【#冯潇霆发文#】我不是来回应巩汉林老师的，我只想在此刻说说自己的心里话
先分享个小故事
在2018俄罗斯世界杯，有一场经典的比赛，是日本队以2-0的优势领先比利时队，被对手在6分钟连扳两球，伤停补时时。在获有角球球权的情况下，被比利时队反杀。整个过程仅仅用了14秒。
为了探寻这14秒背后的秘密，日本人对28台摄像机所采集的14秒的视频进行了分析，并且邀请了当时这场比赛双方的主要球员，以及欧洲各个俱乐部的专家和选手一起来回顾和探讨。
当事人和对手一起坐下来，客观冷静地分析探讨，哪些是技战术的问题，哪些是心态问题，哪些是判断失误，哪些是可以避免的，当时是否有更好的选择，进行了全方位的复盘和重演计算。
（每一个成功的背后，都有它付诸的时间成本，和投入成本。
这些年，我们也遇到过类似情况，黑色3分钟，打平出线，不同的球员却总在犯相同的错误。然而我们只关心胜负，却不知道为什么输。然后网上一片呼声，谁谁下课。某某球员，滚出足球圈。很大可能这些人中，都不知道球员谁是谁。
三年前的亚洲杯，我出现了失误，再也无缘国家队，我承担了所有，对于外界的批评和指责我没有怨言，可除了个人失误外，难道没有别的原因了吗？可最后，球员，教练只是在无限承担自己所能承担的责任。）
今年，国家队输给了越南，一点不意外，（我在平台分享了其中的原因）比赛输了，很不幸，又有球员出来承担责任了。又是某个球员的问题吗？我们一直在循环着。学法国，学意大利，学荷兰，最后却丢了自己。
我们都在观望着，如果时机成熟，以最小的风险去谏言，以最少的损失换取最大的结果和流量。
可现在足球已经到底了，你曾经甚至看过一个不知真假的保洁阿姨来揭露球员的私生活换流量，我还要保持沉默吗？
这次12强赛，没有打出理想的结果，可哪个球员不想荣归故里，可差距就是如此，而且我们还有归化球员呢。
这次有几场比赛，我们总是在回传，是技术原因，还是心理原因？每次比赛完，大伙都基本有一些业务交流，其中听说有一场比赛是过于自信，就和4年前的12赛其中一场一样！我们总是在原地打转，却没有真正的解决问题。
现在的比赛氛围，有句话很流行，只要不失误就行。为什么会到这个地步？？你只要一个微小的失误，就会被外界无限放大，有多少人拿着一个动图就把球员骂得狗血喷头。多么可悲啊，可比这更可怕的是，很多球员心寒了。足协给球员拉的赞助商，帮助拍宣传的视屏，莫名就变成了海参哥。（又有多少人能记得他们曾经为了争抢一个球，鼻梁骨断了，肋骨断了，膝盖碎了。又有谁记得韩国的那场比赛，我们被韩国队员欺负，身为队长必须冲在最前面的我。批评和指责很容易，认识自己很难，中国足球要提升需要的是实干家，而不是键盘侠。）
这几年，中超成绩不好，先后降薪➕限薪。现在大部分球队都拖欠工资平均1年以上。换做任何一个人 ，老板告诉你我一年不能给你发工资，你愿意继续干吗？但大部分球员和俱乐部都相互理解和信任，共度难关，为了热爱，为了情怀，也为了工作。
（可还是有一些俱乐部，做着肮脏的事，外援的钱结了，中国球员你就等着吧，把原合同撕了，逼你签一份打工合…这些球员找谁说，谁会替他们说话？）
(网上的出现奇怪的现象 只要标题跟国足负面消息相关，一定会碾压性的获得大的流量。不停地带节奏，不住的诋毁。是，流量是获得了，可是没有人愿意思考这其中真正的原因。）
我原本没有必要去说一些问题，我已经不在国足了，可我就是和自己过不去，我怕现在不说，以后就说不出来了。
我设想10年后的自己和现在的我对话，冯潇霆，你是不是傻。你看你说的这些，他不会改变，足球不会从新开始，大家不会一起努力营造好的氛围，不会很有耐心的慢慢积累等到花开。你看你后悔了吧。
我很难说出我后不后悔，但我在做属于我的事。
足球是一个青春饭。从小就要努力去磨练，然后用身体赚钱，等年纪大了，再花钱养身体，多少球员也因为伤病告别了自己热爱的赛场。其实选择足球本来就是一场赌博。赌运气，赌未来，赌能改变人生。
我确实快退了，很多事跟我牵扯不大，可现在00后，05后这帮踢球的少年，他们付出了10年，20年的努力，日复一日的努力和磨练，他们的未来又在哪里？难道就躺平吗？
我经历了足球高光辉煌的时候，我们赢了两次亚冠冠军，拿了很多联赛冠军，国家队比赛两次赢了韩国，在12强赛也打出了水平。这些东西我们没有天天拿出去说，现在我们到了低谷，也没有抱怨太多，每天都坚持做自己热爱的事情。至于薪水，好的时候拿的多，不好的时候拿的少。这是市场规律，我们做不了主，可我们愿意在低谷时储备力量，再一次等待高光时刻。我应该是等不到了，但他们能等到。
这个世界上，没有真正的感同身受，我们所能做的只有在自己选择的道路上，不放弃。我爱这一行，我爱足球。但凡听到有人对我从事的行业指指点点，我都会不舒服，哪怕是朋友也不行。你可以说我，但你说我球队，说我行业，说我家人就是不行。
我尊重每个行业，其实不只是运动员辛苦。各行各业都不容易，有的是可以看到，有的是藏在背后的心酸。
我很久没用微博了，除了训练，比赛，闲时我会在小红书和b站，分享一些踢球的心得，知识，技巧，我很用心的去经营，喜欢足球的人可以去看一下，会对你有帮助。
