#喜迎二十大# 【黄河水，如何做到“一滴不浪费”】黄河水，如何做到“一滴不浪费”——来自全国首个“吨半粮”创建市的节水调查
中国农民丰收节来临之际，沿黄产粮大市德州沃野金黄，丰收在望。
“糯玉米亩产预计800多公斤，小麦平均亩产670公斤，今年有望实现‘吨半粮’创建目标。”平原县桃园街道“吨半粮”创建核心区，玉米散发着清香，被晒得黝黑的平原土地鲁望农业发展有限公司种植经理何石宝说。
秋粮丰收可期，夏粮增产喜人：德州今年夏粮总产381.19万吨，同比增加1万吨。更难能可贵的是，农业增产却不增用水，德州今年年度常规引黄8.35亿立方米，比上一年度减少1.4亿立方米；近年以仅占全省4.3%的水资源量，灌溉了全省8.2%的耕地，生产了全省17%的粮食。
山东人均水资源占有量不足全国的1/6，拧紧占用水总量六成的农业“水龙头”，对于资源性缺水和工程性缺水并存的农业大省意义重大。德州是全国第一个“亩产过吨粮、总产过百亿”的地级市，当前正力争创建全国首个大面积“吨半粮”示范区。粮食安全责任要扛牢，“一滴都不能浪费”的“节水经”也要念好。近日，记者走进德州市宁津县、禹城市、平原县、齐河县田间地头，探寻黄河重大国家战略实施中，打好深度节水控水攻坚战的新理念、新做法、新变化。
水权到户、按方计量，一年节水相当于全县两年生活用水
每亩年均节水25立方米，农业年均节水总量2000万立方米，节水量占全年引黄指标的30%，相当于全县48万人两年生活用水……
这些变化，都指向宁津县在全省率先试点的一项创新——农业水价综合改革。
位于冀鲁交界的宁津，是德州引黄末梢，人均水资源占有量仅为全省的1/6，农业灌溉以井灌为主，然而“以井保丰、以河补源”，其地下水仍依靠黄河水补给。
“原来浇地是成天成宿的漫灌，一亩地浇一次怎么也得70多方水。”9月9日，宁津县刘营伍乡种粮大户王猛说，原来机井下管30米能满足灌溉需要，但由于不节制用水，前些年新打水井还得再下6米。水位下降，水质也变差了——微咸水比以前明显多了。
一方面引黄指标的刚性约束越来越强，另一方面被列为国家地下水超采区综合治理试点，精打细算用好“每一滴水”，成为当地一项紧迫课题。
平原土地鲁望公司的指针式喷灌机
2016年始，宁津启动农业水价综合改革，将农业所有能用的1.5亿立方米水作为初始水权，分配到各乡镇，确权到户、发证到村，使水权看得见、摸得着、可转让，配套建立超定额累进加价、节水奖励等机制；在75万亩有效灌溉的田间地头，安装水电双控设备、泵站超声波流量计等，浇地按亩收费变按用水量收费。
价格杠杆的调节作用，最有效直接。“多用多花钱，少用少花钱，大家都想尽办法节水。”王猛说，去年1000亩土地拿到了5000元节水奖励。
发挥价格机制作用，倒逼提升节水效果。省水利厅农村水利处二级调研员宫永波说，全省加快推动建立“定额内用水优惠水价、超定额用水累进加价”的农业用水新机制，已累计实施农业水价综合改革面积6440万亩。
新机制落地见效，管理精细化水平至关重要。禹城市辛寨镇成立农民用水协会，明确泵站产权属协会，机井、主管道及以下产权属村级分会，建立起覆盖55个村庄4.2万亩耕地的高效灌溉网络。用水协会会长，温庄村党支部书记温付兴拿出一个手提移动式水表说：“村里浇水，到协会申请开泵站，水到了地头，管理员就用这个‘家伙’精准计量、按方收费。”
据统计，去年年度禹城市引黄8500万立方米，比之前一个引水年度减少1500万立方米。
动动手指、精准“喂水”，一亩庄稼半小时“解渴”
仲秋时节，平原县桃园街道鲁望农场玉米田里，一台大型指针式喷灌机横空矗立。
2019年起，平原土地鲁望公司流转土地2万亩，发展优质高效农业，并聘用多名大学生“农场主”管理，90后农学硕士何石宝负责技术指导。
“流转前，这片地普遍大水漫灌，有时一个月也浇不完。错过引水时间，农田就面临没水‘喝’的困境。”何石宝说，为解决浇水难题，公司购进了16台指针式喷灌机。“这种喷灌机臂展500-600米，一台最多可覆盖近500亩地。”
效率提升，节水明显。“9个综合气象站均匀分布在田间地头，实时动态监测土壤墒情，哪里缺水浇哪里。”9月13日，何石宝指着手机上的终端控制系统说，只需动动手指，设计好行走时间，设备就能自动浇水。“一亩地漫灌，需水六七十方，现在模拟20毫米降水，一亩地不到20方水就够了。”
鲁望农场南行50公里，在德州120万亩“吨半粮”创建核心区之一的齐河县焦庙镇，省农科院联合山东齐力新农业服务有限公司，正在周庄村试验“水从地下浇”新节水技术。200亩粮田里，距地表30-40厘米处，埋设了密密麻麻的地下渗灌设备。
每亩浇水17分钟、上渗8厘米，浇水11分钟、上渗5厘米……齐力新农服焦庙区域种植主管李建国，向记者展示前不久记录的试验数据。“水精准到作物根部，亩均用时约半小时，就达到理想效果，而大水漫灌要两个小时。”
今年，齐河县高效节水灌溉面积达到86.89万亩，占有效灌溉面积的82.82%。与大水漫灌相比，每亩年节水约50立方米，年节水量4300余万立方米，相当于36个大明湖。
省农业农村厅相关负责人介绍，山东支持新型农业经营主体使用喷灌、滴灌等先进灌溉技术，并在高标准农田建设中发展高效节水灌溉。截至今春，德州已累计建成高标准农田近684万亩，占全市耕地面积约七成。
水到即用、用完即停，一条干渠多浇6万亩
夏汛期结束，9月9日起开闸放水。已在黄河岸边工作30多年的德州黄河河务局潘庄引黄闸管理所所长李照民，每天目送滚滚黄河水蜿蜒向北，流向德州8个县（市、区）。
“闸口流量每秒34立方米，黄河水计量越来越精细。”李照民说，黄河是山东最主要的客水资源，沿黄各市均属粮食主产区，既要尽可能满足有效灌溉，又要保母亲河生态永续发展，引黄供需矛盾突出，一滴都不能浪费。
