八大机构论市：调整接近尾声 红十月可期！继续看好机构牛、结构牛
九月沪指累计下跌5.23%，十月A股将如何运行？我们汇总了各大机构的最新投资策略，供投资者参考。
中泰证券：情绪性调整接近尾声 红十月可期(附十月金股)
整体来看，外部因素导致的市场下跌或已接近尾声，融资成交占比显示市场情绪已经处在2019年四季度的底部区域，统计规律也显示A股节后上涨的概率较大，我们维持震荡向上的判断，尤其是不少个股缩量到极致，叠加三季报业绩配合，建议积极关注相关超跌反弹机会，但指数性行情仍需要新的破局力量出现。
配置思路上，弹性方面建议关注今年表现平平但近期出现复苏态势的个股，比如受益节假日消费回暖、受益内循环大方向的相关标的。整体来看，我们持续看好行业格局中长期向上的硬科技与新消费领域，其中近期调整幅度较大的优质成长股建议积极关注。
国君策略：震荡格局逢跌需积极亮剑 首选科技和可选消费
我们认为，风险事件带来的下跌往往都是较好的买入机会。盈利上行趋势已基本确立，核心在于居民部门和企业部门修复的承接。总结来看，盈利上行支持震荡上行格局，期间若因外部不确定性因素对指数产生冲击，我们应当珍惜震荡之中的每次回调机会，布局十月金秋。
考虑胜率和赔率：首选科技和可选消费。(1)后续伴随中美的企稳、风险偏好的抬升以及盈利的释放，科技有望走出独立行情；(2)边际修复的消费倾向+扭转上行的利率预期+风险偏好的抬升启示我们把握可选消费的良机。细分赛道推荐：新能源及新能源汽车/消费电子(苹果链)/酒店/家具/航空。
国盛策略：保持多头思维和战略定力 继续看好机构牛、结构牛(附10月金股)
短期随着美国大选的临近，仍然存在不确定因素，市场或震荡调整，但对于A股而言，市场并没有系统性风险。后续，继续看好机构牛、结构牛。建议保持多头思维和战略定力，利用调整机会配置优质资产。
结构上，科技和消费将是市场长期主线，建议关注科创板投资机会；另外从景气的角度来看，建议关注新能源汽车、光伏、消费电子、汽车等板块。
粤开策略：2020年10月十大金股及市场展望
尽管海外扰动依旧是当前市场主要的不确定性，但在多重利好的支撑之下，待外部不确定性逐步消退，A股四季度翘尾行情有望出现。风格方面或相对均衡，经济复苏引领低估值周期板块走强，科技板块中长期受益于产业结构升级及行业景气上行，可均衡配置顺周期与科技双主线：
(1)顺周期板块，把握补库存、经济复苏主线。(2)大金融板块，重点关注券商、金融科技、保险。(3)科技板块值得中长期关注，待外部扰动平息后等待机会。(4)关注三季报业绩明显好转的部分反弹品种，以及中报和三季报均表现亮眼的白马股，同时关注在三季度提前完成全年业绩目标的优质企业。
天风策略：1分钟了解假期大事 兼论Q3预告中的高景气
总的来说，流动性收紧、外围不确定性加大，目前来看仍不改变A股盈利修复趋势，系统性风险不大，但市场估值扩张受到抑制。
日历效应：当市场对第二年的经济预期不悲观的情况下，每年的四季度容易出现低估值蓝筹的估值切换行情。比如保险、白电、工程机械、铁路、水泥等。
景气维度：景气度布局的几个方向：军工、光伏、新能源车、消费电子、工程机械、汽车零配件、生产线设备等。
兴证策略：持久战戒急躁 把握补库存经济复苏主线
短期市场横盘震荡，降低斜率，拉长时间，待外部因素逐步消退，内部能量积蓄起来后，A股有望再起行情。中长期看，A股和中国资产向好的趋势并未改变，震荡布局，长牛整固，中枢抬升，趋势未变，珍惜权益时代。
行业配置：1)周期制造，把握补库存，经济复苏主线，如化工、机械、建材、有色、汽车、造纸等。2)科技成长阶段性筹码供给面临压力，精选把握筹码分布较为合理的方向，如光伏、军工和“十四五”受益方向。大创新的科技创新机会仍是主线。
安信证券：乐观看待后续行情(10月十大金股)
展望十月我们认为应该乐观看待后续行情。首先，长假期间并未出现重大的风险事件，反而展现出中国经济的强大韧性、消费的巨大潜能。截至今天下午4点，标普500、纳斯达克、富时100和恒生指数在长假期间涨幅分别为：-0.06%，-0.12%，1.43%和3.34%。在8天的“超长黄金周”中，目前已有的前四天的统计显示国内旅游、消费明显复苏。例如：10月1日至4日，全国游客人次破4亿，同比恢复78%。交通方面，全国铁路连续5天发送旅客超千万，航班运输旅客648万人次。消费方面，国庆长假前三天，全国商场客流破3亿，部分平台国内酒店预定量同比增长40%。电影票房方面，全国影院四天累计票房近25亿。呈现出“报复性消费”的特点。
其次，从历史上看，08-19年的12年间，节后开门红(五个交易日上涨)的概率达到75%，仅有的三次下跌中有两次分别是08年和18年的特殊原因造成的，而节前5个交易日的下跌往往都预示着节后的开门红。
另一方面，特朗普支持率在第一次电视辩论后被拜登大幅拉开差距，确诊新冠后支持率进一步降低，目前两人支持率差距约为9%，这是十月需要关注的外部变量。
海通策略：四季度股市上涨概率大
