中国—东盟自贸区:“黄金十年”塑造世界经贸新格局
南国夏季,在广西东兴、云南畹町等边境口岸,一辆辆大货车排队等待通关。由于受新冠疫情冲击相对较小,中国和东盟贸易一如既往的强劲,今年1月至5月双边贸易总额同比增长4.2%,东盟成为我国第一大贸易伙伴。
2010年1月1日,中国—东盟自贸区正式建成。10年来,双边货物、服务贸易高速增长,产业链、价值链深度融合,自贸区用“黄金十年”塑造了世界经贸新格局。

中国—东盟自贸区成全球经济增长一个新“引擎”
6月,在北部湾港钦州码头,不时有满载货物的巨轮靠岸停泊,装卸货物的车辆进出有序,港口一派繁忙。
上海新海丰集装箱运输有限公司主要从事亚洲区域内的航运业务,其南宁分公司总经理魏仁国最近经常到属于北部湾港的钦州港协调航线船运事宜。“即使在疫情较为严峻的3月,公司还新开了一条前往东盟国家的航线,一季度公司接到的前往东盟的订单增长约30%。”魏仁国说,公司最初只开通了从北部湾港到日本和韩国的航线,现在前往东盟的航线不断增加。
作为中国面向东盟的门户港,广西北部湾港已开辟27条外贸航线,实现东盟主要港口全覆盖。受益于快速增长的中国—东盟贸易,今年前6个月,北部湾港逆势飘红,完成货物吞吐量约12652万吨,同比增长15.56%,完成集装箱吞吐量228.04万标箱,同比增长约28.54%。
广西北部湾国际港务集团有限公司董事长韦韬说:“一季度重庆、云南、贵州等西部省市货物通过陆海联运、经北部湾港发往全球的总量增长迅速。”
中国东兴与越南芒街隔河相望,站在东兴口岸眺望,北仑河静静流淌。虽然疫情的影响仍在,但是口岸附近的万众国际批发市场依然吸引着众多商人,东盟国家的货物经这里源源不断发往中国内地。
繁忙的贸易景象同样在中老、中缅边境上演。畹町水产品交易市场位于云南瑞丽,每天上午满载印度洋螃蟹等水产品的货车经畹町进入内地,走进千家万户。
中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平说,中国和东盟经济具有较强的互补性,自贸区的建成和关税水平的大幅降低使生产要素在区域内的流动效率大幅提升,贸易增长是必然结果。
商务部数据显示,中国—东盟自贸区框架内已取消7000种产品关税,90%以上商品实现零关税。2002年自贸区启动建设时双方贸易额只有548亿美元,2019年突破6000亿美元。
许利平说,建设中国—东盟自贸区是中国在加入世贸组织不久后进一步扩大对外开放的重大举措,开创了中国对外商建自贸区的先河,为中国构建全方位对外开放格局作出重要探索。

服务贸易推动经贸合作迈上新台阶
在东兴做生意的越南商人范文秀将最后一批货物交到中国客商手里后,开始清点当天收到的人民币。“在越南的商业银行可以将人民币兑换成越南盾,非常便捷。”范文秀说。
自2009年7月东盟被列为人民币跨境贸易结算首批境外试点区域以来,中国已与东盟多国签署了双边货币交换协议。2013年,中国人民银行联合多部委印发《云南省广西壮族自治区建设沿边金融综合改革试验区总体方案》,目的之一是促进人民币区域内自由兑换、结算,盛极一时的“地摊银行”逐步退出历史舞台。
东兴边民何深庭曾是“地摊银行”的常客,以前大大小小的贸易货款进出都要通过“地摊银行”,风险较大。作为沿边金融改革的见证者,何深庭用“快、稳、赚”来评价如今的边贸结算:快——当天办结,当天到账;稳——国有银行结算渠道,资金安全;赚——合理的汇率,减轻结算成本。
截至2019年底,广西跨境人民币结算总量突破1万亿元人民币。分析认为,货币金融合作不断加强是中国和东盟合作走向纵深的重要标志。在自贸区升级版建设进程中,双方合作正从传统贸易向跨境金融、数字经济、5G通信、卫星导航等更宽领域、更高水平拓展。
老挝的塔拉曾在中国留学,她对中国电视剧情有独钟,“以前只能通过光碟看,现在通过老挝的卫星频道就能收看中国电视节目。”塔拉所说的卫星频道源自2015年中国帮助老挝发射的第一颗通信卫星。
作为双边数字合作的重要载体,中国—东盟信息港经过近5年建设,正逐步成为以广西为支点的信息枢纽。项目内已建成3条国际通信海缆、12条国际陆地光缆和13个重要通信节点,中国已与泰国、老挝等9个东盟国家建立了双边技术转移工作机制。
中国与东盟在北斗卫星导航领域的合作也在拓展。中国卫星导航系统管理办公室主任冉承其说,中国已经开始为部分东盟国家提供北斗导航服务,将在现代化农业、数字化建设、智能港口等方面促进东盟的经济社会发展。
“中国与东盟共有19亿人口,是全球经济发展的重要区域,相比货物贸易,双方服务贸易互补性更强,合作潜力更大,华为等中国科技企业已积极在东盟国家布局云服务、数据中心等,未来这一区域将进一步塑造全球经贸格局。”厦门大学东盟研究中心教授王勤说。