潘庄引黄干渠
干渠是引水的“主动脉”，也是节水的“关键环”。作为德州引黄渠首，齐河境内有4个引黄闸，形成潘庄、李家岸2个大型灌区，韩刘、豆腐窝2个中型干渠。韩刘干渠流经齐河4个镇。过去，黄河水一来，上游“肥水不流外人田”，自行抬高水位，让水尽量多流到自家支渠。
胡官屯镇水利站站长孙义方说，干渠和支渠间多数没有节制闸，上游把水一截，想浇多久浇多久，下游用水就成了问题，“上游‘喝撑’，下游‘喊渴’”。
德州市水利局局长李守学介绍，借助国家引黄灌区续建配套与节水改造项目、全省引黄灌区农业节水工程，2020年开始，德州大范围整治农业用水工程设施，实施干支渠护底护坡衬砌改造、桥涵闸等建筑物改建及维修。韩刘干渠与各村支渠间全部安装节水闸、智能测控终端，用水定额一到，节水闸立即关闭，“水到即用、用完即停”倒逼节水。
胡官屯镇孔官村位于干渠上游，村党支部书记满丰迎说，今年春灌期，全村2000多亩地，不到10天就浇完了，以前20多天也浇不完。
韩刘干渠一年输水2000万立方米，经护底护坡衬砌，一年节水200万立方米，加上节制措施，有效灌溉面积从8.9万亩猛增到15万亩。放眼全省，山东近两年投资213亿元，新完成65处引黄灌区农业节水工程，农田有效灌溉面积从2016年的7742万亩，增加到2021年的8000万亩左右，而农业用水量同期减少7.6亿立方米。
加强水资源节约集约利用，是落实黄河重大国家战略的硬任务。“山东坚持‘四水四定’，实施最严格的水资源保护利用制度，打好深度节水控水攻坚战。”省水利厅厅长刘中会说，山东去年农业灌溉水有效利用系数达0.6472，比全国平均水平高出约8个百分点；以占全国约1%的淡水资源，灌溉了占全国约6%的耕地，生产了占全国约8%的粮食、9%的肉类、11%的水果、12%的蔬菜，粮食产量连年稳定在1000亿斤以上。（大众日报）
中国农民丰收节来临之际，沿黄产粮大市德州沃野金黄，丰收在望。
“糯玉米亩产预计800多公斤，小麦平均亩产670公斤，今年有望实现‘吨半粮’创建目标。”平原县桃园街道“吨半粮”创建核心区，玉米散发着清香，被晒得黝黑的平原土地鲁望农业发展有限公司种植经理何石宝说。
秋粮丰收可期，夏粮增产喜人：德州今年夏粮总产381.19万吨，同比增加1万吨。更难能可贵的是，农业增产却不增用水，德州今年年度常规引黄8.35亿立方米，比上一年度减少1.4亿立方米；近年以仅占全省4.3%的水资源量，灌溉了全省8.2%的耕地，生产了全省17%的粮食。
山东人均水资源占有量不足全国的1/6，拧紧占用水总量六成的农业“水龙头”，对于资源性缺水和工程性缺水并存的农业大省意义重大。德州是全国第一个“亩产过吨粮、总产过百亿”的地级市，当前正力争创建全国首个大面积“吨半粮”示范区。粮食安全责任要扛牢，“一滴都不能浪费”的“节水经”也要念好。近日，记者走进德州市宁津县、禹城市、平原县、齐河县田间地头，探寻黄河重大国家战略实施中，打好深度节水控水攻坚战的新理念、新做法、新变化。
水权到户、按方计量，一年节水相当于全县两年生活用水
每亩年均节水25立方米，农业年均节水总量2000万立方米，节水量占全年引黄指标的30%，相当于全县48万人两年生活用水……
这些变化，都指向宁津县在全省率先试点的一项创新——农业水价综合改革。
位于冀鲁交界的宁津，是德州引黄末梢，人均水资源占有量仅为全省的1/6，农业灌溉以井灌为主，然而“以井保丰、以河补源”，其地下水仍依靠黄河水补给。
“原来浇地是成天成宿的漫灌，一亩地浇一次怎么也得70多方水。”9月9日，宁津县刘营伍乡种粮大户王猛说，原来机井下管30米能满足灌溉需要，但由于不节制用水，前些年新打水井还得再下6米。水位下降，水质也变差了——微咸水比以前明显多了。
一方面引黄指标的刚性约束越来越强，另一方面被列为国家地下水超采区综合治理试点，精打细算用好“每一滴水”，成为当地一项紧迫课题。
平原土地鲁望公司的指针式喷灌机
2016年始，宁津启动农业水价综合改革，将农业所有能用的1.5亿立方米水作为初始水权，分配到各乡镇，确权到户、发证到村，使水权看得见、摸得着、可转让，配套建立超定额累进加价、节水奖励等机制；在75万亩有效灌溉的田间地头，安装水电双控设备、泵站超声波流量计等，浇地按亩收费变按用水量收费。
价格杠杆的调节作用，最有效直接。“多用多花钱，少用少花钱，大家都想尽办法节水。”王猛说，去年1000亩土地拿到了5000元节水奖励。
发挥价格机制作用，倒逼提升节水效果。省水利厅农村水利处二级调研员宫永波说，全省加快推动建立“定额内用水优惠水价、超定额用水累进加价”的农业用水新机制，已累计实施农业水价综合改革面积6440万亩。
新机制落地见效，管理精细化水平至关重要。禹城市辛寨镇成立农民用水协会，明确泵站产权属协会，机井、主管道及以下产权属村级分会，建立起覆盖55个村庄4.2万亩耕地的高效灌溉网络。用水协会会长，温庄村党支部书记温付兴拿出一个手提移动式水表说：“村里浇水，到协会申请开泵站，水到了地头，管理员就用这个‘家伙’精准计量、按方收费。”
据统计，去年年度禹城市引黄8500万立方米，比之前一个引水年度减少1500万立方米。
动动手指、精准“喂水”，一亩庄稼半小时“解渴”
仲秋时节，平原县桃园街道鲁望农场玉米田里，一台大型指针式喷灌机横空矗立。
2019年起，平原土地鲁望公司流转土地2万亩，发展优质高效农业，并聘用多名大学生“农场主”管理，90后农学硕士何石宝负责技术指导。
“流转前，这片地普遍大水漫灌，有时一个月也浇不完。错过引水时间，农田就面临没水‘喝’的困境。”何石宝说，为解决浇水难题，公司购进了16台指针式喷灌机。“这种喷灌机臂展500-600米，一台最多可覆盖近500亩地。”
