制的改革需要在中央层面推动,所考虑的因素会更多更复杂,推出的速度可能不及消费券。
从拉动消费角度看,消费券对消费的激励更直接,必须消费才能使用,消费以后可以带动经济。但负个人所得税是间接的,它要先把钱发到低收入群体手里,这就有不确定性,这些人未必去消费,在对未来收入预期不好的情况下有可能用来储蓄。
从覆盖人群角度看,负个人所得税的针对性更强,主要针对低收入群体;而消费券是对所有人都有利,不管高收入者还是低收入者,只要消费就能享受到福利。如此看来,负个人所得税的总体规模可能会小于消费券。
温来成则表示,发放消费券拉动消费从结果来看更多的是一种政策导向,实际上的拉动作用比较有限。
温来成说,消费券通常会针对特定商品,且消费券大多数由地方财政负担,要考虑地方的承受能力。
从国外的情况来看,消费券有非常明确的指向,比如有一种食品消费券,就是针对流浪乞讨人员,给他们免费午餐。还有一种教育消费券,只发给学生,这些都是对特定群体发放的。
“落实到具体的个人或行业,发放消费券的作用比较明显,但是放到整个地区或者全国范围来讲,这个力度就很小了。”温来成说。
在施正文看来,消费券一般没有附加条件就可以使用,而负所得税的前提是必须有工作,“这些政策都是政府促消费稳经济的手段,二者不可互相替代。”稳经济需要政府采取组合式工具,负所得税可以弥补现行政策的一些缺陷,但不能直接代替其他工具。
可尝试在部分地区进行短期试点
当前背景下,这项政策在我国是否可行?
对此,温来成认为,国家在制定促消费政策时要统筹兼顾。从宏观上来讲,只能更多地寄希望于通过经济的增长、就业的增加、居民收入的增加,来提高全社会的消费水平和消费能力,再反过来拉动经济增长。
“负所得税也好,消费券也好,只能适合一些特定群体。”温来成对《每日经济新闻》记者表示,像城乡居民低保制度实际上就是一种负所得税,目前我国城乡低保覆盖的人口总规模在4000万人左右。
温来成表示,现在的情况是受疫情等多种因素影响,餐饮、交通、旅游等行业困难较多,这些行业的就业人群如果失业,实在有生活困难,可以对他们实行负所得税政策。“但这也得有一定的前置条件,就是地方财政能拿出来这个钱。”温来成强调,从眼下来看,各地财政普遍吃紧。
温来成介绍,个人所得税目前是中央财政和地方财政四六分成,60%归中央,40%收入归地方,所以只有40%的空间留给地方来支配。“能不能够实行?在多大范围内实行?首先要考虑资金问题。”
梁季则认为,从整体税制角度来看,我国个税起征点比较高,大多数人本就不用交税,如果实行负个人所得税制度,意味着会有相当多的人通过这项政策获得补贴,这在税制上是不匹配的。
换句话说,如果要实施负所得税制度,就要保证有更多的人交税,起征点就要低一点。现在本来很多人就不交税,又有大量的人通过负所得税拿补贴,财政压力会很大。
而且,“整个税制改革周期会很长,修一次法并不容易。”梁季强调,实行负所得税,需要进行全方位的论证,要测算政策的覆盖面、征管上是否可行等。
从具体征管角度来看,施正文提到,负个人所得税是针对个人综合所得来征税,“个人收入信息很难准确掌握,信息如果不准确,最后就有可能补贴不公平。”
梁季也提到信息准确的问题,一旦政策出台,是不是有可能会出现一些人假就业?
因此,施正文认为,政策的设计上既要兼顾财政承受力和居民的实际困难,也要考虑公平。
在施正文看来,以负个人所得税这样一种制度来实现对真正低收入群体的补贴是好事,可以尝试在部分地区短期试点。“负所得税在很多国家,特别是发达国家运用比较普遍,有其不可替代的作用,我们可以在这方面进行一些探索。”
那可以在哪些地方试点?就现状而言,低收入群体更多处于经济欠发达地区,这些地区应该更积极地去做试点,但这些地区的财力通常也会比较紧张,相反经济发达地区可能低收入群体相对不那么多,如何解决这种矛盾?
对此,施正文认为,补助、保障等涉及基本公共服务问题,基本生存保障中央政府要承担更多的责任。
“这些试点发达地区和欠发达地区都可以做。”施正文说,发达地区财力强,可以自己多承担一些,试点范围更广一些;对欠发达地区,中央财政应给予支持,可以搞专项转移支付,但也要因地制宜、循序渐进、量力而行。#个人所得税#