最后，我希望，中国足球能够好起来。足球运动员，足球前辈，足球媒体人以及各个媒体平台，我们都是中国足球的一份子，大家的共同目标都是希望中国足球更好，那我们为什么不可以从更好的角度，去报道和挖掘故事，用更敏锐的正能量去探索和思考我们的足球呢？如果足球人都没有信心了，那中国足球就真的没有什么好期待的了。
先分享个小故事
在2018俄罗斯世界杯，有一场经典的比赛，是日本队以2-0的优势领先比利时队，被对手在6分钟连扳两球，伤停补时时。在获有角球球权的情况下，被比利时队反杀。整个过程仅仅用了14秒。
为了探寻这14秒背后的秘密，日本人对28台摄像机所采集的14秒的视频进行了分析，并且邀请了当时这场比赛双方的主要球员，以及欧洲各个俱乐部的专家和选手一起来回顾和探讨。
当事人和对手一起坐下来，客观冷静地分析探讨，哪些是技战术的问题，哪些是心态问题，哪些是判断失误，哪些是可以避免的，当时是否有更好的选择，进行了全方位的复盘和重演计算。
（每一个成功的背后，都有它付诸的时间成本，和投入成本。
这些年，我们也遇到过类似情况，黑色3分钟，打平出线，不同的球员却总在犯相同的错误。然而我们只关心胜负，却不知道为什么输。然后网上一片呼声，谁谁下课。某某球员，滚出足球圈。很大可能这些人中，都不知道球员谁是谁。
三年前的亚洲杯，我出现了失误，再也无缘国家队，我承担了所有，对于外界的批评和指责我没有怨言，可除了个人失误外，难道没有别的原因了吗？可最后，球员，教练只是在无限承担自己所能承担的责任。）
今年，国家队输给了越南，一点不意外，（我在平台分享了其中的原因）比赛输了，很不幸，又有球员出来承担责任了。又是某个球员的问题吗？我们一直在循环着。学法国，学意大利，学荷兰，最后却丢了自己。
我们都在观望着，如果时机成熟，以最小的风险去谏言，以最少的损失换取最大的结果和流量。
可现在足球已经到底了，你曾经甚至看过一个不知真假的保洁阿姨来揭露球员的私生活换流量，我还要保持沉默吗？
这次12强赛，没有打出理想的结果，可哪个球员不想荣归故里，可差距就是如此，而且我们还有归化球员呢。
这次有几场比赛，我们总是在回传，是技术原因，还是心理原因？每次比赛完，大伙都基本有一些业务交流，其中听说有一场比赛是过于自信，就和4年前的12赛其中一场一样！我们总是在原地打转，却没有真正的解决问题。
现在的比赛氛围，有句话很流行，只要不失误就行。为什么会到这个地步？？你只要一个微小的失误，就会被外界无限放大，有多少人拿着一个动图就把球员骂得狗血喷头。多么可悲啊，可比这更可怕的是，很多球员心寒了。足协给球员拉的赞助商，帮助拍宣传的视屏，莫名就变成了海参哥。（又有多少人能记得他们曾经为了争抢一个球，鼻梁骨断了，肋骨断了，膝盖碎了。又有谁记得韩国的那场比赛，我们被韩国队员欺负，身为队长必须冲在最前面的我。批评和指责很容易，认识自己很难，中国足球要提升需要的是实干家，而不是键盘侠。）
这几年，中超成绩不好，先后降薪➕限薪。现在大部分球队都拖欠工资平均1年以上。换做任何一个人 ，老板告诉你我一年不能给你发工资，你愿意继续干吗？但大部分球员和俱乐部都相互理解和信任，共度难关，为了热爱，为了情怀，也为了工作。
（可还是有一些俱乐部，做着肮脏的事，外援的钱结了，中国球员你就等着吧，把原合同撕了，逼你签一份打工合…这些球员找谁说，谁会替他们说话？）
(网上的出现奇怪的现象 只要标题跟国足负面消息相关，一定会碾压性的获得大的流量。不停地带节奏，不住的诋毁。是，流量是获得了，可是没有人愿意思考这其中真正的原因。）
我原本没有必要去说一些问题，我已经不在国足了，可我就是和自己过不去，我怕现在不说，以后就说不出来了。
我设想10年后的自己和现在的我对话，冯潇霆，你是不是傻。你看你说的这些，他不会改变，足球不会从新开始，大家不会一起努力营造好的氛围，不会很有耐心的慢慢积累等到花开。你看你后悔了吧。
我很难说出我后不后悔，但我在做属于我的事。
足球是一个青春饭。从小就要努力去磨练，然后用身体赚钱，等年纪大了，再花钱养身体，多少球员也因为伤病告别了自己热爱的赛场。其实选择足球本来就是一场赌博。赌运气，赌未来，赌能改变人生。
我确实快退了，很多事跟我牵扯不大，可现在00后，05后这帮踢球的少年，他们付出了10年，20年的努力，日复一日的努力和磨练，他们的未来又在哪里？难道就躺平吗？
我经历了足球高光辉煌的时候，我们赢了两次亚冠冠军，拿了很多联赛冠军，国家队比赛两次赢了韩国，在12强赛也打出了水平。这些东西我们没有天天拿出去说，现在我们到了低谷，也没有抱怨太多，每天都坚持做自己热爱的事情。至于薪水，好的时候拿的多，不好的时候拿的少。这是市场规律，我们做不了主，可我们愿意在低谷时储备力量，再一次等待高光时刻。我应该是等不到了，但他们能等到。
这个世界上，没有真正的感同身受，我们所能做的只有在自己选择的道路上，不放弃。我爱这一行，我爱足球。但凡听到有人对我从事的行业指指点点，我都会不舒服，哪怕是朋友也不行。你可以说我，但你说我球队，说我行业，说我家人就是不行。
我尊重每个行业，其实不只是运动员辛苦。各行各业都不容易，有的是可以看到，有的是藏在背后的心酸。