据海通证券统计历史上沪深300每个月上涨概率，四季度上涨的概率整体较高，2005年以来沪深300在10月、11月、12月上涨概率分别为67%、53%、60%，而其他月份均值为57%。
海通证券认为，目前市场处在牛市3浪中，由资金面+基本面双轮驱动。流动性“价”的指标除了看R007和国债利率，还要看包括一般贷款加权平均利率、LPR利率、理财及信托利率等在内的其他广谱利率，这些指标目前依旧保持低位，因此宏观流动性并未明显收紧，在通胀未明显升高前，宏观流动性不会明显收紧。基本面上，库存周期和政策推动因素下，预计Q3/Q4单季净利润同比增速有望分别达13%、20%，全年同比有望达到0-5%。
九月沪指累计下跌5.23%，十月A股将如何运行？我们汇总了各大机构的最新投资策略，供投资者参考。
中泰证券：情绪性调整接近尾声 红十月可期(附十月金股)
整体来看，外部因素导致的市场下跌或已接近尾声，融资成交占比显示市场情绪已经处在2019年四季度的底部区域，统计规律也显示A股节后上涨的概率较大，我们维持震荡向上的判断，尤其是不少个股缩量到极致，叠加三季报业绩配合，建议积极关注相关超跌反弹机会，但指数性行情仍需要新的破局力量出现。
配置思路上，弹性方面建议关注今年表现平平但近期出现复苏态势的个股，比如受益节假日消费回暖、受益内循环大方向的相关标的。整体来看，我们持续看好行业格局中长期向上的硬科技与新消费领域，其中近期调整幅度较大的优质成长股建议积极关注。
国君策略：震荡格局逢跌需积极亮剑 首选科技和可选消费
我们认为，风险事件带来的下跌往往都是较好的买入机会。盈利上行趋势已基本确立，核心在于居民部门和企业部门修复的承接。总结来看，盈利上行支持震荡上行格局，期间若因外部不确定性因素对指数产生冲击，我们应当珍惜震荡之中的每次回调机会，布局十月金秋。
考虑胜率和赔率：首选科技和可选消费。(1)后续伴随中美的企稳、风险偏好的抬升以及盈利的释放，科技有望走出独立行情；(2)边际修复的消费倾向+扭转上行的利率预期+风险偏好的抬升启示我们把握可选消费的良机。细分赛道推荐：新能源及新能源汽车/消费电子(苹果链)/酒店/家具/航空。
国盛策略：保持多头思维和战略定力 继续看好机构牛、结构牛(附10月金股)
短期随着美国大选的临近，仍然存在不确定因素，市场或震荡调整，但对于A股而言，市场并没有系统性风险。后续，继续看好机构牛、结构牛。建议保持多头思维和战略定力，利用调整机会配置优质资产。
结构上，科技和消费将是市场长期主线，建议关注科创板投资机会；另外从景气的角度来看，建议关注新能源汽车、光伏、消费电子、汽车等板块。
粤开策略：2020年10月十大金股及市场展望
尽管海外扰动依旧是当前市场主要的不确定性，但在多重利好的支撑之下，待外部不确定性逐步消退，A股四季度翘尾行情有望出现。风格方面或相对均衡，经济复苏引领低估值周期板块走强，科技板块中长期受益于产业结构升级及行业景气上行，可均衡配置顺周期与科技双主线：
(1)顺周期板块，把握补库存、经济复苏主线。(2)大金融板块，重点关注券商、金融科技、保险。(3)科技板块值得中长期关注，待外部扰动平息后等待机会。(4)关注三季报业绩明显好转的部分反弹品种，以及中报和三季报均表现亮眼的白马股，同时关注在三季度提前完成全年业绩目标的优质企业。
天风策略：1分钟了解假期大事 兼论Q3预告中的高景气
总的来说，流动性收紧、外围不确定性加大，目前来看仍不改变A股盈利修复趋势，系统性风险不大，但市场估值扩张受到抑制。
日历效应：当市场对第二年的经济预期不悲观的情况下，每年的四季度容易出现低估值蓝筹的估值切换行情。比如保险、白电、工程机械、铁路、水泥等。
景气维度：景气度布局的几个方向：军工、光伏、新能源车、消费电子、工程机械、汽车零配件、生产线设备等。
兴证策略：持久战戒急躁 把握补库存经济复苏主线
短期市场横盘震荡，降低斜率，拉长时间，待外部因素逐步消退，内部能量积蓄起来后，A股有望再起行情。中长期看，A股和中国资产向好的趋势并未改变，震荡布局，长牛整固，中枢抬升，趋势未变，珍惜权益时代。
行业配置：1)周期制造，把握补库存，经济复苏主线，如化工、机械、建材、有色、汽车、造纸等。2)科技成长阶段性筹码供给面临压力，精选把握筹码分布较为合理的方向，如光伏、军工和“十四五”受益方向。大创新的科技创新机会仍是主线。
安信证券：乐观看待后续行情(10月十大金股)
展望十月我们认为应该乐观看待后续行情。首先，长假期间并未出现重大的风险事件，反而展现出中国经济的强大韧性、消费的巨大潜能。截至今天下午4点，标普500、纳斯达克、富时100和恒生指数在长假期间涨幅分别为：-0.06%，-0.12%，1.43%和3.34%。在8天的“超长黄金周”中，目前已有的前四天的统计显示国内旅游、消费明显复苏。例如：10月1日至4日，全国游客人次破4亿，同比恢复78%。交通方面，全国铁路连续5天发送旅客超千万，航班运输旅客648万人次。消费方面，国庆长假前三天，全国商场客流破3亿，部分平台国内酒店预定量同比增长40%。电影票房方面，全国影院四天累计票房近25亿。呈现出“报复性消费”的特点。
