【蓟州区矿山复绿工程：给矿疤“疗伤” 让山体复绿】蓟州区是天津矿产资源大区，自上世纪60年代开始，成为重要建材基地，在采石活动顶峰时期的上世纪80、90年代，最多曾有400多家矿山企业开山炸石生产石料。经过半个世纪的大规模和不规范开采，山体植被遭到严重破坏，矿山创面区域险象环生，存在崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害隐患，被破坏的生态已无法自然恢复，对经济社会发展和群众生产生活造成了严重影响。2008年，矿山企业陆续被政策性关停，遗留下很多矿山创面，成为生态环境保护的一大痛点。为彻底根治矿山开采造成的生态破坏，2014年开始，蓟州区启动一期矿山复绿工程，目前已经基本完成；二期、三期修复也正在紧锣密鼓进行当中。修复千疮百孔的矿山，需要大量资金投入、需要先进的技术、需要企业加入，蓟州区是怎样做的？
按照修复工程的三期项目粗略统计，全区需要修复的废弃矿区总面积大约为32平方公里，需要修复的大小矿区数量共有50多个。
首先采用爆破和人工手段炸掉危岩体；紧接着要平整高低不平的山体，修成一层层的梯田状，再修成护坡，最后覆土植绿。
一期工程于2014年3月开工建设，共涉及8处矿区，目前已经基本完成，工程总治理面积4.8平方公里，完成2.8平方公里。
一期修复治理项目，政府累计投资约12.2亿元。按照相关规划，二期、三期还需要分别投资44.64亿元、32亿元，总共76.64亿元。
需修复的废弃矿区有多大？
约32平方公里，矿区数量50多个
站在蓟州城区高处朝西北方向看去，多座大山山石裸露、缺少绿色。
据蓟州区规划和资源局有关人士介绍，经过几十年的开山炸石，留下了大片废弃矿区，按照修复工程的三期项目粗略统计，全区需要修复的废弃矿区总面积大约为32平方公里，需要修复的大小矿区数量共有50多个。一期项目涉及矿区分别为：大兴峪北矿区、大兴峪南矿区、东后子峪矿区、老虎顶南矿区、老虎顶北矿区、飞雁水泥厂矿区、渔山矿区、天津市石矿矿区。二期项目需修复的矿区为：别山矿区、贾庄矿区、新房子内矿区、新房子外矿区、西五百户矿区和小米庄地块、盘山正门道路东、西两侧地块等。三期项目需修复的矿区为：北部山区20个废弃矿山，以及散布在北部山区及南部平原区的零散采矿用地。
为保护好生态环境，蓟州区在市委、市政府正确领导下，举全区之力，采取多种方式，全面加快修复力度。一期工程于2014年3月开工建设，共涉及8处矿区，目前已经基本完成，工程总治理面积4.8平方公里，完成2.8平方公里，包括山体危岩体削坡约230万立方米，矿坑填方约425万立方米，绿化栽植苗木近3万株，累计投资约12.2亿元。
一些废弃矿区还有不少深10—30米的矿坑，修复更是一个棘手难题。回填，费人费力，还污染环境；不回填，将会形成巨大的垃圾坑，严重破坏植被和原有地貌结构，造成土地荒漠化和水土流失，极大地影响自然生态环境。近年来，在国家和市有关部门的支持下，蓟州区先后对多个矿坑进行积极治理，取得了一些成果，但由于需要投入大量资金，使得矿坑治理遭遇多重困难，但是蓟州区锲而不舍，多措并举，积极推进。
创面怎样修复？
先清理、再整修、最后着绿
连日来，在蓟州区东后子峪废弃矿区，300多人的施工队伍正在紧张施工中。在确保安全的情况下，施工人员先采取爆破手段，炸掉废弃矿山危岩体，然后用挖掘机开挖碎石，聚拢、装车、运走。
蓟州区广成集团相关部门负责人苏大伟介绍，正在进行修复施工的东后子峪废弃矿区，总面积0.9平方公里，目前正在进行山体危岩体削坡工程和矿坑回填工程，现在已完成西侧创面危岩体削坡和部分地块矿坑平整工作，累计完成山体危岩体削坡约97万立方米，回填工程约90万立方米，西侧已削坡区域完成绿化栽植苗木3000余株。截至目前，东后子峪矿区已完成80%的修复任务。
矿山生态一旦被破坏，治理修复极为艰难，怎样具体修复呢？
苏大伟介绍，首先是施工难度很大，过程复杂。过去开山炸石留下的是极不规则的现状，而且充满了危险性。另外，开采矿山造成的部分山体纵截面，与地面的角度能达到八九十度，几乎垂直，陡峭的坡面给复绿造成巨大困难。在相关技术专家指导下，确定了具体修复手段和方法。首先采用爆破和人工手段炸掉危岩体，也就是高耸的山头，然后清理危岩、山体裂缝等，进行排险。紧接着要平整高低不平的山体，修成一层层的梯田状，再修成护坡，最后覆土植绿。通过这些手段就可使原本几十米落差的矿山，用石头垒出一个个平台。初步修复的山体没有可利用的栽植用土，而要让植物树木得以扎根存活，必须要在岩石上和缝隙间覆盖新土。为此，他们在一些施工工地把废弃土运过来，进行覆盖，效果很好。
苏大伟说，为恢复地表植被、让植物健康生长，他们找到了林业专家，针对所在地的环境与土壤状况，挑选适宜的树种，比如有火炬、栾树、松树等，还有爬地柏等藤条植物，这些植物对土质的要求不严，耐寒力、萌生力均较强，能在干燥的砂地上生长良好，喜石灰质的肥沃土壤，正好适宜在修复的矿体上栽种。目前还在尝试用先进的菌根技术，来保证植物群落的物种多样性及稳定性。
天津华北地质勘查局地质研究所高级工程师肖飞介绍，蓟州区降水量每年集中在7、8、9三个月，试验表明，南方地区实施的在山体表面采取喷播的方式，在北方都不太理想，因为缺乏雨水浇灌，所以一些地区出现了一年绿、两年黄、三年死光光的现象。为此，他们优化边坡处置方式，对山梁式的山体采取阶梯式覆土达到1米到1.2米，进行本地的灌木种植，效果不错。
修复资金哪里来？
探索政府专项债务筹集
按照蓟州区废弃矿区修复实施方案，总共要进行三期工程，一期已经基本完成，目前正在进行二期、三期的修复施工。其中，一期修复治理项目，政府累计投资约12.2亿元。按照相关规划，二期、三期还需要分别投资44.64亿元、32亿元，总共76.64亿元。
依据《自然资源部关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的意见》精神，蓟州区正在积极探索利用市场化方式筹集资金，拟发行政府专项债31.95亿元，其中2020年已发行政府专项债15亿元。但这显然是不够的，还需要多措并举，吸引社会资本，引导相关企业积极加入到矿山修复治理中来。
据介绍，蓟州区已经成功引进北京eden春山里项目集团，投资90 亿元，在东后子峪矿区进行生态修复，商业开发。该项目位于蓟州区燕山西大街以北，彩虹路东西两侧地块及地块东侧矿坑，总建设用地面积约 1722 亩，建设面积约 95 万平方米，其中一期占地 594 亩，将借鉴世界矿区环保治理经验，打造国内矿区修复样板。