效率提升，节水明显。“9个综合气象站均匀分布在田间地头，实时动态监测土壤墒情，哪里缺水浇哪里。”9月13日，何石宝指着手机上的终端控制系统说，只需动动手指，设计好行走时间，设备就能自动浇水。“一亩地漫灌，需水六七十方，现在模拟20毫米降水，一亩地不到20方水就够了。”
鲁望农场南行50公里，在德州120万亩“吨半粮”创建核心区之一的齐河县焦庙镇，省农科院联合山东齐力新农业服务有限公司，正在周庄村试验“水从地下浇”新节水技术。200亩粮田里，距地表30-40厘米处，埋设了密密麻麻的地下渗灌设备。
每亩浇水17分钟、上渗8厘米，浇水11分钟、上渗5厘米……齐力新农服焦庙区域种植主管李建国，向记者展示前不久记录的试验数据。“水精准到作物根部，亩均用时约半小时，就达到理想效果，而大水漫灌要两个小时。”
今年，齐河县高效节水灌溉面积达到86.89万亩，占有效灌溉面积的82.82%。与大水漫灌相比，每亩年节水约50立方米，年节水量4300余万立方米，相当于36个大明湖。
省农业农村厅相关负责人介绍，山东支持新型农业经营主体使用喷灌、滴灌等先进灌溉技术，并在高标准农田建设中发展高效节水灌溉。截至今春，德州已累计建成高标准农田近684万亩，占全市耕地面积约七成。
水到即用、用完即停，一条干渠多浇6万亩
夏汛期结束，9月9日起开闸放水。已在黄河岸边工作30多年的德州黄河河务局潘庄引黄闸管理所所长李照民，每天目送滚滚黄河水蜿蜒向北，流向德州8个县（市、区）。
“闸口流量每秒34立方米，黄河水计量越来越精细。”李照民说，黄河是山东最主要的客水资源，沿黄各市均属粮食主产区，既要尽可能满足有效灌溉，又要保母亲河生态永续发展，引黄供需矛盾突出，一滴都不能浪费。
潘庄引黄干渠
干渠是引水的“主动脉”，也是节水的“关键环”。作为德州引黄渠首，齐河境内有4个引黄闸，形成潘庄、李家岸2个大型灌区，韩刘、豆腐窝2个中型干渠。韩刘干渠流经齐河4个镇。过去，黄河水一来，上游“肥水不流外人田”，自行抬高水位，让水尽量多流到自家支渠。
胡官屯镇水利站站长孙义方说，干渠和支渠间多数没有节制闸，上游把水一截，想浇多久浇多久，下游用水就成了问题，“上游‘喝撑’，下游‘喊渴’”。
德州市水利局局长李守学介绍，借助国家引黄灌区续建配套与节水改造项目、全省引黄灌区农业节水工程，2020年开始，德州大范围整治农业用水工程设施，实施干支渠护底护坡衬砌改造、桥涵闸等建筑物改建及维修。韩刘干渠与各村支渠间全部安装节水闸、智能测控终端，用水定额一到，节水闸立即关闭，“水到即用、用完即停”倒逼节水。
胡官屯镇孔官村位于干渠上游，村党支部书记满丰迎说，今年春灌期，全村2000多亩地，不到10天就浇完了，以前20多天也浇不完。
韩刘干渠一年输水2000万立方米，经护底护坡衬砌，一年节水200万立方米，加上节制措施，有效灌溉面积从8.9万亩猛增到15万亩。放眼全省，山东近两年投资213亿元，新完成65处引黄灌区农业节水工程，农田有效灌溉面积从2016年的7742万亩，增加到2021年的8000万亩左右，而农业用水量同期减少7.6亿立方米。
加强水资源节约集约利用，是落实黄河重大国家战略的硬任务。“山东坚持‘四水四定’，实施最严格的水资源保护利用制度，打好深度节水控水攻坚战。”省水利厅厅长刘中会说，山东去年农业灌溉水有效利用系数达0.6472，比全国平均水平高出约8个百分点；以占全国约1%的淡水资源，灌溉了占全国约6%的耕地，生产了占全国约8%的粮食、9%的肉类、11%的水果、12%的蔬菜，粮食产量连年稳定在1000亿斤以上。（大众日报）
#喜迎二十大# 【黄河水，如何做到“一滴不浪费”】黄河水，如何做到“一滴不浪费”——来自全国首个“吨半粮”创建市的节水调查
中国农民丰收节来临之际，沿黄产粮大市德州沃野金黄，丰收在望。
“糯玉米亩产预计800多公斤，小麦平均亩产670公斤，今年有望实现‘吨半粮’创建目标。”平原县桃园街道“吨半粮”创建核心区，玉米散发着清香，被晒得黝黑的平原土地鲁望农业发展有限公司种植经理何石宝说。
秋粮丰收可期，夏粮增产喜人：德州今年夏粮总产381.19万吨，同比增加1万吨。更难能可贵的是，农业增产却不增用水，德州今年年度常规引黄8.35亿立方米，比上一年度减少1.4亿立方米；近年以仅占全省4.3%的水资源量，灌溉了全省8.2%的耕地，生产了全省17%的粮食。
山东人均水资源占有量不足全国的1/6，拧紧占用水总量六成的农业“水龙头”，对于资源性缺水和工程性缺水并存的农业大省意义重大。德州是全国第一个“亩产过吨粮、总产过百亿”的地级市，当前正力争创建全国首个大面积“吨半粮”示范区。粮食安全责任要扛牢，“一滴都不能浪费”的“节水经”也要念好。近日，记者走进德州市宁津县、禹城市、平原县、齐河县田间地头，探寻黄河重大国家战略实施中，打好深度节水控水攻坚战的新理念、新做法、新变化。
水权到户、按方计量，一年节水相当于全县两年生活用水
每亩年均节水25立方米，农业年均节水总量2000万立方米，节水量占全年引黄指标的30%，相当于全县48万人两年生活用水……
这些变化，都指向宁津县在全省率先试点的一项创新——农业水价综合改革。
位于冀鲁交界的宁津，是德州引黄末梢，人均水资源占有量仅为全省的1/6，农业灌溉以井灌为主，然而“以井保丰、以河补源”，其地下水仍依靠黄河水补给。
“原来浇地是成天成宿的漫灌，一亩地浇一次怎么也得70多方水。”9月9日，宁津县刘营伍乡种粮大户王猛说，原来机井下管30米能满足灌溉需要，但由于不节制用水，前些年新打水井还得再下6米。水位下降，水质也变差了——微咸水比以前明显多了。
