真的有所谓人命天定吗？
命者，以口令之也。在人，则为人所禀受。天予人之气。故谓之以口。庄子齐物所云大块噫气也。气以口出。气故与口通。天以气使人，谓之天命。穷理尽性乃至于命。以命言天。故能至于命，实为能至于天，则天亦不违。此谓后天顺天时，先天天弗违。
在原本的意义上，命是定的，只有尽性至命，也就是达到配天之人，才是改命的。但是后来命主要是指的是固定吉凶祸福。已经落实到事情上了，那么明确的讲，命运不是确定的。
一、现在人对于命运有几种迷思
1、宿命论
消极怠工的思想温床，干啥都是天定的，那就啥也不用干好了。混吃等死的废材大都这样安慰自己。还有就是做坏事都赖老天身上。
2、人定论
一切都是可以由人改变的，唯心是造。这个忽略了人与自然的关系，导致了不遵从自然规律，发生了很多没必要错扭，也就是人为之伪。这往往是过分夸大了人的主观能动性。或者说，小孩舞大刀，能力和想法不相匹配。所以经常白日做梦。空言大话。不肯脚踏实地。
3、无命论
类似上条，但完全否定人受天气而生，决裂人从天地而来之根源。也不相信自身行止决定了事务的结果。过度自信。盲目自大，所以会造成恣意妄为，狂妄无稽的性格。
以上前两种都直接导致唯心迷信的产生。最后一种，就是狂徒的大本营。一般那种啥都不怕，偏激不知收敛的流氓大都是这样的。
二、论命
1、非事
命不是说寿算福祸等等，更非具体的事情。六经里面的命都是令使之义。天以气使人为用故生之，斯意尽矣。后人乱用，不解其意。就流变成现在的这种。命是天命之气。命不能由己造的。你受生之气，怎么能自己选呢？
那些算着时辰的剖腹产，都是扯淡，八字受气压根就不是出生的第一口气。不然胎神必定不准。总想投机取巧，真是无语之极。其实没有完成这个过程。气往往受也不足。孩子意志薄弱，性情居移不定。真是事与愿违。能顺产还是顺的好，实在不成，两者相较，取其轻，听医生便宜处之。
2、气用
命是受气之用。你活一辈子，能干点啥对别人对天地有用的事吗，这个是天命之本义。也是天生予气之所由。王命诸臣，天命诸生。命不是具体事物。
所以原则上算不出你的具体发生。但是可以用别的法子知道。就如王命司空。我们知道司空这个职务要做什么，有什么职权。但是他具体做啥事情了，不管，也不知道，但是司空做啥，都要有记录。人秉气而生。受的气搭配以及多寡就是决定具体人性情天生禀赋的初始变量。
这个变量决定很多事情上人怎么抉择，但是礼教有止情之功，所以按礼而行，负面的情绪都不会被放大，临事不会因为自己的私情过度造成太大的问题。所以讲，发而有节谓之和。能致中和，足矣。
3、八字
确实反映了相当的受气信息，但不是全部，而且受了多少，那完全不是这个八个字能看出来的。有的算命算卦先生为了求准而不求真。那么就非算，而是查。
只不过他们自己不清楚这两者的区别。有没有经验，差别在于对人事上的推敲熟悉和象气之对应。但是这八字本身不能推算出来太多的东西，你拿着半拉算盘能算出来多少呢？
所以大部分后来都是走的交通无形的道路。又不明其理，没有正经学过，所以不自觉中付出的代价太大，身体不咋地是常事，多半神叨叨的。劝两句，反过来倒打一耙有的是。而明白的又愿意换，我们能说啥。爱咋地咋地去。
4、命格
是八字受气搭配出来的一个种东西，可以类比成形状，一定会怎么样嘛？
错，这根本不是具体事务上的断定。象气理数都分不清，整天吹泡泡的先生们，我也是醉了。很多行为，外行之极。铁口直断，命相占卜行当的大忌。是不是这行的，一言可知。网上上大部分是爱好者来练手吹牛的。
5、大运
那是二气周流，而年月日时各气交替。再加上人间时代造就出来的大形状。
同样的人，在不同的时代以及家庭环境，经历着完全不一样的事情和结果。人的受气出来的形状和时运大形状的关系就是所谓的排流年。而具体的事情怎么发生，怎么处理，得到什么样的结果。全靠人自身所处环境，以及个人修养。
6、人动
人为三才四大之一，能与天地并列，是有原因的。人代表着一切阴阳和合之生之物。具体到人这个种族，是参天地化育而生，到现在为止仍是天地的宠儿。所以有相当的主动能力去改变自身而后影响一些东西。而这种改变是有层次渐进的。也就是由己推人，忠恕之道。而在不断修行能够触及到更深层面后，才会有尽性及天之说。
大部分常人，只要行止有节，即便凶灾之气相临，也无大碍。程度和所应之事完全由人的行为决定，也就是说，自己能够调节自己的性情、情绪、行为，大事化小，小事化无，你都感觉不到就过了。所以圣贤之道，都是在教大家但行好事，莫问前程。所以宿命论是不着调的。未来从来没有定下来。
人需要自己努力有礼有节，补益己所不能。自然不会太差。但是若是人人都说命由己造，在我们这层面上看，又忽略了自然所予以及外部环境。过于凸显人和自然的对立，也不合适。
7、寿算
很显然这不是定的。一个大活人，非要被尿憋死吗？只有几种情况下寿算已定，但那也绝对不是啥算命能算出来的。整天痴迷这些东西的人，都会迷于随机事件的必然性，最后只有陷入唯心迷信的坑。过于放大人的能力，过于迷信心的力量，人天分离，也是不可取的。
8、干涉
医生治病和施术改事，是两回事。一般先生算命，也不算什么真的干涉，提点一下不说太具体事务，你从现在行为、性情上有改正，自然结果就不一样了，那么就和治病一样，没事。但是有的术法确实可以横加干涉，就和医者里有祝由移神之类，那么就不是当事人自身自愿自觉做到而发生的变化。
施术者以自身能力强行扭转，表现就是没有过程，而结果就是积累所谓的恶业吧。当事人心甘情愿去从自身出发却改变，那么你的劝诫道理就和医生用药一样，是从身上治，从根上改，那么就没有那些不利。圣贤劝教和术士行法的区别在于是不是强行干涉。修行人能讲理而不用术。
能用小不用大的道理就在这里。而到了后来，别说算或者那啥，连看都不会看。道教修行有非常明确的规矩不准随意算命占卜。而这些规矩来自于前辈血的教训。历史的厚重代表着无数的实验经验的积累。不学不知道，学了少走很多弯路。
9、厚薄
命越算越薄。这个有点复杂。需要更深的知识才可以。简单说，一般意义上的命运不是定数，但是被人直说了，就不会发生一模一样的事情。