其次，从历史上看，08-19年的12年间，节后开门红(五个交易日上涨)的概率达到75%，仅有的三次下跌中有两次分别是08年和18年的特殊原因造成的，而节前5个交易日的下跌往往都预示着节后的开门红。
另一方面，特朗普支持率在第一次电视辩论后被拜登大幅拉开差距，确诊新冠后支持率进一步降低，目前两人支持率差距约为9%，这是十月需要关注的外部变量。
海通策略：四季度股市上涨概率大
据海通证券统计历史上沪深300每个月上涨概率，四季度上涨的概率整体较高，2005年以来沪深300在10月、11月、12月上涨概率分别为67%、53%、60%，而其他月份均值为57%。
海通证券认为，目前市场处在牛市3浪中，由资金面+基本面双轮驱动。流动性“价”的指标除了看R007和国债利率，还要看包括一般贷款加权平均利率、LPR利率、理财及信托利率等在内的其他广谱利率，这些指标目前依旧保持低位，因此宏观流动性并未明显收紧，在通胀未明显升高前，宏观流动性不会明显收紧。基本面上，库存周期和政策推动因素下，预计Q3/Q4单季净利润同比增速有望分别达13%、20%，全年同比有望达到0-5%。
【西宁最新停电公告】
因西宁电网改造的需要，西宁市以下地区需停电，现通告时间如下，望广大用户做好准备。因停电给您造成的不便，请予以谅解。在停电期间，线路随时可能恢复送电，任何单位和个人应当遵守《电力法》《电力设施保护条例》等法律法规的规定，不得私自攀登电力变压器架及杆塔，禁止盗窃、破坏电力设施，禁止在电力设施保护区内从事违反法律、法规的活动，否则，将自行承担法律责任。
10月9日9:00-21:00
朝六路652开关后段线路：西宁中油中泰管道燃气有限公司、林家崖办事处路家庄村民委员会、青海省北山寺装饰材料有限责任公司、西宁市南山绿化指挥部办公司、北园村二社、青海明心书院、青海省商贸林家崖绿化工程、中国共产主义青年团青海省委员会、西宁市北山林场、路家庄村民委员会、中国民用航空西北地区空中交通管理局青海分局等。（停电原因：配合市政建设，线路迁改）
10月10日9:00-24:00
堡十三路堡1352开关后段线路：拥军路地区：大堡子村、晋家湾村、青海赓续军粮集团有限公司、西宁山鑫工贸、鲍家寨村、柴达木小学、青海送变电工程公司、西宁远翔工贸、送达电力工程公司、双龙铸造厂、西宁城北宏科保温材料厂、青海源力达汽车服务公司等。（停电原因：线路消缺改造）
10月13日9:00-24:00
堡十三路堡13511开关后段线路：张家坪村、王家庄村、沟脑村、西山村、东山村、海子沟中学、海南庄村、海子沟乡政府、海上中学、古城沟村、东沟脑村、薛沟村、黑山村、薛姓庄村、马家沟村、杨家沟村、顾家岭村、刘家沟村、宋家寨村、引大济湟西干渠工程项目部等。（停电原因：线路消缺改造）
10月14日9:00-23:00
彭六路彭642开关后段线路：青海利景投资有限公司（轻奢国际）等。（停电原因：线路消缺改造）
10月15日8:00-24:00
堡十一路堡1141开关后段线路：湟水路地区；西宁供电段、工商银行西川办事处、市排水开发建设有限公司、公交公司四分公司、青海鸿玺物资贸易有限公司（陶南村）、西宁水德养殖农民专业合作社、西宁市儿童福利院、青海西钢置业有限责任公司（居民、商业）、青海宏泽矿业有限公司、西宁特殊钢集团公司、青海祥舟蔬菜种植专业合作社、西宁绿菜园蔬菜种植农民专业合作社、西宁市湟水林场、青海世通房地产开发有限公司（施工）、青海钢城物业管理有限公司等。（停电原因：线路升级改造）
10月15日8:00-24:00
堡十二路堡1241开关后段线路：湟水路地区；青海西钢置业有限责任公司（居民、商业）、西宁市污水处理有限公司、西宁排水公司、西宁禾福农民专业合作社、青海兴三农种殖养殖专业合作社、青海三新种植养殖农民专业合作社、青海省代建项目办公室、青海钢城物业管理有限公司、西宁市城北区马坊街道办事处三其村民委员会、青海铭鑫实业有限责任公司、西宁生平蔬菜种植农民专业合作社、西宁华盛房地产开发有限公司（主）、青海省畅想房地产开发有限公司、青城北区湟水路街道处市政箱变、西宁华盛房地产开发有限公司主商业、西宁市城北区钢城幼儿园、青海省档案局主供等。（停电原因：线路升级改造）
10月19日9:00-24:00
彭九路彭942开关后段线路：张家湾村地区；青海省西川监狱、西宁排水公司、青海省高等级公路建设管理局、张家湾村、青海飞云建工有限责任公司、南山绿化指挥部办公室、西宁恩光醇基燃料销售有限公司、江都建设张家湾段台区、汉庄村民委员会、西宁铸恒工贸有限公司、海湖新区拆迁安置指挥部、青海宏泽矿业有限公司、地勘局彭家寨基地、青海省西宁粮食储备库、西宁城北达道建材经营部、青海育才房地产开发有限公司、西宁市河道管理所、上海申谊教卫绿化景观工程有限公司、市锑品冶炼厂、西川砖瓦厂、中国石油天然气公司、城西区农林牧水局、西宁华盛房地产开发有限公司（备）、彭家寨地质小区、昕艺园住宅小区、和园农业科技有限公司、青海佳升物业管理有限公司台区、西宁市公安局交通警察支队、西宁园林旅游公司、青海蓝净环保科技有限公司、西宁市城西区人民检察院等。（停电原因：线路升级改造）
