【幸福笑脸诠释民生密码】#点赞内蒙古# 就业有岗位，养老更贴心，医疗有保障……数不清的暖心变化发生在内蒙古大地上。
一张张幸福洋溢的笑脸，浸润着浓浓的温情关怀，见证着内蒙古增进民生福祉的点点滴滴，诠释了内蒙古的民生密码。
民惟邦本，本固邦宁。党的十八大以来，内蒙古在财力紧张的情况下，坚持财政资金配置向民生领域倾斜，一项项惠民政策接连出台，一笔笔民生支出持续增长，人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。
“称心的工作，让咱生活更有尊严”
“称心的工作，让咱生活更有尊严，生活越来越有奔头。”每每谈起现在的这份工作，乌兰察布市集宁区魏楠的笑容就更加灿烂。
作为扶助对象，魏楠参加了乌兰察布市人社局举办的职业技能培训班。结业后，她到当地一家皮具厂上班，成为一名皮革制作工。因为心灵手巧，她专做技术上有难度的活儿。这份工作，不仅让一家人实现了有尊严的生活，也让她实现了自己的人生价值。
就业是民生之本，是人维持生存、发展的基本保障。党的十八大以来，内蒙古坚持实施就业优先战略，千方百计增加就业。
深入实施创业就业工程和“促进就业三年行动计划”，线上线下招聘会让用人单位和求职者无缝对接；农牧民工跨省转移就业、就近就地转移就业，增加了收入；高校毕业生到基层工作，保障就业的同时解决了基层人才短缺问题……重点群体就业得到了优先保障。
有一份稳定的工作，过上好日子，是每个人的期盼。2012年以来，内蒙古累计实现城镇新增就业236.1万人，农村牧区劳动力转移就业年均保持在245万人以上，每年帮助10万城镇失业和就业困难人员实现就业，每年13万以上高校毕业生实现就业或落实就业去向。同时，城镇登记失业率始终控制在4%左右的较低水平，百姓的饭碗端得更牢更稳。
围绕扶持高校毕业生、城镇失业人员和农牧民工返乡创业，内蒙古制定和落实创业担保贷款、创业培训等惠民政策。全区发放创业担保贷款237亿元，开展补贴性培训263.5万人次，拨付补贴资金24.85亿元。建成创业园和孵化基地364家，带动就业29.2万人。
2016年实施的“创业内蒙古”行动计划，又为创业者打开了一条更广阔的绿色通道。一时间，大众创业、万众创新的种子在内蒙古大地上生根发芽、开花结果。
王新宇就是这些创业者中的一员。2019年在西安辞掉幼师工作的他怀揣创业梦想回到乌兰察布，当地的创业扶持政策给了他巨大的支持。他成立了家政服务公司，不仅自己活出精彩人生，还帮助多位残疾人走上就业岗位。
“有力的保障，让咱生活更加安心”
“我和老伴的养老金又涨了，两个人月工资能开到7000多块，生活过得太美了，还有医疗保险，生病住院也能报销不少，有力的保障，让咱生活更加安心。”68岁的锡林郭勒盟阿巴嘎旗退休人员魏华满脸笑容，每月领取的养老金又涨了147.2元，逢人就夸党的政策好。
社会保障是民生之基，是经济社会发展的“稳定器”。2012年以来，内蒙古社会保障政策体系逐步完善，覆盖人群不断扩大，待遇水平逐步提高，一张张成绩单分外亮眼。
全区基本养老保险参保人数增加到2021年底的1614.8万人，养老保险基本实现制度全覆盖；全区基本医疗保险参保人数2192.19万人，参保率达到95%；工伤保险增加到338.1万人；失业保险增加到276.5万人。
扩面的同时，提高待遇，让人民群众共享发展成果成为“主旋律”。
内蒙古连续多年提高城镇退休人员养老金和城乡居民基础养老金标准，分别惠及全区310多万名退休人员和260多万名城乡居民养老保险待遇领取人员。
企业退休人员月人均养老金由2012年的1730元增加到2021年底的2816元；城乡居民基础养老金标准由55元增加到140元；失业保险金标准从830元增加到1551元；工伤保险伤残津贴从人均1903元增加到3646元、护理费从822元增加到2639元、供养亲属抚恤金从824元增加到1851元。
全区已建成街道级综合养老服务中心173个、社区养老服务站359个，涵盖助医、心理辅导、日间照料等服务内容。全区有各类养老机构726所，总床位数达到8.68万张。建成农村互助养老幸福院1609所，12万余老年人入住。
在编密织牢社会保障网的同时，内蒙古构建从自治区到盟市、旗县（市、区）、苏木乡镇、嘎查村（社区）的五级服务网络，基本建成覆盖全区的标准化、现代化社保经办线上线下服务大厅。推行“不见面”服务，70项社保服务实现网上办理，网办率达到90%，截至2021年底，社会保障卡持卡人数达到2173.65万人，人民群众享受到了更加方便、快捷、高效的社保服务。