那么你剩下的可能性就会更少。这个点上有一百种可能，算一次少一次，就越来越少。每个点都减少，加权下去，可能性就会锐减，那么你人生的厚度就变薄了。所以修道人，到了一定程度根本不会算给人算命的。算命先生不会给小孩批整个八字，都基于此。
这几种玄学是历史中都演化成职业，但是职业也是有规矩的。那些规矩是保证双方都不受伤害的。对于有意修道的同学尤其要注意这点。
10、自决
自己的路自己走。算命是抄不了近路，了不起就是个借别人加了磨砂的望远镜看看模糊的前景。看到的其实不是具体的东西。而你痴迷远方，不注意脚下，该摔该倒谁也帮不了，近处时下都走不踏实，后面远景能不能走到那还两说呢。但是人都好投机取巧。不知登高必自卑，行远必自迩。所以才会有这么多人喜好这个。
但行好事，莫问前程。就是叫人在根上下功夫，不用去担心远方的事，现在准备的足，未来如何都能活的很好，机会是给有准备的人。而问命都是存在着先看看情况，我怎么应对的心思，还是拔萝卜的思维才会做的事情。原来的卜之贞问根本是这种事情的。不是总说活在当下吗？这话就是叫人事事专心，不去瞻前顾后而已。
命者，以口令之也。在人，则为人所禀受。天予人之气。故谓之以口。庄子齐物所云大块噫气也。气以口出。气故与口通。天以气使人，谓之天命。穷理尽性乃至于命。以命言天。故能至于命，实为能至于天，则天亦不违。此谓后天顺天时，先天天弗违。
在原本的意义上，命是定的，只有尽性至命，也就是达到配天之人，才是改命的。但是后来命主要是指的是固定吉凶祸福。已经落实到事情上了，那么明确的讲，命运不是确定的。
一、现在人对于命运有几种迷思
1、宿命论
消极怠工的思想温床，干啥都是天定的，那就啥也不用干好了。混吃等死的废材大都这样安慰自己。还有就是做坏事都赖老天身上。
2、人定论
一切都是可以由人改变的，唯心是造。这个忽略了人与自然的关系，导致了不遵从自然规律，发生了很多没必要错扭，也就是人为之伪。这往往是过分夸大了人的主观能动性。或者说，小孩舞大刀，能力和想法不相匹配。所以经常白日做梦。空言大话。不肯脚踏实地。
3、无命论
类似上条，但完全否定人受天气而生，决裂人从天地而来之根源。也不相信自身行止决定了事务的结果。过度自信。盲目自大，所以会造成恣意妄为，狂妄无稽的性格。
以上前两种都直接导致唯心迷信的产生。最后一种，就是狂徒的大本营。一般那种啥都不怕，偏激不知收敛的流氓大都是这样的。
二、论命
1、非事
命不是说寿算福祸等等，更非具体的事情。六经里面的命都是令使之义。天以气使人为用故生之，斯意尽矣。后人乱用，不解其意。就流变成现在的这种。命是天命之气。命不能由己造的。你受生之气，怎么能自己选呢？
那些算着时辰的剖腹产，都是扯淡，八字受气压根就不是出生的第一口气。不然胎神必定不准。总想投机取巧，真是无语之极。其实没有完成这个过程。气往往受也不足。孩子意志薄弱，性情居移不定。真是事与愿违。能顺产还是顺的好，实在不成，两者相较，取其轻，听医生便宜处之。
2、气用
命是受气之用。你活一辈子，能干点啥对别人对天地有用的事吗，这个是天命之本义。也是天生予气之所由。王命诸臣，天命诸生。命不是具体事物。
所以原则上算不出你的具体发生。但是可以用别的法子知道。就如王命司空。我们知道司空这个职务要做什么，有什么职权。但是他具体做啥事情了，不管，也不知道，但是司空做啥，都要有记录。人秉气而生。受的气搭配以及多寡就是决定具体人性情天生禀赋的初始变量。
这个变量决定很多事情上人怎么抉择，但是礼教有止情之功，所以按礼而行，负面的情绪都不会被放大，临事不会因为自己的私情过度造成太大的问题。所以讲，发而有节谓之和。能致中和，足矣。
3、八字
确实反映了相当的受气信息，但不是全部，而且受了多少，那完全不是这个八个字能看出来的。有的算命算卦先生为了求准而不求真。那么就非算，而是查。
只不过他们自己不清楚这两者的区别。有没有经验，差别在于对人事上的推敲熟悉和象气之对应。但是这八字本身不能推算出来太多的东西，你拿着半拉算盘能算出来多少呢？
所以大部分后来都是走的交通无形的道路。又不明其理，没有正经学过，所以不自觉中付出的代价太大，身体不咋地是常事，多半神叨叨的。劝两句，反过来倒打一耙有的是。而明白的又愿意换，我们能说啥。爱咋地咋地去。
4、命格
是八字受气搭配出来的一个种东西，可以类比成形状，一定会怎么样嘛？
错，这根本不是具体事务上的断定。象气理数都分不清，整天吹泡泡的先生们，我也是醉了。很多行为，外行之极。铁口直断，命相占卜行当的大忌。是不是这行的，一言可知。网上上大部分是爱好者来练手吹牛的。
5、大运
那是二气周流，而年月日时各气交替。再加上人间时代造就出来的大形状。
同样的人，在不同的时代以及家庭环境，经历着完全不一样的事情和结果。人的受气出来的形状和时运大形状的关系就是所谓的排流年。而具体的事情怎么发生，怎么处理，得到什么样的结果。全靠人自身所处环境，以及个人修养。
6、人动
人为三才四大之一，能与天地并列，是有原因的。人代表着一切阴阳和合之生之物。具体到人这个种族，是参天地化育而生，到现在为止仍是天地的宠儿。所以有相当的主动能力去改变自身而后影响一些东西。而这种改变是有层次渐进的。也就是由己推人，忠恕之道。而在不断修行能够触及到更深层面后，才会有尽性及天之说。
大部分常人，只要行止有节，即便凶灾之气相临，也无大碍。程度和所应之事完全由人的行为决定，也就是说，自己能够调节自己的性情、情绪、行为，大事化小，小事化无，你都感觉不到就过了。所以圣贤之道，都是在教大家但行好事，莫问前程。所以宿命论是不着调的。未来从来没有定下来。
人需要自己努力有礼有节，补益己所不能。自然不会太差。但是若是人人都说命由己造，在我们这层面上看，又忽略了自然所予以及外部环境。过于凸显人和自然的对立，也不合适。
7、寿算
很显然这不是定的。一个大活人，非要被尿憋死吗？只有几种情况下寿算已定，但那也绝对不是啥算命能算出来的。整天痴迷这些东西的人，都会迷于随机事件的必然性，最后只有陷入唯心迷信的坑。过于放大人的能力，过于迷信心的力量，人天分离，也是不可取的。
