围绕“四新”主攻“四化”，贵州奋力冲刺“十四五”开门红

来源：贵州日报

图片贵阳高新区的贵州达沃斯光电有限公司不断在产品研发、技术改造、设备更新上下功夫，预计今年总产值将突破6.5亿元。

今年是“十四五”开局之年，全省上下齐心协力围绕“四新”主攻“四化”冲刺开门红，奋进脚步铿锵。

上半年，时间过半、任务过半。全省工业经济主要指标平稳向好，规模以上工业增加值同比增长15.2%，规模以上工业企业营业收入同比增长20.5%，利润总额同比增长37.6%，处于历史较高水平。

前三季度，经济运行继续呈现稳定恢复态势、产业发展转型升级的趋势更加明显、经济发展质量效益继续提升。农业结构调整持续推进，新增农业龙头企业916户；规模以上高技术制造业增加值同比增长7%；与大数据相关的服务业较快增长。

开好局、起好步。一年来，全省上下凝聚共识、奋力攻坚，在高质量发展跑道上奋勇前进。

凝聚力量 围绕“四新”主攻“四化”

省委十二届九次全会提出，坚持围绕“四新”主攻“四化”，在新征程上不断推动高质量发展取得新成就。

全省上下齐心协力、奋力攻坚，把在新时代西部大开发上闯新路、在乡村振兴上开新局、在实施数字经济战略上抢新机、在生态文明建设上出新绩作为主目标，把新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化作为主抓手，奋力谱写新时代贵州高质量发展新篇章。

围绕既定目标，一系列部署紧锣密鼓。3月2日，全省新型工业化暨开发区高质量发展大会召开，提出深入实施工业强省战略，在新征程上奋力推动贵州工业大突破；4月12日，全省推进新型城镇化暨“强省会”工作大会，对全省新型城镇化建设进行了全面部署；5月12日，召开全省农业现代化推进大会，制定了一系列有力措施，加快推进农业现代化，奋力推动农业高质量发展；6月7日，召开全省旅游产业化推进大会，提出要加快实施市场主体培育行动、业态升级行动、服务质量提升行动、盘活闲置低效项目攻坚行动，以旅游业高质量发展助推全省高质量发展。

省委、省政府高度重视“四新”“四化”工作落地落实。逐项专题研究、逐一开展调研、逐个召开高规格会议，明确了新型工业化工业倍增行动和“六个抓手”、新型城镇化“五个大提升”、“3个100万”、“三改”和“强省会”、农业现代化“三个重点”、旅游产业化“两大提升”、“四大行动”等具体抓手。同时，加强资金、用地等要素保障，大力推进“四化”项目化落实。

统计数据显示，前三季度，全省规模以上工业增加值同比增长11.7%，累计增速位居全国第12位，较上半年进2位；新增城区常住人口45万人左右，以人为核心的新型城镇化加快推进；农林牧渔业总产值3422.98亿元，比上年同期增长9.2%，产业发展转型升级的趋势更加明显；全省旅游接待总人数达到4.96亿人次，旅游总收入实现4900.65亿元。

奋楫扬帆 “八大攻坚”落地落实

上半年，全省高质量发展实现良好开局。为确保高质量完成全年目标任务，贵州省2021年半年经济工作会议明确提出，奋力实施“八大攻坚”，即在发展工业经济、扩大有效投资、巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴、培育市场主体、释放消费潜力、生态文明建设、保障改善民生、防范化解风险等八个方面奋力攻坚。

在发展工业经济上奋力攻坚。走进位于贵阳市观山湖区的吉利汽车贵阳制造基地总装车间，现场一派繁忙景象，一台台新车相继驶下生产线……近年来，贵阳市汽车产业项目陆续建成投产，初步形成以经开区、观山湖区、高新区、双龙航空港经济区为中心辐射周边的汽车产业链格局，成为贵阳贵安奋力推动新型工业化的生动缩影。

在扩大有效投资上奋力攻坚。全省将“四化”项目化落实作为扩大有效投资、优化投资结构，切实提升产业投资占比和民间投资占比的重要抓手。1至7月，新型工业化完成投资1900亿元，新型城镇化完成投资1545亿元，农业现代化完成投资434亿元，旅游产业化完成投资670亿元。

在巩固拓展脱贫攻坚成果进程中推进乡村振兴。“这份工作每月能拿到4000多元，以前千里迢迢去省外打工，如今在家门口上班，蛮好！”在三都自治县城南社区易地扶贫搬迁安置点就业帮扶车间，搬迁户石本银熟练地操作针车，一只鞋面逐渐成形。稳得住、有就业、逐步能致富，是检验易地扶贫搬迁最终效果的关键。截至8月31日，全省有劳动力搬迁家庭就业率93.07%，就业由保脱贫向全面提高质量转变。目前全省安置点周边有各类企业2446个，产业布局与群众需求紧密衔接，发展态势持续向好。