“健康的守护，让咱生活更加幸福”
“大夫，我前几天爬山后一直腰疼，需要怎么治疗？”在电脑屏幕里，35岁的患者王涵正在给内蒙古国际蒙医医院主任医师敖其尔展示患处。
另一台电脑前，患者秀英也有了意外收获。内蒙古名蒙医哈斯巴根前来坐诊，以前为了挂专家号没少费脑筋，没想到今天在家里就碰到了大教授。
“足不出户，在家就把病看了，药也可以送到家里，太贴心了，健康的守护，让咱生活更加幸福。”汪涵开心地笑着。
互联网医院诊疗范围涵盖心脑血管病、皮肤病、慢性病等，对于需要长期开药的慢性病复诊患者，还可通过手机一键续方，药品将直接配送到家。哈斯巴根表示，我们的患者遍布全国各地，互联网医院对患者来说特别方便，我们针对病情，配好药可以给患者邮寄到家。
内蒙古多家医院开通云诊室，派出知名专家线上出诊，让群众在家就能享受优质医疗服务。
没有全民健康，就没有全面小康。以人民为中心，一切为了人民，被实实在在落实在了行动上。内蒙古不断深化医药卫生体制改革，加强医疗卫生服务体系和基本医疗保障体系建设。内蒙古人民健康水平显著提高，人均预期寿命由2010年的74.4岁提高到2018年的77岁。孕产妇、婴儿死亡率分别由2012年的20.14/10万、6.37‰下降至2020年的14.92/10万、3.56‰。全区居民健康素养水平从2012年的7.9%提高到2020年的20.1%。
同时，内蒙古旗县级公立医院和城市公立医院综合改革实现全覆盖，覆盖城乡的基层医疗卫生服务体系基本建成。从“三医”联动到分级诊疗，从推进家庭医生签约服务到完善短缺药品供应保障机制，内蒙古群众“看病难”“看病贵”等问题得到有效缓解。早于全国实现跨省异地就医住院费用直接结算，远程医疗服务广泛开展，医改成果不断惠及千家万户。
暖心的民生答卷，折射出高质量发展的成色。立足新发展阶段，内蒙古坚持把人民放在最高位置，倾心倾力打造民生建设的“升级版”，努力让群众的操心事、烦心事变成放心事、暖心事，让更多人实实在在分享高质量发展的成果，为建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦凝聚起磅礴伟力。（记者 梅刚）
一张张幸福洋溢的笑脸，浸润着浓浓的温情关怀，见证着内蒙古增进民生福祉的点点滴滴，诠释了内蒙古的民生密码。
民惟邦本，本固邦宁。党的十八大以来，内蒙古在财力紧张的情况下，坚持财政资金配置向民生领域倾斜，一项项惠民政策接连出台，一笔笔民生支出持续增长，人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。
“称心的工作，让咱生活更有尊严”
“称心的工作，让咱生活更有尊严，生活越来越有奔头。”每每谈起现在的这份工作，乌兰察布市集宁区魏楠的笑容就更加灿烂。
作为扶助对象，魏楠参加了乌兰察布市人社局举办的职业技能培训班。结业后，她到当地一家皮具厂上班，成为一名皮革制作工。因为心灵手巧，她专做技术上有难度的活儿。这份工作，不仅让一家人实现了有尊严的生活，也让她实现了自己的人生价值。
就业是民生之本，是人维持生存、发展的基本保障。党的十八大以来，内蒙古坚持实施就业优先战略，千方百计增加就业。
深入实施创业就业工程和“促进就业三年行动计划”，线上线下招聘会让用人单位和求职者无缝对接；农牧民工跨省转移就业、就近就地转移就业，增加了收入；高校毕业生到基层工作，保障就业的同时解决了基层人才短缺问题……重点群体就业得到了优先保障。
有一份稳定的工作，过上好日子，是每个人的期盼。2012年以来，内蒙古累计实现城镇新增就业236.1万人，农村牧区劳动力转移就业年均保持在245万人以上，每年帮助10万城镇失业和就业困难人员实现就业，每年13万以上高校毕业生实现就业或落实就业去向。同时，城镇登记失业率始终控制在4%左右的较低水平，百姓的饭碗端得更牢更稳。
围绕扶持高校毕业生、城镇失业人员和农牧民工返乡创业，内蒙古制定和落实创业担保贷款、创业培训等惠民政策。全区发放创业担保贷款237亿元，开展补贴性培训263.5万人次，拨付补贴资金24.85亿元。建成创业园和孵化基地364家，带动就业29.2万人。
2016年实施的“创业内蒙古”行动计划，又为创业者打开了一条更广阔的绿色通道。一时间，大众创业、万众创新的种子在内蒙古大地上生根发芽、开花结果。