8、干涉
医生治病和施术改事，是两回事。一般先生算命，也不算什么真的干涉，提点一下不说太具体事务，你从现在行为、性情上有改正，自然结果就不一样了，那么就和治病一样，没事。但是有的术法确实可以横加干涉，就和医者里有祝由移神之类，那么就不是当事人自身自愿自觉做到而发生的变化。
施术者以自身能力强行扭转，表现就是没有过程，而结果就是积累所谓的恶业吧。当事人心甘情愿去从自身出发却改变，那么你的劝诫道理就和医生用药一样，是从身上治，从根上改，那么就没有那些不利。圣贤劝教和术士行法的区别在于是不是强行干涉。修行人能讲理而不用术。
能用小不用大的道理就在这里。而到了后来，别说算或者那啥，连看都不会看。道教修行有非常明确的规矩不准随意算命占卜。而这些规矩来自于前辈血的教训。历史的厚重代表着无数的实验经验的积累。不学不知道，学了少走很多弯路。
9、厚薄
命越算越薄。这个有点复杂。需要更深的知识才可以。简单说，一般意义上的命运不是定数，但是被人直说了，就不会发生一模一样的事情。
那么你剩下的可能性就会更少。这个点上有一百种可能，算一次少一次，就越来越少。每个点都减少，加权下去，可能性就会锐减，那么你人生的厚度就变薄了。所以修道人，到了一定程度根本不会算给人算命的。算命先生不会给小孩批整个八字，都基于此。
这几种玄学是历史中都演化成职业，但是职业也是有规矩的。那些规矩是保证双方都不受伤害的。对于有意修道的同学尤其要注意这点。
10、自决
自己的路自己走。算命是抄不了近路，了不起就是个借别人加了磨砂的望远镜看看模糊的前景。看到的其实不是具体的东西。而你痴迷远方，不注意脚下，该摔该倒谁也帮不了，近处时下都走不踏实，后面远景能不能走到那还两说呢。但是人都好投机取巧。不知登高必自卑，行远必自迩。所以才会有这么多人喜好这个。
但行好事，莫问前程。就是叫人在根上下功夫，不用去担心远方的事，现在准备的足，未来如何都能活的很好，机会是给有准备的人。而问命都是存在着先看看情况，我怎么应对的心思，还是拔萝卜的思维才会做的事情。原来的卜之贞问根本是这种事情的。不是总说活在当下吗？这话就是叫人事事专心，不去瞻前顾后而已。
#美丽乡村 幸福盘锦# 【喜迎党代会 • 聚焦这五年 | “以人民为中心”夯实幸福盘锦之基】#美好辽宁欢迎您#
厚植为民情怀，保障改善民生。
人民的最紧要需求，群众最关心、最直接、最现实的利益问题，就是我们的努力方向、奋斗目标。
市第七次党代会以来，市委坚持以人民为中心的执政理念，统筹谋划、精准施策、出台系列政策文件，构建一体化大民生格局，不断完善民生保障体系，以大发展促进民生、大统筹普惠民生、大投入保障民生，让发展成果更多更公平地惠及全体人民，向人民交出了一份合格的答卷。
以发展助推就业，让人民共同富裕，提升民生幸福指数
“盘锦发展快，就业机会多，一毕业就找到了工作！”盘锦职业技术学院毕业生张慧丽，入职盘锦一家化工企业，月薪达到4600元，办理六险一金。
就业是民生之本，就业是最大的民生。
市委积极推行就业优先战略，紧紧抓住民生之本，实施更加积极的就业政策，落实居民收入增长计划，统筹做好各类群体的就业及援助工作。
“退役后正赶上市里组织企业到镇里来送岗位，我一下子就看中了辽宁汇福这家企业，岗位和薪资待遇都比较满意！”家住盘山县羊圈子镇的退役军人杨利军，得益于我市产业大发展带来的就业机遇，他和村里的几位小伙子体验了盘锦“岗位多，待遇好，就业不愁”的优越感。而这稳稳的就业环境，恰是盘锦经济发展与民生改善的良性循环。
坚持在发展中保障和改善民生，推动经济发展与民生改善良性循环。通过上项目、增岗位、促就业，让越来越多的盘锦人家门口创业就业，有了岗位，增加了收入。
2019年，辽宁中蓝电子科技有限公司扩大生产规模，吸纳就业500余人，产业发展直接带动了就业。
五年来，全市通过引进一批大项目和劳动密集型企业，不断增加就业机会；同时，用激励政策助推创业、带动就业。五年间，新增城镇就业13.1万人，主要考核指标保持全省第一。
抓住机遇，实干兴业。以创建国家级创业型城市、省级创业型社区为契机，落实国家政策，推出一系列支持举措，促进就业与稳定就业双管齐下。
用好国家政策，扎实开展援企、稳岗、扩就业。五年间，我市投入数亿元用于援企稳岗，保持了就业形势的持续稳定。仅发放创业担保贷款就达2.03亿元，惠及2344名创业者。
优先支持零就业家庭成员就业，对于困难家庭子女就业，按照相关政策给予兜底安置。家住双台子区双盛街道上梢子村的低保家庭子女小邵，大专毕业后一时没有适合的工作，在申请公益性岗位后，被安置在区劳动就业局工作。有了稳定的收入，增加了家庭的经济来源，减轻了压力，让生活更有品质。五年来，全市公益岗位安置就业人员达5760人次。
大力助推兴村富民产业，一村一品、一镇一业，实施有针对性的产业扶持，引导农民创业就业，通过产业规划、政策支持、技术服务、品牌推介，有效提高农民总体收入水平。
腰包鼓了，家庭更富了，小康生活更有品质。
统计显示，十三五末，我市人均可支配收入、生活消费水平等，均保持在全省领先地位，增幅在全省排名第一位。
以统筹推进一体化，让发展成果共享，实现民生均衡公平
发展为了人民，发展依靠人民，发展成果人民共享。
市第七次党代会以来，我市以系统的思维和理念，把握改革发展全局，完善顶层设计，出台系列政策，进一步把发展成果更多、更公平地惠及到民生改善上来，让更多的群体从中受益。
“我女儿现在进了公办幼儿园，不仅省了一大笔费用，还能公平享受好的教育资源，打心里高兴！”家住兴隆台区的刘女士说，公办幼儿园多了，更多的家庭得到了教育公平的这份福利，这是家长们期盼的大好实事。
市委围绕解决群众对教育普惠的需求、对教育优质的期盼，以夯实基础、调整结构、促进公平、提高质量为重点，遵循教育规律，坚持盘锦特色，推动了我市义务教育的均衡优质发展。
推进学前教育普惠制。我市着力解决学前教育资源不足问题，把公办幼儿园建设纳入重要民生实事，市财政设立专项奖补资金，积极推进小区配套幼儿园，实现了街镇公办中心幼儿园全覆盖。