“不愿把钱交给老婆管的男人,都怎么想的?”2个丈夫说了真心话

前段时间,微博上有个热门话题:不愿意把钱交给老婆管的男人,都是怎么想的?

评论区内,一位网友的回答清醒又残忍:

“把钱交给你管的男人,不一定靠得住;但不把钱交给你管的男人,一定守不住(如果你是有理财能力,不随意挥霍的女人)。”

是啊,男人大多理智,自己的心留在哪儿,钱就放在哪儿。

所以:

谈情不谈钱的海誓山盟,大多只是浮于表面的玩笑话;交钱也交心的倾心相待,才是真正深入骨髓的爱意。

不把钱交给你的婚姻,是靠不住的

昨晚,朋友李欢突然发了一条朋友圈:

“既然不能相濡以沫,那就相忘于江湖。”

配图是一张崭新的离婚证书。

我急忙问她怎么了,她告诉我说:

“自从结婚以来,两个人的一切开销都是我一个人在撑着,每次谈到把钱交给我来管理时,他总找各种借口推诿,甚至说自己更专业……

“是,他是能把自己的钱管得很好,但他不仅从来不把钱交给我,甚至连赚多赚少都不告诉我……

“前几天,我们又谈起管钱这个问题,没想到他脱口而出:‘自己的钱自己花,难道你没有能力自己赚钱吗?非要管我的钱!’

“想起婚后的种种,我真的累了,索性就离了……”

突然明白了网络上流传已久的那句话:

不管钱的女人,就算幸运地躲过了物质的明枪,但往往还是会被精神的暗箭所伤。

我不否认,有的男人自己也能把钱管理得很好。

但我更确信,如果一个男人真的爱你,他不会愿意让你在婚姻里为钱所困,为情所伤。

他会给你满满当当的安全感,与实实在在的幸福。

网上看到一句话:“不把钱交给你的婚姻,是靠不住的。”

只说不做的感情,哪怕曾经真挚,将来也难免变质;谈爱不谈钱的婚姻,即使最初有爱,最后也可能有始无终。

只把钱交给你的婚姻,是守不住的

世上从来不缺这样的男人:

他们表面上老实巴交,家按时回,班按时上,情感账户却不按时充值;他们看起来无可挑剔,钱交给你,人也交给你,自己的心却不交给你。

他们是最无害也最残忍的兽,给你婚姻里最无解也最刺骨的冷。

可是偏偏,婚姻从来都是如人饮水,冷暖自知。

冷过头了,婚姻也就到头了。

之前看《婚姻的真相》,书里有个故事让我印象特别深刻。

在一次相亲会上,29岁的小曦邂逅了同样被催婚的陈阳。

对方阳光帅气,让小曦一见倾心。

然而,陈阳却对小曦不冷不热,用他的话来讲,跟小曦的相处就是:

“像一道少了调味料的家常菜,食之无味,弃之可惜。”