与此同时，蓟州区还在和其他大型企业集团洽谈，在生态保护基础上，联合开展矿山修复治理，目前在谈的项目有越野赛车场地、光伏发电项目等多个。初步规划，将利用当地矿区的原生态，改造成为商业开发项目，企业投资规模都很大。蓟州区对这些商业项目严格把关，确保把生态保护放在首位，在此基础上变废为宝。
修复之后什么样？
矿区变身森林公园
大兴峪北矿区位于蓟州城区西北部燕山西大街山口北侧，开车只需20分钟。初秋时节，这里山体葱茏，山花五彩斑斓，白杨树长高到了4米，径直伸向蓝天，昔日废弃矿区，已经变身深受居民们青睐的森林公园。
走进细看，在占地227亩的矿山创面上生长着人工栽植的松树、火炬等林木1万多株，绿化覆盖率接近100%。曾经的沙石裸露、满目疮痍，如今已是一片生机盎然的优美景观。
项目负责人介绍，大兴峪北矿区这里原来也是一个废弃矿区，山体海拔很高，因为过去开山炸石，形成很多危岩体，寸草不生，还成为地质灾害点，对周边安全、生态环保都极为不利，被确定为修复矿区。
为取得良好效果，施工方请教专家，经过多次论证，终于确定修复方案：先除掉危岩体，把山体高度降低；然后削坡、修建梯级平台削坡；局部再设立挡墙护坡，从而形成多级平台；在平台上和贴坡处进行绿化工程，然后又从其他地方运土覆盖到岩石上，让植物扎下根。其中堆填蓟州新城建筑渣土超过225万立方米，栽植包括油松、桧柏、臭椿、桃树等乔木10多种。
打开施工记录看到，该项工程共削去陡坡62万立方米，填土约16万立方米，砌筑挡墙及排水沟约1万立方米，为矿面绿化打下了良好基础，效果非常好。一位施工人员介绍，修复这个矿山创面，在山上植树造林，树苗都是人工一棵棵背上去的，水都是一桶桶背上去的，新土也是一筐筐背上去的，汗流浃背，异常辛苦，但是为了早日修复好，大家都默默坚持。为让栽植的树木成活，项目施工方还在山上设置了滴灌带，利用积存的雨水，进行精准浇灌，做到用水少、效果好，确保树木成活率达到了90%以上。
令人欣喜的是，这座山体修复取得圆满成功。春季有花，夏季绿树成荫，秋季赏叶，红叶漫山遍野，冬季看绿，成为城区及周边居民节假日休闲赏玩的好去处。毗邻的一位农家院经营户介绍，以前开采矿山维持生活，破坏了生态环境，这几年经过政府修复，绿化非常好，环境大为改变，借此好环境开农家院，年收入10多万元，绿水青山真的开始变为金山银山。
修复啥时完成？
正加快实施二、三期修复
为完成国家要求，在市委、市政府坚强领导下，蓟州区正在加快实施二期、三期修复工程。
据介绍，蓟州区目前已完成矿山二期项目的整体立项、可研、勘查设计、社会稳定风险评估等工作。别山矿区为首期启动的矿区，已经完成了别山矿区的“一矿一策”治理方案、施工图设计、工程量清单、控标价编制等工作。西五百户矿区、新房子内矿区和新房子外矿区已于5月29日初步完成了勘察设计报告的专家评审工作。与此同时，积极开展招投标工作，计划年底之前全部完成招投标并开工建设，达到中央环保督察整改时限要求。
三期工程，主要是对蓟州北部山区20个废弃矿山以及零散采矿用地进行治理，总治理面积1097.92公顷；同时对126处地质灾害隐患点进行综合治理，并对受地质灾害威胁的13户进行搬迁、避让和停用处置。项目总投资32.27亿元，建设工期3年。目前已初步完成地质环境综合治理三期工程项目建议书的批复。1标段24个地灾隐患点的治理方案编制完成；2标段162亩土地复垦场地调查完成，正在编制实施方案；3标段渔山地质灾害隐患点勘查完成，正在编制治理方案。其余地质灾害隐患点、矿山创面、复垦地块正在分批次开展测绘等工作。
“该项目的实施能够使治理区恢复碧水蓝天、空气清新的良好生态环境，对于生态系统的修复、京津地区北部绿色生态屏障的保护具有重要意义。”天津市规划资源局蓟州分局矿山管理科负责人王向东说。https://t.cn/A6Im7MEz
按照修复工程的三期项目粗略统计，全区需要修复的废弃矿区总面积大约为32平方公里，需要修复的大小矿区数量共有50多个。
首先采用爆破和人工手段炸掉危岩体；紧接着要平整高低不平的山体，修成一层层的梯田状，再修成护坡，最后覆土植绿。
一期工程于2014年3月开工建设，共涉及8处矿区，目前已经基本完成，工程总治理面积4.8平方公里，完成2.8平方公里。
一期修复治理项目，政府累计投资约12.2亿元。按照相关规划，二期、三期还需要分别投资44.64亿元、32亿元，总共76.64亿元。
需修复的废弃矿区有多大？
约32平方公里，矿区数量50多个
站在蓟州城区高处朝西北方向看去，多座大山山石裸露、缺少绿色。
据蓟州区规划和资源局有关人士介绍，经过几十年的开山炸石，留下了大片废弃矿区，按照修复工程的三期项目粗略统计，全区需要修复的废弃矿区总面积大约为32平方公里，需要修复的大小矿区数量共有50多个。一期项目涉及矿区分别为：大兴峪北矿区、大兴峪南矿区、东后子峪矿区、老虎顶南矿区、老虎顶北矿区、飞雁水泥厂矿区、渔山矿区、天津市石矿矿区。二期项目需修复的矿区为：别山矿区、贾庄矿区、新房子内矿区、新房子外矿区、西五百户矿区和小米庄地块、盘山正门道路东、西两侧地块等。三期项目需修复的矿区为：北部山区20个废弃矿山，以及散布在北部山区及南部平原区的零散采矿用地。
为保护好生态环境，蓟州区在市委、市政府正确领导下，举全区之力，采取多种方式，全面加快修复力度。一期工程于2014年3月开工建设，共涉及8处矿区，目前已经基本完成，工程总治理面积4.8平方公里，完成2.8平方公里，包括山体危岩体削坡约230万立方米，矿坑填方约425万立方米，绿化栽植苗木近3万株，累计投资约12.2亿元。
一些废弃矿区还有不少深10—30米的矿坑，修复更是一个棘手难题。回填，费人费力，还污染环境；不回填，将会形成巨大的垃圾坑，严重破坏植被和原有地貌结构，造成土地荒漠化和水土流失，极大地影响自然生态环境。近年来，在国家和市有关部门的支持下，蓟州区先后对多个矿坑进行积极治理，取得了一些成果，但由于需要投入大量资金，使得矿坑治理遭遇多重困难，但是蓟州区锲而不舍，多措并举，积极推进。
创面怎样修复？
先清理、再整修、最后着绿
连日来，在蓟州区东后子峪废弃矿区，300多人的施工队伍正在紧张施工中。在确保安全的情况下，施工人员先采取爆破手段，炸掉废弃矿山危岩体，然后用挖掘机开挖碎石，聚拢、装车、运走。
蓟州区广成集团相关部门负责人苏大伟介绍，正在进行修复施工的东后子峪废弃矿区，总面积0.9平方公里，目前正在进行山体危岩体削坡工程和矿坑回填工程，现在已完成西侧创面危岩体削坡和部分地块矿坑平整工作，累计完成山体危岩体削坡约97万立方米，回填工程约90万立方米，西侧已削坡区域完成绿化栽植苗木3000余株。截至目前，东后子峪矿区已完成80%的修复任务。
矿山生态一旦被破坏，治理修复极为艰难，怎样具体修复呢？