推进城乡义务教育均衡发展。全市组建义务教育集团18个，集团学校48个。中小学全部消除56人及以上大班额班级，提前一年完成省定目标。
落实全市中小学推行课后服务制度。义务教育巩固率达到97.8%。残疾儿童少年义务教育阶段入学率达到95%，残疾学生从学前到高中阶段15年免费教育。盘锦通过了国家义务教育发展基本均衡县（区）评估验收。全市12所中小学被评为辽宁省义务教育课程改革先进学校。
高中教育优质特色凸显。组建了盘锦市高中教育集团和辽河油田高中教育集团，实现资源共享。全市8所公办高中均被评为省级示范或特色高中（实验校）。
没有全民健康，就没有全面小康。市委站在全局和长远发展的高度，在全省率先实施医保城乡一体化、服务便利化等一系列创新改革。
整合城乡居民医保制度，建立统一的城乡居民医保制度和大病保险制度；完成生育保险和职工基本医疗保险的合并，新政策的实施，规范了待遇支付范围和标准，群众为此叫好点赞；医疗救助对象，实行只缴纳个人负担部分费用，即可实现入院治疗；全省首家实现医疗救助“一单式”直接结算；医疗保障一站式服务、一窗口办理、一单制结算，让群众的医保办理更顺利、高效率；落实城乡居民高血压、糖尿病门诊用药保障政策，让全市40000“两病”患者从中受益。
“现在城市农村没啥差别，医保等政策一个标准，待遇也提高了，就医报销也更方便！”太平镇太平社区居民张玉明老人说，有了家庭医生，上门来看病，告诉吃啥药，一般的小毛病不用出社区，看大病也不用去外地了，实实在在享受了城乡一体化医疗保障带来的实惠和便利。
人民至上，生命至上。市委始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全面改善医疗卫生条件、提升服务能力，让老百姓看得起病、看得好病。
以构建大卫生、大健康新格局为目标，全面夯实城乡医疗卫生服务基础。
五年间，建立完善了市、县、镇、村卫生健康服务一体化管理体系，实现了每个镇街都有卫生院或社区卫生服务中心；完成了362个村卫生室标准化建设，选聘村医490名；建成基层医疗卫生机构中医综合服务区50家。基本形成城区居民15分钟、农村居民30分钟可到达的就医圈。依托市中心医院建立了心电、检验、影像、彩超“四个远程会诊中心”，实现镇卫生院与市中心医院24小时联网会诊，累计远程会诊近4万人次。
在市委统一领导和指挥下，扎实推进突发公共事件应急体系建设，应急保障能力显著提高。有效应对了新冠肺炎疫情、乙脑疫情等突发公共卫生事件。
完成了市康宁医院开诊运营、市中医医院新院区开工建设、市疾控中心及卫生监督中心分立设置。
有序推进国家食品安全示范城市创建，实现食源性疾病监测乡镇以上医疗机构全覆盖。
积极推进医药服务供给侧改革，三批带量集中采购药品，112个中选品种平均降幅55%，单品最高降幅97%。联合锦州、葫芦岛推进市际间医用耗材联合议价，平均降幅18.7%，单类耗材平均降幅36.4%。冠脉支架集中带量采购，平均价格由1.3万元下降至700元，平均降幅93%。
城乡一体化，医保更实惠，医疗不再难。
到“十三五”末，我市卫生工作考核指标、主要健康指标总体位于全省前列。健康盘锦建设成效明显，进入国家卫生城市行列。双台子区跻身全国健康促进区（县）行列。盘山县成功创建国家卫生县城。全市15个镇评为国家级卫生镇。
以精准保障分类救助，让一个都不掉队，兜牢民生安全底线
围绕全面小康总目标，市委把民生保障放在优先地位，科学谋划，优化民生保障体制机制，指导改革，完善社会救助制度，形成具有盘锦特色的保障救助体系。把弱有所扶、困有所助、难有所帮落到实处，切实兜住兜牢基本民生保障底线，让困难群众小康路上不掉队，所需有保障，生活更幸福。
“我们在镇养老院生活，环境好、服务好、文化生活丰富，吃喝不愁，健康养老有保障，这样的晚年生活真是享福了……”在坝墙子镇养老院，特困老人董华江和几十位老人一样，每天在敬老院里愉快的生活，他们是我市各类养老机构中幸福老人的生活写照。
“全域布局、整体覆盖、点面结合、错位发展。”在市委决策下，我市养老保障以乡镇街道为核心，辐射到村、社区，完善了养老设施建设，并实现了功能提升。
五年间，城乡社区养老服务设施达531个，其中社区老年服务中心247个，农村互助幸福院284个，提前一年实现“十三五”规划目标。到2020年底，各类养老机构达54家，床位10670张，社区养老服务综合体12个，每千名老人拥有各类养老床位35.1张，全省领先。
盘锦作为国家第二批、省首批居家和社区养老服务改革试点市，全面完善养老基础设施、改善功能环境、推进医养结合，实施养老规范化、智能化、产业化，呈现了养老事业蓬勃发展的喜人局面，形成了四位一体的“盘锦模式”。
“大娘开门，我来为您理发、打扫卫生了！”上午8点刚过，收到手机指令的家政服务员刘娜，动身来到兴隆台区绿园社区，为居家养老的王阿姨上门服务。这是我市推出的居家养老服务智能平台的功劳，它可以满足居家养老人员的线上求助，包括助餐、助行、助医、助浴、助洁和日常护理，这样的“五助一护”上门为老服务的背后，是财政每年拿出300万元购买服务，为的是让1100多名特殊困难老年人养老有保障。
重点群体，特别关爱。围绕低收入困难群众、孤寡老人、孤残儿童、生活困难残疾人、留守老人和儿童、生活无着流浪乞讨人员等特殊群体，全方位救助，精准及时。形成了以最低生活保障为基础、以专项分类救助为辅助、以临时救助为补充、与慈善救助和社会捐助相衔接的保障救助体系，保证困难群众基本生活有保障，特殊困难再救助。
在全省率先实行城乡一体化低保救助，并逐年提高低保救助标准。建立低保、特困人员供养和孤儿基本生活养育标准自然增长联动机制。2020年底，城乡低保标准分别从城区514元/人月、县域421元/人月，统一提高至730元/人月，累计救助低保对象78万人次，发放低保金3.5亿元，救助标准一直保持全省领先。
保障救助与专项救助相结合，专项救助标准同步提高。对低保对象中6类特殊困难群体救助标准上浮比例80%-100%，全省率先；冬季取暖救助实现城乡全覆盖，标准位居全省前列；全市近1.6万困难残疾人享受“两项补贴”待遇。医疗救助“一站式”即时结算。