我很久没用微博了，除了训练，比赛，闲时我会在小红书和b站，分享一些踢球的心得，知识，技巧，我很用心的去经营，喜欢足球的人可以去看一下，会对你有帮助。
最后，我希望，中国足球能够好起来。足球运动员，足球前辈，足球媒体人以及各个媒体平台，我们都是中国足球的一份子，大家的共同目标都是希望中国足球更好，那我们为什么不可以从更好的角度，去报道和挖掘故事，用更敏锐的正能量去探索和思考我们的足球呢？如果足球人都没有信心了，那中国足球就真的没有什么好期待的了。
【强首府 走在前 开门稳 开门红 | 责任担当 稳产保供——疫情冲击下，伊利交出一份高质量答卷】
生产一线也是战“疫”前线，生产顺行彰显着企业的责任担当。面对严峻复杂的疫情形势，伊利集团及时启动应急预案，一手抓防控，一手抓生产，保证奶业生产平稳有序运行，交出了一份满意的成绩单。
3月8日，在呼和浩特市重点企业线上采访会上，伊利集团执行总裁张剑秋表示，伊利集团克服疫情影响，勇于社会担当，企业生产严格有序，健康谷建设各项目顺利推进，力争在一季度实现开门稳、开门红，助力中国奶业高质量发展。
驰援家乡 抗击疫情
作为中国乳业龙头企业，伊利围绕董事长潘刚提出的“社会价值领先”目标，积极投身社会公益，勇担社会责任，以实际行动回报社会各界的关爱和支持。张剑秋表示，自呼和浩特本轮疫情暴发以来，2月20日伊利第一时间为呼和浩特全体一线抗疫人员、盟市援呼医护人员、社区一线抗疫工作人员等累计五次捐赠抗疫物资，提供营养支持，并于2月25日再捐一亿元，2月28日捐赠6座核酸检测方舱，全面助力呼和浩特抗击新冠疫情。3月1日，伊利为清水河县捐赠150万元和价值150万元的产品；3月2日伊利为赛罕区捐赠50万元和价值50万元的产品；3月5日，伊利给土左旗捐赠500万元用以购买医疗设备。
为了给呼和浩特市及社区居民加油助力，自2月28日以来，伊利陆续将牛奶、奶粉、酸奶、奶酪等爱心产品送到了呼和浩特的多个居民小区，为大家提供营养支持，也为社区抗疫一线人员送去温暖。截至3月6日，伊利已为呼和浩特市300多个小区的24万多户居民捐赠了爱心产品。接下来，伊利将继续按照各旗县区、社区、小区的防疫管控要求，陆续将爱心产品送至呼和浩特各社区的居民小区，让呼和浩特市居民都能感受到来自伊利的关心与支持。
作为从呼和浩特成长并走向全球的企业，伊利一直以实际行动回馈家乡厚爱。2020年新冠疫情发生以来，伊利在危难时刻迅速行动，向家乡捐赠6000万元，用于支持自治区和呼和浩特的疫情防控工作，并在全国上下各类防控物资极其紧缺之际，第一时间启动全球供应商资源，从韩国、泰国、印尼、日本、西班牙、美国等国家和地区采购到大量防护服、护目镜、医用口罩、医用胶靴、医疗设备、消毒液、酒精等防疫物资，第一时间捐赠到呼和浩特及全区各盟市的抗疫一线，对于自治区抗击新冠疫情起到了非常重要的后勤保障作用。截至目前，伊利为全国抗击疫情累计捐款3.8亿元。
积极行动 稳产保供
疫情暴发以来，呼市上游奶业遇到运输难，消化难的问题，市场终端客流量也大幅减少，产品销售受阻（尤其是短保质期产品），消费供给及库存消化存在较大挑战，为此，张剑秋表示，面对困难，伊利充分发挥龙头企业的带动作用，维护上游奶户利益，稳定奶源基础，确保奶源应收尽收。
同时，在做好企业疫情防控的同时稳生产保供应，通过几个方面的举措，保证企业各项工作都能平稳运行。一是在呼市范围内的工厂采取生产人员封闭管理的方式，有效隔离疫情，最大限度降低疫情风险。二是针对因交通管制受阻、货物不能及时发运等物流运输问题，通过与当地疫情管控部门积极沟通办理运输通行证等方式予以协调解决；当部分跨省运输线路实施交通管制时，及时调整至其他工厂或分仓发运，确保市场供应。三是针对涉疫地区终端门店关闭、客流减少等情况，及时采取通过“微信群接龙”“社区团购”“送货上门”等方式，进行补充销售，将疫情造成的损失降至最低。四是通过与上下游合作方联动，积极开展社会捐赠、社区送货等活动，发动各方力量，共同抗击疫情，保证企业正常生产运营。
严格管控 保障建设
伊利现代健康谷项目是进一步提升内蒙古乃至全国乳业国际竞争力和影响力，自治区重点打造的项目之一，疫情期间项目能否顺利推进意义重大。对此，张剑秋表示，为保障健康谷项目顺利推进，伊利集团严格按照政府及公司要求进行疫情防护，“疫情防护”和“项目推进”两手都要抓。针对不同区域采取相应的管控措施，确保各区域安全作业。具体措施如下：一是对健康谷内所有的生产和施工人员进行全封闭管理，有效隔离疫情，最大限度降低疫情风险。二是对所有施工现场和办公区域定时定点进行消杀，保持办公区和施工区的环境清洁，并做好体温检测和佩戴口罩等防护措施，每日进行全员核酸检测。三是在做好疫情防控的前提下，严格按照施工进度进行各项工程项目的施工，保障各项工程项目的顺利开展。
