#简阳播报# 【高质量发展攻坚年 干好“四件大事”】“十三五”收官,“十四五”起航。

2021年,是建党100周年,是“十四五”开局之年,也是大运会举办之年,成都将以“高质量发展攻坚年”为主题,重点抓好唱好“双城记”、服务新格局、建好示范区、办好大运会“四件大事”。具体怎么干?市委十三届八次全会暨市委经济工作会议上,与会人员展开热烈讨论,纷纷表示,将努力攻坚克难推进决策部署落地见效,全力以赴推动全市经济行稳致远,确保“十四五”时期开好局、起好步。

唱好“双城记” 共建经济圈

今年,成渝合作务实推进,通过深入落实川渝合作部署,签署合作协议69项,236个重大项目加快建设;完成成渝高铁提质改造工程、实现成渝一小时通达,成达万高铁开工建设,成渝中线高铁即将开工,成渝两地实现公交、轨道“一码”通乘。

“推动成渝地区双城经济圈建设是党中央交给成都的重大任务,是全面提升成都战略定位和优势能级的宝贵机遇。”这是与会代表们的共识,也是心声。

成都东部新区地处成渝发展主轴和成德眉资连接地带的核心区域,拥有天府国际机场和东部新区铁路枢纽站“双港”枢纽,具备“内循环”区域优势和“外循环”门户功能。成都东部新区党工委书记张瑛说,“将抢抓成渝地区双城经济圈建设的机遇做强链接全球的门户枢纽功能、资源配置功能,着力打造国内循环的产业腹地和国际循环的流量链接。”

在过去的一年里,成德眉资同城化走深走实。成都牵头组建了同城化领导小组办公室,以经济区理念统一编制都市圈发展总体规划、实施方案和专项规划;联合发布了三批同城化城市机会清单,成立了电子信息、新能源汽车等产业联盟等。如何在“十四五”期间进一步落实成渝地区双城经济圈建设战略,是此次全会讨论的重要内容之一。四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室常务副主任尹宏说,将从提升同城化的话语权、活化同城化的跨界度和激化同城化的软实力来“做文章”。

2021年,我市将聚焦“两中心两地”战略目标,全面实施《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,持续深化落实“一干多支、五区协同”发展战略,加快形成优势互补、高质量区域经济布局。大力推动成德眉资同城化发展,推进“三区三带”产业协作带建设和交界地带融合发展,加快成德S11线、成眉S5线、成资S3线、成都外环铁路等都市圈铁路规划建设,促进成都都市圈内圈同城化、外圈一体化。深入落实川渝合作部署、务实推进成渝合作,完善合作对接机制,促进产业体系协作协同、公共服务共建共享、基础设施互联互通,加快成渝中线高铁、成达万高铁等建设,不断强化“双核”引领,辐射带动川渝地区实现联动发展。还将推动“成渝+”,加强与西安、南宁、昆明等城市战略合作,规划建设成都至昆明高铁、成都至西安高铁新通道,加快成都至兰州、成都至西宁铁路建设,深化与长江经济带、京津冀、粤港澳大湾区、长三角等地区城市合作,凝聚区域发展新合力、拓展城市发展新空间。

服务新格局 创造新动能

本月底,天府国际机场将迎来试飞,明年将正式通航,成都将正式迈入“一市两场”时代,国际资源配置能力和全球要素运筹能力将大幅提升,更高质量的开放型经济水平将显著跃升,将引领全省“四向拓展、全域开放”格局更加完善。

今年1—11月,中欧班列(成都)逆势上扬开行2149列,中欧班列目前累计开行超6000列,保持全国领跑水平。成渝两地今年携手开通中欧班列10000列。作为全市对外开放的“前沿”,青白江区委书记池勇说,“将抢抓成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展等战略机遇,率先探索构建国内国际‘双循环’新发展格局和推动成渝地区双城经济圈建设为战略指引,加快把青白江区建设成为现代化国际化的成都北部中心。”

上周,成都国际铁路港综合保税区正式通过国家验收。“‘十三五’时期,推动高质量发展,围绕成都建设泛欧泛亚国际门户枢纽城市,成都国际铁路港体现了应有的担当和作为。”青白江国际铁路港管委会主任郑泉峰说,“‘十四五’开局之际,全市描绘了今后五年美好的发展蓝图。成都国际铁路港作为开放枢纽,要体现亚蓉欧陆港主枢纽的功能和地位。”