建立覆盖城乡、标准统一的特困人员供养制度。特困人员生活供养救助标准提高至低保标准的1.5倍，达1095元/人月。护理费平均标准达456元/人月；散居和集中供养孤儿的基本生活养育标准分别达到低保标准的2倍和3倍，孤儿保障全省率先实现全覆盖。
持续推进保障性住房供给，城市棚户区改造列入国家棚改计划126291套，完成132046套。让困难家庭住上了廉租房、保障房。实施精准扶贫攻坚，实施农村建档立卡户、低保户、分散供长养特困户和贫困残疾人家庭的危房改造，累计完成农村危房改造761户。完成了126个老旧住宅小区实施改造。圆满解决6.9万户不动产登记难问题，实现了双清零。
普惠制民生供给、全方位民生保障、高标准民生品质，把盘锦幸福民生之基夯得更实。一项项民生保障举措，一串串亮眼的民生数字，记录了盘锦民生保障事业的实干历程与辉煌篇章，彰显了使命担当、为民初心、爱民情怀。
厚植为民情怀，保障改善民生。
人民的最紧要需求，群众最关心、最直接、最现实的利益问题，就是我们的努力方向、奋斗目标。
市第七次党代会以来，市委坚持以人民为中心的执政理念，统筹谋划、精准施策、出台系列政策文件，构建一体化大民生格局，不断完善民生保障体系，以大发展促进民生、大统筹普惠民生、大投入保障民生，让发展成果更多更公平地惠及全体人民，向人民交出了一份合格的答卷。
以发展助推就业，让人民共同富裕，提升民生幸福指数
“盘锦发展快，就业机会多，一毕业就找到了工作！”盘锦职业技术学院毕业生张慧丽，入职盘锦一家化工企业，月薪达到4600元，办理六险一金。
就业是民生之本，就业是最大的民生。
市委积极推行就业优先战略，紧紧抓住民生之本，实施更加积极的就业政策，落实居民收入增长计划，统筹做好各类群体的就业及援助工作。
“退役后正赶上市里组织企业到镇里来送岗位，我一下子就看中了辽宁汇福这家企业，岗位和薪资待遇都比较满意！”家住盘山县羊圈子镇的退役军人杨利军，得益于我市产业大发展带来的就业机遇，他和村里的几位小伙子体验了盘锦“岗位多，待遇好，就业不愁”的优越感。而这稳稳的就业环境，恰是盘锦经济发展与民生改善的良性循环。
坚持在发展中保障和改善民生，推动经济发展与民生改善良性循环。通过上项目、增岗位、促就业，让越来越多的盘锦人家门口创业就业，有了岗位，增加了收入。
2019年，辽宁中蓝电子科技有限公司扩大生产规模，吸纳就业500余人，产业发展直接带动了就业。
五年来，全市通过引进一批大项目和劳动密集型企业，不断增加就业机会；同时，用激励政策助推创业、带动就业。五年间，新增城镇就业13.1万人，主要考核指标保持全省第一。
抓住机遇，实干兴业。以创建国家级创业型城市、省级创业型社区为契机，落实国家政策，推出一系列支持举措，促进就业与稳定就业双管齐下。
用好国家政策，扎实开展援企、稳岗、扩就业。五年间，我市投入数亿元用于援企稳岗，保持了就业形势的持续稳定。仅发放创业担保贷款就达2.03亿元，惠及2344名创业者。
优先支持零就业家庭成员就业，对于困难家庭子女就业，按照相关政策给予兜底安置。家住双台子区双盛街道上梢子村的低保家庭子女小邵，大专毕业后一时没有适合的工作，在申请公益性岗位后，被安置在区劳动就业局工作。有了稳定的收入，增加了家庭的经济来源，减轻了压力，让生活更有品质。五年来，全市公益岗位安置就业人员达5760人次。
大力助推兴村富民产业，一村一品、一镇一业，实施有针对性的产业扶持，引导农民创业就业，通过产业规划、政策支持、技术服务、品牌推介，有效提高农民总体收入水平。
腰包鼓了，家庭更富了，小康生活更有品质。
统计显示，十三五末，我市人均可支配收入、生活消费水平等，均保持在全省领先地位，增幅在全省排名第一位。
以统筹推进一体化，让发展成果共享，实现民生均衡公平
发展为了人民，发展依靠人民，发展成果人民共享。
市第七次党代会以来，我市以系统的思维和理念，把握改革发展全局，完善顶层设计，出台系列政策，进一步把发展成果更多、更公平地惠及到民生改善上来，让更多的群体从中受益。
“我女儿现在进了公办幼儿园，不仅省了一大笔费用，还能公平享受好的教育资源，打心里高兴！”家住兴隆台区的刘女士说，公办幼儿园多了，更多的家庭得到了教育公平的这份福利，这是家长们期盼的大好实事。
市委围绕解决群众对教育普惠的需求、对教育优质的期盼，以夯实基础、调整结构、促进公平、提高质量为重点，遵循教育规律，坚持盘锦特色，推动了我市义务教育的均衡优质发展。
推进学前教育普惠制。我市着力解决学前教育资源不足问题，把公办幼儿园建设纳入重要民生实事，市财政设立专项奖补资金，积极推进小区配套幼儿园，实现了街镇公办中心幼儿园全覆盖。
推进城乡义务教育均衡发展。全市组建义务教育集团18个，集团学校48个。中小学全部消除56人及以上大班额班级，提前一年完成省定目标。
落实全市中小学推行课后服务制度。义务教育巩固率达到97.8%。残疾儿童少年义务教育阶段入学率达到95%，残疾学生从学前到高中阶段15年免费教育。盘锦通过了国家义务教育发展基本均衡县（区）评估验收。全市12所中小学被评为辽宁省义务教育课程改革先进学校。
高中教育优质特色凸显。组建了盘锦市高中教育集团和辽河油田高中教育集团，实现资源共享。全市8所公办高中均被评为省级示范或特色高中（实验校）。
没有全民健康，就没有全面小康。市委站在全局和长远发展的高度，在全省率先实施医保城乡一体化、服务便利化等一系列创新改革。
整合城乡居民医保制度，建立统一的城乡居民医保制度和大病保险制度；完成生育保险和职工基本医疗保险的合并，新政策的实施，规范了待遇支付范围和标准，群众为此叫好点赞；医疗救助对象，实行只缴纳个人负担部分费用，即可实现入院治疗；全省首家实现医疗救助“一单式”直接结算；医疗保障一站式服务、一窗口办理、一单制结算，让群众的医保办理更顺利、高效率；落实城乡居民高血压、糖尿病门诊用药保障政策，让全市40000“两病”患者从中受益。