据张剑秋介绍，健康谷项目自开工建设以来，奶源基地建设、工业项目及上下游配套产业项目、国家乳业技术创新中心等同步推进建设，基础设施及公共服务配套设施也相继启动建设。通过各项疫情防控措施的实施，截至目前，健康谷建设过程中，未出现一例新冠病毒确诊病例，为整体工程项目建设的顺利开展提供了有力的保障。今后，健康谷建设将同步启动建设包装制造、物流服务、营销服务、宠物食品、电子商务、智慧城市、新材料、饲草行业等上下游产业链配套项目。并重点打造中国规模最大的奶牛/奶山羊种植、育种、养殖一体化示范基地，打造世界一流中国规模最大的国家物流枢纽和骨干冷链物流基地，建设绿色零碳五星健康谷产城基地项目。绿色零碳五星健康谷产城基地项目将与零碳产业园区、新能源装备产业和新能源基地三大区块形成协同发展效应，助力自治区、呼和浩特实现“碳达峰、碳中和”目标。
生产一线也是战“疫”前线，生产顺行彰显着企业的责任担当。面对严峻复杂的疫情形势，伊利集团及时启动应急预案，一手抓防控，一手抓生产，保证奶业生产平稳有序运行，交出了一份满意的成绩单。
3月8日，在呼和浩特市重点企业线上采访会上，伊利集团执行总裁张剑秋表示，伊利集团克服疫情影响，勇于社会担当，企业生产严格有序，健康谷建设各项目顺利推进，力争在一季度实现开门稳、开门红，助力中国奶业高质量发展。
驰援家乡 抗击疫情
作为中国乳业龙头企业，伊利围绕董事长潘刚提出的“社会价值领先”目标，积极投身社会公益，勇担社会责任，以实际行动回报社会各界的关爱和支持。张剑秋表示，自呼和浩特本轮疫情暴发以来，2月20日伊利第一时间为呼和浩特全体一线抗疫人员、盟市援呼医护人员、社区一线抗疫工作人员等累计五次捐赠抗疫物资，提供营养支持，并于2月25日再捐一亿元，2月28日捐赠6座核酸检测方舱，全面助力呼和浩特抗击新冠疫情。3月1日，伊利为清水河县捐赠150万元和价值150万元的产品；3月2日伊利为赛罕区捐赠50万元和价值50万元的产品；3月5日，伊利给土左旗捐赠500万元用以购买医疗设备。
为了给呼和浩特市及社区居民加油助力，自2月28日以来，伊利陆续将牛奶、奶粉、酸奶、奶酪等爱心产品送到了呼和浩特的多个居民小区，为大家提供营养支持，也为社区抗疫一线人员送去温暖。截至3月6日，伊利已为呼和浩特市300多个小区的24万多户居民捐赠了爱心产品。接下来，伊利将继续按照各旗县区、社区、小区的防疫管控要求，陆续将爱心产品送至呼和浩特各社区的居民小区，让呼和浩特市居民都能感受到来自伊利的关心与支持。
作为从呼和浩特成长并走向全球的企业，伊利一直以实际行动回馈家乡厚爱。2020年新冠疫情发生以来，伊利在危难时刻迅速行动，向家乡捐赠6000万元，用于支持自治区和呼和浩特的疫情防控工作，并在全国上下各类防控物资极其紧缺之际，第一时间启动全球供应商资源，从韩国、泰国、印尼、日本、西班牙、美国等国家和地区采购到大量防护服、护目镜、医用口罩、医用胶靴、医疗设备、消毒液、酒精等防疫物资，第一时间捐赠到呼和浩特及全区各盟市的抗疫一线，对于自治区抗击新冠疫情起到了非常重要的后勤保障作用。截至目前，伊利为全国抗击疫情累计捐款3.8亿元。
积极行动 稳产保供
疫情暴发以来，呼市上游奶业遇到运输难，消化难的问题，市场终端客流量也大幅减少，产品销售受阻（尤其是短保质期产品），消费供给及库存消化存在较大挑战，为此，张剑秋表示，面对困难，伊利充分发挥龙头企业的带动作用，维护上游奶户利益，稳定奶源基础，确保奶源应收尽收。
同时，在做好企业疫情防控的同时稳生产保供应，通过几个方面的举措，保证企业各项工作都能平稳运行。一是在呼市范围内的工厂采取生产人员封闭管理的方式，有效隔离疫情，最大限度降低疫情风险。二是针对因交通管制受阻、货物不能及时发运等物流运输问题，通过与当地疫情管控部门积极沟通办理运输通行证等方式予以协调解决；当部分跨省运输线路实施交通管制时，及时调整至其他工厂或分仓发运，确保市场供应。三是针对涉疫地区终端门店关闭、客流减少等情况，及时采取通过“微信群接龙”“社区团购”“送货上门”等方式，进行补充销售，将疫情造成的损失降至最低。四是通过与上下游合作方联动，积极开展社会捐赠、社区送货等活动，发动各方力量，共同抗击疫情，保证企业正常生产运营。
严格管控 保障建设
伊利现代健康谷项目是进一步提升内蒙古乃至全国乳业国际竞争力和影响力，自治区重点打造的项目之一，疫情期间项目能否顺利推进意义重大。对此，张剑秋表示，为保障健康谷项目顺利推进，伊利集团严格按照政府及公司要求进行疫情防护，“疫情防护”和“项目推进”两手都要抓。针对不同区域采取相应的管控措施，确保各区域安全作业。具体措施如下：一是对健康谷内所有的生产和施工人员进行全封闭管理，有效隔离疫情，最大限度降低疫情风险。二是对所有施工现场和办公区域定时定点进行消杀，保持办公区和施工区的环境清洁，并做好体温检测和佩戴口罩等防护措施，每日进行全员核酸检测。三是在做好疫情防控的前提下，严格按照施工进度进行各项工程项目的施工，保障各项工程项目的顺利开展。