苏大伟介绍，首先是施工难度很大，过程复杂。过去开山炸石留下的是极不规则的现状，而且充满了危险性。另外，开采矿山造成的部分山体纵截面，与地面的角度能达到八九十度，几乎垂直，陡峭的坡面给复绿造成巨大困难。在相关技术专家指导下，确定了具体修复手段和方法。首先采用爆破和人工手段炸掉危岩体，也就是高耸的山头，然后清理危岩、山体裂缝等，进行排险。紧接着要平整高低不平的山体，修成一层层的梯田状，再修成护坡，最后覆土植绿。通过这些手段就可使原本几十米落差的矿山，用石头垒出一个个平台。初步修复的山体没有可利用的栽植用土，而要让植物树木得以扎根存活，必须要在岩石上和缝隙间覆盖新土。为此，他们在一些施工工地把废弃土运过来，进行覆盖，效果很好。
苏大伟说，为恢复地表植被、让植物健康生长，他们找到了林业专家，针对所在地的环境与土壤状况，挑选适宜的树种，比如有火炬、栾树、松树等，还有爬地柏等藤条植物，这些植物对土质的要求不严，耐寒力、萌生力均较强，能在干燥的砂地上生长良好，喜石灰质的肥沃土壤，正好适宜在修复的矿体上栽种。目前还在尝试用先进的菌根技术，来保证植物群落的物种多样性及稳定性。
天津华北地质勘查局地质研究所高级工程师肖飞介绍，蓟州区降水量每年集中在7、8、9三个月，试验表明，南方地区实施的在山体表面采取喷播的方式，在北方都不太理想，因为缺乏雨水浇灌，所以一些地区出现了一年绿、两年黄、三年死光光的现象。为此，他们优化边坡处置方式，对山梁式的山体采取阶梯式覆土达到1米到1.2米，进行本地的灌木种植，效果不错。
修复资金哪里来？
探索政府专项债务筹集
按照蓟州区废弃矿区修复实施方案，总共要进行三期工程，一期已经基本完成，目前正在进行二期、三期的修复施工。其中，一期修复治理项目，政府累计投资约12.2亿元。按照相关规划，二期、三期还需要分别投资44.64亿元、32亿元，总共76.64亿元。
依据《自然资源部关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的意见》精神，蓟州区正在积极探索利用市场化方式筹集资金，拟发行政府专项债31.95亿元，其中2020年已发行政府专项债15亿元。但这显然是不够的，还需要多措并举，吸引社会资本，引导相关企业积极加入到矿山修复治理中来。
据介绍，蓟州区已经成功引进北京eden春山里项目集团，投资90 亿元，在东后子峪矿区进行生态修复，商业开发。该项目位于蓟州区燕山西大街以北，彩虹路东西两侧地块及地块东侧矿坑，总建设用地面积约 1722 亩，建设面积约 95 万平方米，其中一期占地 594 亩，将借鉴世界矿区环保治理经验，打造国内矿区修复样板。
与此同时，蓟州区还在和其他大型企业集团洽谈，在生态保护基础上，联合开展矿山修复治理，目前在谈的项目有越野赛车场地、光伏发电项目等多个。初步规划，将利用当地矿区的原生态，改造成为商业开发项目，企业投资规模都很大。蓟州区对这些商业项目严格把关，确保把生态保护放在首位，在此基础上变废为宝。
修复之后什么样？
矿区变身森林公园
大兴峪北矿区位于蓟州城区西北部燕山西大街山口北侧，开车只需20分钟。初秋时节，这里山体葱茏，山花五彩斑斓，白杨树长高到了4米，径直伸向蓝天，昔日废弃矿区，已经变身深受居民们青睐的森林公园。
走进细看，在占地227亩的矿山创面上生长着人工栽植的松树、火炬等林木1万多株，绿化覆盖率接近100%。曾经的沙石裸露、满目疮痍，如今已是一片生机盎然的优美景观。
项目负责人介绍，大兴峪北矿区这里原来也是一个废弃矿区，山体海拔很高，因为过去开山炸石，形成很多危岩体，寸草不生，还成为地质灾害点，对周边安全、生态环保都极为不利，被确定为修复矿区。
为取得良好效果，施工方请教专家，经过多次论证，终于确定修复方案：先除掉危岩体，把山体高度降低；然后削坡、修建梯级平台削坡；局部再设立挡墙护坡，从而形成多级平台；在平台上和贴坡处进行绿化工程，然后又从其他地方运土覆盖到岩石上，让植物扎下根。其中堆填蓟州新城建筑渣土超过225万立方米，栽植包括油松、桧柏、臭椿、桃树等乔木10多种。
打开施工记录看到，该项工程共削去陡坡62万立方米，填土约16万立方米，砌筑挡墙及排水沟约1万立方米，为矿面绿化打下了良好基础，效果非常好。一位施工人员介绍，修复这个矿山创面，在山上植树造林，树苗都是人工一棵棵背上去的，水都是一桶桶背上去的，新土也是一筐筐背上去的，汗流浃背，异常辛苦，但是为了早日修复好，大家都默默坚持。为让栽植的树木成活，项目施工方还在山上设置了滴灌带，利用积存的雨水，进行精准浇灌，做到用水少、效果好，确保树木成活率达到了90%以上。
令人欣喜的是，这座山体修复取得圆满成功。春季有花，夏季绿树成荫，秋季赏叶，红叶漫山遍野，冬季看绿，成为城区及周边居民节假日休闲赏玩的好去处。毗邻的一位农家院经营户介绍，以前开采矿山维持生活，破坏了生态环境，这几年经过政府修复，绿化非常好，环境大为改变，借此好环境开农家院，年收入10多万元，绿水青山真的开始变为金山银山。
修复啥时完成？
正加快实施二、三期修复
为完成国家要求，在市委、市政府坚强领导下，蓟州区正在加快实施二期、三期修复工程。
据介绍，蓟州区目前已完成矿山二期项目的整体立项、可研、勘查设计、社会稳定风险评估等工作。别山矿区为首期启动的矿区，已经完成了别山矿区的“一矿一策”治理方案、施工图设计、工程量清单、控标价编制等工作。西五百户矿区、新房子内矿区和新房子外矿区已于5月29日初步完成了勘察设计报告的专家评审工作。与此同时，积极开展招投标工作，计划年底之前全部完成招投标并开工建设，达到中央环保督察整改时限要求。
三期工程，主要是对蓟州北部山区20个废弃矿山以及零散采矿用地进行治理，总治理面积1097.92公顷；同时对126处地质灾害隐患点进行综合治理，并对受地质灾害威胁的13户进行搬迁、避让和停用处置。项目总投资32.27亿元，建设工期3年。目前已初步完成地质环境综合治理三期工程项目建议书的批复。1标段24个地灾隐患点的治理方案编制完成；2标段162亩土地复垦场地调查完成，正在编制实施方案；3标段渔山地质灾害隐患点勘查完成，正在编制治理方案。其余地质灾害隐患点、矿山创面、复垦地块正在分批次开展测绘等工作。
“该项目的实施能够使治理区恢复碧水蓝天、空气清新的良好生态环境，对于生态系统的修复、京津地区北部绿色生态屏障的保护具有重要意义。”天津市规划资源局蓟州分局矿山管理科负责人王向东说。https://t.cn/A6Im7MEz
蓟州区矿山复绿工程：给矿疤“疗伤” 让山体复绿
东后子峪矿区正在加快施工。
修复作业
蓟州区大兴峪北矿区人工修复景观