区域内产业深度融合方兴未艾
中国—东盟自贸区建成之初存在“贸易长、投资短”的现象。10年来,双边企业早已不止于单纯的贸易往来,而是彼此借重对方优势,在自贸区范围内配置资源和技术,实现产业的深度融合。
在中国(广西)自由贸易试验区钦州港片区内,总投资约24亿元的川桂国际产能合作产业园建设如火如荼,项目旨在打造西南省区共同面向东盟市场的产业协同服务平台。
广西川桂国际投资发展有限公司总经理蔡震说,项目建成后,四川的装备制造业、重庆的汽车产业、贵州的大数据产业等西部地区优势产业可通过产业园搭建的平台对接东盟市场。
上汽通用五菱公司是将目光投向东盟市场的中国企业之一。2017年7月,公司印尼制造基地建成投产后,16家中国和国际汽车零部件企业在印尼相继落地,吸纳当地6000多人就业。目前,五菱汽车整体销量已经进入印尼乘用车市场前6名。
“看中印尼,是因为在自贸区内,执行合同越来越高效,投资越来越容易。”上汽通用五菱印尼汽车股份有限公司副总经理陈卫东说。
位于马来西亚马中关丹产业园的350万吨联合钢铁项目总投资14亿美元,可年产350万吨钢材,是中国—东盟产能合作的标志性工程,2018年全面投产。
这一项目由广西北部湾国际港务集团参与建设。项目总工程师胡玖林说,环保投入占总投入的近20%,大大高于当地平均标准,产品质量、生产工艺等在东南亚属于领先水平。
北京大学东盟国家研究中心主任翟崑说,东盟正在积极推进工业化和城镇化,对外来资金、设备、技术有迫切需求,而中国在相关领域具有多方面优势。在自贸区框架下,双边相关产业正加速融合。
在老挝,磨憨—磨丁经济合作区和赛色塔综合开发区建设稳步推进;在马来西亚,中国在制造业领域投资了400多个项目,其中中国中车建成马来西亚首个“铁路工厂”;在泰中罗勇工业园,100余家企业落户,创造3万多个就业岗位……截至2019年底,中国与东盟双方相互累计投资超过2300亿美元,中方在东盟设立了25个境外经贸合作区,入驻企业超过600家。
去年10月,中国—东盟自贸区升级议定书对所有协定成员全面生效。马来西亚驻南宁总领事馆总领事阿兹利米·扎卡里亚说,全球多边贸易仍是大势所趋,东盟与中国日益密切的经贸关系,是多边主义与自由贸易活力的有力证明。

【集供电、供水、供冷、排污航班保障功能于一身,珠海机场有神器!】

得改革开放风气之先的珠海机场,1995年6月建成通航时就在我国民用机场建设发展的历史舞台上留下众多“高光时刻”。其中,其建成通航的消息,就以“我国现代化程度最高的机场建成通航”入选为当年中国民航十大新闻之一,至今令人津津乐道。

集供电、供水、供冷、排污等四大功能于一体的机坪无车辆保障服务系统是其成功入选当年中国民航十大新闻的“功臣”。为减少碳排放、降低机坪运行安全风险、提升机坪运行保障效率和降低机场运作成本,珠海机场引进瑞典生产的机坪无车辆保障服务系统,成为国内第一个使用机坪无车辆保障服务系统的机场。至今,它仍然是国内唯一使用这一系统的机场——同时拥有四大航班保障功能之机坪无车辆保障服务系统的机场。

经历了25年的风雨洗礼,为超过5300万人次旅客和80万架次航班提供服务保障的昔日“功臣”到底是个什么神器?