据张剑秋介绍，健康谷项目自开工建设以来，奶源基地建设、工业项目及上下游配套产业项目、国家乳业技术创新中心等同步推进建设，基础设施及公共服务配套设施也相继启动建设。通过各项疫情防控措施的实施，截至目前，健康谷建设过程中，未出现一例新冠病毒确诊病例，为整体工程项目建设的顺利开展提供了有力的保障。今后，健康谷建设将同步启动建设包装制造、物流服务、营销服务、宠物食品、电子商务、智慧城市、新材料、饲草行业等上下游产业链配套项目。并重点打造中国规模最大的奶牛/奶山羊种植、育种、养殖一体化示范基地，打造世界一流中国规模最大的国家物流枢纽和骨干冷链物流基地，建设绿色零碳五星健康谷产城基地项目。绿色零碳五星健康谷产城基地项目将与零碳产业园区、新能源装备产业和新能源基地三大区块形成协同发展效应，助力自治区、呼和浩特实现“碳达峰、碳中和”目标。
两会专访 | 李健：建睿智之言 献务实之策
今年全国两会期间，全国政协委员、民航局原副局长李健提交了关于合理利用空地资源、促进无人机物流发展的两份提案。多年来，李健心系通航发展，屡次提交关于通航发展的提案，致力于让通航“飞起来、热起来”。其中，2018年提案被列为全国政协好提案，2019年、2021年提案均被列为全国政协重点督办提案之一。这些高质量的提案是如何形成的，是否推动了我国通航发展取得进步？通航发展还需要在哪些方面“破冰”？日前，本报记者采访了李健。
提案要服务国家大局扎根基层群众
问：我们注意到，您已经连续5年提交了有关通航发展的提案。为什么您如此关注通航发展？
答：国务院自1985年以来，共四次发布促进通航发展意见。前三次由于经济未发展起来，客观条件不具备，都未能有效促进通航发展。2016年国务院办公厅印发了《关于促进通用航空业发展的指导意见》，将通用航空确定为全产业链的战略性新兴产业体系，描绘了通航发展的宏伟蓝图和阶段性目标。多年的民航工作经历，也让我更加深刻认识到发展通航利国利军利民，对落实交通强国、民航强国战略、加快构建新发展格局具有重要意义。
当前加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，发展通航对于促进产业、消费升级意义和作用重大，是我国经济发展新的增长点。通用航空投资少，见效快，而且能很好地解决出行“最后一公里”的需求，特别是在山区等地。国际经验表明，通用航空产业投入产出比为1：10，就业带动比为1：12。通航飞机从最初级运动类飞机到高端公务机，产业链条长、服务领域广、带动作用强。
通用航空是维护国家安全的重要保障。通用航空体系是国家战略投送能力重要支撑，通过在边疆地区、地面交通未覆盖地区建设机场，可以有效拓展投送范围。通航飞行员、机务维修、制造等人员，是国家安全的重要战略储备。通用航空在应急救援、航空医疗救援方面也具有独特优势。近年来全国每年因自然灾害造成的经济损失超过2000亿元。在抗灾救援及处置突发事件的各项措施中，航空应急救援快速、高效，受地理空间限制较少，是世界许多国家普遍采用的有效手段。
这么多年我国通航一直没有飞起来、热起来，我是看在眼里、急在心里。提案是政协委员参政议政的基本形式，必须围绕党和国家大政方针、中心工作，坚持问题导向，建睿智之言、献务实之策。因此，我近年来将通航发展作为提案的关注重点，陆续提出了推进国家空域管理体制改革、完善飞行服务保障体系、扶持新业态发展等建议。
问：您的提案多次被列为全国政协重点督办提案之一，也获得过年度好提案。这些关于通航发展的高质量提案是如何形成的？
答：做好新时代提案工作，必须扎根基层，深入群众，才能确保提案反映情况准确、分析问题深入、提出建议具体。为了充分反映通航行业诉求，我在担任全国政协委员的4年多来，曾赴山西、内蒙古等地大量实地调研。2021年5月中下旬，又随国务院督查室赴浙江、四川、广东、海南等4省9市开展实地督查调研，走访航空器制造、通航运营、通用航空、飞行服务等近50家企业，与地方政府、市场主体、部队等召开9场座谈会，深入了解通用航空新情况、新问题，充分听取各方意见，共同研究提出对策性建议。
比如，为解决通航领域反映比较突出的过度监管问题，2017年起，我积极协调民航局组织各司局针对通航监管问题开展全覆盖式专项督查，派出3个督查组，赴7个地区开展实地督查，与32家局方单位和134家通航企业进行座谈，形成1.5万余字督查报告，汇总问题193个，主要表现在规章制度不适用、监管尺度过严、审批效率偏低。这些问题犹如鱼刺卡在通航企业的咽喉，令他们举步维艰。在民航局党组的大力支持下，这些问题被分解到各司局，每月进行政务督办，并制成“鱼刺图”张贴在民航局机关大厅，接受社会监督。经过近1年努力，这些限制通航发展的瓶颈壁垒不仅全部被打破，而且还促成了60余项有利于通航发展的政策措施出台。另外，在调研中还有一些涉及到民航局以外的意见建议，我就以提案的形式提出，推动有关部门单位协调解决。
合理利用空地资源推动通航发展
问：目前通航发展状况如何？您在提案中的一些建议有没有得到落实？
答：近年来，通用航空传统业态稳中有进、新兴业态蓬勃发展。“十三五”期间，通用航空业务量年均增长13.7%，通用机场数量超过运输机场。截至2021年底，我国传统通用航空企业达到599家，全年实现飞行118.22万小时，通航服务经济社会发展能力全面增强。在无人机新兴业态领域，各类无人机日均飞行小时4.57万小时，持续在航拍、巡查、物流配送、城市空中交通领域发力。