王新宇就是这些创业者中的一员。2019年在西安辞掉幼师工作的他怀揣创业梦想回到乌兰察布，当地的创业扶持政策给了他巨大的支持。他成立了家政服务公司，不仅自己活出精彩人生，还帮助多位残疾人走上就业岗位。
“有力的保障，让咱生活更加安心”
“我和老伴的养老金又涨了，两个人月工资能开到7000多块，生活过得太美了，还有医疗保险，生病住院也能报销不少，有力的保障，让咱生活更加安心。”68岁的锡林郭勒盟阿巴嘎旗退休人员魏华满脸笑容，每月领取的养老金又涨了147.2元，逢人就夸党的政策好。
社会保障是民生之基，是经济社会发展的“稳定器”。2012年以来，内蒙古社会保障政策体系逐步完善，覆盖人群不断扩大，待遇水平逐步提高，一张张成绩单分外亮眼。
全区基本养老保险参保人数增加到2021年底的1614.8万人，养老保险基本实现制度全覆盖；全区基本医疗保险参保人数2192.19万人，参保率达到95%；工伤保险增加到338.1万人；失业保险增加到276.5万人。
扩面的同时，提高待遇，让人民群众共享发展成果成为“主旋律”。
内蒙古连续多年提高城镇退休人员养老金和城乡居民基础养老金标准，分别惠及全区310多万名退休人员和260多万名城乡居民养老保险待遇领取人员。
企业退休人员月人均养老金由2012年的1730元增加到2021年底的2816元；城乡居民基础养老金标准由55元增加到140元；失业保险金标准从830元增加到1551元；工伤保险伤残津贴从人均1903元增加到3646元、护理费从822元增加到2639元、供养亲属抚恤金从824元增加到1851元。
全区已建成街道级综合养老服务中心173个、社区养老服务站359个，涵盖助医、心理辅导、日间照料等服务内容。全区有各类养老机构726所，总床位数达到8.68万张。建成农村互助养老幸福院1609所，12万余老年人入住。
在编密织牢社会保障网的同时，内蒙古构建从自治区到盟市、旗县（市、区）、苏木乡镇、嘎查村（社区）的五级服务网络，基本建成覆盖全区的标准化、现代化社保经办线上线下服务大厅。推行“不见面”服务，70项社保服务实现网上办理，网办率达到90%，截至2021年底，社会保障卡持卡人数达到2173.65万人，人民群众享受到了更加方便、快捷、高效的社保服务。
“健康的守护，让咱生活更加幸福”
“大夫，我前几天爬山后一直腰疼，需要怎么治疗？”在电脑屏幕里，35岁的患者王涵正在给内蒙古国际蒙医医院主任医师敖其尔展示患处。
另一台电脑前，患者秀英也有了意外收获。内蒙古名蒙医哈斯巴根前来坐诊，以前为了挂专家号没少费脑筋，没想到今天在家里就碰到了大教授。
“足不出户，在家就把病看了，药也可以送到家里，太贴心了，健康的守护，让咱生活更加幸福。”汪涵开心地笑着。
互联网医院诊疗范围涵盖心脑血管病、皮肤病、慢性病等，对于需要长期开药的慢性病复诊患者，还可通过手机一键续方，药品将直接配送到家。哈斯巴根表示，我们的患者遍布全国各地，互联网医院对患者来说特别方便，我们针对病情，配好药可以给患者邮寄到家。
内蒙古多家医院开通云诊室，派出知名专家线上出诊，让群众在家就能享受优质医疗服务。
没有全民健康，就没有全面小康。以人民为中心，一切为了人民，被实实在在落实在了行动上。内蒙古不断深化医药卫生体制改革，加强医疗卫生服务体系和基本医疗保障体系建设。内蒙古人民健康水平显著提高，人均预期寿命由2010年的74.4岁提高到2018年的77岁。孕产妇、婴儿死亡率分别由2012年的20.14/10万、6.37‰下降至2020年的14.92/10万、3.56‰。全区居民健康素养水平从2012年的7.9%提高到2020年的20.1%。
同时，内蒙古旗县级公立医院和城市公立医院综合改革实现全覆盖，覆盖城乡的基层医疗卫生服务体系基本建成。从“三医”联动到分级诊疗，从推进家庭医生签约服务到完善短缺药品供应保障机制，内蒙古群众“看病难”“看病贵”等问题得到有效缓解。早于全国实现跨省异地就医住院费用直接结算，远程医疗服务广泛开展，医改成果不断惠及千家万户。
暖心的民生答卷，折射出高质量发展的成色。立足新发展阶段，内蒙古坚持把人民放在最高位置，倾心倾力打造民生建设的“升级版”，努力让群众的操心事、烦心事变成放心事、暖心事，让更多人实实在在分享高质量发展的成果，为建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦凝聚起磅礴伟力。（记者 梅刚）