盛夏的一天,记者带着这个问号,来到珠海机场一探究竟。

01
保障设备全在隧道里

“这是机坪无车辆保障服务系统地下隧道,保障设备全在隧道里。”珠海机场设备维修部工程师关建涛将记者带到11号登机桥附近室内进入隧道,近距离查看国内唯一的机坪无车辆保障服务系统“长得啥样子”。

“这里是进入东、西两个指廊17个登机桥隧道的进出口,隧道总长度超过1500米,联通每一个廊桥机位,有良好的通风和防洪设施,确保设备安全。”关建涛指着入口处一个硕大的、连接着多回路管道的金属罐说道,“这是存储从飞机上收集下来的包括旅客大小便的污水的真空罐,航班停靠廊桥后,排污设施将飞机上污水吸出、通过长长的管道输入这里,经过处理后排放到市政排污系统,全程无污染,既环保又高效”。

在关建涛的引领下,记者穿过各种管道排列整齐有序的高3米、宽2米的管网隧道,来到高3米、宽4米的设备隧道。这里设施设备保养良好,就连25年前的设备不锈钢丝防护网都锃亮如新、设备标识清晰可见。“每一座登机桥下面都有对应的管网和设备隧道,为航班提供供电、供水、供冷、排污的所有设备都在这里。连接飞机的设备接头安置在升降平台内,保障航班时,平台升上地面就能为航班提供所需的服务”。

02
对上接头 保障开启

随后,记者来到停机坪。只见飞机“肚皮”下有几个方方正正的红色“柜子”,“柜子”通过大小不同的管道与飞机相连。

保障人员在展示这个系统的服务功能。此系统根据主要机型的相关设备位置不同的情况,在隧道内相应位置设置升降服务平台。

这些“柜子”就是内置设备接头的升降平台。当航班在登机桥停妥后,地面保障人员用一枚一元硬币大小的磁铁触碰地面升降平台的磁性开关后,升降平台开始缓缓升起,从不同的升降平台里分别取出充电接头、空调管、排污管和清水管,插入飞机对应接口,开始对关闭了发动机的飞机提供电源、空调、排污和清水等服务。在航班保障过程中,地面除加油车、行李车、垃圾车和配餐车“围着飞机转”外,不再需要提供电源、空调、排污及供水等其他保障车辆。

关建涛介绍,系统是将机场内通常由保障车辆提供的加注清水、排污、电源、空调等各类特种服务集成在专用的隧道里,通过管网系统及分散在各个机位的服务平台,取代提供特种服务的车辆,达到既减少机坪车辆、减少废气排放、减少碰撞飞机隐患,又缩小保障车辆机坪占用面积,且提高运行效率和运行安全水平的目的。

03
建设“四型”机场有力武器

当前以“平安、绿色、智慧、人文”为核心的“四型”机场建设正在全国如火如荼的展开,依靠科技进步、改革创新和协同共享,通过全过程、全要素、全方位优化,实现安全运行保障有力、生产管理精细智能、旅客出行便捷高效、环境生态绿色和谐,是新时代民航高质量发展的要求。

“机坪无车辆保障服务系统的应用,正是助力当下‘四型’机场建设的有力武器之一。” 关建涛对使用系统带来的“好处”如数家珍:

有效降低机坪运行安全风险。据有关数统计,飞机地面碰撞事件以车辆碰撞为主占42.7%。而机场特种车的规模发展和所在机场规模、客流量以及保障时间呈现正相关关系,随着机场保障航班架次的增加,特种车辆数量亦相应增加,发生与特种车辆相关的机坪安全事故的风险也会必然增加。而无车辆保障服务系统可以实质性减少在机坪保障的特种车辆数量和种类,缩短特种车辆保障时间,降低特种车辆交叉作业的冲突机会,从根本上降低与特种车辆有关的机坪安全事故几率。

提升机坪运行保障效率。航班在地面的保障时间对飞机利用率和航空公司、机场的盈利性有着密切的联系,而机坪保障设施设备的可利用性和效率是决定飞机停留保障时间长短的关键影响因素。采用机坪无车辆服保障服务系统在保障效率上优势明显。如,可以在5分钟内由一名操作员完成清水和排污接入保障,而如果采用清水车和排污车则需用时10分钟才能完成清水和排污接入保障。由此,在大幅降低操作人员劳动强度、减少保障人员的投入的同时提高了航班保障效率。

降低机场运作成本。一是可减少特种车辆的购置和维护费用。由于采用无车辆保障服务系统在航班保障中替代了传统的电源车、空调车、清水车、污水车等为飞机提供服务,珠海机场特种车辆配置数量较未使用系统的同规模机场相比大幅减少;二是减少人力成本。还是以排污、供水为例:每辆特种车辆需要2人进行操作,完成排污、加注清水共就需4人次。而机坪无车辆保障服务设备系统仅需1人就可以完成,1人可同时轻松完成排污、加注清水等航班保障工作,有效减少人力成本的支出。