这几年在各方支持下，我的部分建议逐步落地，转变为政策措施。大家协同联动、积极作为，共同推动通用航空取得了有目共睹的成就。比如，低空空域管理改革试点初见成效。四川省先行先试，划设试点空域6600平方公里，5条低空目视飞行通道总长500余公里，137家通航用户参与运行，安全飞行近18万架次、5万余小时。湖南省作为全国首个全域低空空域管理改革试点，已实现通航飞行一窗受理、一网通办、全域服务。海南省率先建成覆盖全省的低空目视航图系统和较为完善的低空空管服务保障平台。
通用航空器研发制造企业茁壮成长。我国自主研制、全球最大的水陆两栖飞机AG600在总装下线并试飞成功；浙江万丰集团收购奥地利钻石飞机8个基本型16个机型的全部知识产权，占全球活塞双发飞机市场份额超50%，位居世界第一；深圳大疆公司在消费级无人机领域处于全球引领地位，广州亿航无人机公司研制可载双人无人机已成功在中国、阿联酋、美国、加拿大、日本等9国取得飞行许可，在全球处于领先地位。还有一个可喜变化，那就是通用航空产业发展日趋多元化。各地围绕飞机制造、运营、维修、飞行服务、旅游、体育等上下游产业精心布局，多地打造常态化航空医疗救护、应急救援服务。浙江横店开发“通航+影视+旅游”产品，深圳东部通航等企业运营跨境直升机提升大湾区公务出行效率，海南空中旅游、水上飞机、滑翔机等低空旅游新业态蓬勃发展。
问：为什么今年您从合理利用空地资源的角度来提出推动通航发展的建议？
答：合理利用、有效释放空中和地面资源发展通航事业是满足人民群众安全感、获得感、幸福感的有效举措，对高质量发展和中华民族伟大复兴具有重要意义。
然而，我国对通航的空地资源投入相对较少，低空空域没有全面开放使用，通航机场建设相对滞后，这导致我国通航的运行优势无法充分发挥。航空用地与公路和铁路用地相比微乎其微，有利于生态保护。近10年统计数据显示，民航投资约是公路投资的1/10，是铁路投资的1/5，而通航投资又只占民航投资很小的一部分。
目前通航发展规模与实际需求也不相适应。一方面，随着我国城镇化进程加快，轿车已进入普通百姓家，陆路交通在我国大中城市已经接近饱和，急需向空间要资源，发展立体交通。以美国为例，美国拥有通航飞机24万架，而我国拥有通航飞机不到3000架，发展规模并不能承接社会需求。另一方面，通航在应急救援和保障人民群众生命财产安全方面具有独特优势。比如德国政府承担航空救援每年达6万多次，美国航空救援应急响应时间约为20分钟。
对于通航运行安全，大众的认知也存在偏差。我国现有的规章标准和技术手段是可以有效保障通航飞行安全的。但由于媒体对通航安全过度关注，造成人民群众过分担心通航安全，政府有关部门也因过分担忧容易导致监管过度。因此，我希望通过自己的呼吁能改善这些状况。
无人机是航空新业态发展的核心驱动
问：您认为通航发展还需要在哪些方面“破冰”？
答：一是整体推进，合理配置空地资源。建议统筹公路、铁路和航空均衡发展，加大空地资源投入向通航倾斜。释放低空空域资源，实现空域资源对通航的有效供给，加快通航现代化机场体系建设，确保通航飞得起来、飞得顺畅、落得下去。
二是科学规划，加大对通航发展的扶持。建议进一步简化通用机场立项审批程序，增加对通航应急救援、短途运输、通用机场运营等财政补贴力度，以及低空监视、情报、气象等服务项目建设运营的支持力度，完善政府购买通航服务的制度安排。加大应急救援投资，建立通航救援企事业单位，利用通航技术参与医疗救护、消防救援、洪涝灾害救助等工作。
三是建强监管设施手段。建议开展低空通航飞行地区通信监视补盲工作，加强地面设施建设，利用北斗、5G、ADS-B等技术，为通用航空器加装机载通信导航设备，建强低空通信监视网。建设低空飞行服务平台，加强对通航单位的业务管理和服务保障，统筹协调，形成监管合力。
另外，建议地方政府加强引导，进一步出台促进通航发展的政策法规，加大对通航市场培育，大力普及面向大众的通航产业文化。加强对从业人员管理监督和资质论证考核，树立正确的安全导向，确保通航飞行安全、发展正规有序。
问：您还有一份提案是关于发展无人机物流的，这是出于什么考虑？
答：近年来，无人机产业快速发展，应用领域不断拓展，无人机作为新技术和先进生产力的重要载体，已经成为航空新业态发展的核心驱动，有望实现对新时代民用航空的引领作用。
截至2021年底，我国无人机企业达1.27万家，实名登记无人机约83万架，飞行时间达到千万小时量级。国家13个无人机发展试验区中有2个无人机物流发展试验区，3个城市无人机物流配送试点区。顺丰、京东、美团等无人机物流模式日趋成熟，已在十余个省市开展业务。但是无人机物流发展也面临着低空空域供给不足、法规标准不健全、无人机制造尚未充分体现其应有作用等问题。
促进无人机物流发展，除了要推动低空空域开放、加快构建无人机法律法规体系外，还是要加强顶层设计和鼓励基层探索相结合，统筹规划无人机物流产业发展方向，加强研发、运营、监管等方面政策协同和扶持力度，着力解决卡脖子问题。要加强专业人才队伍建设，降低市场准入门槛，加速形成规模效应。要重点扶持一批无人机物流龙头示范企业，给予更大的经营自主权，加快企业提质增效。建议将无人机物流运营所需的空域、场地、电气、通讯等资源纳入智慧物流、智慧城市建设规划，促进数据共享，强化科技支撑，推动城市物流网络建设，为无人机物流配送多场景应用提供支撑。（中国民航报 记者肖敏）