【为有源头活水来 看滑县如何优化营商环境】“以前办证得跑好几趟，有时还得几个单位来回跑，一个证跑几天还办不下来。现在跑一趟就办好了。”5月17日，河南庆源建筑有限公司的李灿到县政务服务大厅补办营业执照，向9号综合受理窗口一次性提交了相关材料，4个小时后就拿到了新的营业执照。
从原来的几天到缩减至现在的几个小时，是滑县优化营商环境、促进经济社会高质量发展的一个缩影。
“良好的营商环境是吸引力、竞争力，更是创造力、驱动力。近年，我县树立大抓营商环境的鲜明导向，以深化改革为牵引，以市场主体需求为导向，以深刻转变政府职能为核心，着力打造高效便捷的审批服务环境、阳光稳定的政策执行环境、积极宽松的扶持保障环境、清晰周全的规范引导环境、公平公正的司法维权环境。”滑县县委常委、常务副县长冯刚说。
齐抓共促的工作格局。冯刚介绍，滑县始终将优化营商环境作为推动全县经济社会发展的切入点和突破口，成立了由县委、县政府主要领导任组长的优化营商环境工作领导小组，设立28个一级指标工作推进专班，建立了各领域指标“分管县领导—牵头单位—责任单位”一体化工作机制。县人大、县政协积极组织社会各界人士聚焦优化营商环境建言献策，各单位协同发力，形成了主要领导统筹谋划、专班具体推动、相关责任部门合力推进改革创新的工作格局。
高效便捷的审批服务。“我们持续深化‘放管服’改革，企业开办时间压缩至1个工作日内，最快半日办结。实行分阶段办理施工许可证，大幅减少了工程建设项目审批时间。出台许多减免费政策，大大节约了企业成本，例如，为新开办企业开通免费邮寄、免费刻制首套印章服务，2021年为新开办企业免费刻章16540枚，节省企业成本191.53万元。”县政务服务和大数据管理局相关负责同志说。
滑县入选全省第一批政务服务向基层延伸工作试点县，实现县、乡、村便民服务全覆盖，最大限度满足企业和群众“就近办、一次办”需求；积极推进“跨省通办”，开启异地联合受理审批服务新模式，例如，与江苏省宿迁市宿城区结成政务服务“跨省通办”战略合作伙伴，实现公安、人社、医保、残联等部门54项事项异地可办；全面落实不动产登记“全豫通办”，实现不动产登记业务“异地办”。
阳光稳定的政策执行。“我们严格落实各项减税降费政策，2021年新增减税降费1.52亿元；开展‘税邮双代’，全县共设置代开网点24个，覆盖面100%，代开总额居全省第一；推广应用非接触式办税，2021年网上申报率99%以上。”国家税务总局滑县税务局党委书记、局长孙玉军说。
去年洪灾严重，滑县全力支持防汛救灾及灾后重建，金融机构发放贷款361笔4.8亿元；加快推进各项惠企政策兑现，2021年落实工业企业惠企政策奖补资金1666万元。
积极宽松的扶持保障。“我们加大惠企政策宣传和解读力度，靠前服务、问需解困，破解政府和企业信息不对称问题，为企业健康发展提供有力要素保障。”冯刚说。
滑县从减税降费、项目资金申报、人才用工补贴、证件办理、融资对接服务5个方面编印《惠企政策汇编》，帮助企业掌握并及时对接享受各项优惠政策，充分释放政策的“含金量”；协调组织各级“帮企联系服务员”深入企业开展服务活动，持续完善“领导包联企业”、“13710”问题处理、督导考核等工作推进机制，纵深推进“万人助万企”活动。
“去年，我们共梳理91家企业反映问题124个，解决率100%；召开各类政银企对接会46场次，办理贷款39.78亿元。疫情期间，为23家工业企业办理了进出城车辆备案，协调解决运输问题7044车次，累计运输物资5.6万吨；为50家工业企业发放通行证，协调解决运输问题455趟次，累计运输物资4011吨，保障了产业链供应链稳定畅通。”县工业和信息化局党组书记、局长周勋说。
“我们通过政治监督、作风监督、纪律监督，推动了转思想改作风、建标准提效率、联合办破壁垒三步联动。同时，建立问题线索共享共处机制，拓宽了损害营商环境问题线索来源渠道，对各类问题实现靶向施策、精准发力，共享问题线索70余个，有效解决问题50余个。”县监委委员朱占兵说。
清晰周全的规范引导。“我们在省内率先实现全流程信息公开，做到全流程限时办结、公开留痕；建立金融服务平台，实现不见面开标。”县公共资源交易中心党组书记、主任吕伟杰说。
该县推行柔性执法、告知执法，杜绝出现罚而不管、以罚代管等行为，实行执法监督关口前移，采取预警、指导、提醒等方式规范引导市场主体有序发展；率先探索建立公平竞争审查第三方评估机制，切实维护了公平竞争的市场秩序；对新技术、新产业、新业态、新模式实行包容审慎监管，“进一次门、查多项事”，推动实现跨部门联合抽查常态化、全覆盖，抽查结果公示率100%；坚持换位思考、执法和服务并重，对存在信用异常的企业及时督促申报信用修复。2021年，共为397家失信企业完成信用修复，帮助失信企业破解困境。