就明年经济工作,全会提出,建强科技强市创新驱动引擎。对此,市科技局局长丁小斌说,“将坚持创新引领,提升城市科技创新能力,助推建设以创新为新动能的高质量发展先行区,加快建设具有全国影响力的科技创新中心。”具体来说,在创新体系构架方面,聚焦科技创新中心、西部(成都)科学城、综合性国家科技中心、天府实验室等做好顶层设计和规划布局;在空间布局方面,聚焦健全创新全链条,做好西部(成都)科学城“一核四区”以及54个高品质科创空间、66个产业功能区的科技创新服务支撑;面向未来,前瞻布局量子互联网、合成生物等前沿技术,实现原创技术引领性突破。围绕光电信息、医学健康等,布局一批大科学装置和国家级技术创新平台。

“围绕加快建设国际消费中心城市这个战略目标,我们将积极争取国家培育建设试点,对标纽约、巴黎、东京等领先城市的核心服务功能和品牌创生动能,着力建设消费新场景试验田、消费新业态策源地、消费新模式先行区和消费新生态培育场,打造呈现一批夜间经济新热点、户外消费新潮流、社区商业新体验、跨境电商新平台和国际商圈新地标,显著提升成都的国际消费资源吸引力、新型消费市场原创力、供应链快速响应力和高品质生活引领力。”商务局局长张金泉说。

建好示范区 厚植新优势

成都提出,要以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领,厚植高品质生活宜居地优势。要坚决扛起示范区建设的政治责任,主动当好“试验田”、探索新路子,创造更多可复制可推广的制度成果和实践经验,形成以先进营城理念、独特生态本底、创新创业环境、鲜明生活特质为核心的比较优势。

“三分战略,七分执行”。建设践行新发展理念的公园城市示范区,市公园城市局局长杨小广带来了“施工图”——“十四五”期间,将持续涵养生态、美化生活,塑造蓝绿交织城园相融的城市形态,夯实承载幸福美好生活的生态本底,促进城市自然有序生长。

在公园城市建设中,锦城公园是成都兴城集团参与建设的工程之一。成都兴城集团董事长任志能现场透露,锦城公园一级绿道环线即将在2021年4月贯通。“形成比较优势的成效在城市项目中随处可见。”兴城集团近年来打造了大熊猫国际旅游度假区、锦城主题生态公园,促进滑翔伞、旱雪等项目落地,同时培育了一批品牌首店、品牌餐厅、时尚秀展等新兴业态。进行多重布局的原因,在于其实施的“以城市品质价值提升平衡建设投入的建设模式”和“以消费场景营造平衡管护费用的发展模式”。

大邑县委书记连华说,市第十三次党代会以来,成都以全球视野扩大开放格局,通过更具效率和活力的经济组织方式,更人本化和生态化的城市发展方式,大胆进入“无人区”,科学创新务实进行谋划实践,开创性地抓住了城市提升发展的重大历史机遇,“暴力”拉升了城市在全球世界城市行列的发展能级和核心竞争力,强有力构建起承载国家战略、担负国家使命、跻身世界城市的功能体系。“下一步,大邑将坚定‘西控’战略定力,高质量建设国际生态文化旅游目的地,为成都‘建设雪山下的公园城市’贡献好‘雪山’力量。”连华说。

办好大运会 搞活一座城

全会上,市体育局局长熊艳透露,由于大运会将综合考虑18个竞赛项目和城市体育设施情况,共设置了比赛训练场馆49处(其中新建场馆13处、改造场馆36处)和1个主媒体中心。目前13处新建场馆和主媒体中心全部完成主体结构,36处改造场馆全部开工,所有新建改造场馆目前已完工10处,计划明年4月全部完工。

2021年,我市将全力推进大运会筹备工作。集中力量保障重点工程项目建设进度,确保按期保质完工;高水平开展示范场馆演练,高标准打造赛事管理体系,不断提升后勤保障水平,在做好疫情防控各项措施的前提下,力争高质量办好大运会。同时,还将做好各类极端情况发生的应急预案和最坏准备,强化备赛工作韧性和弹性。还将围绕大运会做好城市有机更新。秉持“办赛、营城、兴业、惠民”理念,全力推进体育场馆、轨道交通、生态工程等提档升级,全面促进城市面貌有机更新,让广大市民看见城市的变化、分享赛事的红利。

我市还将积极谋划“后大运”经济。强化大运会场馆遗产规划利用,推动赛事聚集的资源要素向旅游、餐饮、零售等延伸发展,依托大运会品牌聚集更多优质项目、增加更多就业机会,最大限度发挥“后大运”经济效应。(成都日报)

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