今年全国两会期间，全国政协委员、民航局原副局长李健提交了关于合理利用空地资源、促进无人机物流发展的两份提案。多年来，李健心系通航发展，屡次提交关于通航发展的提案，致力于让通航“飞起来、热起来”。其中，2018年提案被列为全国政协好提案，2019年、2021年提案均被列为全国政协重点督办提案之一。这些高质量的提案是如何形成的，是否推动了我国通航发展取得进步？通航发展还需要在哪些方面“破冰”？日前，本报记者采访了李健。
提案要服务国家大局扎根基层群众
问：我们注意到，您已经连续5年提交了有关通航发展的提案。为什么您如此关注通航发展？
答：国务院自1985年以来，共四次发布促进通航发展意见。前三次由于经济未发展起来，客观条件不具备，都未能有效促进通航发展。2016年国务院办公厅印发了《关于促进通用航空业发展的指导意见》，将通用航空确定为全产业链的战略性新兴产业体系，描绘了通航发展的宏伟蓝图和阶段性目标。多年的民航工作经历，也让我更加深刻认识到发展通航利国利军利民，对落实交通强国、民航强国战略、加快构建新发展格局具有重要意义。
当前加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，发展通航对于促进产业、消费升级意义和作用重大，是我国经济发展新的增长点。通用航空投资少，见效快，而且能很好地解决出行“最后一公里”的需求，特别是在山区等地。国际经验表明，通用航空产业投入产出比为1：10，就业带动比为1：12。通航飞机从最初级运动类飞机到高端公务机，产业链条长、服务领域广、带动作用强。
通用航空是维护国家安全的重要保障。通用航空体系是国家战略投送能力重要支撑，通过在边疆地区、地面交通未覆盖地区建设机场，可以有效拓展投送范围。通航飞行员、机务维修、制造等人员，是国家安全的重要战略储备。通用航空在应急救援、航空医疗救援方面也具有独特优势。近年来全国每年因自然灾害造成的经济损失超过2000亿元。在抗灾救援及处置突发事件的各项措施中，航空应急救援快速、高效，受地理空间限制较少，是世界许多国家普遍采用的有效手段。
这么多年我国通航一直没有飞起来、热起来，我是看在眼里、急在心里。提案是政协委员参政议政的基本形式，必须围绕党和国家大政方针、中心工作，坚持问题导向，建睿智之言、献务实之策。因此，我近年来将通航发展作为提案的关注重点，陆续提出了推进国家空域管理体制改革、完善飞行服务保障体系、扶持新业态发展等建议。
问：您的提案多次被列为全国政协重点督办提案之一，也获得过年度好提案。这些关于通航发展的高质量提案是如何形成的？
答：做好新时代提案工作，必须扎根基层，深入群众，才能确保提案反映情况准确、分析问题深入、提出建议具体。为了充分反映通航行业诉求，我在担任全国政协委员的4年多来，曾赴山西、内蒙古等地大量实地调研。2021年5月中下旬，又随国务院督查室赴浙江、四川、广东、海南等4省9市开展实地督查调研，走访航空器制造、通航运营、通用航空、飞行服务等近50家企业，与地方政府、市场主体、部队等召开9场座谈会，深入了解通用航空新情况、新问题，充分听取各方意见，共同研究提出对策性建议。
比如，为解决通航领域反映比较突出的过度监管问题，2017年起，我积极协调民航局组织各司局针对通航监管问题开展全覆盖式专项督查，派出3个督查组，赴7个地区开展实地督查，与32家局方单位和134家通航企业进行座谈，形成1.5万余字督查报告，汇总问题193个，主要表现在规章制度不适用、监管尺度过严、审批效率偏低。这些问题犹如鱼刺卡在通航企业的咽喉，令他们举步维艰。在民航局党组的大力支持下，这些问题被分解到各司局，每月进行政务督办，并制成“鱼刺图”张贴在民航局机关大厅，接受社会监督。经过近1年努力，这些限制通航发展的瓶颈壁垒不仅全部被打破，而且还促成了60余项有利于通航发展的政策措施出台。另外，在调研中还有一些涉及到民航局以外的意见建议，我就以提案的形式提出，推动有关部门单位协调解决。
合理利用空地资源推动通航发展
问：目前通航发展状况如何？您在提案中的一些建议有没有得到落实？
答：近年来，通用航空传统业态稳中有进、新兴业态蓬勃发展。“十三五”期间，通用航空业务量年均增长13.7%，通用机场数量超过运输机场。截至2021年底，我国传统通用航空企业达到599家，全年实现飞行118.22万小时，通航服务经济社会发展能力全面增强。在无人机新兴业态领域，各类无人机日均飞行小时4.57万小时，持续在航拍、巡查、物流配送、城市空中交通领域发力。
这几年在各方支持下，我的部分建议逐步落地，转变为政策措施。大家协同联动、积极作为，共同推动通用航空取得了有目共睹的成就。比如，低空空域管理改革试点初见成效。四川省先行先试，划设试点空域6600平方公里，5条低空目视飞行通道总长500余公里，137家通航用户参与运行，安全飞行近18万架次、5万余小时。湖南省作为全国首个全域低空空域管理改革试点，已实现通航飞行一窗受理、一网通办、全域服务。海南省率先建成覆盖全省的低空目视航图系统和较为完善的低空空管服务保障平台。