公平公正的司法维权。“2021年，共批捕破坏社会主义市场经济秩序和企业正常生产经营秩序犯罪63件74人，起诉86件114人，严厉打击了侵害民营企业合法权益的黑恶势力，提升了人民群众的安全满意度。同时，落实少捕慎诉慎押的刑事司法政策，依法稳妥办理涉企不捕案件8件9人、不诉案件6件6人。”县委政法委副书记孙战立说。
滑县人民法院把审理涉企案件作为重点，拓展涉诉企业网上立案交费、电子送达、远程开庭等信息化、智能化审判服务，实现当事人“不见面”就能完成全流程诉讼服务，有效维护企业的合法权益，营造安全稳定的发展环境。
“2021年，新收一审民事案件10348件，其中，网上立案9728件、网上交费8113笔、电子送达72306次、网上开庭452场。我们还全面开通快审速裁渠道，最大限度减轻企业诉讼成本。2021年，共受理各类案件13636件，结案率93.35%，平均审理天数降低至37.47天。”滑县人民法院党组书记、院长贾红波说。
“问渠哪得清如许？为有源头活水来。优质的营商环境便是这‘源头活水’。营商环境没有最好，只有更好，优化营商环境永远在路上。下一步，我县将持续强化工作措施，狠抓各项任务落地、落实不放松，以坚定的信心、坚强的决心、坚毅的恒心，努力推动优化营商环境工作再上新台阶，助推全县经济社会高质量发展。”冯刚说。（安阳融媒特约记者 徐淑霞 通讯员 张森 范宇飞 朱静琳）
从原来的几天到缩减至现在的几个小时，是滑县优化营商环境、促进经济社会高质量发展的一个缩影。
“良好的营商环境是吸引力、竞争力，更是创造力、驱动力。近年，我县树立大抓营商环境的鲜明导向，以深化改革为牵引，以市场主体需求为导向，以深刻转变政府职能为核心，着力打造高效便捷的审批服务环境、阳光稳定的政策执行环境、积极宽松的扶持保障环境、清晰周全的规范引导环境、公平公正的司法维权环境。”滑县县委常委、常务副县长冯刚说。
齐抓共促的工作格局。冯刚介绍，滑县始终将优化营商环境作为推动全县经济社会发展的切入点和突破口，成立了由县委、县政府主要领导任组长的优化营商环境工作领导小组，设立28个一级指标工作推进专班，建立了各领域指标“分管县领导—牵头单位—责任单位”一体化工作机制。县人大、县政协积极组织社会各界人士聚焦优化营商环境建言献策，各单位协同发力，形成了主要领导统筹谋划、专班具体推动、相关责任部门合力推进改革创新的工作格局。
高效便捷的审批服务。“我们持续深化‘放管服’改革，企业开办时间压缩至1个工作日内，最快半日办结。实行分阶段办理施工许可证，大幅减少了工程建设项目审批时间。出台许多减免费政策，大大节约了企业成本，例如，为新开办企业开通免费邮寄、免费刻制首套印章服务，2021年为新开办企业免费刻章16540枚，节省企业成本191.53万元。”县政务服务和大数据管理局相关负责同志说。
滑县入选全省第一批政务服务向基层延伸工作试点县，实现县、乡、村便民服务全覆盖，最大限度满足企业和群众“就近办、一次办”需求；积极推进“跨省通办”，开启异地联合受理审批服务新模式，例如，与江苏省宿迁市宿城区结成政务服务“跨省通办”战略合作伙伴，实现公安、人社、医保、残联等部门54项事项异地可办；全面落实不动产登记“全豫通办”，实现不动产登记业务“异地办”。
阳光稳定的政策执行。“我们严格落实各项减税降费政策，2021年新增减税降费1.52亿元；开展‘税邮双代’，全县共设置代开网点24个，覆盖面100%，代开总额居全省第一；推广应用非接触式办税，2021年网上申报率99%以上。”国家税务总局滑县税务局党委书记、局长孙玉军说。
去年洪灾严重，滑县全力支持防汛救灾及灾后重建，金融机构发放贷款361笔4.8亿元；加快推进各项惠企政策兑现，2021年落实工业企业惠企政策奖补资金1666万元。
积极宽松的扶持保障。“我们加大惠企政策宣传和解读力度，靠前服务、问需解困，破解政府和企业信息不对称问题，为企业健康发展提供有力要素保障。”冯刚说。
滑县从减税降费、项目资金申报、人才用工补贴、证件办理、融资对接服务5个方面编印《惠企政策汇编》，帮助企业掌握并及时对接享受各项优惠政策，充分释放政策的“含金量”；协调组织各级“帮企联系服务员”深入企业开展服务活动，持续完善“领导包联企业”、“13710”问题处理、督导考核等工作推进机制，纵深推进“万人助万企”活动。