10月21日8:00-24:00
坊三路坊343开关后段线路：柴达木路地区；新夏物业管理有限公司、青海多元房地产开发有限公司、西宁城通交通建设、宏星建设工程集团有限公司、青海回达机动车检测服务有限责任公司、青海鑫兴源食品有限公司、西宁城市建设开发有限责任公司、城北区三其村、西宁市第三人民医院(主)、西宁市再生资源开发有限责任公司、西宁艺柏种植农民专业合作社、西宁市第二十一中学、青海钢城物业管理有限公司、青海西钢置业有限责任公司专变、青海省畅想房地产开发有限公司、青海省质量技术监督局、西宁市城北区人民法院等。（停电原因：线路升级改造）
10月21日8:00-24:00
坊十四路1443开关后段线路：柴达木路地区；四川省苍海房地产开发有限公司西宁分公司、青海省公路建设养护总公司、幸福小区、西宁房地产集团有限公司、西宁天为商贸有限公司、62270部队、西宁鑫海物资回收有限公司、城北区三其村、西宁市第三人民医（院备）、西宁鑫海物资回收有限公司、青海西源商贸有限责任公司、大堡子镇中心卫生院主、青海茂发农业科技有限公司、青海少英商贸有限公司、青海西钢置业有限责任公司、西宁市经济适用房发展中心、城北区分局三其派出所、青海省机械电子工业物资交易中心等。（停电原因：线路升级改造）
10月21日8:00-24:00
坊五路坊543开关、坊十三路坊1343开关后段线路：柴达木路地区；西宁特殊钢集团、西钢东公网变、五金交电010号公变、西宁城市建设开发有限责任公司等。（停电原因：线路升级改造）
10月23日8:00-18:00
孙四路H03环网柜103开关后段线路：青海大学农林学院、青海大学等。（停电原因：配合市政建设，线路迁改）
（遇雨雪、不可预见及特殊因素顺延）
国网客户服务热线：95598
2020年9月25日
因西宁电网改造的需要，西宁市以下地区需停电，现通告时间如下，望广大用户做好准备。因停电给您造成的不便，请予以谅解。在停电期间，线路随时可能恢复送电，任何单位和个人应当遵守《电力法》《电力设施保护条例》等法律法规的规定，不得私自攀登电力变压器架及杆塔，禁止盗窃、破坏电力设施，禁止在电力设施保护区内从事违反法律、法规的活动，否则，将自行承担法律责任。
10月9日9:00-21:00
朝六路652开关后段线路：西宁中油中泰管道燃气有限公司、林家崖办事处路家庄村民委员会、青海省北山寺装饰材料有限责任公司、西宁市南山绿化指挥部办公司、北园村二社、青海明心书院、青海省商贸林家崖绿化工程、中国共产主义青年团青海省委员会、西宁市北山林场、路家庄村民委员会、中国民用航空西北地区空中交通管理局青海分局等。（停电原因：配合市政建设，线路迁改）
10月10日9:00-24:00
堡十三路堡1352开关后段线路：拥军路地区：大堡子村、晋家湾村、青海赓续军粮集团有限公司、西宁山鑫工贸、鲍家寨村、柴达木小学、青海送变电工程公司、西宁远翔工贸、送达电力工程公司、双龙铸造厂、西宁城北宏科保温材料厂、青海源力达汽车服务公司等。（停电原因：线路消缺改造）
10月13日9:00-24:00
堡十三路堡13511开关后段线路：张家坪村、王家庄村、沟脑村、西山村、东山村、海子沟中学、海南庄村、海子沟乡政府、海上中学、古城沟村、东沟脑村、薛沟村、黑山村、薛姓庄村、马家沟村、杨家沟村、顾家岭村、刘家沟村、宋家寨村、引大济湟西干渠工程项目部等。（停电原因：线路消缺改造）
10月14日9:00-23:00
彭六路彭642开关后段线路：青海利景投资有限公司（轻奢国际）等。（停电原因：线路消缺改造）
10月15日8:00-24:00
堡十一路堡1141开关后段线路：湟水路地区；西宁供电段、工商银行西川办事处、市排水开发建设有限公司、公交公司四分公司、青海鸿玺物资贸易有限公司（陶南村）、西宁水德养殖农民专业合作社、西宁市儿童福利院、青海西钢置业有限责任公司（居民、商业）、青海宏泽矿业有限公司、西宁特殊钢集团公司、青海祥舟蔬菜种植专业合作社、西宁绿菜园蔬菜种植农民专业合作社、西宁市湟水林场、青海世通房地产开发有限公司（施工）、青海钢城物业管理有限公司等。（停电原因：线路升级改造）
10月15日8:00-24:00
堡十二路堡1241开关后段线路：湟水路地区；青海西钢置业有限责任公司（居民、商业）、西宁市污水处理有限公司、西宁排水公司、西宁禾福农民专业合作社、青海兴三农种殖养殖专业合作社、青海三新种植养殖农民专业合作社、青海省代建项目办公室、青海钢城物业管理有限公司、西宁市城北区马坊街道办事处三其村民委员会、青海铭鑫实业有限责任公司、西宁生平蔬菜种植农民专业合作社、西宁华盛房地产开发有限公司（主）、青海省畅想房地产开发有限公司、青城北区湟水路街道处市政箱变、西宁华盛房地产开发有限公司主商业、西宁市城北区钢城幼儿园、青海省档案局主供等。（停电原因：线路升级改造）
