【他是经济犯罪的克星,却是一位“不称职”的父亲】#三能榜样# #最美浙警# 在全省“最美警队”——龙泉市公安局经侦大队,有一位敢于迎难而上,誓做经济犯罪克星的民警陆庆棠。他从警12年,扎根经侦大队6年,先后主办“106非法经营案”“8.1特大销售假冒注册商标的商品案”等重特大案件,为打击经济犯罪工作作出了重要贡献。因成绩突出,荣立个人二等功。但也因此,使他极少照顾家庭,虽然内疚,但以实际行动践行“人民警察为人民”的庄严承诺,用碧血丹心唱响“此生无悔披战甲”的忠诚奉献,无怨无悔。
【优化“三调联动”机制 开创多元共治新格局】近年来,海北藏族自治州门源回族自治县持续优化党委政府统一领导、政法综治机构牵头协调、司法行政部门主办实施、相关部门协作联动、人民群众广泛参与的 “三调联动”工作机制,不断加强与非诉解纷方式的多元对接,整合各方调解资源,努力打造矛盾纠纷多元化解的“门源样板”。
筑牢“三道防线” 构建“三调联动”工作新格局
筑牢村级第一道防线。按照“五有四落实”的标准和“六统一”的要求,对全县109个行政村、8个社区的调解组织全面整建和规范,尤其在调解人员的选任、培训等方面,优先选聘具有政法、综治、乡镇、村(社区)等工作经历的退休干部和懂法律、懂政策、有一定群众威望、热心调解工作的老党员、老干部等“五老”人员为人民调解员,引入各行业各部门技术权威人士、“两代表一委员”、律师等社会力量参与调解,为调解工作提供更多专业力量。
筑牢乡镇第二道防线。全县12个乡镇全部成立以书记、乡镇长为主任的矛盾纠纷排查调处中心,设立调解室,建立健全矛盾纠纷受理登记、排查、调处等制度。对一些村级调解组织无法化解的疑难矛盾纠纷,由乡镇调处中心及时组织司法所、派出所以及工会、妇联等成员单位进行联合调处,基本实现“小矛盾不出村,大矛盾不出乡”的工作目标。
筑牢县级第三道防线。充分发挥全县“三调联动”领导小组的职能作用,对事关全县社会稳定的重大矛盾纠纷和群体性事件,及时组织召开联席会议,制定调处方案。在重大矛盾纠纷调处过程中,明确规定法官、律师、群众代表等全程参与,一方面为双方当事人提供法律咨询、法律援助,另一方面对调解方式、调解过程以及调解结果全程监督,确保调解过程合情、合理、合法。
建立多元模式
拓宽“三调联动”工作新途径
按照“条块结合、无缝对接、优势互补、高效便捷”的总思路,根据不同诉求、不同对象、不同地域、不同行业,积极探索多元化调解机制,为矛盾纠纷化解工作提供更多解决途径。
打造红色物业特色基层治理模式。设立海北州首家物业行业调解中心,充分发挥社区党支部、机关党支部、物业协会功能性党支部等党组织团结动员群众、参与社会治理、承担社会责任、推动改革发展的坚固堡垒作用,积极调处化解各物业管理区域内各类纠纷,将矛盾纠纷化解在小区内,实现矛盾就地化解,确保矛盾纠纷不上交、不激化。
突出一体作战模式。门源县人民法院受案数平均以每年500件的速度上升,全院18名法官的年均受案数达137起。为顺应时代需求和推动司法体制改革不断深化,全力推进诉调对接,切实增强矛盾纠纷化解力度,提高办案效率,减轻门源县法院审执压力,缩短群众通过诉讼途径解决民事纠纷耗费的时间并省去诉讼费用,在“三调联动”工作机制指引下,建立“法律援助、人民调解、普法宣传”等职能为一体的门源县多元解纷一站式诉调服务中心,实现司法调解与人民调解在法院内零距离衔接,对全县重大疑难矛盾纠纷开展一体化作战,打通联系服务群众“最后一公里”。
突出地方品牌模式。先后打造出青石嘴镇多元解纷法律服务中心、东川镇365调解室、浩门镇爱心调解室等一系列矛盾纠纷调解品牌,畅通群众诉求渠道,发挥品牌效力,让品牌效应在全县基层调解工作中开花结果,成为枫桥经验的门源特色。
突出高效便捷模式。健全“干部包联网格到户、人民调解纵向到底、‘三调联动’横向到边”的调解网络,细化调解流程,完善工作机制,强化规范运作,使调解工作更加法治化、更加接地气。目前,全县12个乡(镇)和109个行政村、8个社区全部建立人民调解委员会,5个中心派出所设立人民调解室,向群众提供一站式调解服务,确保矛盾纠纷化解在基层。
加强管理模式
完善“三调联动”工作新机制
结合实际,制定出台有关人民调解、行政调解与司法调解衔接工作的相关意见和措施,明确“三调联动”工作原则、主要任务、运行程序及部门职责等,建立完善各项工作机制,确保调解工作全流程无缝衔接。
完善工作管理机制。严格规范人民调解、司法调解、行政调解工作制度,建立矛盾纠纷排查报送、分析研判、督查回访、业务培训等管理制度,明确“三调联动”工作组织机构建设,按照“属地管理,分级负责”的原则,对矛盾纠纷受理、调解、上报、移交、履行、回访、诉讼等各环节工作任务进行了统一。
建立培训指导机制。不定期组织调解员开展专项培训、庭审旁听、案例剖析、案件评查等培训活动,全面提升专职人民调解员业务技能和综合素质。