但在七大姑八大姨的催婚中,陈阳还是接受了小曦,两人匆忙结了婚。

小曦不是不知道陈阳的想法,但那时的她,天真地以为只要对方努力工作养家糊口,把赚来的钱都交给自己,两人就能好好过下去。

但婚后才发现:给钱不给心的婚姻,实在太苦了。

她花了好几个小时准备的饭菜,得不到陈阳的一句夸赞;她打了十几通电话询问他在哪里,也换不回陈阳的一句回应。

他们就像两个陌生人,在一个屋檐下彬彬有礼地搭伙过日子,没有钱财的计较,也没有琐事的争吵。

但同样,也没有非你不可的浪漫,和举案齐眉的爱意。

结果就是,哪怕嫁给了自己一见倾心的人,小曦也并不觉得幸福。

从最初的撒娇抱怨,到最后的嘶声质问,两人的婚姻,终究没有守得住。

实在令人唏嘘。

德国著名心理学家卡伦•霍妮在书中写道:

当生活改变时,不变的是什么? 也许,你会给出很多答案,但是唯独有一点,你不会忘记。

那就是在你们彼此的心里,早已深深印刻了一点:我们爱得够深,我们爱得够真。
这些年,年纪越长,就越觉得:婚姻里不能没钱,也不能没心。

舍得把钱交给你,才能过好柴米油盐的生活;愿意把心交给你,才能谈风花雪月的情调。

而只把钱交给你的婚姻,是守不住的。

最好的婚姻:既要交钱,也要交心

最好的婚姻是怎样的?

很多人会回答:执子之手,与子偕老。

但一路走来,见过太多谈情不谈钱、终劳燕分飞的怨侣;也见过太多交钱不交心、相看两生厌的夫妻。

最后渐渐明白了一个道理:

执子之手的爱情开端,离不开彼此的交心;与子偕老的婚姻结局,也少不了伴侣的交钱。

而最好的婚姻莫过于,交钱也交心。

曾有人问在大街上散步的周润发:“您和太太,谁是家里财政大权的话事人?”

周润发毫不迟疑地回答:“我老婆。”

后来有记者问及此事,他具体解释了这一说法:“钱不是我的,我只是暂时保管它。”

言外之意就是:钱,都是交给老婆管的。

不仅如此,周润发的心也交给了老婆陈荟莲。

香港资深记者白露眉就曾曝光过他和妻子的相处模式:

“发哥当年为了追到发嫂,写了整整一年的情书。

“夫妇二人吵架一天就能和好,无论谁错了,周润发都会主动让步认错,因为他不想让小事影响夫妻感情。

“陈荟莲喜欢逛九龙城街市,与不少档主成了好友,在知道档主生活出现困难或者生病时,周润发总会在经济上予以帮助。”

很喜欢一句话:

“交钱的婚姻才靠得住,交心的婚姻才守得住。”

多少人,不担养家的责任,自己赚钱自己花,从不把钱交给对方管;又有多少人,忘了当初的承诺,感情渐淡心渐冷,从不对自己的伴侣倾心相待。

他们不知道,在感情里,有物质的保障,才能相守;在婚姻里,有灵魂的深爱,才得长久

明天6.18,父亲节。

网上问:没有父亲的父亲节是什么样子的?

很多人说:

“每年父亲节,都不敢刷朋友圈和微博,因为她们都在炫耀一件大部分人都拥有的宝贝,而我没有。”

也有人说:

“是走在路上,看到和父亲年龄相仿的人都以为是父亲,走近一看,才知道不是自己的父亲,是别人的父亲,心里很难过。”

还有人说:

“是看着微信好友列表中爸爸的灰色头像,眼泪止不住地往下流。如果能用一年的生命换取爸爸回来,哪怕一天, 也值了!”