10月19日9:00-24:00
彭九路彭942开关后段线路：张家湾村地区；青海省西川监狱、西宁排水公司、青海省高等级公路建设管理局、张家湾村、青海飞云建工有限责任公司、南山绿化指挥部办公室、西宁恩光醇基燃料销售有限公司、江都建设张家湾段台区、汉庄村民委员会、西宁铸恒工贸有限公司、海湖新区拆迁安置指挥部、青海宏泽矿业有限公司、地勘局彭家寨基地、青海省西宁粮食储备库、西宁城北达道建材经营部、青海育才房地产开发有限公司、西宁市河道管理所、上海申谊教卫绿化景观工程有限公司、市锑品冶炼厂、西川砖瓦厂、中国石油天然气公司、城西区农林牧水局、西宁华盛房地产开发有限公司（备）、彭家寨地质小区、昕艺园住宅小区、和园农业科技有限公司、青海佳升物业管理有限公司台区、西宁市公安局交通警察支队、西宁园林旅游公司、青海蓝净环保科技有限公司、西宁市城西区人民检察院等。（停电原因：线路升级改造）
10月21日8:00-24:00
坊三路坊343开关后段线路：柴达木路地区；新夏物业管理有限公司、青海多元房地产开发有限公司、西宁城通交通建设、宏星建设工程集团有限公司、青海回达机动车检测服务有限责任公司、青海鑫兴源食品有限公司、西宁城市建设开发有限责任公司、城北区三其村、西宁市第三人民医院(主)、西宁市再生资源开发有限责任公司、西宁艺柏种植农民专业合作社、西宁市第二十一中学、青海钢城物业管理有限公司、青海西钢置业有限责任公司专变、青海省畅想房地产开发有限公司、青海省质量技术监督局、西宁市城北区人民法院等。（停电原因：线路升级改造）
10月21日8:00-24:00
坊十四路1443开关后段线路：柴达木路地区；四川省苍海房地产开发有限公司西宁分公司、青海省公路建设养护总公司、幸福小区、西宁房地产集团有限公司、西宁天为商贸有限公司、62270部队、西宁鑫海物资回收有限公司、城北区三其村、西宁市第三人民医（院备）、西宁鑫海物资回收有限公司、青海西源商贸有限责任公司、大堡子镇中心卫生院主、青海茂发农业科技有限公司、青海少英商贸有限公司、青海西钢置业有限责任公司、西宁市经济适用房发展中心、城北区分局三其派出所、青海省机械电子工业物资交易中心等。（停电原因：线路升级改造）
10月21日8:00-24:00
坊五路坊543开关、坊十三路坊1343开关后段线路：柴达木路地区；西宁特殊钢集团、西钢东公网变、五金交电010号公变、西宁城市建设开发有限责任公司等。（停电原因：线路升级改造）
10月23日8:00-18:00
孙四路H03环网柜103开关后段线路：青海大学农林学院、青海大学等。（停电原因：配合市政建设，线路迁改）
（遇雨雪、不可预见及特殊因素顺延）
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2020年9月25日
发布会直击 | 聚焦四大重点领域 黑龙江自贸试验区挂牌一周年 “成绩单” 很亮眼！
9月6日，黑龙江省政府新闻办在中国国际服务贸易交易会新闻中心举行“最北自贸试验区，开放合作新高地”——中国（黑龙江）自由贸易试验区建设一周年新闻发布会。黑龙江省商务厅厅长、中国（黑龙江）自由贸易试验区领导小组办公室主任康翰卿，哈尔滨海关副关长朴明华，中国（黑龙江）自由贸易试验区哈尔滨片区管委会专职副主任任海龙，绥芬河市委书记、绥芬河片区管委会常务副主任黄士伟，黑河市政府副秘书长李士舟对黑龙江自贸试验区挂牌一年来建设和发展情况进行发布，并回答媒体和公众关心的问题。
黑龙江自贸试验区建设一年来，认真贯彻落实党中央国务院决策部署，高标准高质量推进黑龙江自贸试验区建设，按照省委省政府要求，加强制度创新统筹设计，聚焦重点领域改革，紧密结合龙江实际，大胆试、大胆闯、自主改，扎实推进各项改革试点任务落实。总体方案89项改革试点任务已实施86项，实施率达96.6%；形成了超百项制度创新经验，总结了67项创新实践案例，其中12项上报国家商务部，率先发布了首批省级十佳创新案例。截至目前，自贸试验区新设立企业4855家，新签约项目148个，投资额1838.58亿元。
一年来，黑龙江自贸试验区聚焦四大重点领域，压茬推进、滚动创新，各项工作开局良好，取得了阶段性成效。
一
聚焦政府职能转变，持续优化营商环境
自贸区三个片区全力推动互联网+政务服务，在负面清单、外资企业登记注册便利化、一网通办、容缺受理、不见面审批等方面大胆创新，大力推行“最多跑一次”“办事不求人”，提高了行政效率、优化了工作流程、降低了企业成本。
哈尔滨片区对照世界银行标准引入第三方权威评估机构开展营商环境评价和优化，深度推进“一枚印章管审批”、“证照分离”全覆盖、“承诺即开工”升级版等政策制度创新，在全球190个经济体中的最新模拟排名大幅提升28位。其中，去年底俄籍投资人在莫斯科拿到了首张通过跨境登记注册服务新模式签发的营业执照；“四小场所”在“以照为主、承诺代证”模式下，受理审批到开展经营的时间从15个工作日降为“零”。