一方面引黄指标的刚性约束越来越强，另一方面被列为国家地下水超采区综合治理试点，精打细算用好“每一滴水”，成为当地一项紧迫课题。
平原土地鲁望公司的指针式喷灌机
2016年始，宁津启动农业水价综合改革，将农业所有能用的1.5亿立方米水作为初始水权，分配到各乡镇，确权到户、发证到村，使水权看得见、摸得着、可转让，配套建立超定额累进加价、节水奖励等机制；在75万亩有效灌溉的田间地头，安装水电双控设备、泵站超声波流量计等，浇地按亩收费变按用水量收费。
价格杠杆的调节作用，最有效直接。“多用多花钱，少用少花钱，大家都想尽办法节水。”王猛说，去年1000亩土地拿到了5000元节水奖励。
发挥价格机制作用，倒逼提升节水效果。省水利厅农村水利处二级调研员宫永波说，全省加快推动建立“定额内用水优惠水价、超定额用水累进加价”的农业用水新机制，已累计实施农业水价综合改革面积6440万亩。
新机制落地见效，管理精细化水平至关重要。禹城市辛寨镇成立农民用水协会，明确泵站产权属协会，机井、主管道及以下产权属村级分会，建立起覆盖55个村庄4.2万亩耕地的高效灌溉网络。用水协会会长，温庄村党支部书记温付兴拿出一个手提移动式水表说：“村里浇水，到协会申请开泵站，水到了地头，管理员就用这个‘家伙’精准计量、按方收费。”
据统计，去年年度禹城市引黄8500万立方米，比之前一个引水年度减少1500万立方米。
动动手指、精准“喂水”，一亩庄稼半小时“解渴”
仲秋时节，平原县桃园街道鲁望农场玉米田里，一台大型指针式喷灌机横空矗立。
2019年起，平原土地鲁望公司流转土地2万亩，发展优质高效农业，并聘用多名大学生“农场主”管理，90后农学硕士何石宝负责技术指导。
“流转前，这片地普遍大水漫灌，有时一个月也浇不完。错过引水时间，农田就面临没水‘喝’的困境。”何石宝说，为解决浇水难题，公司购进了16台指针式喷灌机。“这种喷灌机臂展500-600米，一台最多可覆盖近500亩地。”
效率提升，节水明显。“9个综合气象站均匀分布在田间地头，实时动态监测土壤墒情，哪里缺水浇哪里。”9月13日，何石宝指着手机上的终端控制系统说，只需动动手指，设计好行走时间，设备就能自动浇水。“一亩地漫灌，需水六七十方，现在模拟20毫米降水，一亩地不到20方水就够了。”
鲁望农场南行50公里，在德州120万亩“吨半粮”创建核心区之一的齐河县焦庙镇，省农科院联合山东齐力新农业服务有限公司，正在周庄村试验“水从地下浇”新节水技术。200亩粮田里，距地表30-40厘米处，埋设了密密麻麻的地下渗灌设备。
每亩浇水17分钟、上渗8厘米，浇水11分钟、上渗5厘米……齐力新农服焦庙区域种植主管李建国，向记者展示前不久记录的试验数据。“水精准到作物根部，亩均用时约半小时，就达到理想效果，而大水漫灌要两个小时。”
今年，齐河县高效节水灌溉面积达到86.89万亩，占有效灌溉面积的82.82%。与大水漫灌相比，每亩年节水约50立方米，年节水量4300余万立方米，相当于36个大明湖。
省农业农村厅相关负责人介绍，山东支持新型农业经营主体使用喷灌、滴灌等先进灌溉技术，并在高标准农田建设中发展高效节水灌溉。截至今春，德州已累计建成高标准农田近684万亩，占全市耕地面积约七成。
水到即用、用完即停，一条干渠多浇6万亩
夏汛期结束，9月9日起开闸放水。已在黄河岸边工作30多年的德州黄河河务局潘庄引黄闸管理所所长李照民，每天目送滚滚黄河水蜿蜒向北，流向德州8个县（市、区）。
“闸口流量每秒34立方米，黄河水计量越来越精细。”李照民说，黄河是山东最主要的客水资源，沿黄各市均属粮食主产区，既要尽可能满足有效灌溉，又要保母亲河生态永续发展，引黄供需矛盾突出，一滴都不能浪费。
潘庄引黄干渠
干渠是引水的“主动脉”，也是节水的“关键环”。作为德州引黄渠首，齐河境内有4个引黄闸，形成潘庄、李家岸2个大型灌区，韩刘、豆腐窝2个中型干渠。韩刘干渠流经齐河4个镇。过去，黄河水一来，上游“肥水不流外人田”，自行抬高水位，让水尽量多流到自家支渠。
胡官屯镇水利站站长孙义方说，干渠和支渠间多数没有节制闸，上游把水一截，想浇多久浇多久，下游用水就成了问题，“上游‘喝撑’，下游‘喊渴’”。
德州市水利局局长李守学介绍，借助国家引黄灌区续建配套与节水改造项目、全省引黄灌区农业节水工程，2020年开始，德州大范围整治农业用水工程设施，实施干支渠护底护坡衬砌改造、桥涵闸等建筑物改建及维修。韩刘干渠与各村支渠间全部安装节水闸、智能测控终端，用水定额一到，节水闸立即关闭，“水到即用、用完即停”倒逼节水。
胡官屯镇孔官村位于干渠上游，村党支部书记满丰迎说，今年春灌期，全村2000多亩地，不到10天就浇完了，以前20多天也浇不完。
韩刘干渠一年输水2000万立方米，经护底护坡衬砌，一年节水200万立方米，加上节制措施，有效灌溉面积从8.9万亩猛增到15万亩。放眼全省，山东近两年投资213亿元，新完成65处引黄灌区农业节水工程，农田有效灌溉面积从2016年的7742万亩，增加到2021年的8000万亩左右，而农业用水量同期减少7.6亿立方米。
加强水资源节约集约利用，是落实黄河重大国家战略的硬任务。“山东坚持‘四水四定’，实施最严格的水资源保护利用制度，打好深度节水控水攻坚战。”省水利厅厅长刘中会说，山东去年农业灌溉水有效利用系数达0.6472，比全国平均水平高出约8个百分点；以占全国约1%的淡水资源，灌溉了占全国约6%的耕地，生产了占全国约8%的粮食、9%的肉类、11%的水果、12%的蔬菜，粮食产量连年稳定在1000亿斤以上。（大众日报）
中国农民丰收节来临之际，沿黄产粮大市德州沃野金黄，丰收在望。