“去年，我们共梳理91家企业反映问题124个，解决率100%；召开各类政银企对接会46场次，办理贷款39.78亿元。疫情期间，为23家工业企业办理了进出城车辆备案，协调解决运输问题7044车次，累计运输物资5.6万吨；为50家工业企业发放通行证，协调解决运输问题455趟次，累计运输物资4011吨，保障了产业链供应链稳定畅通。”县工业和信息化局党组书记、局长周勋说。
“我们通过政治监督、作风监督、纪律监督，推动了转思想改作风、建标准提效率、联合办破壁垒三步联动。同时，建立问题线索共享共处机制，拓宽了损害营商环境问题线索来源渠道，对各类问题实现靶向施策、精准发力，共享问题线索70余个，有效解决问题50余个。”县监委委员朱占兵说。
清晰周全的规范引导。“我们在省内率先实现全流程信息公开，做到全流程限时办结、公开留痕；建立金融服务平台，实现不见面开标。”县公共资源交易中心党组书记、主任吕伟杰说。
该县推行柔性执法、告知执法，杜绝出现罚而不管、以罚代管等行为，实行执法监督关口前移，采取预警、指导、提醒等方式规范引导市场主体有序发展；率先探索建立公平竞争审查第三方评估机制，切实维护了公平竞争的市场秩序；对新技术、新产业、新业态、新模式实行包容审慎监管，“进一次门、查多项事”，推动实现跨部门联合抽查常态化、全覆盖，抽查结果公示率100%；坚持换位思考、执法和服务并重，对存在信用异常的企业及时督促申报信用修复。2021年，共为397家失信企业完成信用修复，帮助失信企业破解困境。
公平公正的司法维权。“2021年，共批捕破坏社会主义市场经济秩序和企业正常生产经营秩序犯罪63件74人，起诉86件114人，严厉打击了侵害民营企业合法权益的黑恶势力，提升了人民群众的安全满意度。同时，落实少捕慎诉慎押的刑事司法政策，依法稳妥办理涉企不捕案件8件9人、不诉案件6件6人。”县委政法委副书记孙战立说。
滑县人民法院把审理涉企案件作为重点，拓展涉诉企业网上立案交费、电子送达、远程开庭等信息化、智能化审判服务，实现当事人“不见面”就能完成全流程诉讼服务，有效维护企业的合法权益，营造安全稳定的发展环境。
“2021年，新收一审民事案件10348件，其中，网上立案9728件、网上交费8113笔、电子送达72306次、网上开庭452场。我们还全面开通快审速裁渠道，最大限度减轻企业诉讼成本。2021年，共受理各类案件13636件，结案率93.35%，平均审理天数降低至37.47天。”滑县人民法院党组书记、院长贾红波说。
“问渠哪得清如许？为有源头活水来。优质的营商环境便是这‘源头活水’。营商环境没有最好，只有更好，优化营商环境永远在路上。下一步，我县将持续强化工作措施，狠抓各项任务落地、落实不放松，以坚定的信心、坚强的决心、坚毅的恒心，努力推动优化营商环境工作再上新台阶，助推全县经济社会高质量发展。”冯刚说。（安阳融媒特约记者 徐淑霞 通讯员 张森 范宇飞 朱静琳）
【太原市深入实施十大领域专项行动助推服务业提质增效】
确立“三大目标”，建立“三个体系”，打造“十大标杆”……5月19日，2022年太原市服务业提质增效推进工作新闻发布会上，太原市发改委三级调研员吴宪松，市商务局党组成员、二级调研员夏文武，市文旅局党组成员、三级调研员胡彦清介绍太原市推进服务业提质增效相关情况并回答记者提问。
深入实施十大领域专项行动
为深入贯彻落实省委、市委关于服务业提质增效推进大会精神，太原市发展改革委牵头制定出台了《太原市推进服务业提质增效2022年行动计划》，围绕服务业提质增效，确立“三大目标”，建立“三个体系”，打造“十大标杆”，在全方位推动服务业高质量发展中当好排头兵，展现省会担当。
太原市发改委三级调研员吴宪松介绍说，《太原市推进服务业提质增效2022年行动计划》对今年太原市推进服务业发展工作进行了全面部署，设立了10个工作专班，深入实施十大领域专项行动。目前，三大体系建设系统推进，十大标杆打造成效初显，科技服务功能逐步完善，金融服务水平持续提升，数字转型基础不断加固，生活性服务业扩容升级。下一步，太原市将持续发挥服务业牵头抓总作用，凝聚10个专班战斗合力，形成高效工作矩阵，加大行动计划落实力度，以服务业提质增效推动全市经济稳健运行，在全省服务业发展中当排头、做示范，为全方位推进高质量发展提供强力支撑。
15条举措促消费稳增长惠民生
推动商贸服务业提质增效是融入服务构建新发展格局的重大举措。目前，太原市提出了促消费稳增长惠民生15条举措，以进一步提振市场信心，为企纾困解难，助力企业发展。