健全跟进回访机制。对涉及重大、疑难、复杂矛盾纠纷和有经济赔偿调解协议的当事人及时跟进回访,对没有履行调解协议的,反馈调解员督促当事人履行;对调解协议履行或者调解协议内容有争议的,由调解员进一步调解或引导当事人向人民法院提起诉讼。
筑牢“三道防线” 构建“三调联动”工作新格局
筑牢村级第一道防线。按照“五有四落实”的标准和“六统一”的要求,对全县109个行政村、8个社区的调解组织全面整建和规范,尤其在调解人员的选任、培训等方面,优先选聘具有政法、综治、乡镇、村(社区)等工作经历的退休干部和懂法律、懂政策、有一定群众威望、热心调解工作的老党员、老干部等“五老”人员为人民调解员,引入各行业各部门技术权威人士、“两代表一委员”、律师等社会力量参与调解,为调解工作提供更多专业力量。
筑牢乡镇第二道防线。全县12个乡镇全部成立以书记、乡镇长为主任的矛盾纠纷排查调处中心,设立调解室,建立健全矛盾纠纷受理登记、排查、调处等制度。对一些村级调解组织无法化解的疑难矛盾纠纷,由乡镇调处中心及时组织司法所、派出所以及工会、妇联等成员单位进行联合调处,基本实现“小矛盾不出村,大矛盾不出乡”的工作目标。
筑牢县级第三道防线。充分发挥全县“三调联动”领导小组的职能作用,对事关全县社会稳定的重大矛盾纠纷和群体性事件,及时组织召开联席会议,制定调处方案。在重大矛盾纠纷调处过程中,明确规定法官、律师、群众代表等全程参与,一方面为双方当事人提供法律咨询、法律援助,另一方面对调解方式、调解过程以及调解结果全程监督,确保调解过程合情、合理、合法。
建立多元模式
拓宽“三调联动”工作新途径
按照“条块结合、无缝对接、优势互补、高效便捷”的总思路,根据不同诉求、不同对象、不同地域、不同行业,积极探索多元化调解机制,为矛盾纠纷化解工作提供更多解决途径。
打造红色物业特色基层治理模式。设立海北州首家物业行业调解中心,充分发挥社区党支部、机关党支部、物业协会功能性党支部等党组织团结动员群众、参与社会治理、承担社会责任、推动改革发展的坚固堡垒作用,积极调处化解各物业管理区域内各类纠纷,将矛盾纠纷化解在小区内,实现矛盾就地化解,确保矛盾纠纷不上交、不激化。
突出一体作战模式。门源县人民法院受案数平均以每年500件的速度上升,全院18名法官的年均受案数达137起。为顺应时代需求和推动司法体制改革不断深化,全力推进诉调对接,切实增强矛盾纠纷化解力度,提高办案效率,减轻门源县法院审执压力,缩短群众通过诉讼途径解决民事纠纷耗费的时间并省去诉讼费用,在“三调联动”工作机制指引下,建立“法律援助、人民调解、普法宣传”等职能为一体的门源县多元解纷一站式诉调服务中心,实现司法调解与人民调解在法院内零距离衔接,对全县重大疑难矛盾纠纷开展一体化作战,打通联系服务群众“最后一公里”。
突出地方品牌模式。先后打造出青石嘴镇多元解纷法律服务中心、东川镇365调解室、浩门镇爱心调解室等一系列矛盾纠纷调解品牌,畅通群众诉求渠道,发挥品牌效力,让品牌效应在全县基层调解工作中开花结果,成为枫桥经验的门源特色。
突出高效便捷模式。健全“干部包联网格到户、人民调解纵向到底、‘三调联动’横向到边”的调解网络,细化调解流程,完善工作机制,强化规范运作,使调解工作更加法治化、更加接地气。目前,全县12个乡(镇)和109个行政村、8个社区全部建立人民调解委员会,5个中心派出所设立人民调解室,向群众提供一站式调解服务,确保矛盾纠纷化解在基层。
加强管理模式
完善“三调联动”工作新机制
结合实际,制定出台有关人民调解、行政调解与司法调解衔接工作的相关意见和措施,明确“三调联动”工作原则、主要任务、运行程序及部门职责等,建立完善各项工作机制,确保调解工作全流程无缝衔接。
完善工作管理机制。严格规范人民调解、司法调解、行政调解工作制度,建立矛盾纠纷排查报送、分析研判、督查回访、业务培训等管理制度,明确“三调联动”工作组织机构建设,按照“属地管理,分级负责”的原则,对矛盾纠纷受理、调解、上报、移交、履行、回访、诉讼等各环节工作任务进行了统一。
建立培训指导机制。不定期组织调解员开展专项培训、庭审旁听、案例剖析、案件评查等培训活动,全面提升专职人民调解员业务技能和综合素质。
健全跟进回访机制。对涉及重大、疑难、复杂矛盾纠纷和有经济赔偿调解协议的当事人及时跟进回访,对没有履行调解协议的,反馈调解员督促当事人履行;对调解协议履行或者调解协议内容有争议的,由调解员进一步调解或引导当事人向人民法院提起诉讼。
2021年营口市优秀共产党员——老边区监察委员会委员李洪波,工作中认真细致、精益求精,取得了老边区纪委监委的多个“第一”,参与查办了老边区纪委监委成立以来第一起留置案件;主办了老边区挽回经济损失数额第一高的人防系统腐败案;组织查处了纪委监委成立后第一件违反中央八项规定精神案件;成为了第一个被中央纪委国家监委抽调参与专案的老边区纪检监察干部,他用自己的实际行动诠释着对党和人民的忠诚之心。#喜迎二十大 辽宁在行动##记录温暖瞬间 我身边的共产党员#
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