“糯玉米亩产预计800多公斤，小麦平均亩产670公斤，今年有望实现‘吨半粮’创建目标。”平原县桃园街道“吨半粮”创建核心区，玉米散发着清香，被晒得黝黑的平原土地鲁望农业发展有限公司种植经理何石宝说。
秋粮丰收可期，夏粮增产喜人：德州今年夏粮总产381.19万吨，同比增加1万吨。更难能可贵的是，农业增产却不增用水，德州今年年度常规引黄8.35亿立方米，比上一年度减少1.4亿立方米；近年以仅占全省4.3%的水资源量，灌溉了全省8.2%的耕地，生产了全省17%的粮食。
山东人均水资源占有量不足全国的1/6，拧紧占用水总量六成的农业“水龙头”，对于资源性缺水和工程性缺水并存的农业大省意义重大。德州是全国第一个“亩产过吨粮、总产过百亿”的地级市，当前正力争创建全国首个大面积“吨半粮”示范区。粮食安全责任要扛牢，“一滴都不能浪费”的“节水经”也要念好。近日，记者走进德州市宁津县、禹城市、平原县、齐河县田间地头，探寻黄河重大国家战略实施中，打好深度节水控水攻坚战的新理念、新做法、新变化。
水权到户、按方计量，一年节水相当于全县两年生活用水
每亩年均节水25立方米，农业年均节水总量2000万立方米，节水量占全年引黄指标的30%，相当于全县48万人两年生活用水……
这些变化，都指向宁津县在全省率先试点的一项创新——农业水价综合改革。
位于冀鲁交界的宁津，是德州引黄末梢，人均水资源占有量仅为全省的1/6，农业灌溉以井灌为主，然而“以井保丰、以河补源”，其地下水仍依靠黄河水补给。
“原来浇地是成天成宿的漫灌，一亩地浇一次怎么也得70多方水。”9月9日，宁津县刘营伍乡种粮大户王猛说，原来机井下管30米能满足灌溉需要，但由于不节制用水，前些年新打水井还得再下6米。水位下降，水质也变差了——微咸水比以前明显多了。
一方面引黄指标的刚性约束越来越强，另一方面被列为国家地下水超采区综合治理试点，精打细算用好“每一滴水”，成为当地一项紧迫课题。
平原土地鲁望公司的指针式喷灌机
2016年始，宁津启动农业水价综合改革，将农业所有能用的1.5亿立方米水作为初始水权，分配到各乡镇，确权到户、发证到村，使水权看得见、摸得着、可转让，配套建立超定额累进加价、节水奖励等机制；在75万亩有效灌溉的田间地头，安装水电双控设备、泵站超声波流量计等，浇地按亩收费变按用水量收费。
价格杠杆的调节作用，最有效直接。“多用多花钱，少用少花钱，大家都想尽办法节水。”王猛说，去年1000亩土地拿到了5000元节水奖励。
发挥价格机制作用，倒逼提升节水效果。省水利厅农村水利处二级调研员宫永波说，全省加快推动建立“定额内用水优惠水价、超定额用水累进加价”的农业用水新机制，已累计实施农业水价综合改革面积6440万亩。
新机制落地见效，管理精细化水平至关重要。禹城市辛寨镇成立农民用水协会，明确泵站产权属协会，机井、主管道及以下产权属村级分会，建立起覆盖55个村庄4.2万亩耕地的高效灌溉网络。用水协会会长，温庄村党支部书记温付兴拿出一个手提移动式水表说：“村里浇水，到协会申请开泵站，水到了地头，管理员就用这个‘家伙’精准计量、按方收费。”
据统计，去年年度禹城市引黄8500万立方米，比之前一个引水年度减少1500万立方米。
动动手指、精准“喂水”，一亩庄稼半小时“解渴”
仲秋时节，平原县桃园街道鲁望农场玉米田里，一台大型指针式喷灌机横空矗立。
2019年起，平原土地鲁望公司流转土地2万亩，发展优质高效农业，并聘用多名大学生“农场主”管理，90后农学硕士何石宝负责技术指导。
“流转前，这片地普遍大水漫灌，有时一个月也浇不完。错过引水时间，农田就面临没水‘喝’的困境。”何石宝说，为解决浇水难题，公司购进了16台指针式喷灌机。“这种喷灌机臂展500-600米，一台最多可覆盖近500亩地。”
效率提升，节水明显。“9个综合气象站均匀分布在田间地头，实时动态监测土壤墒情，哪里缺水浇哪里。”9月13日，何石宝指着手机上的终端控制系统说，只需动动手指，设计好行走时间，设备就能自动浇水。“一亩地漫灌，需水六七十方，现在模拟20毫米降水，一亩地不到20方水就够了。”
鲁望农场南行50公里，在德州120万亩“吨半粮”创建核心区之一的齐河县焦庙镇，省农科院联合山东齐力新农业服务有限公司，正在周庄村试验“水从地下浇”新节水技术。200亩粮田里，距地表30-40厘米处，埋设了密密麻麻的地下渗灌设备。
每亩浇水17分钟、上渗8厘米，浇水11分钟、上渗5厘米……齐力新农服焦庙区域种植主管李建国，向记者展示前不久记录的试验数据。“水精准到作物根部，亩均用时约半小时，就达到理想效果，而大水漫灌要两个小时。”
今年，齐河县高效节水灌溉面积达到86.89万亩，占有效灌溉面积的82.82%。与大水漫灌相比，每亩年节水约50立方米，年节水量4300余万立方米，相当于36个大明湖。
省农业农村厅相关负责人介绍，山东支持新型农业经营主体使用喷灌、滴灌等先进灌溉技术，并在高标准农田建设中发展高效节水灌溉。截至今春，德州已累计建成高标准农田近684万亩，占全市耕地面积约七成。
水到即用、用完即停，一条干渠多浇6万亩
夏汛期结束，9月9日起开闸放水。已在黄河岸边工作30多年的德州黄河河务局潘庄引黄闸管理所所长李照民，每天目送滚滚黄河水蜿蜒向北，流向德州8个县（市、区）。
“闸口流量每秒34立方米，黄河水计量越来越精细。”李照民说，黄河是山东最主要的客水资源，沿黄各市均属粮食主产区，既要尽可能满足有效灌溉，又要保母亲河生态永续发展，引黄供需矛盾突出，一滴都不能浪费。
潘庄引黄干渠
干渠是引水的“主动脉”，也是节水的“关键环”。作为德州引黄渠首，齐河境内有4个引黄闸，形成潘庄、李家岸2个大型灌区，韩刘、豆腐窝2个中型干渠。韩刘干渠流经齐河4个镇。过去，黄河水一来，上游“肥水不流外人田”，自行抬高水位，让水尽量多流到自家支渠。