市商务局党组成员、二级调研员夏文武在发布会上表示，第二阶段太原市“晋情消费·悦享生活”数字消费券活动将于2022年5月28日至2022年7月1日开展，计划省市投入4.2个亿，重点围绕住宿餐饮（含商业综合体）、零售通用、家电家居、网上通用、文旅、汽车等领域投放消费券。同时，着力营造诚信消费环境，提振消费信心，促进消费畅通，增强消费对经济发展的基础性作用，推进社会诚信体系建设，提升消费者的获得感、幸福感、安全感。
同时，太原市还将落实省服务业纾困61条，在房租、水电方面对直接损失予以一定程度的补贴支持；对生活必需品市场供应及监测企业给予奖励性支持；在企业申领保险和稳岗补贴方面给予支持帮助。在企业融资、信贷、延期还款等方面配合金融部门给予相应支持。
政策助力企业发展方面，太原市将按增速给予零售住餐企业补贴。对于在疫情后积极开展促销活动，快速恢复增长的限额以上企业，按相比疫情前月度增速50%以上、30%以上和10%以上三档分别给予奖励。鼓励餐饮企业提升品质。对评定为国家级钻级酒家的企业给予奖励。对餐饮企业新开店给予资金扶持。引进知名餐饮企业，对在太原市新开业的国际国内餐饮企业给予相应扶持。
全力打造生态文旅休闲产业集群
据市文旅局党组成员、三级调研员胡彦清介绍，文旅方面，太原市将坚持强龙头、建集群、延链条，全力打造生态文旅休闲产业集群，推动全市文旅行业提质增效、高质量发展。
以强化供给提质增效。全力构建一环、一带旅游产业总体布局，打造西山、汾河、古城、府城四大旅游板块。积极推进国有景区体制机制改革，实现国有景区“两权分离”，有效整合优质文旅资源，集中连片打造核心龙头景区。加快晋祠天龙山创建国家5A级旅游景区，积极推进太山、晋商博物院、植物园、双塔景区等创A升A。进一步丰富旅游产品供给，有效满足游客多层次需求。
以做强产业提质增效。围绕建设世界级旅游康养目的地，全力打造太忻一体化经济区生态文旅休闲产业集群。推动现有文旅产业做大做强，以方特、古县城、府城、西山生态示范区等为支撑，强化生态文旅休闲资源整体开发利用，大力发展现代文化产业园区。加大对文旅企业扶持力度，积极培育新的增长点。全力开展文旅产业招商引资，主动做好协调服务，促成一批文旅项目尽早落地建设。
以丰富业态提质增效。积极推动文旅消费场所扩容提质，健全完善业态布局，加大智慧景区建设，提升便利化水平。大力推动数字文化产业发展，积极培育数字创意、数字娱乐、网络视听、沉浸式体验等新业态。改造提升演艺、娱乐、工艺美术等传统文化业态，推进动漫产业提质升级，深入挖掘康养、温泉、研学、中医养生等业态新潜力。
以提升要素提质增效。打通“吃住行游购娱”旅游环节，延长产业链，积极构建旅游集散体系，建设完善交通枢纽、核心景区旅游集散和游客服务功能，健全景区间交通体系，形成全市域旅游交通闭环。积极引进国际国内品牌酒店，培育高规格住宿产品，结合乡村振兴发展高品质旅游民宿。支持老字号、非遗项目、工艺美术、地方美食等企业和传承人入驻旅游景区、街区，弘扬优秀传统文化和地域特色美食，为国内外游客提供全要素服务。
以开拓市场提质增效。大力培育“锦绣太原”旅游品牌体系，多层次、全方位开展旅游宣传营销，深入挖掘历史文化资源，主动对接山西中部城市群和汾河流域城市，组建旅游联盟，出台优惠政策，共推旅游线路，联合开展宣传，实现互利共赢。
以创优环境提质增效。全方位提升文旅市场服务和监管能力，大力优化营商环境，审慎开展监管执法，坚决守牢疫情防控和安全生产底线，不断优化人民群众文旅消费体验感受。努力将太原打造成为国际知名文化旅游目的地，为太原市实现全方位高质量发展、再现“锦绣太原城”盛景作出新的更大贡献。
确立“三大目标”，建立“三个体系”，打造“十大标杆”……5月19日，2022年太原市服务业提质增效推进工作新闻发布会上，太原市发改委三级调研员吴宪松，市商务局党组成员、二级调研员夏文武，市文旅局党组成员、三级调研员胡彦清介绍太原市推进服务业提质增效相关情况并回答记者提问。
深入实施十大领域专项行动
为深入贯彻落实省委、市委关于服务业提质增效推进大会精神，太原市发展改革委牵头制定出台了《太原市推进服务业提质增效2022年行动计划》，围绕服务业提质增效，确立“三大目标”，建立“三个体系”，打造“十大标杆”，在全方位推动服务业高质量发展中当好排头兵，展现省会担当。