“现在城市农村没啥差别，医保等政策一个标准，待遇也提高了，就医报销也更方便！”太平镇太平社区居民张玉明老人说，有了家庭医生，上门来看病，告诉吃啥药，一般的小毛病不用出社区，看大病也不用去外地了，实实在在享受了城乡一体化医疗保障带来的实惠和便利。
人民至上，生命至上。市委始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全面改善医疗卫生条件、提升服务能力，让老百姓看得起病、看得好病。
以构建大卫生、大健康新格局为目标，全面夯实城乡医疗卫生服务基础。
五年间，建立完善了市、县、镇、村卫生健康服务一体化管理体系，实现了每个镇街都有卫生院或社区卫生服务中心；完成了362个村卫生室标准化建设，选聘村医490名；建成基层医疗卫生机构中医综合服务区50家。基本形成城区居民15分钟、农村居民30分钟可到达的就医圈。依托市中心医院建立了心电、检验、影像、彩超“四个远程会诊中心”，实现镇卫生院与市中心医院24小时联网会诊，累计远程会诊近4万人次。
在市委统一领导和指挥下，扎实推进突发公共事件应急体系建设，应急保障能力显著提高。有效应对了新冠肺炎疫情、乙脑疫情等突发公共卫生事件。
完成了市康宁医院开诊运营、市中医医院新院区开工建设、市疾控中心及卫生监督中心分立设置。
有序推进国家食品安全示范城市创建，实现食源性疾病监测乡镇以上医疗机构全覆盖。
积极推进医药服务供给侧改革，三批带量集中采购药品，112个中选品种平均降幅55%，单品最高降幅97%。联合锦州、葫芦岛推进市际间医用耗材联合议价，平均降幅18.7%，单类耗材平均降幅36.4%。冠脉支架集中带量采购，平均价格由1.3万元下降至700元，平均降幅93%。
城乡一体化，医保更实惠，医疗不再难。
到“十三五”末，我市卫生工作考核指标、主要健康指标总体位于全省前列。健康盘锦建设成效明显，进入国家卫生城市行列。双台子区跻身全国健康促进区（县）行列。盘山县成功创建国家卫生县城。全市15个镇评为国家级卫生镇。
以精准保障分类救助，让一个都不掉队，兜牢民生安全底线
围绕全面小康总目标，市委把民生保障放在优先地位，科学谋划，优化民生保障体制机制，指导改革，完善社会救助制度，形成具有盘锦特色的保障救助体系。把弱有所扶、困有所助、难有所帮落到实处，切实兜住兜牢基本民生保障底线，让困难群众小康路上不掉队，所需有保障，生活更幸福。
“我们在镇养老院生活，环境好、服务好、文化生活丰富，吃喝不愁，健康养老有保障，这样的晚年生活真是享福了……”在坝墙子镇养老院，特困老人董华江和几十位老人一样，每天在敬老院里愉快的生活，他们是我市各类养老机构中幸福老人的生活写照。
“全域布局、整体覆盖、点面结合、错位发展。”在市委决策下，我市养老保障以乡镇街道为核心，辐射到村、社区，完善了养老设施建设，并实现了功能提升。
五年间，城乡社区养老服务设施达531个，其中社区老年服务中心247个，农村互助幸福院284个，提前一年实现“十三五”规划目标。到2020年底，各类养老机构达54家，床位10670张，社区养老服务综合体12个，每千名老人拥有各类养老床位35.1张，全省领先。
盘锦作为国家第二批、省首批居家和社区养老服务改革试点市，全面完善养老基础设施、改善功能环境、推进医养结合，实施养老规范化、智能化、产业化，呈现了养老事业蓬勃发展的喜人局面，形成了四位一体的“盘锦模式”。
“大娘开门，我来为您理发、打扫卫生了！”上午8点刚过，收到手机指令的家政服务员刘娜，动身来到兴隆台区绿园社区，为居家养老的王阿姨上门服务。这是我市推出的居家养老服务智能平台的功劳，它可以满足居家养老人员的线上求助，包括助餐、助行、助医、助浴、助洁和日常护理，这样的“五助一护”上门为老服务的背后，是财政每年拿出300万元购买服务，为的是让1100多名特殊困难老年人养老有保障。
重点群体，特别关爱。围绕低收入困难群众、孤寡老人、孤残儿童、生活困难残疾人、留守老人和儿童、生活无着流浪乞讨人员等特殊群体，全方位救助，精准及时。形成了以最低生活保障为基础、以专项分类救助为辅助、以临时救助为补充、与慈善救助和社会捐助相衔接的保障救助体系，保证困难群众基本生活有保障，特殊困难再救助。
在全省率先实行城乡一体化低保救助，并逐年提高低保救助标准。建立低保、特困人员供养和孤儿基本生活养育标准自然增长联动机制。2020年底，城乡低保标准分别从城区514元/人月、县域421元/人月，统一提高至730元/人月，累计救助低保对象78万人次，发放低保金3.5亿元，救助标准一直保持全省领先。
保障救助与专项救助相结合，专项救助标准同步提高。对低保对象中6类特殊困难群体救助标准上浮比例80%-100%，全省率先；冬季取暖救助实现城乡全覆盖，标准位居全省前列；全市近1.6万困难残疾人享受“两项补贴”待遇。医疗救助“一站式”即时结算。
建立覆盖城乡、标准统一的特困人员供养制度。特困人员生活供养救助标准提高至低保标准的1.5倍，达1095元/人月。护理费平均标准达456元/人月；散居和集中供养孤儿的基本生活养育标准分别达到低保标准的2倍和3倍，孤儿保障全省率先实现全覆盖。
持续推进保障性住房供给，城市棚户区改造列入国家棚改计划126291套，完成132046套。让困难家庭住上了廉租房、保障房。实施精准扶贫攻坚，实施农村建档立卡户、低保户、分散供长养特困户和贫困残疾人家庭的危房改造，累计完成农村危房改造761户。完成了126个老旧住宅小区实施改造。圆满解决6.9万户不动产登记难问题，实现了双清零。
普惠制民生供给、全方位民生保障、高标准民生品质，把盘锦幸福民生之基夯得更实。一项项民生保障举措，一串串亮眼的民生数字，记录了盘锦民生保障事业的实干历程与辉煌篇章，彰显了使命担当、为民初心、爱民情怀。
【这个派出所社区民警为百余名空巢老人建起健康档案】