胡官屯镇水利站站长孙义方说，干渠和支渠间多数没有节制闸，上游把水一截，想浇多久浇多久，下游用水就成了问题，“上游‘喝撑’，下游‘喊渴’”。
德州市水利局局长李守学介绍，借助国家引黄灌区续建配套与节水改造项目、全省引黄灌区农业节水工程，2020年开始，德州大范围整治农业用水工程设施，实施干支渠护底护坡衬砌改造、桥涵闸等建筑物改建及维修。韩刘干渠与各村支渠间全部安装节水闸、智能测控终端，用水定额一到，节水闸立即关闭，“水到即用、用完即停”倒逼节水。
胡官屯镇孔官村位于干渠上游，村党支部书记满丰迎说，今年春灌期，全村2000多亩地，不到10天就浇完了，以前20多天也浇不完。
韩刘干渠一年输水2000万立方米，经护底护坡衬砌，一年节水200万立方米，加上节制措施，有效灌溉面积从8.9万亩猛增到15万亩。放眼全省，山东近两年投资213亿元，新完成65处引黄灌区农业节水工程，农田有效灌溉面积从2016年的7742万亩，增加到2021年的8000万亩左右，而农业用水量同期减少7.6亿立方米。
加强水资源节约集约利用，是落实黄河重大国家战略的硬任务。“山东坚持‘四水四定’，实施最严格的水资源保护利用制度，打好深度节水控水攻坚战。”省水利厅厅长刘中会说，山东去年农业灌溉水有效利用系数达0.6472，比全国平均水平高出约8个百分点；以占全国约1%的淡水资源，灌溉了占全国约6%的耕地，生产了占全国约8%的粮食、9%的肉类、11%的水果、12%的蔬菜，粮食产量连年稳定在1000亿斤以上。（大众日报）
【以案普法】被执行人没车、没房、没存款怎么办？法院这样做！
没房、没车、没存款，
被执行人名下无任何财产可供执行，
法院执行过程中遇到这样的情况咋办？
别急，这些都可以扣划！
被执行人住房公积金、支付宝账户、
退休金等存款
均可用于清偿赔偿债务！
来了解一下！
借款不还
公积金被强制执行
李某杞因生意需要向李某借款13万元。后经李某多次催要无果，李某将李某杞诉至法院，法院判决后李某杞13万元一分未还。今年3月，李某向法院申请强制执行。
案件进入执行阶段后，李某杞一直以没能力还款为由，拒不履行。执行干警随后查询李某杞名下的银行账户、互联网账户、车辆、不动产等信息，均未发现任何可供执行财产。
了解到被执行人李某杞为某企业职工，执行法官立即到某县住房公积金中心进行查询。经查，被执行人李某杞名下公积金账户有15万余元的余额，法院当场予以冻结。经与某市住房公积金管理中心沟通，同意划拨李某杞的公积金13万元来履行本案义务。至此，本案拖欠三年的13万元欠款，全部履行完毕。
被执行人名下
这些均可扣划
根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条第二款的之规定，人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权。
住房公积金属前述法律规定的其他财产权利的范围。虽然《住房公积金管理条例》对公积金的提取作出了限制性前提条件，但在穷尽执行措施后，被执行人名下无其他可供执行财产的情况下，人民法院经征得住房公积金管理部门同意，可对被执行人名下的公积金进行强制执行，不受公积金提取条件的限制。
目前，法院查控系统与公积金系统、证券系统、保险行业系统、不动产登记系统、财付通、支付宝等多个系统进行了联网，将公积金、不动产、股票、财付通、支付宝、保险产品（分红理财型）均纳入查控范围，一旦发现被执行人名下有可供执行财产的，法院将依法冻结、划拨或提取，对被执行人的财产予以强制执行。
此外，被执行人的退休金、公司股权、上市公司股票、基金份额、债券等其他有价证券、金银首饰贵金属、知识产权（专利权、商标权、著作权）、到期债权、游戏账号等网络平台中的虚拟财产以及其他有较高变现价值的财产，法院均可依法强制执行。
所以，奉劝那些心存侥幸的被执行人，主动申报财产、早日履行义务才是唯一出路！
这六个知识点
赶快收藏
1.被执行人名下的住房公积金可被执行
被执行人已经符合国务院《住房公积金管理条例》第24条规定的提取职工住房公积金账户内的存储余额的条件，在保障被执行人依法享有的基本生活及居住条件的情况下，执行法院可以对被执行人住房公积金账户内的存储余额强制执行。
——《最高人民法院关于强制执行住房公积金问题的答复》(﹝2013﹞执他字第14号)
住房公积金包括职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金。
国务院发布的《住房公积金管理条例》规定，住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。
职工有下列情形之一的，可以提取职工住房公积金账户内的存储余额：
(一)购买、建造、翻建、大修自住住房的；
(二)离休、退休的；
(三)完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；
(四)出境定居的；
(五)偿还购房贷款本息的；
(六)房租超出家庭工资收入的规定比例的。
2.被执行人为离、退休职工的，可以执行社保机构发放给被执行人的养老金
被执行人应得的养老金应当视为被执行人在第三人处的固定收入，属于其责任财产的范围，依照民事诉讼法第243条之规定，人民法院有权冻结、扣划。
但是，在冻结、扣划前，应当预留被执行人及其所扶养家属必需的生活费用；社会保障机构作为养老金发放机构，有义务协助人民法院冻结、扣划被执行人应得的养老金；在执行被执行人的养老金时，应当注意向社会保障机构做好解释工作，讲清法律规定的精神，取得理解和支持。