太原市发改委三级调研员吴宪松介绍说，《太原市推进服务业提质增效2022年行动计划》对今年太原市推进服务业发展工作进行了全面部署，设立了10个工作专班，深入实施十大领域专项行动。目前，三大体系建设系统推进，十大标杆打造成效初显，科技服务功能逐步完善，金融服务水平持续提升，数字转型基础不断加固，生活性服务业扩容升级。下一步，太原市将持续发挥服务业牵头抓总作用，凝聚10个专班战斗合力，形成高效工作矩阵，加大行动计划落实力度，以服务业提质增效推动全市经济稳健运行，在全省服务业发展中当排头、做示范，为全方位推进高质量发展提供强力支撑。
15条举措促消费稳增长惠民生
推动商贸服务业提质增效是融入服务构建新发展格局的重大举措。目前，太原市提出了促消费稳增长惠民生15条举措，以进一步提振市场信心，为企纾困解难，助力企业发展。
市商务局党组成员、二级调研员夏文武在发布会上表示，第二阶段太原市“晋情消费·悦享生活”数字消费券活动将于2022年5月28日至2022年7月1日开展，计划省市投入4.2个亿，重点围绕住宿餐饮（含商业综合体）、零售通用、家电家居、网上通用、文旅、汽车等领域投放消费券。同时，着力营造诚信消费环境，提振消费信心，促进消费畅通，增强消费对经济发展的基础性作用，推进社会诚信体系建设，提升消费者的获得感、幸福感、安全感。
同时，太原市还将落实省服务业纾困61条，在房租、水电方面对直接损失予以一定程度的补贴支持；对生活必需品市场供应及监测企业给予奖励性支持；在企业申领保险和稳岗补贴方面给予支持帮助。在企业融资、信贷、延期还款等方面配合金融部门给予相应支持。
政策助力企业发展方面，太原市将按增速给予零售住餐企业补贴。对于在疫情后积极开展促销活动，快速恢复增长的限额以上企业，按相比疫情前月度增速50%以上、30%以上和10%以上三档分别给予奖励。鼓励餐饮企业提升品质。对评定为国家级钻级酒家的企业给予奖励。对餐饮企业新开店给予资金扶持。引进知名餐饮企业，对在太原市新开业的国际国内餐饮企业给予相应扶持。
全力打造生态文旅休闲产业集群
据市文旅局党组成员、三级调研员胡彦清介绍，文旅方面，太原市将坚持强龙头、建集群、延链条，全力打造生态文旅休闲产业集群，推动全市文旅行业提质增效、高质量发展。
以强化供给提质增效。全力构建一环、一带旅游产业总体布局，打造西山、汾河、古城、府城四大旅游板块。积极推进国有景区体制机制改革，实现国有景区“两权分离”，有效整合优质文旅资源，集中连片打造核心龙头景区。加快晋祠天龙山创建国家5A级旅游景区，积极推进太山、晋商博物院、植物园、双塔景区等创A升A。进一步丰富旅游产品供给，有效满足游客多层次需求。
以做强产业提质增效。围绕建设世界级旅游康养目的地，全力打造太忻一体化经济区生态文旅休闲产业集群。推动现有文旅产业做大做强，以方特、古县城、府城、西山生态示范区等为支撑，强化生态文旅休闲资源整体开发利用，大力发展现代文化产业园区。加大对文旅企业扶持力度，积极培育新的增长点。全力开展文旅产业招商引资，主动做好协调服务，促成一批文旅项目尽早落地建设。
以丰富业态提质增效。积极推动文旅消费场所扩容提质，健全完善业态布局，加大智慧景区建设，提升便利化水平。大力推动数字文化产业发展，积极培育数字创意、数字娱乐、网络视听、沉浸式体验等新业态。改造提升演艺、娱乐、工艺美术等传统文化业态，推进动漫产业提质升级，深入挖掘康养、温泉、研学、中医养生等业态新潜力。
以提升要素提质增效。打通“吃住行游购娱”旅游环节，延长产业链，积极构建旅游集散体系，建设完善交通枢纽、核心景区旅游集散和游客服务功能，健全景区间交通体系，形成全市域旅游交通闭环。积极引进国际国内品牌酒店，培育高规格住宿产品，结合乡村振兴发展高品质旅游民宿。支持老字号、非遗项目、工艺美术、地方美食等企业和传承人入驻旅游景区、街区，弘扬优秀传统文化和地域特色美食，为国内外游客提供全要素服务。
以开拓市场提质增效。大力培育“锦绣太原”旅游品牌体系，多层次、全方位开展旅游宣传营销，深入挖掘历史文化资源，主动对接山西中部城市群和汾河流域城市，组建旅游联盟，出台优惠政策，共推旅游线路，联合开展宣传，实现互利共赢。
以创优环境提质增效。全方位提升文旅市场服务和监管能力，大力优化营商环境，审慎开展监管执法，坚决守牢疫情防控和安全生产底线，不断优化人民群众文旅消费体验感受。努力将太原打造成为国际知名文化旅游目的地，为太原市实现全方位高质量发展、再现“锦绣太原城”盛景作出新的更大贡献。
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