…………

努力干成一番新事业，干出一片新天地。全省上下只争朝夕奋力攻坚，“八大攻坚”落地落实。

亮点纷呈 奋力书写高质量发展答卷

“奋力推动党的十九届六中全会精神在贵州大地落地生根”、“围绕‘四新’主攻‘四化’”、“加快推动高质量发展”……细数今年的热点，一句句切实的话语已转化成实实在在的行动，结出了沉甸甸的果实。

四月，省委、省政府出台《关于支持实施“强省会”五年行动若干政策措施的意见》提出：支持加快建设以贵阳贵安为核心、以修文—乌当—贵定—龙里—惠水—长顺—平坝—清镇—修文高速公路环线为支撑的城市经济圈，带动黔中城市群加快发展。

漫步遵义市新蒲湿地公园，微风吹起一池涟漪，令人心旷神怡。今年以来，新蒲新区以建设遵义都市圈核心区为引领，着力做强城镇经济、提升城镇品质，全力推进以人为核心的新型城镇化建设。形成“10分钟高速、15分钟高铁、20分钟机场”的“铁公机”联动立体综合交通网络；全力构建起以印刷包装为首位产业，其他产业同步推进、错位发展的“1＋3＋N”新型工业化发展格局，以城促产，以产兴城，助推产城融合。

窥斑见豹。围绕“四新”主攻“四化”，发展成绩在奋进中书写——

新型工业化迈出铿锵步伐。振华新材料挂牌科创板、云上鲲鹏硬件生产线投产不到3个月工业总产值已破亿元……新型工业化在企业的发展故事里不断升温。

新型城镇化书写民生故事。“小区旧貌换新颜！”铜仁市碧江区居民王克勤对棚户区、老旧小区和背街小巷“三改”行动赞不绝口。

农业现代化搭起开放桥梁。湄潭县茶叶拿下新加坡、缅甸、俄罗斯、马来西亚、巴基斯坦等地订单，前三季度茶叶直接出口3244.74万美元，同比增长303%。

旅游产业化跑出“加速度”。今年，全省梳理调度总投资500万元以上的旅游产业化重点项目995个，1月至10月累计完成投资887.90亿元，旅游业重大工程加快推进，为旅游产业化高质量发展奠定了坚实基础。

奋力冲刺开门红，多彩贵州风正劲。

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2021宝坻战歌
京东第一集，是我大宝坻
宝坻是我家，我们很爱她
古有赵丽蓉，今有董湘昆
宝坻介是我的根，我唱宝坻不过分
全域二十四个街镇，每个都是宝坻的灵魂
临近北京副中心，宝坻南站惹关注
此时城南已加步，休闲娱乐齐进步
夜市发展最飞速，铺天盖地新面目
潮白河岸大工程，湿地公园把名扬
大埝生活节节升，小辛码头把钱挣
北科天大在周良，宝13路在此停
宝坻人民看品行，好客热情没毛病

环境新闻速览丨媒体报道扬中黑臭河道治理造假2年后：17亿元投资换来95%市民满意率（第一财经）
天水市生态环境局清水分局 6天前
在经过为期两年多的水环境综合整治后，江苏镇江扬中市的黑臭水体已经变清。
“城区原本黑臭的河道里，现在已经可以钓鱼了！”12月8日，扬中市水务集团董事长范选华对记者说。

黑臭水体处理曾经走捷径

2018年8月21日，第一财经以《扬中市“大换水”治理黑臭水体，威胁长江水生态安全》为题，独家报道了江苏镇江扬中市在黑臭水体治理和城市污水收集、处理中存在的问题。
记者经过三天的暗访发现，四面环江、水系发达的扬中市，走上了一条处理黑臭水体的捷径：引长江水置换城市污水，再将未经处理的污水直接排入长江。
在当年扬中市政府部门的公开资料中，这种做法被称为“河道换水”“生态补水”，已经持续多年。
暗访过程中，中央生态环境保护督察办公室有关负责人第一时间获知有关情况并明确表示：对黑臭水体治理“走捷径”等问题加大查处力度，绝不姑息。
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12月8日，江苏省扬中市城市景观。摄影/章轲

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12月8日，扬中市已经完成黑臭水体整治的明珠湾。摄影/章轲

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12月8日，扬中市恒威新村，一位居民正在现场观察雨污管道铺设情况。摄影/章轲

报道发表后，迅速引起社会广泛关注和高层重视。8月31日，生态环境部新闻发言人刘友宾在例行新闻发布会上就此回应，“不赞成江苏扬中等地清水治污的做法”。
刘友宾对记者表示，“我们一贯主张治理城市黑臭水体要坚持标本兼治，解决黑臭水体的根本措施就是要建立完善的污水、垃圾收集、转运和处理体系，并建立长效管理机制，实现黑臭水体治理长治久清。”
当日，生态环境部副部长翟青就第一财经的报道作了批示，安排中央生态环境保护督察办公室将情况转江苏方面，督促地方务必抓好整改。
之后不久，时任扬中市委书记潘早云在中共江苏省委机关刊物《群众》杂志（2018年第19期）上撰文表示，尽快实现“近期阻断污水入河排江”目标。
当年10月17日，中央第四环境保护督察组向江苏省委、省政府反馈督察意见时也表示，江苏省是长江沿岸重要省份，但“入长江和太湖水质恶化”“镇江、南通、无锡等地管网建设和雨污分流改造工程滞后，雨天污水直排问题突出”。