黑河、绥芬河片区在政务体系建设、出入境便利化、信用体系建设等方面取得了显著成效，国际贸易“单一窗口”申报达100%。黑河片区以跨境公证为突破口，在俄罗斯阿穆尔州成立了中俄法律服务综合体，探索形成了跨境法律综合服务新模式，实现了中俄首次法律跨境、跨界协作互助，有效助推对俄重大项目落地。
二
聚焦试点任务落实，大力开展制度创新
坚持以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，持续开展制度创新，打通堵点、疏通难点、解决痛点，释放发展活力，打造制度创新高地。着力在体制机制创新、投资贸易便利化、金融开放创新等领域探索生成龙江首创、特色鲜明的创新实践案例，这些案例对地方改革创新形成了示范带动作用，产生了“鲶鱼效应”，释放了沿边开放、大胆创新、“投资必过山海关，投资首选自贸区”的强烈信号。
哈尔滨片区针对科创企业知识产权多、不动产少以及网络安全企业重技术、轻资产等特点，通过扩大抵押质押品范围、专利价值认定、规定资金研发用途等方式，创新融资担保模式，有效解决科技企业初创期融资难题。
黑河片区主动研究优化对俄罗斯物流时效、降低物流成本，培育形成了跨境电商“多仓联动”集成集运新模式，规划布局了海外仓、边境仓、中继仓和前置仓，打通了跨境数据与跨境产业间的链接。自贸试验区挂牌以来，跨境电子商务产业园区交易额达11.43亿元，特别是在今年疫情期间实现了逆势增长。
绥芬河片区“借港出海”，创新跨境货物运输模式，与俄方海关达成了监管互认共识，实现了“单证一致、关封完好、重量一致”即可放行的海关入境验放新模式，形成了“内外联动、多式联运、南北联通”的国际运输大通道。
三
聚焦推动产业集聚，夯实政策支撑体系
优化产业布局和要素支撑，切实把自贸试验区建设作为深化产业结构调整的新引擎、东北振兴的新动能、推动向北开放的新引领。一年来，紧紧围绕推动东北全面振兴全方位振兴、建设引领中国对俄罗斯及东北亚开放合作的重要窗口和平台，深耕“试验田”。哈尔滨片区出台“黄金30条”“新驱25条”、黑河片区出台“招商十条”、绥芬河片区出台促进经济发展扶持办法等多项含金量十足的支持政策，24个中省直部门制定28个政策支持文件，提出近400项高质量支持自贸试验区政策措施，初步形成黑龙江自贸试验区的政策支撑体系，有效激发市场活力，增强自贸试验区要素集聚力和辐射带动力，为黑龙江扩大开放和经济高质量发展注入新动能。
围绕装备、能源化工、食品、新材料、生物医药及医疗器械、新一代信息技术、种业及农机装备等７大领域，引导自贸试验区产业集聚；深圳（哈尔滨）产业园、北药产业园、光电产业园、中俄跨境综合物流枢纽、中俄木材加工交易中心、长城电脑等一批重点项目入驻，良好的营商环境和最佳商务成本，自贸试验区正成为黑龙江投资兴业新热土。
四
聚焦深化对俄合作，赋能沿边开放发展
黑龙江地处东北亚中心区域，是我国沿边开放大省，全省有27个国家一类对外开放口岸，其中17个是边境口岸，与俄罗斯有2981公里边境线，是中蒙俄经济走廊的重要节点和国家向北开放的重要窗口，在对俄及东北亚开放合作中具有重要战略地位。建设黑龙江自贸试验区的一个重要任务也是打造沿边合作的新样板，一年来，围绕创新对俄合作模式，积极探索沿边经验。
一是加强对外合作平台建设，夯实开放发展基础。设立全国首个中俄边民互市交易结算中心，开通全国首个铁路互贸交易市场，在俄罗斯设立离岸孵化基地、中俄科技成果转化基地、境外法律服务及招商代表处等重要平台机构，为沿边开发开放、深化对俄合作、辐射东北亚区域合作提供了新载体、新模式、新机遇。
二是强化国际物流通道建设，拓展经贸合作路径。互联互通是区域合作的血脉经络，哈绥俄亚陆海联运线路连同哈欧班列构建贯穿欧亚两大洲的国际物流大通道，黑河黑龙江大桥开通中俄经贸新通道，自贸试验区搭乘互联互通新路径，进入崭新的“大陆桥时代”。自贸试验区挂牌以来，哈欧班列共发运200列，货值21.9亿元，同比增长40.4%；哈绥俄亚陆海联运共计发运64列，货值5.97亿元，同比增长14.4%。
三是围绕“跨境+”产业升级，打造跨境产业链条。通过发展跨境电子商务、跨境能源加工、跨境农产品加工、跨境中草药研发、跨境木材加工、跨境康养旅游等产业，着力培育跨境产业集群；通过开展对俄投资开发并进行木材、农产品、清洁能源等资源回运加工，引入飞地经济，着力构建境内外联动、上下游衔接的全产业链经济，开启国际经济合作新模式。黑河片区创新跨境电力贸易及落地加工使用新模式，今年以来俄电进口5.1亿元，有效助力新材料产业降本增效。