重庆之声9月6日讯 “小韩你今天又来了呀，怎么还有医生啊？”上周五，重庆市九龙坡区杨渡一村的独居老人周婆婆打开家门，民警韩海生的造访不令她意外，这位重庆市公安局九龙坡区九龙派出所的“韩户籍”和社区们的老年人已经是老朋友了，几乎每周都会来跟叔叔阿姨们聊聊天，意外的是跟韩海生一起到来的，还有九龙坡区中医院的医护人员，派出所邀请医生上门为空巢老人进行义诊——韩海生一边熟悉血压计等医疗器械的使用方法，一边记录辖区空巢老人的健康状况，他要完成一本健康档案，专门针对辖区上百名空巢老人的档案。
新接手的社区，空巢老人超百名
2021年1月1日，因九龙坡区行政区划调整，杨渡路社区成为九龙派出所辖区。警区负责人韩海生之前在水碾社区工作，那个社区和九龙派出所其他辖区一样，建成较早，已经不太“入时”，被称为是主城核心区里的一片“飞地”。可水碾的老旧小区再多，也基本上是2000年左右开发的小区，杨渡路社区显然更有历史感。下社区的第一天，从派出所出发，刚走进九建支路，在老旧社区工作多年的“韩户籍”就吃了一惊，九建家属区的5栋老楼竟然全是上世纪80年代初期的建筑！老厂区的格局、具有年代感的楼梯间花窗、除了石桌石凳没有其他配套设施……这样的小区恐怕大多数“00后”都没见过。“说出来你可能不信，这已经是整个杨渡路社区最新的一片建筑了。”
谁住在这些地方？数据说话，居住在杨渡路社区的3600名实有人口中，超过三分之二年龄都在60岁以上，而70岁以上的空巢老人超过百名！
民警就是老人的“菜篮子”
子女不在身边、有的甚至还是独居，老人们住在这样的老旧小区方便吗？
当然会有各种具体的生活不便，比如九建老员工马爷爷和刘奶奶。在走访到马爷爷家时，韩海生和老两口相谈甚欢，“平时都和老邻居们一起玩，年轻人来了是有生气许多。”临走时，韩海生照例问了问他们，生活中有没有什么困难。刘奶奶想了很久，“我没有什么困难，唯一有一点希望，就是解决下吃饭的困难。”原来，马爷爷因为高血压、糖尿病等基础性疾病影响，视力极差，几乎看不见，基本上无法外出，刘奶奶身体倒还不错，但毕竟也是80岁的老人，上下五楼去一公里外的农贸市场买菜，长此以往也吃不消，何况刘奶奶去买菜时，也不放心马爷爷一个人在家。
韩海生一开始的想法，是让老人们到九建食堂打饭吃，老两口都是该公司老员工，这事情好协调。可吃了几天下来，老两口有点受不了，原来，50年前，马爷爷和刘奶奶因为支援三线建设来渝，他们本是华东沿海一带的人，口味比较清淡，上了年纪后更是吃不了重油盐、多辣椒的食物，食堂菜难以兼顾到他们的口味。
坚持每周探望空巢老人的韩海生第二个星期就了解到了这件事，看样子，还是得刘奶奶亲自下厨才行，他要帮忙解决的，是老人买菜的困难。从此开始，每到周中，韩海生就会给刘奶奶打电话，询问老两口有没有买菜的需要，需要哪些菜，他来社区时就在菜市场顺手买过来，“老年人食量不大，因此我买一次菜能吃好几天，老人的女儿只是不在这边住，有空也会过来，所以我这个‘买菜员’倒也不怎么累，从天气热起来到现在，也就是帮他们买了三五回菜，都是分内的小事情。”韩海生说道，得益于警务机制改革，九龙坡的社区民警每天的工作场景就是在社区里，在社区里解决群众的困难，自己只是举手之劳，可对于行动不便、无人照料的老人来说，却是实实在在的便民之举。
他给空巢老人建起健康档案
对于年轻人来说，这片老旧社区的生活或许并不方便，可在这里住了3、40年，老居民也舍不得搬走。马爷爷的女儿不止一次劝父母搬到自己的小区一起住，可劝过多少次，刘奶奶就拒绝过多少次，“在一个地方住久了，有感情了，身边都是几十年的好朋友，老年人在一起，最不缺说话的伴儿。”马大姐说，去年初因为疫情，老两口在自己家里住了几个月，可疫情稍有稳定，父母马上就搬回了九建家属区，“还是这里舒服。”韩海生对此也有体会，他是湖南人，父母来重庆看他总是待不久，“你们城里的高楼像鸟笼子一样，哪有老家住起舒服啊？”
也许是这种慢生活方式，老人们生活规律、心情也好，韩海生接手社区后倒也没听说过有什么突发的健康问题，“叔叔嬢嬢们确实身体硬朗，可谁不怕个万一啊？年龄摆在那里，哪怕就是在家里一点小磕碰，就是不得了的事情。”
韩海生在社区里做过一个测试，询问每一位老人，如果遇到突发疾病或者受伤，第一时间给谁打电话？得到的答案让他有点担心，打给子女或是打给民警几乎各占一半，记得给120打电话的微乎其微。“我不知道是不是因为我是警察，老人们才这么跟我说，但是在工作事件中，这样的情况不在少数。”去年还在水碾社区工作时，韩海生就接过一次警，一名老人在晒太阳时突然晕倒，到达现场后，民警用自己的急救知识让老人恢复了意识，建议“救护车来后到医院进一步检查”，可这时一旁报警求助的老邻居才说，当时情况紧急，只想到报警，没有通知医生。
这件事对韩海生触动很大，当时恰好通过自己掌握的知识把老人救了过来，可要是有更复杂的情况怎么办？韩海生想，既然群众信任民警，第一时间想到的是民警，那么民警就不能辜负这样的信任——7月起，他开始着手做一件事情。
住在杨渡一村的罗婆婆发现，这个常来看她的年轻人这次带来一个大本子，翻到写有罗婆婆名字的一页，韩海生已经将老人的基本信息填充得十分详细，这次上门入户，是要把罗婆婆的健康情况做一个摸底。“从是否有基础性疾病，患病好多年，到近期身体有无异常感受，急救时需要吃一些什么药品，这些我都要登记下来。”韩海生说，登记完成后，自己要制作成电子档案，存在手机里，一旦出现意外情况，自己接到群众报警后，可以第一时间做好准备，到了现场如何应对、给老人吃什么药，“即使是通过我们民警拨打120，也可以将信息告知医生，提高急救的针对性和效率。”
目前，韩海生的健康档案已经完成了60余份，还在加紧走访、不断完善中。说起来，100多份的工作量不算大，但他知道，一定要尽快搞好。“目前这个健康档案还没有派上用场，我们也希望它永远没有‘用武之地’。”派出所所长魏敏如是说：“我们可以设想一下，一旦这些空巢老人突然发病，子女不在身边，身旁也是老年人没办法处置，我们社区警务站的民警就是离他们最近的‘亲人’，如果因为不了解‘亲人’的身体状况而延误了治疗，那我们会有多后悔？”
重庆之声记者康桥