通用航空器研发制造企业茁壮成长。我国自主研制、全球最大的水陆两栖飞机AG600在总装下线并试飞成功；浙江万丰集团收购奥地利钻石飞机8个基本型16个机型的全部知识产权，占全球活塞双发飞机市场份额超50%，位居世界第一；深圳大疆公司在消费级无人机领域处于全球引领地位，广州亿航无人机公司研制可载双人无人机已成功在中国、阿联酋、美国、加拿大、日本等9国取得飞行许可，在全球处于领先地位。还有一个可喜变化，那就是通用航空产业发展日趋多元化。各地围绕飞机制造、运营、维修、飞行服务、旅游、体育等上下游产业精心布局，多地打造常态化航空医疗救护、应急救援服务。浙江横店开发“通航+影视+旅游”产品，深圳东部通航等企业运营跨境直升机提升大湾区公务出行效率，海南空中旅游、水上飞机、滑翔机等低空旅游新业态蓬勃发展。
问：为什么今年您从合理利用空地资源的角度来提出推动通航发展的建议？
答：合理利用、有效释放空中和地面资源发展通航事业是满足人民群众安全感、获得感、幸福感的有效举措，对高质量发展和中华民族伟大复兴具有重要意义。
然而，我国对通航的空地资源投入相对较少，低空空域没有全面开放使用，通航机场建设相对滞后，这导致我国通航的运行优势无法充分发挥。航空用地与公路和铁路用地相比微乎其微，有利于生态保护。近10年统计数据显示，民航投资约是公路投资的1/10，是铁路投资的1/5，而通航投资又只占民航投资很小的一部分。
目前通航发展规模与实际需求也不相适应。一方面，随着我国城镇化进程加快，轿车已进入普通百姓家，陆路交通在我国大中城市已经接近饱和，急需向空间要资源，发展立体交通。以美国为例，美国拥有通航飞机24万架，而我国拥有通航飞机不到3000架，发展规模并不能承接社会需求。另一方面，通航在应急救援和保障人民群众生命财产安全方面具有独特优势。比如德国政府承担航空救援每年达6万多次，美国航空救援应急响应时间约为20分钟。
对于通航运行安全，大众的认知也存在偏差。我国现有的规章标准和技术手段是可以有效保障通航飞行安全的。但由于媒体对通航安全过度关注，造成人民群众过分担心通航安全，政府有关部门也因过分担忧容易导致监管过度。因此，我希望通过自己的呼吁能改善这些状况。
无人机是航空新业态发展的核心驱动
问：您认为通航发展还需要在哪些方面“破冰”？
答：一是整体推进，合理配置空地资源。建议统筹公路、铁路和航空均衡发展，加大空地资源投入向通航倾斜。释放低空空域资源，实现空域资源对通航的有效供给，加快通航现代化机场体系建设，确保通航飞得起来、飞得顺畅、落得下去。
二是科学规划，加大对通航发展的扶持。建议进一步简化通用机场立项审批程序，增加对通航应急救援、短途运输、通用机场运营等财政补贴力度，以及低空监视、情报、气象等服务项目建设运营的支持力度，完善政府购买通航服务的制度安排。加大应急救援投资，建立通航救援企事业单位，利用通航技术参与医疗救护、消防救援、洪涝灾害救助等工作。
三是建强监管设施手段。建议开展低空通航飞行地区通信监视补盲工作，加强地面设施建设，利用北斗、5G、ADS-B等技术，为通用航空器加装机载通信导航设备，建强低空通信监视网。建设低空飞行服务平台，加强对通航单位的业务管理和服务保障，统筹协调，形成监管合力。
另外，建议地方政府加强引导，进一步出台促进通航发展的政策法规，加大对通航市场培育，大力普及面向大众的通航产业文化。加强对从业人员管理监督和资质论证考核，树立正确的安全导向，确保通航飞行安全、发展正规有序。
问：您还有一份提案是关于发展无人机物流的，这是出于什么考虑？
答：近年来，无人机产业快速发展，应用领域不断拓展，无人机作为新技术和先进生产力的重要载体，已经成为航空新业态发展的核心驱动，有望实现对新时代民用航空的引领作用。
截至2021年底，我国无人机企业达1.27万家，实名登记无人机约83万架，飞行时间达到千万小时量级。国家13个无人机发展试验区中有2个无人机物流发展试验区，3个城市无人机物流配送试点区。顺丰、京东、美团等无人机物流模式日趋成熟，已在十余个省市开展业务。但是无人机物流发展也面临着低空空域供给不足、法规标准不健全、无人机制造尚未充分体现其应有作用等问题。
促进无人机物流发展，除了要推动低空空域开放、加快构建无人机法律法规体系外，还是要加强顶层设计和鼓励基层探索相结合，统筹规划无人机物流产业发展方向，加强研发、运营、监管等方面政策协同和扶持力度，着力解决卡脖子问题。要加强专业人才队伍建设，降低市场准入门槛，加速形成规模效应。要重点扶持一批无人机物流龙头示范企业，给予更大的经营自主权，加快企业提质增效。建议将无人机物流运营所需的空域、场地、电气、通讯等资源纳入智慧物流、智慧城市建设规划，促进数据共享，强化科技支撑，推动城市物流网络建设，为无人机物流配送多场景应用提供支撑。（中国民航报 记者肖敏）
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