四是创新边民互市贸易模式，落实兴边富民政策。绥芬河片区创建了集边民组织、跨境结算、分销加工等于一体的全流程监管模式，自贸试验区挂牌以来，互市贸易完成过货量12.5万吨、交易额7.93亿元，参贸边民13.2万人次。开通国内首个铁路互贸交易市场，推动国内首个中俄互贸加工产业园建设，全面落实兴边富民政策，全力提升沿边开发开放水平。率先将互贸商品来源地拓展至韩国、白俄罗斯、哈萨克斯坦等3国，在深耕俄罗斯传统市场基础上，以边民互市贸易新模式，打开“边境有边、贸易无边”的国际新视野。黑河片区以数字化流程和数字化监管为核心，建立了数字边民互市贸易管理体系。在评估分析和预警基础上，创新互市贸易进口农产品加工监管新模式，优化了审批层级、提高了审批效率、节省了企业成本。
值得一提的是，今年疫情期间各片区为保障口岸货运通道运行发挥了重要作用。黑河片区利用跨境电商海外仓自俄回运防疫物资1279万余件，俄罗斯疫情严峻时，又复运俄罗斯1.2亿余件抗疫物资，推动中俄互帮互助的关系更加紧密。绥芬河口岸创新陆路口岸通关闭环管理，在严防疫情输入风险的同时，确保货物畅行通关。
自贸试验区建设对于龙江振兴、东北全面振兴全方位振兴、对俄及东北亚深化合作意义重大、影响深远。经过一年的探索实践，黑龙江自贸试验区开放理念明显增强，创新活力持续迸发，营商环境大幅提升，改革红利加快释放，取得良好开局。下一步，黑龙江自贸试验区将全面落实省委省政府决策部署，主动融入国家“双循环”新发展格局，对标国际，放眼未来，在制度机制创新、营商环境优化、投资贸易便利化、沿边开发开放等领域大胆实践，以创新激发内生动力，以开放聚合全球资源，以协同促进共同发展，高水平推进自贸试验区建设，为推动东北全面振兴全方位振兴，奋力谱写新篇章。
（黑龙江发布）
9月6日，黑龙江省政府新闻办在中国国际服务贸易交易会新闻中心举行“最北自贸试验区，开放合作新高地”——中国（黑龙江）自由贸易试验区建设一周年新闻发布会。黑龙江省商务厅厅长、中国（黑龙江）自由贸易试验区领导小组办公室主任康翰卿，哈尔滨海关副关长朴明华，中国（黑龙江）自由贸易试验区哈尔滨片区管委会专职副主任任海龙，绥芬河市委书记、绥芬河片区管委会常务副主任黄士伟，黑河市政府副秘书长李士舟对黑龙江自贸试验区挂牌一年来建设和发展情况进行发布，并回答媒体和公众关心的问题。
黑龙江自贸试验区建设一年来，认真贯彻落实党中央国务院决策部署，高标准高质量推进黑龙江自贸试验区建设，按照省委省政府要求，加强制度创新统筹设计，聚焦重点领域改革，紧密结合龙江实际，大胆试、大胆闯、自主改，扎实推进各项改革试点任务落实。总体方案89项改革试点任务已实施86项，实施率达96.6%；形成了超百项制度创新经验，总结了67项创新实践案例，其中12项上报国家商务部，率先发布了首批省级十佳创新案例。截至目前，自贸试验区新设立企业4855家，新签约项目148个，投资额1838.58亿元。
一年来，黑龙江自贸试验区聚焦四大重点领域，压茬推进、滚动创新，各项工作开局良好，取得了阶段性成效。
一
聚焦政府职能转变，持续优化营商环境
自贸区三个片区全力推动互联网+政务服务，在负面清单、外资企业登记注册便利化、一网通办、容缺受理、不见面审批等方面大胆创新，大力推行“最多跑一次”“办事不求人”，提高了行政效率、优化了工作流程、降低了企业成本。
哈尔滨片区对照世界银行标准引入第三方权威评估机构开展营商环境评价和优化，深度推进“一枚印章管审批”、“证照分离”全覆盖、“承诺即开工”升级版等政策制度创新，在全球190个经济体中的最新模拟排名大幅提升28位。其中，去年底俄籍投资人在莫斯科拿到了首张通过跨境登记注册服务新模式签发的营业执照；“四小场所”在“以照为主、承诺代证”模式下，受理审批到开展经营的时间从15个工作日降为“零”。
黑河、绥芬河片区在政务体系建设、出入境便利化、信用体系建设等方面取得了显著成效，国际贸易“单一窗口”申报达100%。黑河片区以跨境公证为突破口，在俄罗斯阿穆尔州成立了中俄法律服务综合体，探索形成了跨境法律综合服务新模式，实现了中俄首次法律跨境、跨界协作互助，有效助推对俄重大项目落地。
二
聚焦试点任务落实，大力开展制度创新
坚持以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，持续开展制度创新，打通堵点、疏通难点、解决痛点，释放发展活力，打造制度创新高地。着力在体制机制创新、投资贸易便利化、金融开放创新等领域探索生成龙江首创、特色鲜明的创新实践案例，这些案例对地方改革创新形成了示范带动作用，产生了“鲶鱼效应”，释放了沿边开放、大胆创新、“投资必过山海关，投资首选自贸区”的强烈信号。
哈尔滨片区针对科创企业知识产权多、不动产少以及网络安全企业重技术、轻资产等特点，通过扩大抵押质押品范围、专利价值认定、规定资金研发用途等方式，创新融资担保模式，有效解决科技企业初创期融资难题。
黑河片区主动研究优化对俄罗斯物流时效、降低物流成本，培育形成了跨境电商“多仓联动”集成集运新模式，规划布局了海外仓、边境仓、中继仓和前置仓，打通了跨境数据与跨境产业间的链接。自贸试验区挂牌以来，跨境电子商务产业园区交易额达11.43亿元，特别是在今年疫情期间实现了逆势增长。