重庆之声9月6日讯 “小韩你今天又来了呀，怎么还有医生啊？”上周五，重庆市九龙坡区杨渡一村的独居老人周婆婆打开家门，民警韩海生的造访不令她意外，这位重庆市公安局九龙坡区九龙派出所的“韩户籍”和社区们的老年人已经是老朋友了，几乎每周都会来跟叔叔阿姨们聊聊天，意外的是跟韩海生一起到来的，还有九龙坡区中医院的医护人员，派出所邀请医生上门为空巢老人进行义诊——韩海生一边熟悉血压计等医疗器械的使用方法，一边记录辖区空巢老人的健康状况，他要完成一本健康档案，专门针对辖区上百名空巢老人的档案。
新接手的社区，空巢老人超百名
2021年1月1日，因九龙坡区行政区划调整，杨渡路社区成为九龙派出所辖区。警区负责人韩海生之前在水碾社区工作，那个社区和九龙派出所其他辖区一样，建成较早，已经不太“入时”，被称为是主城核心区里的一片“飞地”。可水碾的老旧小区再多，也基本上是2000年左右开发的小区，杨渡路社区显然更有历史感。下社区的第一天，从派出所出发，刚走进九建支路，在老旧社区工作多年的“韩户籍”就吃了一惊，九建家属区的5栋老楼竟然全是上世纪80年代初期的建筑！老厂区的格局、具有年代感的楼梯间花窗、除了石桌石凳没有其他配套设施……这样的小区恐怕大多数“00后”都没见过。“说出来你可能不信，这已经是整个杨渡路社区最新的一片建筑了。”
谁住在这些地方？数据说话，居住在杨渡路社区的3600名实有人口中，超过三分之二年龄都在60岁以上，而70岁以上的空巢老人超过百名！
民警就是老人的“菜篮子”
子女不在身边、有的甚至还是独居，老人们住在这样的老旧小区方便吗？
当然会有各种具体的生活不便，比如九建老员工马爷爷和刘奶奶。在走访到马爷爷家时，韩海生和老两口相谈甚欢，“平时都和老邻居们一起玩，年轻人来了是有生气许多。”临走时，韩海生照例问了问他们，生活中有没有什么困难。刘奶奶想了很久，“我没有什么困难，唯一有一点希望，就是解决下吃饭的困难。”原来，马爷爷因为高血压、糖尿病等基础性疾病影响，视力极差，几乎看不见，基本上无法外出，刘奶奶身体倒还不错，但毕竟也是80岁的老人，上下五楼去一公里外的农贸市场买菜，长此以往也吃不消，何况刘奶奶去买菜时，也不放心马爷爷一个人在家。
韩海生一开始的想法，是让老人们到九建食堂打饭吃，老两口都是该公司老员工，这事情好协调。可吃了几天下来，老两口有点受不了，原来，50年前，马爷爷和刘奶奶因为支援三线建设来渝，他们本是华东沿海一带的人，口味比较清淡，上了年纪后更是吃不了重油盐、多辣椒的食物，食堂菜难以兼顾到他们的口味。
坚持每周探望空巢老人的韩海生第二个星期就了解到了这件事，看样子，还是得刘奶奶亲自下厨才行，他要帮忙解决的，是老人买菜的困难。从此开始，每到周中，韩海生就会给刘奶奶打电话，询问老两口有没有买菜的需要，需要哪些菜，他来社区时就在菜市场顺手买过来，“老年人食量不大，因此我买一次菜能吃好几天，老人的女儿只是不在这边住，有空也会过来，所以我这个‘买菜员’倒也不怎么累，从天气热起来到现在，也就是帮他们买了三五回菜，都是分内的小事情。”韩海生说道，得益于警务机制改革，九龙坡的社区民警每天的工作场景就是在社区里，在社区里解决群众的困难，自己只是举手之劳，可对于行动不便、无人照料的老人来说，却是实实在在的便民之举。
他给空巢老人建起健康档案
对于年轻人来说，这片老旧社区的生活或许并不方便，可在这里住了3、40年，老居民也舍不得搬走。马爷爷的女儿不止一次劝父母搬到自己的小区一起住，可劝过多少次，刘奶奶就拒绝过多少次，“在一个地方住久了，有感情了，身边都是几十年的好朋友，老年人在一起，最不缺说话的伴儿。”马大姐说，去年初因为疫情，老两口在自己家里住了几个月，可疫情稍有稳定，父母马上就搬回了九建家属区，“还是这里舒服。”韩海生对此也有体会，他是湖南人，父母来重庆看他总是待不久，“你们城里的高楼像鸟笼子一样，哪有老家住起舒服啊？”
也许是这种慢生活方式，老人们生活规律、心情也好，韩海生接手社区后倒也没听说过有什么突发的健康问题，“叔叔嬢嬢们确实身体硬朗，可谁不怕个万一啊？年龄摆在那里，哪怕就是在家里一点小磕碰，就是不得了的事情。”
韩海生在社区里做过一个测试，询问每一位老人，如果遇到突发疾病或者受伤，第一时间给谁打电话？得到的答案让他有点担心，打给子女或是打给民警几乎各占一半，记得给120打电话的微乎其微。“我不知道是不是因为我是警察，老人们才这么跟我说，但是在工作事件中，这样的情况不在少数。”去年还在水碾社区工作时，韩海生就接过一次警，一名老人在晒太阳时突然晕倒，到达现场后，民警用自己的急救知识让老人恢复了意识，建议“救护车来后到医院进一步检查”，可这时一旁报警求助的老邻居才说，当时情况紧急，只想到报警，没有通知医生。
这件事对韩海生触动很大，当时恰好通过自己掌握的知识把老人救了过来，可要是有更复杂的情况怎么办？韩海生想，既然群众信任民警，第一时间想到的是民警，那么民警就不能辜负这样的信任——7月起，他开始着手做一件事情。
住在杨渡一村的罗婆婆发现，这个常来看她的年轻人这次带来一个大本子，翻到写有罗婆婆名字的一页，韩海生已经将老人的基本信息填充得十分详细，这次上门入户，是要把罗婆婆的健康情况做一个摸底。“从是否有基础性疾病，患病好多年，到近期身体有无异常感受，急救时需要吃一些什么药品，这些我都要登记下来。”韩海生说，登记完成后，自己要制作成电子档案，存在手机里，一旦出现意外情况，自己接到群众报警后，可以第一时间做好准备，到了现场如何应对、给老人吃什么药，“即使是通过我们民警拨打120，也可以将信息告知医生，提高急救的针对性和效率。”
目前，韩海生的健康档案已经完成了60余份，还在加紧走访、不断完善中。说起来，100多份的工作量不算大，但他知道，一定要尽快搞好。“目前这个健康档案还没有派上用场，我们也希望它永远没有‘用武之地’。”派出所所长魏敏如是说：“我们可以设想一下，一旦这些空巢老人突然发病，子女不在身边，身旁也是老年人没办法处置，我们社区警务站的民警就是离他们最近的‘亲人’，如果因为不了解‘亲人’的身体状况而延误了治疗，那我们会有多后悔？”
重庆之声记者康桥
✋热门推荐