——《最高人民法院关于能否要求社保机构协助冻结、扣划被执行人的养老金问题的复函》(〔2014〕执他字第22号)
3.行政单位作为被执行人时，可执行其财政资金以外的自有资金
人民法院在执行涉及行政性单位承担连带责任的生效法律文书时，只能用该行政单位财政资金以外的自有资金清偿债务。
为保证行政单位正常履行职能，不得对行政单位的办公用房、车辆等其他办公必需品采取执行措施。
行政单位的预算内资金和预算外资金均属国家财政性资金，其用途国家有严格规定，不能用来承担连带经济责任。
——《最高人民法院执行工作办公室关于能否强制执行金昌市东区管委会有关财产的请示的复函》(〔2001〕执他字第10号)
《最高人民法院关于审理军队、武警部队、政法机关移交、撤销企业和与党政机关脱钩企业相关纠纷案件若干问题的规定》(法释〔2001〕8号)中也有类似的规定：
第15条规定：“人民法院在审理有关移交、撤销、脱钩的企业的案件时，认定开办单位应当承担民事责任的，不得对开办单位的国库款、军费、财政经费账户、办公用房、车辆等其他办公必需品采取查封、扣押、冻结、拍卖等保全和执行措施。”
第16条规定：“人民法院在执行涉及开办单位承担民事责任的生效判决时，只能用开办单位财政资金以外的自有资金清偿债务。如果开办单位没有财政资金以外自有资金的，应当依法裁定终结执行。”
4.可冻结、扣划企业党组织的党费账户中非党费资产
企业党组织的党费是企业每个党员按月工资比例向党组织交纳的用于党组织活动的经费。党费由党委组织部门代党委统一管理，单立账户，专款专用，不属于企业的责任财产。
在企业作为被执行人时，人民法院不得冻结或划拨该企业党组织的党费，不得用党费偿还该企业的债务。
执行中，如果申请执行人提供证据证明企业的资金存入党费账户，并申请人民法院对该项资金予以执行的，人民法院可以对该项资金先行冻结；被执行人提供充分证据证明该项资金属于党费的，人民法院应当解除冻结。
——《最高人民法院关于强制执行中不应将企业党组织的党费作为企业财产予以冻结或划拨的通知》(法〔2005〕209号)
党员交纳的党费，除要上缴中组部党费总额的5%之外，在各级党委按不同比例留存。党费使用主要用于培训党员、补助生活困难的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施等，不能用企业党组织的党费来清偿企业所欠债务。
5.对被执行人大宗商品交易资金结算账户内的资金能否执行
对被执行人名下大宗商品交易资金结算账户，执行法院应当查明账户资金的性质，严格区分账户内被执行人自有资金与客户交易资金，并只能对被执行人自有资金予以执行。
——《最高人民法院关于被执行人大宗商品交易资金结算账户内资金能否采取执行措施的答复》(〔2012〕执他字第7号)
启示：在执行证券交易结算机构、期货交易结算机构等被执行人的银行存款账户时，切记要核实清楚相关账户以及账户内资金的性质，避免错误扣划投资者的资金。
6.银行客户作为被执行人时，对其购买的金融理财产品能否执行
客户购买的金融理财产品，无论是银行自己发行的(包括总行和省分行发行的，简称自营产品)，还是银行代理销售的(简称代售产品)，都属于客户拥有的财产权。当客户作为被执行人时，该财产权属于责任财产，人民法院可以执行。
——《浙江省高级人民法院、浙江省银行业协会、工行浙江省分行、农行浙江省分行、中行浙江省分行、建行浙江省分行、交行浙江省分行关于规范人民法院执行金融理财产品和银行业金融机构协助执行的纪要》
来源：中国普法、豫法天平、湖南高院、最高人民法院司法案例研究院
没房、没车、没存款，
被执行人名下无任何财产可供执行，
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退休金等存款
均可用于清偿赔偿债务！
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借款不还
公积金被强制执行
李某杞因生意需要向李某借款13万元。后经李某多次催要无果，李某将李某杞诉至法院，法院判决后李某杞13万元一分未还。今年3月，李某向法院申请强制执行。
案件进入执行阶段后，李某杞一直以没能力还款为由，拒不履行。执行干警随后查询李某杞名下的银行账户、互联网账户、车辆、不动产等信息，均未发现任何可供执行财产。
了解到被执行人李某杞为某企业职工，执行法官立即到某县住房公积金中心进行查询。经查，被执行人李某杞名下公积金账户有15万余元的余额，法院当场予以冻结。经与某市住房公积金管理中心沟通，同意划拨李某杞的公积金13万元来履行本案义务。至此，本案拖欠三年的13万元欠款，全部履行完毕。
被执行人名下
这些均可扣划
根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条第二款的之规定，人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权。
住房公积金属前述法律规定的其他财产权利的范围。虽然《住房公积金管理条例》对公积金的提取作出了限制性前提条件，但在穷尽执行措施后，被执行人名下无其他可供执行财产的情况下，人民法院经征得住房公积金管理部门同意，可对被执行人名下的公积金进行强制执行，不受公积金提取条件的限制。
目前，法院查控系统与公积金系统、证券系统、保险行业系统、不动产登记系统、财付通、支付宝等多个系统进行了联网，将公积金、不动产、股票、财付通、支付宝、保险产品（分红理财型）均纳入查控范围，一旦发现被执行人名下有可供执行财产的，法院将依法冻结、划拨或提取，对被执行人的财产予以强制执行。