“父亲在,家就在”

尼采说:

“当一个人走过一座吊桥,父爱就像是吊桥边的扶栏,可能永远不需要倚靠,但是如果没了他,没有人敢踩上那座吊桥。”

不管生活多艰辛,无论前路多泥泞,只要父亲在,我们的安全感就在,我们的家就在。

父亲,是你出生时,惊喜笨拙而又小心翼翼地将你捧在怀里的那个人。

父亲,是暴风雨袭来时,宁愿自己淋湿,也要为你遮风挡雨的那个人。

父亲,是你遭遇危险时,哪怕粉身碎骨,也要救你于危难的那个人。

父亲,是你受到委屈时 ,宁愿自己低声下气,也要为你讨回公道的那个人。

父亲,是那个扛着全家温饱,哪怕肩上的担子再重,还要牵着你跑的人。

父亲,是你乘坐绿皮火车时,怕你坠落,不怕麻烦,精心护你周全的那个人。

父亲,是你受到伤害,宁愿忍痛割伤自己,也要保护你自尊的那个人。

父亲,是你出嫁时,舍不得你离开,偷偷背过身去默默流泪的那个人(永远记得...)

父亲,可能也是世界上那个最胆大的人,他怕你被欺负,怕你受委屈,怕你被伤害....

所以,在你面前,他变得无所不能。

你从未听到过他喊“累”,他似乎总有用不完的力气;

你也从未听过他叫“苦”,他仿佛总有化解难题的魔法。

那是因为,他深深地爱着你。

父亲的爱,深沉内敛,不善表达,但他会用行动给你无微不至的安全感;

父亲的爱,隐忍包容,不易察觉,但他会用心给你生命所需的养分和力量。

正如作家耳根所说:

“父爱,与母爱完全不同,他更含蓄,更无言,如山一样,无声无息”

“父亲走了,我成了没根的草”

没有父亲的父亲节,只能偷偷地躲在房间里,捧着爸爸的照片,默默流泪......

人生最大的痛,莫过于我还没有长大,你却早已缺席。

从今往后,我成了没有根的小草......

人生最大的痛,莫过于说好一辈子呵护你的那个人,再也不会出现。

“最爱我的爸爸走了,从今往后,受了委屈,拨通爸爸电话不会再有人接;再也没有人会为了我想要喝一杯奶茶,而跑好几家奶茶店了.....

多希望你只是和小时候一样,出去玩玩,困了还会再回来.....说好以后好好孝敬您的, 为什么从小到大答应的好多事都还没有做到,你就这样离开我了。从此以后,你长眠我长念.....

“爸,您在天堂好不好?离开我们已经好几年了......”

声声断肠,句句揪心。

有一种想念,叫望眼天堂!

有一种缺憾,莫过于叫声爸爸,无人答应。

永远也忘不掉父亲最后一次住院,他在病床上躺着,抬眼望向我的那一幕,眼神里是自责,是无助,是小心翼翼,还有不舍得。

在最后相处的时间,父亲不会说话,只是一遍又一遍地抬手比划着,反复拽着我盯着我,瞬间我的心碎得一蹋糊涂。

父亲离开我们升将近十年了,我至今都没有从失去他的伤痛中走出来,那种痛入骨髓的感觉谁懂?

此生最大的遗憾就是,我已长大却无您陪伴!老爸,我想您了……”

爸,此时此刻,孩儿好想再见您一面,哪怕匆匆一眼就别离;

爸,我总是向你索取,却不曾说声谢谢您,直到长大以后才懂得您的不易。

爸,好想再对您尽一回孝道, 可惜......再也没有机会了!

太多悉心关爱,来不及感恩;太多的深情呵护,来不及回报。

爸,下辈子,换我来呵护您,好吗?

“父亲,我想见见你”

龙应台说:

“所谓父女母子一场,只不过意味着,你和他的缘分,就是今生今世,不断地在目送他的背影渐行渐远。”

终有一天,那个倾尽全力,呵护我们慢慢长大,目送我们走向远方的盖世英雄,也会变成步履蹒跚、两鬓斑白的孤单老人。

爸爸已经不在了,我只祈求:

“亲爱的父亲,请在今夜来到孩儿的梦里,我好想见见你!”

我永远愛您。


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