蓟州区是天津矿产资源大区，自上世纪60年代开始，成为重要建材基地，在采石活动顶峰时期的上世纪80、90年代，最多曾有400多家矿山企业开山炸石生产石料。经过半个世纪的大规模和不规范开采，山体植被遭到严重破坏，矿山创面区域险象环生，存在崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害隐患，被破坏的生态已无法自然恢复，对经济社会发展和群众生产生活造成了严重影响。2008年，矿山企业陆续被政策性关停，遗留下很多矿山创面，成为生态环境保护的一大痛点。为彻底根治矿山开采造成的生态破坏，2014年开始，蓟州区启动一期矿山复绿工程，目前已经基本完成；二期、三期修复也正在紧锣密鼓进行当中。修复千疮百孔的矿山，需要大量资金投入、需要先进的技术、需要企业加入，蓟州区是怎样做的？
按照修复工程的三期项目粗略统计，全区需要修复的废弃矿区总面积大约为32平方公里，需要修复的大小矿区数量共有50多个。
首先采用爆破和人工手段炸掉危岩体；紧接着要平整高低不平的山体，修成一层层的梯田状，再修成护坡，最后覆土植绿。
一期工程于2014年3月开工建设，共涉及8处矿区，目前已经基本完成，工程总治理面积4.8平方公里，完成2.8平方公里。
一期修复治理项目，政府累计投资约12.2亿元。按照相关规划，二期、三期还需要分别投资44.64亿元、32亿元，总共76.64亿元。
需修复的废弃矿区有多大？
约32平方公里，矿区数量50多个
站在蓟州城区高处朝西北方向看去，多座大山山石裸露、缺少绿色。
据蓟州区规划和资源局有关人士介绍，经过几十年的开山炸石，留下了大片废弃矿区，按照修复工程的三期项目粗略统计，全区需要修复的废弃矿区总面积大约为32平方公里，需要修复的大小矿区数量共有50多个。一期项目涉及矿区分别为：大兴峪北矿区、大兴峪南矿区、东后子峪矿区、老虎顶南矿区、老虎顶北矿区、飞雁水泥厂矿区、渔山矿区、天津市石矿矿区。二期项目需修复的矿区为：别山矿区、贾庄矿区、新房子内矿区、新房子外矿区、西五百户矿区和小米庄地块、盘山正门道路东、西两侧地块等。三期项目需修复的矿区为：北部山区20个废弃矿山，以及散布在北部山区及南部平原区的零散采矿用地。
为保护好生态环境，蓟州区在市委、市政府正确领导下，举全区之力，采取多种方式，全面加快修复力度。一期工程于2014年3月开工建设，共涉及8处矿区，目前已经基本完成，工程总治理面积4.8平方公里，完成2.8平方公里，包括山体危岩体削坡约230万立方米，矿坑填方约425万立方米，绿化栽植苗木近3万株，累计投资约12.2亿元。
一些废弃矿区还有不少深10—30米的矿坑，修复更是一个棘手难题。回填，费人费力，还污染环境；不回填，将会形成巨大的垃圾坑，严重破坏植被和原有地貌结构，造成土地荒漠化和水土流失，极大地影响自然生态环境。近年来，在国家和市有关部门的支持下，蓟州区先后对多个矿坑进行积极治理，取得了一些成果，但由于需要投入大量资金，使得矿坑治理遭遇多重困难，但是蓟州区锲而不舍，多措并举，积极推进。
创面怎样修复？
先清理、再整修、最后着绿
连日来，在蓟州区东后子峪废弃矿区，300多人的施工队伍正在紧张施工中。在确保安全的情况下，施工人员先采取爆破手段，炸掉废弃矿山危岩体，然后用挖掘机开挖碎石，聚拢、装车、运走。
蓟州区广成集团相关部门负责人苏大伟介绍，正在进行修复施工的东后子峪废弃矿区，总面积0.9平方公里，目前正在进行山体危岩体削坡工程和矿坑回填工程，现在已完成西侧创面危岩体削坡和部分地块矿坑平整工作，累计完成山体危岩体削坡约97万立方米，回填工程约90万立方米，西侧已削坡区域完成绿化栽植苗木3000余株。截至目前，东后子峪矿区已完成80%的修复任务。
矿山生态一旦被破坏，治理修复极为艰难，怎样具体修复呢？
苏大伟介绍，首先是施工难度很大，过程复杂。过去开山炸石留下的是极不规则的现状，而且充满了危险性。另外，开采矿山造成的部分山体纵截面，与地面的角度能达到八九十度，几乎垂直，陡峭的坡面给复绿造成巨大困难。在相关技术专家指导下，确定了具体修复手段和方法。首先采用爆破和人工手段炸掉危岩体，也就是高耸的山头，然后清理危岩、山体裂缝等，进行排险。紧接着要平整高低不平的山体，修成一层层的梯田状，再修成护坡，最后覆土植绿。通过这些手段就可使原本几十米落差的矿山，用石头垒出一个个平台。初步修复的山体没有可利用的栽植用土，而要让植物树木得以扎根存活，必须要在岩石上和缝隙间覆盖新土。为此，他们在一些施工工地把废弃土运过来，进行覆盖，效果很好。
苏大伟说，为恢复地表植被、让植物健康生长，他们找到了林业专家，针对所在地的环境与土壤状况，挑选适宜的树种，比如有火炬、栾树、松树等，还有爬地柏等藤条植物，这些植物对土质的要求不严，耐寒力、萌生力均较强，能在干燥的砂地上生长良好，喜石灰质的肥沃土壤，正好适宜在修复的矿体上栽种。目前还在尝试用先进的菌根技术，来保证植物群落的物种多样性及稳定性。
天津华北地质勘查局地质研究所高级工程师肖飞介绍，蓟州区降水量每年集中在7、8、9三个月，试验表明，南方地区实施的在山体表面采取喷播的方式，在北方都不太理想，因为缺乏雨水浇灌，所以一些地区出现了一年绿、两年黄、三年死光光的现象。为此，他们优化边坡处置方式，对山梁式的山体采取阶梯式覆土达到1米到1.2米，进行本地的灌木种植，效果不错。
修复资金哪里来？
探索政府专项债务筹集
按照蓟州区废弃矿区修复实施方案，总共要进行三期工程，一期已经基本完成，目前正在进行二期、三期的修复施工。其中，一期修复治理项目，政府累计投资约12.2亿元。按照相关规划，二期、三期还需要分别投资44.64亿元、32亿元，总共76.64亿元。
依据《自然资源部关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的意见》精神，蓟州区正在积极探索利用市场化方式筹集资金，拟发行政府专项债31.95亿元，其中2020年已发行政府专项债15亿元。但这显然是不够的，还需要多措并举，吸引社会资本，引导相关企业积极加入到矿山修复治理中来。
据介绍，蓟州区已经成功引进北京eden春山里项目集团，投资90 亿元，在东后子峪矿区进行生态修复，商业开发。该项目位于蓟州区燕山西大街以北，彩虹路东西两侧地块及地块东侧矿坑，总建设用地面积约 1722 亩，建设面积约 95 万平方米，其中一期占地 594 亩，将借鉴世界矿区环保治理经验，打造国内矿区修复样板。
与此同时，蓟州区还在和其他大型企业集团洽谈，在生态保护基础上，联合开展矿山修复治理，目前在谈的项目有越野赛车场地、光伏发电项目等多个。初步规划，将利用当地矿区的原生态，改造成为商业开发项目，企业投资规模都很大。蓟州区对这些商业项目严格把关，确保把生态保护放在首位，在此基础上变废为宝。