减少二氧化碳排放。机场主要大气污染物排放来自飞机、地面车辆及建筑物等,据不完全统计,我国机场地面车辆消耗的汽油、柴油约占机场总能耗13%,是行业地面能耗与排放的重要源头之一。目前民航业正在推进机场场内车辆“油改电”替代工作,机场地面车辆使用电动车虽然在机场范围内不产生直接排放,但是仍然存在废旧电池污染环境问题。珠海机场采用机坪无车辆保障服务系统替代电源车、空调车、清水车、污水车为飞机提供保障服务,能切实减少在机坪的特种车辆数量和种类,用油车辆的减少也就意味着降低污染物排放。按珠海机场现在平均每天保障120个航班计算,一年可减少二氧化碳排放约40吨。

04
昔日“功臣”再出发

“显然,使用机坪无车辆保障服务系统是民航打造‘四型’机场的大趋势。”关建涛表示,国内民航业的持续快速增长为机场保障带来巨大的运行和管理压力,如何在保证飞行安全的前提下,提升机坪的运行效率,降低运营成本,减少对环境的污染,已成为机场可持续发展的重中之重。

目前国内外机场为飞机保障的地面服务绝大部分仍然由特种车辆进行。随着民航业的持续快速发展,机坪正变得越来越繁忙,地面保障空间变得越来越拥挤,导致机坪发生安全事故的风险增加、运营成本增加、环境污染日益严重等问题。“我们目前使用的机坪无车辆保障服务系统很好的解决了以上问题,系统运行安全可靠,能为‘四型’机场建设奠定坚实的基础。”关建涛说。

据悉,为助力“四型”机场建设,致力成为中国机场专业管理的典范的珠海机场大胆创新,成功对系统进行升级改造,使系统性能及安全性得以进一步提升。升级后的系统于珠海机场通航25周年之际正式启用,显示出良好的状态。宣告这“位”昔日“功臣”老当益壮,仍将为珠海机场发展保驾护航。(《中国民航报》、中国民航网 记者朱思平)

#宿州扶贫# 王寨镇:聚焦产业扶贫巩固脱贫成果

“俺家4亩土地,都入股到明珠合作社,一亩800元,加上合作社经营效益分红,每亩地收入达到1200元!”日前,萧县王寨镇王集村脱贫户孙奕乐在明珠合作社一边忙着干活,一边给笔者算着经济账,“俺媳妇也在这打零工,每天50元,一年能挣5000多元......俺家早就脱贫啦!”

走进明珠合作社产业扶贫基地,务工群众正忙着将采摘的水蜜桃、分拣装箱,准备发往外地,他们忙碌而有序,一片繁忙景象。

王寨镇明珠合作社成立于2015年,是一家集水果种植、休闲采摘、观光旅游于一体的生态果蔬生产基地。目前合作社经营土地1600亩,其中以每年800元的价格流转贫困群众土地496亩。该合作社常年带动65名贫困群众在基地务工,采摘季能吸收务工300多人,同时带动15户贫困户自主发展特色种植业,户均增收5000元以上。

近年来,王寨镇大力推广“四带一自”产业扶贫模式,建立“村委会+农民专业合作社+贫困户”的利益联结机制,带动贫困户受益增收,同时也注重调动贫困户积极性,鼓励其凭借自身努力摆脱脱贫,逐步走上致富的道路。
  “这两年赶上了好的市场行情,去年实现收入30余万元,去除成本,净收入达到了19万元。”殷海波高兴的说道,“靠自己的努力脱贫致富,我心里踏实。这一切都得感谢党的好政策,让我建起了正规的猪圈,扩大了养殖规模,日子越来越红火。”

殷海波家住王寨镇郝洼村殷庄自然村,2014年因妻子王春精神残疾被识别为贫困户。妻子完全不能从事劳动,看病还落下了数万元外债,再加上孩子还小,殷海波一度精神近乎崩溃,意志消沉。帮扶干部纵敏对这些看在眼里,急在心里,一次又一次与他进行耐心细致的交流,终于让他重新树起了对生活的勇气和信心。2016年在村两委的帮助下,他申请了扶贫小额贷款,开始养猪。通过养猪,殷海波一家有了不错的经济收入,不仅还清了债务,2016年还顺利脱了贫。

为巩固脱贫成果,增强“造血功能”,王寨镇坚持建立健全稳定脱贫长效机制,积极引导贫困户用自己的智慧与勤劳闯出一番事业。2020年,经摸排谋划,该镇符合发展特色种养业条件的贫困户900户,截至目前已验收695户,拨付达标户奖补资金134.29万元。

“2020年是全面建成小康社会和决战决胜脱贫攻坚工作的收官之年,积极引领贫困群众发展特色产业,切实解决贫困户稳定增收难题,帮助贫困户实现脱贫致富,持续巩固脱贫成果,为全面建成小康社会打下坚实基础。”王寨镇党委书记张跃说道。(来源:萧县新闻网)


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