绥芬河片区“借港出海”，创新跨境货物运输模式，与俄方海关达成了监管互认共识，实现了“单证一致、关封完好、重量一致”即可放行的海关入境验放新模式，形成了“内外联动、多式联运、南北联通”的国际运输大通道。
三
聚焦推动产业集聚，夯实政策支撑体系
优化产业布局和要素支撑，切实把自贸试验区建设作为深化产业结构调整的新引擎、东北振兴的新动能、推动向北开放的新引领。一年来，紧紧围绕推动东北全面振兴全方位振兴、建设引领中国对俄罗斯及东北亚开放合作的重要窗口和平台，深耕“试验田”。哈尔滨片区出台“黄金30条”“新驱25条”、黑河片区出台“招商十条”、绥芬河片区出台促进经济发展扶持办法等多项含金量十足的支持政策，24个中省直部门制定28个政策支持文件，提出近400项高质量支持自贸试验区政策措施，初步形成黑龙江自贸试验区的政策支撑体系，有效激发市场活力，增强自贸试验区要素集聚力和辐射带动力，为黑龙江扩大开放和经济高质量发展注入新动能。
围绕装备、能源化工、食品、新材料、生物医药及医疗器械、新一代信息技术、种业及农机装备等７大领域，引导自贸试验区产业集聚；深圳（哈尔滨）产业园、北药产业园、光电产业园、中俄跨境综合物流枢纽、中俄木材加工交易中心、长城电脑等一批重点项目入驻，良好的营商环境和最佳商务成本，自贸试验区正成为黑龙江投资兴业新热土。
四
聚焦深化对俄合作，赋能沿边开放发展
黑龙江地处东北亚中心区域，是我国沿边开放大省，全省有27个国家一类对外开放口岸，其中17个是边境口岸，与俄罗斯有2981公里边境线，是中蒙俄经济走廊的重要节点和国家向北开放的重要窗口，在对俄及东北亚开放合作中具有重要战略地位。建设黑龙江自贸试验区的一个重要任务也是打造沿边合作的新样板，一年来，围绕创新对俄合作模式，积极探索沿边经验。
一是加强对外合作平台建设，夯实开放发展基础。设立全国首个中俄边民互市交易结算中心，开通全国首个铁路互贸交易市场，在俄罗斯设立离岸孵化基地、中俄科技成果转化基地、境外法律服务及招商代表处等重要平台机构，为沿边开发开放、深化对俄合作、辐射东北亚区域合作提供了新载体、新模式、新机遇。
二是强化国际物流通道建设，拓展经贸合作路径。互联互通是区域合作的血脉经络，哈绥俄亚陆海联运线路连同哈欧班列构建贯穿欧亚两大洲的国际物流大通道，黑河黑龙江大桥开通中俄经贸新通道，自贸试验区搭乘互联互通新路径，进入崭新的“大陆桥时代”。自贸试验区挂牌以来，哈欧班列共发运200列，货值21.9亿元，同比增长40.4%；哈绥俄亚陆海联运共计发运64列，货值5.97亿元，同比增长14.4%。
三是围绕“跨境+”产业升级，打造跨境产业链条。通过发展跨境电子商务、跨境能源加工、跨境农产品加工、跨境中草药研发、跨境木材加工、跨境康养旅游等产业，着力培育跨境产业集群；通过开展对俄投资开发并进行木材、农产品、清洁能源等资源回运加工，引入飞地经济，着力构建境内外联动、上下游衔接的全产业链经济，开启国际经济合作新模式。黑河片区创新跨境电力贸易及落地加工使用新模式，今年以来俄电进口5.1亿元，有效助力新材料产业降本增效。
四是创新边民互市贸易模式，落实兴边富民政策。绥芬河片区创建了集边民组织、跨境结算、分销加工等于一体的全流程监管模式，自贸试验区挂牌以来，互市贸易完成过货量12.5万吨、交易额7.93亿元，参贸边民13.2万人次。开通国内首个铁路互贸交易市场，推动国内首个中俄互贸加工产业园建设，全面落实兴边富民政策，全力提升沿边开发开放水平。率先将互贸商品来源地拓展至韩国、白俄罗斯、哈萨克斯坦等3国，在深耕俄罗斯传统市场基础上，以边民互市贸易新模式，打开“边境有边、贸易无边”的国际新视野。黑河片区以数字化流程和数字化监管为核心，建立了数字边民互市贸易管理体系。在评估分析和预警基础上，创新互市贸易进口农产品加工监管新模式，优化了审批层级、提高了审批效率、节省了企业成本。
值得一提的是，今年疫情期间各片区为保障口岸货运通道运行发挥了重要作用。黑河片区利用跨境电商海外仓自俄回运防疫物资1279万余件，俄罗斯疫情严峻时，又复运俄罗斯1.2亿余件抗疫物资，推动中俄互帮互助的关系更加紧密。绥芬河口岸创新陆路口岸通关闭环管理，在严防疫情输入风险的同时，确保货物畅行通关。
自贸试验区建设对于龙江振兴、东北全面振兴全方位振兴、对俄及东北亚深化合作意义重大、影响深远。经过一年的探索实践，黑龙江自贸试验区开放理念明显增强，创新活力持续迸发，营商环境大幅提升，改革红利加快释放，取得良好开局。下一步，黑龙江自贸试验区将全面落实省委省政府决策部署，主动融入国家“双循环”新发展格局，对标国际，放眼未来，在制度机制创新、营商环境优化、投资贸易便利化、沿边开发开放等领域大胆实践，以创新激发内生动力，以开放聚合全球资源，以协同促进共同发展，高水平推进自贸试验区建设，为推动东北全面振兴全方位振兴，奋力谱写新篇章。
（黑龙江发布）
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