修复之后什么样？
矿区变身森林公园
大兴峪北矿区位于蓟州城区西北部燕山西大街山口北侧，开车只需20分钟。初秋时节，这里山体葱茏，山花五彩斑斓，白杨树长高到了4米，径直伸向蓝天，昔日废弃矿区，已经变身深受居民们青睐的森林公园。
走进细看，在占地227亩的矿山创面上生长着人工栽植的松树、火炬等林木1万多株，绿化覆盖率接近100%。曾经的沙石裸露、满目疮痍，如今已是一片生机盎然的优美景观。
项目负责人介绍，大兴峪北矿区这里原来也是一个废弃矿区，山体海拔很高，因为过去开山炸石，形成很多危岩体，寸草不生，还成为地质灾害点，对周边安全、生态环保都极为不利，被确定为修复矿区。
为取得良好效果，施工方请教专家，经过多次论证，终于确定修复方案：先除掉危岩体，把山体高度降低；然后削坡、修建梯级平台削坡；局部再设立挡墙护坡，从而形成多级平台；在平台上和贴坡处进行绿化工程，然后又从其他地方运土覆盖到岩石上，让植物扎下根。其中堆填蓟州新城建筑渣土超过225万立方米，栽植包括油松、桧柏、臭椿、桃树等乔木10多种。
打开施工记录看到，该项工程共削去陡坡62万立方米，填土约16万立方米，砌筑挡墙及排水沟约1万立方米，为矿面绿化打下了良好基础，效果非常好。一位施工人员介绍，修复这个矿山创面，在山上植树造林，树苗都是人工一棵棵背上去的，水都是一桶桶背上去的，新土也是一筐筐背上去的，汗流浃背，异常辛苦，但是为了早日修复好，大家都默默坚持。为让栽植的树木成活，项目施工方还在山上设置了滴灌带，利用积存的雨水，进行精准浇灌，做到用水少、效果好，确保树木成活率达到了90%以上。
令人欣喜的是，这座山体修复取得圆满成功。春季有花，夏季绿树成荫，秋季赏叶，红叶漫山遍野，冬季看绿，成为城区及周边居民节假日休闲赏玩的好去处。毗邻的一位农家院经营户介绍，以前开采矿山维持生活，破坏了生态环境，这几年经过政府修复，绿化非常好，环境大为改变，借此好环境开农家院，年收入10多万元，绿水青山真的开始变为金山银山。
修复啥时完成？
正加快实施二、三期修复
为完成国家要求，在市委、市政府坚强领导下，蓟州区正在加快实施二期、三期修复工程。
据介绍，蓟州区目前已完成矿山二期项目的整体立项、可研、勘查设计、社会稳定风险评估等工作。别山矿区为首期启动的矿区，已经完成了别山矿区的“一矿一策”治理方案、施工图设计、工程量清单、控标价编制等工作。西五百户矿区、新房子内矿区和新房子外矿区已于5月29日初步完成了勘察设计报告的专家评审工作。与此同时，积极开展招投标工作，计划年底之前全部完成招投标并开工建设，达到中央环保督察整改时限要求。
三期工程，主要是对蓟州北部山区20个废弃矿山以及零散采矿用地进行治理，总治理面积1097.92公顷；同时对126处地质灾害隐患点进行综合治理，并对受地质灾害威胁的13户进行搬迁、避让和停用处置。项目总投资32.27亿元，建设工期3年。目前已初步完成地质环境综合治理三期工程项目建议书的批复。1标段24个地灾隐患点的治理方案编制完成；2标段162亩土地复垦场地调查完成，正在编制实施方案；3标段渔山地质灾害隐患点勘查完成，正在编制治理方案。其余地质灾害隐患点、矿山创面、复垦地块正在分批次开展测绘等工作。
“该项目的实施能够使治理区恢复碧水蓝天、空气清新的良好生态环境，对于生态系统的修复、京津地区北部绿色生态屏障的保护具有重要意义。”天津市规划资源局蓟州分局矿山管理科负责人王向东说。
东后子峪矿区正在加快施工。
修复作业
蓟州区大兴峪北矿区人工修复景观
蓟州区是天津矿产资源大区，自上世纪60年代开始，成为重要建材基地，在采石活动顶峰时期的上世纪80、90年代，最多曾有400多家矿山企业开山炸石生产石料。经过半个世纪的大规模和不规范开采，山体植被遭到严重破坏，矿山创面区域险象环生，存在崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害隐患，被破坏的生态已无法自然恢复，对经济社会发展和群众生产生活造成了严重影响。2008年，矿山企业陆续被政策性关停，遗留下很多矿山创面，成为生态环境保护的一大痛点。为彻底根治矿山开采造成的生态破坏，2014年开始，蓟州区启动一期矿山复绿工程，目前已经基本完成；二期、三期修复也正在紧锣密鼓进行当中。修复千疮百孔的矿山，需要大量资金投入、需要先进的技术、需要企业加入，蓟州区是怎样做的？
按照修复工程的三期项目粗略统计，全区需要修复的废弃矿区总面积大约为32平方公里，需要修复的大小矿区数量共有50多个。
首先采用爆破和人工手段炸掉危岩体；紧接着要平整高低不平的山体，修成一层层的梯田状，再修成护坡，最后覆土植绿。
一期工程于2014年3月开工建设，共涉及8处矿区，目前已经基本完成，工程总治理面积4.8平方公里，完成2.8平方公里。
一期修复治理项目，政府累计投资约12.2亿元。按照相关规划，二期、三期还需要分别投资44.64亿元、32亿元，总共76.64亿元。
需修复的废弃矿区有多大？
约32平方公里，矿区数量50多个
站在蓟州城区高处朝西北方向看去，多座大山山石裸露、缺少绿色。
据蓟州区规划和资源局有关人士介绍，经过几十年的开山炸石，留下了大片废弃矿区，按照修复工程的三期项目粗略统计，全区需要修复的废弃矿区总面积大约为32平方公里，需要修复的大小矿区数量共有50多个。一期项目涉及矿区分别为：大兴峪北矿区、大兴峪南矿区、东后子峪矿区、老虎顶南矿区、老虎顶北矿区、飞雁水泥厂矿区、渔山矿区、天津市石矿矿区。二期项目需修复的矿区为：别山矿区、贾庄矿区、新房子内矿区、新房子外矿区、西五百户矿区和小米庄地块、盘山正门道路东、西两侧地块等。三期项目需修复的矿区为：北部山区20个废弃矿山，以及散布在北部山区及南部平原区的零散采矿用地。
为保护好生态环境，蓟州区在市委、市政府正确领导下，举全区之力，采取多种方式，全面加快修复力度。一期工程于2014年3月开工建设，共涉及8处矿区，目前已经基本完成，工程总治理面积4.8平方公里，完成2.8平方公里，包括山体危岩体削坡约230万立方米，矿坑填方约425万立方米，绿化栽植苗木近3万株，累计投资约12.2亿元。
一些废弃矿区还有不少深10—30米的矿坑，修复更是一个棘手难题。回填，费人费力，还污染环境；不回填，将会形成巨大的垃圾坑，严重破坏植被和原有地貌结构，造成土地荒漠化和水土流失，极大地影响自然生态环境。近年来，在国家和市有关部门的支持下，蓟州区先后对多个矿坑进行积极治理，取得了一些成果，但由于需要投入大量资金，使得矿坑治理遭遇多重困难，但是蓟州区锲而不舍，多措并举，积极推进。