有居民骑电动车过来钓鱼

“第一财经的报道，对于扬中市黑臭水体整治是一个极大的推动。”范选华说。8日，他带着记者走访了多个黑臭水体治理点。
新民社区原为雨污合流，管道损坏严重。水务部门在这里新建了雨水管道和污水管道，污水接入市政主管网。记者在新民三号点的污水集中泵站看到，从小区里收集的生活污水已进入地埋式污水提升泵站。
“外面的河道不臭了，水也开始流动了。很满意。”新民村3号居民点居民郭凤兰对记者说。
在张家桥港河道上，目前正在进行金冠华庭桥梁的改造施工。扬中市水环境综合整治办公室综合科科长何广付介绍，原箱涵底高出河底1.5米，影响河道引水及排涝。这项工程将在明年2月完工，投资约300万元。

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12月8日，扬中市水务集团工作人员在新民社区检查。摄影/章轲

12月8日，扬中市明珠湾支流丰收河，64岁的居民王月才骑着电动车过来钓鱼。摄影/章轲

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12月8日，钓鱼者从扬中市明珠湾支流丰收河河道中钓到的小鱼。摄影/章轲

“明珠湾的黑臭水体问题曾经被中央生态环境保护督察组点名，现在已经治理好了。”范选华说。记者在这里看到，这里的水质清澈，没有臭味，河道里有曝气装置和水生植物浮岛。
在明珠湾支流丰收河，64岁的居民王月才正在钓鱼，周边还有几位钓客。“我从家里骑着电动车过来的。原来这里怎么能钓鱼啊，水都是黑臭的。现在好了。我钓的鱼都是自己吃。”王月才对记者说。8日下午，记者在大寨河“民主16组涵”处也看到有钓客在钓鱼。
在春柳北路污水管道工程工地，施工人员告诉记者，原雨污水管道损坏严重，不能满足使用要求。工程投资约1600万元，将于明年2月完工。在扬中市沙家港污水处理厂，记者看到，这里的多个污水处理池也正在施工。

整治满意率超过95.4%

范选华介绍，前些年，扬中市提出了“治污水、防洪水、排涝水、引活水、保洁水”的“五水联治”行动方案。
“原计划从2016年开始，投资约18.9亿元，用8年左右的时间分‘三步走’，确保水环境治理4年明显见效、6年全面改观、8年实现质变。”他说，第一财经报道后，从2018年9月份开始，扬中市开始全面提速治水进程，将原来建城区12平方公里的治理区域扩大到26平方公里，将涉及黑臭水体流域的城郊结合部纳入治理范围，计划总投资超过26亿元。
扬中市委书记张德军多次表示，要“打好水污染防治的硬仗”“加快完善配套管网和雨污分流管网，有效解决雨污混接、污水直排问题”“消除建成区和城郊结合部黑臭水体”“加强入江口水质指标实时监测、溯源管理、全天候预警，确保入江水质达标，保护好长江水生态”。
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12月8日，扬中市正在改造中的金冠华庭桥梁。摄影/章轲

12月8日，扬中市正在施工的春柳北路污水管道工程。摄影/章轲

12月8日，正在施工的扬中市沙家港污水处理厂工地。摄影/章轲

范选华介绍，截至目前，扬中市治水已累计完成投资约17.2亿元。12平方公里建成区内雨污水管网建设和雨污分流改造已完成超过80%，河道水质明显改善，基本消除黑臭。
“2019年12月份至2020年1月份，通过对已完成水环境整治片区开展的黑臭水体整治效果公众评价结果来看，周边市民对广宁河、绿柳河、明珠湾、丰收河、张家桥港、扬子河等黑臭水体的整治满意率超过95.4%。”他说。
8日，江苏省生态环境厅给记者发来的《关于对媒体曝光扬中市水环境问题开展督查督办的情况》称，第一财经的报道发表后，“省委、省政府高度重视，责令省生态环境厅成立专项督查组”，对扬中市水环境整治工作情况进行全面调查，省厅副厅职环境监察专员尹荣尧深入问题现场，要求调查组查明问题根源，提出合理可行整改建议。
江苏省生态环境厅介绍，据调度和日常环境监察情况，扬中市水环境问题曝光以来，扬中城区已相继完成广宁河、绿柳河、城西、建设4大片区合计约8.3平方公里的水环境综合整治，正在实施城东片区和城北、城南片区水环境综合整治工程。“2018年8月以来，暂未发现或收到扬中市大面积河道黑臭或污染的相关信息”。