此外，被执行人的退休金、公司股权、上市公司股票、基金份额、债券等其他有价证券、金银首饰贵金属、知识产权（专利权、商标权、著作权）、到期债权、游戏账号等网络平台中的虚拟财产以及其他有较高变现价值的财产，法院均可依法强制执行。
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被执行人已经符合国务院《住房公积金管理条例》第24条规定的提取职工住房公积金账户内的存储余额的条件，在保障被执行人依法享有的基本生活及居住条件的情况下，执行法院可以对被执行人住房公积金账户内的存储余额强制执行。
——《最高人民法院关于强制执行住房公积金问题的答复》(﹝2013﹞执他字第14号)
住房公积金包括职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金。
国务院发布的《住房公积金管理条例》规定，住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。
职工有下列情形之一的，可以提取职工住房公积金账户内的存储余额：
(一)购买、建造、翻建、大修自住住房的；
(二)离休、退休的；
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(四)出境定居的；
(五)偿还购房贷款本息的；
(六)房租超出家庭工资收入的规定比例的。
2.被执行人为离、退休职工的，可以执行社保机构发放给被执行人的养老金
被执行人应得的养老金应当视为被执行人在第三人处的固定收入，属于其责任财产的范围，依照民事诉讼法第243条之规定，人民法院有权冻结、扣划。
但是，在冻结、扣划前，应当预留被执行人及其所扶养家属必需的生活费用；社会保障机构作为养老金发放机构，有义务协助人民法院冻结、扣划被执行人应得的养老金；在执行被执行人的养老金时，应当注意向社会保障机构做好解释工作，讲清法律规定的精神，取得理解和支持。
——《最高人民法院关于能否要求社保机构协助冻结、扣划被执行人的养老金问题的复函》(〔2014〕执他字第22号)
3.行政单位作为被执行人时，可执行其财政资金以外的自有资金
人民法院在执行涉及行政性单位承担连带责任的生效法律文书时，只能用该行政单位财政资金以外的自有资金清偿债务。
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行政单位的预算内资金和预算外资金均属国家财政性资金，其用途国家有严格规定，不能用来承担连带经济责任。
——《最高人民法院执行工作办公室关于能否强制执行金昌市东区管委会有关财产的请示的复函》(〔2001〕执他字第10号)
《最高人民法院关于审理军队、武警部队、政法机关移交、撤销企业和与党政机关脱钩企业相关纠纷案件若干问题的规定》(法释〔2001〕8号)中也有类似的规定：
第15条规定：“人民法院在审理有关移交、撤销、脱钩的企业的案件时，认定开办单位应当承担民事责任的，不得对开办单位的国库款、军费、财政经费账户、办公用房、车辆等其他办公必需品采取查封、扣押、冻结、拍卖等保全和执行措施。”
第16条规定：“人民法院在执行涉及开办单位承担民事责任的生效判决时，只能用开办单位财政资金以外的自有资金清偿债务。如果开办单位没有财政资金以外自有资金的，应当依法裁定终结执行。”
4.可冻结、扣划企业党组织的党费账户中非党费资产
企业党组织的党费是企业每个党员按月工资比例向党组织交纳的用于党组织活动的经费。党费由党委组织部门代党委统一管理，单立账户，专款专用，不属于企业的责任财产。
在企业作为被执行人时，人民法院不得冻结或划拨该企业党组织的党费，不得用党费偿还该企业的债务。
执行中，如果申请执行人提供证据证明企业的资金存入党费账户，并申请人民法院对该项资金予以执行的，人民法院可以对该项资金先行冻结；被执行人提供充分证据证明该项资金属于党费的，人民法院应当解除冻结。
——《最高人民法院关于强制执行中不应将企业党组织的党费作为企业财产予以冻结或划拨的通知》(法〔2005〕209号)
党员交纳的党费，除要上缴中组部党费总额的5%之外，在各级党委按不同比例留存。党费使用主要用于培训党员、补助生活困难的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施等，不能用企业党组织的党费来清偿企业所欠债务。
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对被执行人名下大宗商品交易资金结算账户，执行法院应当查明账户资金的性质，严格区分账户内被执行人自有资金与客户交易资金，并只能对被执行人自有资金予以执行。
——《最高人民法院关于被执行人大宗商品交易资金结算账户内资金能否采取执行措施的答复》(〔2012〕执他字第7号)
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6.银行客户作为被执行人时，对其购买的金融理财产品能否执行
客户购买的金融理财产品，无论是银行自己发行的(包括总行和省分行发行的，简称自营产品)，还是银行代理销售的(简称代售产品)，都属于客户拥有的财产权。当客户作为被执行人时，该财产权属于责任财产，人民法院可以执行。
——《浙江省高级人民法院、浙江省银行业协会、工行浙江省分行、农行浙江省分行、中行浙江省分行、建行浙江省分行、交行浙江省分行关于规范人民法院执行金融理财产品和银行业金融机构协助执行的纪要》
来源：中国普法、豫法天平、湖南高院、最高人民法院司法案例研究院
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