创面怎样修复？
先清理、再整修、最后着绿
连日来，在蓟州区东后子峪废弃矿区，300多人的施工队伍正在紧张施工中。在确保安全的情况下，施工人员先采取爆破手段，炸掉废弃矿山危岩体，然后用挖掘机开挖碎石，聚拢、装车、运走。
蓟州区广成集团相关部门负责人苏大伟介绍，正在进行修复施工的东后子峪废弃矿区，总面积0.9平方公里，目前正在进行山体危岩体削坡工程和矿坑回填工程，现在已完成西侧创面危岩体削坡和部分地块矿坑平整工作，累计完成山体危岩体削坡约97万立方米，回填工程约90万立方米，西侧已削坡区域完成绿化栽植苗木3000余株。截至目前，东后子峪矿区已完成80%的修复任务。
矿山生态一旦被破坏，治理修复极为艰难，怎样具体修复呢？
苏大伟介绍，首先是施工难度很大，过程复杂。过去开山炸石留下的是极不规则的现状，而且充满了危险性。另外，开采矿山造成的部分山体纵截面，与地面的角度能达到八九十度，几乎垂直，陡峭的坡面给复绿造成巨大困难。在相关技术专家指导下，确定了具体修复手段和方法。首先采用爆破和人工手段炸掉危岩体，也就是高耸的山头，然后清理危岩、山体裂缝等，进行排险。紧接着要平整高低不平的山体，修成一层层的梯田状，再修成护坡，最后覆土植绿。通过这些手段就可使原本几十米落差的矿山，用石头垒出一个个平台。初步修复的山体没有可利用的栽植用土，而要让植物树木得以扎根存活，必须要在岩石上和缝隙间覆盖新土。为此，他们在一些施工工地把废弃土运过来，进行覆盖，效果很好。
苏大伟说，为恢复地表植被、让植物健康生长，他们找到了林业专家，针对所在地的环境与土壤状况，挑选适宜的树种，比如有火炬、栾树、松树等，还有爬地柏等藤条植物，这些植物对土质的要求不严，耐寒力、萌生力均较强，能在干燥的砂地上生长良好，喜石灰质的肥沃土壤，正好适宜在修复的矿体上栽种。目前还在尝试用先进的菌根技术，来保证植物群落的物种多样性及稳定性。
天津华北地质勘查局地质研究所高级工程师肖飞介绍，蓟州区降水量每年集中在7、8、9三个月，试验表明，南方地区实施的在山体表面采取喷播的方式，在北方都不太理想，因为缺乏雨水浇灌，所以一些地区出现了一年绿、两年黄、三年死光光的现象。为此，他们优化边坡处置方式，对山梁式的山体采取阶梯式覆土达到1米到1.2米，进行本地的灌木种植，效果不错。
修复资金哪里来？
探索政府专项债务筹集
按照蓟州区废弃矿区修复实施方案，总共要进行三期工程，一期已经基本完成，目前正在进行二期、三期的修复施工。其中，一期修复治理项目，政府累计投资约12.2亿元。按照相关规划，二期、三期还需要分别投资44.64亿元、32亿元，总共76.64亿元。
依据《自然资源部关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的意见》精神，蓟州区正在积极探索利用市场化方式筹集资金，拟发行政府专项债31.95亿元，其中2020年已发行政府专项债15亿元。但这显然是不够的，还需要多措并举，吸引社会资本，引导相关企业积极加入到矿山修复治理中来。
据介绍，蓟州区已经成功引进北京eden春山里项目集团，投资90 亿元，在东后子峪矿区进行生态修复，商业开发。该项目位于蓟州区燕山西大街以北，彩虹路东西两侧地块及地块东侧矿坑，总建设用地面积约 1722 亩，建设面积约 95 万平方米，其中一期占地 594 亩，将借鉴世界矿区环保治理经验，打造国内矿区修复样板。
与此同时，蓟州区还在和其他大型企业集团洽谈，在生态保护基础上，联合开展矿山修复治理，目前在谈的项目有越野赛车场地、光伏发电项目等多个。初步规划，将利用当地矿区的原生态，改造成为商业开发项目，企业投资规模都很大。蓟州区对这些商业项目严格把关，确保把生态保护放在首位，在此基础上变废为宝。
修复之后什么样？
矿区变身森林公园
大兴峪北矿区位于蓟州城区西北部燕山西大街山口北侧，开车只需20分钟。初秋时节，这里山体葱茏，山花五彩斑斓，白杨树长高到了4米，径直伸向蓝天，昔日废弃矿区，已经变身深受居民们青睐的森林公园。
走进细看，在占地227亩的矿山创面上生长着人工栽植的松树、火炬等林木1万多株，绿化覆盖率接近100%。曾经的沙石裸露、满目疮痍，如今已是一片生机盎然的优美景观。
项目负责人介绍，大兴峪北矿区这里原来也是一个废弃矿区，山体海拔很高，因为过去开山炸石，形成很多危岩体，寸草不生，还成为地质灾害点，对周边安全、生态环保都极为不利，被确定为修复矿区。
为取得良好效果，施工方请教专家，经过多次论证，终于确定修复方案：先除掉危岩体，把山体高度降低；然后削坡、修建梯级平台削坡；局部再设立挡墙护坡，从而形成多级平台；在平台上和贴坡处进行绿化工程，然后又从其他地方运土覆盖到岩石上，让植物扎下根。其中堆填蓟州新城建筑渣土超过225万立方米，栽植包括油松、桧柏、臭椿、桃树等乔木10多种。
打开施工记录看到，该项工程共削去陡坡62万立方米，填土约16万立方米，砌筑挡墙及排水沟约1万立方米，为矿面绿化打下了良好基础，效果非常好。一位施工人员介绍，修复这个矿山创面，在山上植树造林，树苗都是人工一棵棵背上去的，水都是一桶桶背上去的，新土也是一筐筐背上去的，汗流浃背，异常辛苦，但是为了早日修复好，大家都默默坚持。为让栽植的树木成活，项目施工方还在山上设置了滴灌带，利用积存的雨水，进行精准浇灌，做到用水少、效果好，确保树木成活率达到了90%以上。
令人欣喜的是，这座山体修复取得圆满成功。春季有花，夏季绿树成荫，秋季赏叶，红叶漫山遍野，冬季看绿，成为城区及周边居民节假日休闲赏玩的好去处。毗邻的一位农家院经营户介绍，以前开采矿山维持生活，破坏了生态环境，这几年经过政府修复，绿化非常好，环境大为改变，借此好环境开农家院，年收入10多万元，绿水青山真的开始变为金山银山。
修复啥时完成？
正加快实施二、三期修复
为完成国家要求，在市委、市政府坚强领导下，蓟州区正在加快实施二期、三期修复工程。
据介绍，蓟州区目前已完成矿山二期项目的整体立项、可研、勘查设计、社会稳定风险评估等工作。别山矿区为首期启动的矿区，已经完成了别山矿区的“一矿一策”治理方案、施工图设计、工程量清单、控标价编制等工作。西五百户矿区、新房子内矿区和新房子外矿区已于5月29日初步完成了勘察设计报告的专家评审工作。与此同时，积极开展招投标工作，计划年底之前全部完成招投标并开工建设，达到中央环保督察整改时限要求。
三期工程，主要是对蓟州北部山区20个废弃矿山以及零散采矿用地进行治理，总治理面积1097.92公顷；同时对126处地质灾害隐患点进行综合治理，并对受地质灾害威胁的13户进行搬迁、避让和停用处置。项目总投资32.27亿元，建设工期3年。目前已初步完成地质环境综合治理三期工程项目建议书的批复。1标段24个地灾隐患点的治理方案编制完成；2标段162亩土地复垦场地调查完成，正在编制实施方案；3标段渔山地质灾害隐患点勘查完成，正在编制治理方案。其余地质灾害隐患点、矿山创面、复垦地块正在分批次开展测绘等工作。
“该项目的实施能够使治理区恢复碧水蓝天、空气清新的良好生态环境，对于生态系统的修复、京津地区北部绿色生态屏障的保护具有重要意义。”天津市规划资源局蓟州分局矿山管理科负责人王向东说。
【现代美丽幸福大西宁款款而来】从推动城市转型到向着现代美丽幸福大西宁进发；从加快产业转型升级到一批“高精尖”产业令人刮目相看；从城市提质扩容到老百姓的获得感更加丰盈……西宁正在改变，在新机遇和新挑战中，经济实力明显提升，产业转型步伐加快，营商环境不断优化，生态环境持续向好，民生福祉切实改善，现代美丽幸福大西宁正向我们阔步走来。
擦亮高质量发展底板
西宁各工业园区内，一排排企业厂房鳞次栉比，锂电储能、光伏光热、高新材料、特色化工等企业内机声隆隆，车间里一派忙碌的生产景象。
一条条现代化流水线上，国内最尖端的动力电池用电解铜箔在这里诞生；国内最先进的新能源材料和动力电池正极材料横空出世；如同头发丝般纤细，只有245微米的玻璃纤维跃然而生。
西宁，新产业新动能加快形成。千亿锂电产业基地和光伏制造中心已初具规模，光伏制造产业成为全省产业体系最为完善、技术水平最先进、影响力最大的特色产业；比亚迪、北捷新材料等项目建成投产，建成全国首条第六代锂电池生产线，全国首个光伏智能工厂200兆瓦N型电池项目投入生产。
产业发展强劲，才能积蓄更大动力。今年，总投资约180亿元的高景太阳能50GW直拉单晶硅棒项目、总投资30亿元的年产16万吨高能密度锂电材料智能制造基地、阿特斯光伏年产10GW单晶项目、亚洲硅业年产4万吨电子级多晶硅项目……一批含金量高的项目在西宁集中落地。
在“高景项目”之后，泰丰先行依托我省锂资源优势扩大产业规模，开工建设16万吨高能密度锂电材料生产线项目，建成投产后预计年产值可达200亿元。据介绍，未来五年到十年，锂电产业市场将迎来井喷期，正极材料和碳酸锂供给缺口巨大，以碳酸铁锂和三元正极材料为产品的16万吨高能密度锂电正极材料智能制造基地项目无疑将带来“可观收入”。
近年来，西宁市全力推进传统产业优化升级和新兴产业培育壮大，集中发力高端制造领域，传统行业向集群化、高质量、深层次重塑，培育形成锂电、光伏光热、有色合金高新材料、特色化工、生物医药和高原动植物资源精深加工五大产业集群，光伏制造和千亿锂电基地初具规模，实现产业链水平整体跃升，工业转型升级基础不断夯实。
构建城市发展新格局
西宁成功创建并蝉联全国文明城市，获得国家森林城市、全国民族团结进步示范市、全国水生态文明城市、国家创新型城市、全国双拥模范城、全国法治政府建设示范地区等称号，先后获评中国十大幸福城市和中国最具幸福感城市……西宁绿色发展样板城市基本建成，城市向更强更美转型升级。
这几年，西宁各项建设快速发展，这既跟青海省委省政府的正确领导和大力支持分不开，也跟西宁市委市政府大胆改革、锐意进取分不开，正是有了西宁市委市政府的真抓实干、开拓创新，才有了今天西宁市面貌的巨变和全市综合实力的巨大提升。
从身边的“口袋公园”到街角公园，从中心广场、新宁广场到湟水河湿地公园、北川河湿地公园，从中庄铁路文化广场、长青园到通海桥景观公园、解放渠游园……西宁街头80多处公园、绿地，让市民深切感受到了市委市政府的民生情怀。见缝插绿，见空置绿，拆墙透绿，哪怕小小的一块夹角地也被完全利用起来，成为百姓家门口的小花园。
从多巴城市副中心的建设到湟中撤县变区再到南川、北川片区竞相发展，如今的西宁不但扩大了长高了，而且变绿了更美了，大西宁建设带来城市发展新格局。
“西宁城市功能得到进一步优化、生态环境更加宜居，政府的为民情怀得到很好的彰显。”在越来越多人眼中，一项项有力的改革举措，让身边的幸福变得实实在在。漫步街头，市民欣喜地看到，全市重点工程项目如火如荼地进行着：青海国际会展中心已经封顶，群星路下穿、南川中学等项目加快建设，胜利路与同仁路下穿、时代大道南延、工业旅游创意产业园、昆仑大道西延段绿化建设等项目前期正在加紧推进……基础设施不断完善，城市综合水平显著提升，百姓的获得感更加丰盈。
释放幸福西宁新活力
改革向纵深推进，发展动力才能愈发强劲。出台110条优化措施、取消下放调整256项审批事项……近年来，西宁市不断优化营商环境，实实在在为企业提供优质高效的服务，让所有客商将西宁当做一片绝佳的投资热土，激发了市场主体活力和社会创造力，为加快建设公园城市、绿色发展样板城市和新时代幸福西宁释放了新活力。
如今，西宁底气更足了，历史性消除绝对贫困和区域性整体贫困，“两不愁三保障”全面实现，脱贫攻坚全面胜利、成果不断巩固。生态修复、河道治理、污染源整治有力实施，超额完成主要污染物总量减排目标，空气质量优良率位居西北省会城市前列，湟水河出境断面水质全面达标。金融运行稳健有序，政府债务风险总体可控。
西宁更加幸福了，义务教育均衡发展目标基本实现，城乡教育集团化办学全面推开，办学条件显著改善。医疗远程会诊和中藏医服务实现全覆盖。城乡社会保障体系基本建立，爱老幸福食堂解决了老人用餐难题。城市运行管理指挥中心建成投用，安全生产、应急管理、防灾减灾救灾、食品药品监管持续加强，成为全国首批市域社会治理现代化试点城市。
聚力建设
现代美丽幸福大西宁
走什么样的路？未来五年，西宁市将坚持绿色发展，紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，立足特有资源禀赋，深化改革创新、融入和推进“四地”建设、建设青海省碳达峰碳中和先行区、发展壮大“四种经济形态”、打造区域现代服务业高地、拓展开放合作新局面，努力走出一条生态友好、绿色低碳、特色鲜明的高质量发展之路。
建设什么样的城？未来五年，奋力建设新时代生态文明典范城市。牢固树立绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念，打造高原“绿谷”城市、打造高原“洁净”城市、促进生态价值有效转换、培育繁荣生态文化，在打造全国乃至国际生态文明高地的实践中，建设“三生”共融、水城共融、蓝绿共融的美丽西宁。
会有什么样的生活？未来五年，努力打造高原城市高品质生活的标杆。始终把满足人民对美好生活新期待作为发展的出发点和落脚点，坚持在发展中保障和改善民生，提高就业质量和收入水平、办好人民满意的教育、推进健康西宁建设、繁荣发展文化事业、织密筑牢社会保障网、加快推进城市更新行动，向着共同富裕目标作出更加积极有为的努力。
在新征程中，西宁市将彰显责任担当，在社会主义现代化国家和富裕文明和谐美丽新青海建设中,展示现代美丽幸福大西宁新作为、新担当，打造生态文明新高地，用心用情解决群众急难愁盼问题，持续凝聚建设民族团结进步示范省的强大合力，让城市更健康、更安全、更宜居。（记者 范程程/文 祁晓军/图）
擦亮高质量发展底板
西宁各工业园区内，一排排企业厂房鳞次栉比，锂电储能、光伏光热、高新材料、特色化工等企业内机声隆隆，车间里一派忙碌的生产景象。
一条条现代化流水线上，国内最尖端的动力电池用电解铜箔在这里诞生；国内最先进的新能源材料和动力电池正极材料横空出世；如同头发丝般纤细，只有245微米的玻璃纤维跃然而生。
西宁，新产业新动能加快形成。千亿锂电产业基地和光伏制造中心已初具规模，光伏制造产业成为全省产业体系最为完善、技术水平最先进、影响力最大的特色产业；比亚迪、北捷新材料等项目建成投产，建成全国首条第六代锂电池生产线，全国首个光伏智能工厂200兆瓦N型电池项目投入生产。
产业发展强劲，才能积蓄更大动力。今年，总投资约180亿元的高景太阳能50GW直拉单晶硅棒项目、总投资30亿元的年产16万吨高能密度锂电材料智能制造基地、阿特斯光伏年产10GW单晶项目、亚洲硅业年产4万吨电子级多晶硅项目……一批含金量高的项目在西宁集中落地。
在“高景项目”之后，泰丰先行依托我省锂资源优势扩大产业规模，开工建设16万吨高能密度锂电材料生产线项目，建成投产后预计年产值可达200亿元。据介绍，未来五年到十年，锂电产业市场将迎来井喷期，正极材料和碳酸锂供给缺口巨大，以碳酸铁锂和三元正极材料为产品的16万吨高能密度锂电正极材料智能制造基地项目无疑将带来“可观收入”。
近年来，西宁市全力推进传统产业优化升级和新兴产业培育壮大，集中发力高端制造领域，传统行业向集群化、高质量、深层次重塑，培育形成锂电、光伏光热、有色合金高新材料、特色化工、生物医药和高原动植物资源精深加工五大产业集群，光伏制造和千亿锂电基地初具规模，实现产业链水平整体跃升，工业转型升级基础不断夯实。
构建城市发展新格局
西宁成功创建并蝉联全国文明城市，获得国家森林城市、全国民族团结进步示范市、全国水生态文明城市、国家创新型城市、全国双拥模范城、全国法治政府建设示范地区等称号，先后获评中国十大幸福城市和中国最具幸福感城市……西宁绿色发展样板城市基本建成，城市向更强更美转型升级。
这几年，西宁各项建设快速发展，这既跟青海省委省政府的正确领导和大力支持分不开，也跟西宁市委市政府大胆改革、锐意进取分不开，正是有了西宁市委市政府的真抓实干、开拓创新，才有了今天西宁市面貌的巨变和全市综合实力的巨大提升。
从身边的“口袋公园”到街角公园，从中心广场、新宁广场到湟水河湿地公园、北川河湿地公园，从中庄铁路文化广场、长青园到通海桥景观公园、解放渠游园……西宁街头80多处公园、绿地，让市民深切感受到了市委市政府的民生情怀。见缝插绿，见空置绿，拆墙透绿，哪怕小小的一块夹角地也被完全利用起来，成为百姓家门口的小花园。
从多巴城市副中心的建设到湟中撤县变区再到南川、北川片区竞相发展，如今的西宁不但扩大了长高了，而且变绿了更美了，大西宁建设带来城市发展新格局。
“西宁城市功能得到进一步优化、生态环境更加宜居，政府的为民情怀得到很好的彰显。”在越来越多人眼中，一项项有力的改革举措，让身边的幸福变得实实在在。漫步街头，市民欣喜地看到，全市重点工程项目如火如荼地进行着：青海国际会展中心已经封顶，群星路下穿、南川中学等项目加快建设，胜利路与同仁路下穿、时代大道南延、工业旅游创意产业园、昆仑大道西延段绿化建设等项目前期正在加紧推进……基础设施不断完善，城市综合水平显著提升，百姓的获得感更加丰盈。
释放幸福西宁新活力
改革向纵深推进，发展动力才能愈发强劲。出台110条优化措施、取消下放调整256项审批事项……近年来，西宁市不断优化营商环境，实实在在为企业提供优质高效的服务，让所有客商将西宁当做一片绝佳的投资热土，激发了市场主体活力和社会创造力，为加快建设公园城市、绿色发展样板城市和新时代幸福西宁释放了新活力。
如今，西宁底气更足了，历史性消除绝对贫困和区域性整体贫困，“两不愁三保障”全面实现，脱贫攻坚全面胜利、成果不断巩固。生态修复、河道治理、污染源整治有力实施，超额完成主要污染物总量减排目标，空气质量优良率位居西北省会城市前列，湟水河出境断面水质全面达标。金融运行稳健有序，政府债务风险总体可控。
西宁更加幸福了，义务教育均衡发展目标基本实现，城乡教育集团化办学全面推开，办学条件显著改善。医疗远程会诊和中藏医服务实现全覆盖。城乡社会保障体系基本建立，爱老幸福食堂解决了老人用餐难题。城市运行管理指挥中心建成投用，安全生产、应急管理、防灾减灾救灾、食品药品监管持续加强，成为全国首批市域社会治理现代化试点城市。
聚力建设
现代美丽幸福大西宁
走什么样的路？未来五年，西宁市将坚持绿色发展，紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，立足特有资源禀赋，深化改革创新、融入和推进“四地”建设、建设青海省碳达峰碳中和先行区、发展壮大“四种经济形态”、打造区域现代服务业高地、拓展开放合作新局面，努力走出一条生态友好、绿色低碳、特色鲜明的高质量发展之路。
建设什么样的城？未来五年，奋力建设新时代生态文明典范城市。牢固树立绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念，打造高原“绿谷”城市、打造高原“洁净”城市、促进生态价值有效转换、培育繁荣生态文化，在打造全国乃至国际生态文明高地的实践中，建设“三生”共融、水城共融、蓝绿共融的美丽西宁。
会有什么样的生活？未来五年，努力打造高原城市高品质生活的标杆。始终把满足人民对美好生活新期待作为发展的出发点和落脚点，坚持在发展中保障和改善民生，提高就业质量和收入水平、办好人民满意的教育、推进健康西宁建设、繁荣发展文化事业、织密筑牢社会保障网、加快推进城市更新行动，向着共同富裕目标作出更加积极有为的努力。
在新征程中，西宁市将彰显责任担当，在社会主义现代化国家和富裕文明和谐美丽新青海建设中,展示现代美丽幸福大西宁新作为、新担当，打造生态文明新高地，用心用情解决群众急难愁盼问题，持续凝聚建设民族团结进步示范省的强大合力，让城市更健康、更安全、更宜居。（记者 范程程/文 祁晓军/图）
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