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全国诚招省代市代合作热线：15225525991（微信）
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【康巴什区2020年秋季中小学幼儿园新生入学方案！】#鄂尔多斯##鄂尔多斯身边事#
根据《中华人民共和国义务教育法》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》《内蒙古自治区教育厅关于严格规范中小学校招生入学管理工作的通知》及《内蒙古公安厅关于全面落实<居住证暂行条例>加快推进我区居住证制度的通知》等文件精神，为保障康巴什区适龄儿童少年免试就近入学，结合康巴什区实际情况，制定本方案。
一、招生范围
适龄儿童少年本人是康巴什区户籍或监护人在康巴什区合法稳定居住或就业，并且符合入学条件。
（一）幼儿园小班入学必须满三周岁，即2016年9月1日至2017年8月31日期间出生的适龄幼儿。
（二）小学一年级入学必须满六周岁，即2014年8月31日前出生且尚未在义务教育阶段建立学籍的适龄儿童。
（三）初中一年级入学必须是2020年小学应届毕业的适龄少年。
二、学位类型及所需材料
（一）学位类型
学位类型一：有住宅并实际居住
适龄儿童少年或其监护人在康巴什区有自购住宅，并实际居住。
学位类型二：有公寓或租房并实际居住
适龄儿童少年或其监护人在康巴什区有自购公寓或租住并工作。
（二）所需材料
1.网报材料
网上报名信息提交后打印出的《新生入学信息登记表》。
2.户籍材料
居民户口簿原件及复印件（首页、户主页、监护人页、学生页），适龄儿童少年户口与父母双方或一方不在同一户口簿的，需提供适龄儿童少年的出生医学证明原件及复印件、父母的结婚证原件及复印件。
3.住房材料
（1）自购房
适龄儿童少年本人或其监护人的不动产权证和销售不动产税票的原件及复印件（如果不动产权证原件在银行抵押，提供加盖银行公章的不动产权证复印件、抵押证明和近1年的还款流水记录原件）。
已购房但不动产权证尚未办理的，提供在房管部门已网签的购房合同和房款收据（或发票）的原件及复印件。
（2）租住
①康巴什区户籍的租房户，提供由所辖社区出具的居住证明。
②非康巴什区户籍的租房户，提供由辖区派出所出具的居住证原件及复印件，同时提供相应的工作材料。
4.工作材料
（1）行政事业单位、各大国企、央企正式职工：提供单位主要领导签字的工作证明和加盖单位公章的近三个月工资表原件，工作调动时间未满三个月需提供调动文件。
（2）个体商户：提供营业执照和法人在康巴什区近半年的纳税证明或近半年社保证明原件及复印件。
所有材料有效日期截止到2020年7月10日。
三、相关说明
（一）划片分配说明
1.片区划分。按照免试相对就近入学原则，根据入学人数、学位类型、学校数量、学校规模、学校分布变化、交通状况等因素，为每所学校科学划定服务片区。
2.分配原则。
（1）幼儿园、小学
根据学校招生计划和服务片区，按照适龄儿童少年的学位类型依次分配入学，先分配学位类型一，然后分配学位类型二。
（2）初中
根据学校招生计划和服务片区，按照适龄儿童少年的学位类型依次分配入学。由于每所学校学位数有限，首先分配学位类型一，然后根据空余学位情况安排学位类型二入学。
鄂尔多斯市政府中轴线以西、鄂尔多斯大街以北、伊克昭街以南的区域内，以“公寓”为入学依据的适龄儿童少年，在分配完区域内以“住宅”为入学依据的适龄儿童少年后，如空余学位少于以“公寓”为入学依据的适龄儿童少年数，则根据康巴什区第一中学、康巴什区第二中学和北师大鄂尔多斯附属学校初中部空余学位情况，进行电脑随机派位入学；该区域内无房租住的适龄儿童少年根据康巴什区第一中学东校区、康巴什区第二中学和北师大鄂尔多斯附属学校初中部空余学位情况，实行电脑随机派位入学。
3.划片分配只针对幼儿园小班、小学一年级和初中一年级，同等条件下优先分配康巴什户籍的适龄儿童少年。
4.教育优待。对持有烈士子女、台籍学生、华侨子女、现役军人子女、公安英模、因公牺牲伤残警察子女、消防人员子女、全国劳动模范子女、援鄂新冠肺炎疫情防控一线医务人员子女、市级人民政府引进高层次人才子女、康巴什区重大项目和重点企业引进人才子女、康巴什区环卫和园林一线工人子女及其他各类优抚对象，符合相关规定及政策条件，并能提供相关证明材料的，将给予相应教育优待
5.特殊学生随班就读。积极推进融合教育，依法保障符合随班就读条件的适龄残疾儿童少年就近就便在普通中小学随班就读。
（二）房屋产权说明
1.不动产权证规划用途为“住宅”或“公寓”的可作为入学划片依据，规划用途为车库、商业、写字楼或其他用途以及违章建筑等不可以作为入学划片依据。新购房未网签、已网签但不具备居住条件或购买二手房未过户的房产均不作为入学划片依据。
房产信息以自然资源局原始审批项目为依据，未经审批私自改建、加建的违建房屋均不作为入学依据。
2.康巴什区从2020年开始实行学位制度。自2020年起，康巴什区将对适龄儿童少年入学登记地址及就读学校实施记录，房产地址用于登记产权人子女入学的，自登记入学之年起，三年内只提供一个登记入学学位（非独生子女除外），即自有房产于2020年秋季用于登记产权人子女入学使用学位的，在2023年秋季可再次作为入学划片依据。（2020年秋季新生入学所有符合入学要求的房产均有学位，不需要查询；2021年可以开始查询房产学位使用情况）
房产出租并由租住人登记子女入学，且已分入所属片区中小学的，六年内只提供一个登记入学学位（非独生子女、当年未分入所属片区学校的情况除外），即2020年秋季用于登记租住人子女入学使用学位的，则该房产地址在2026年可再次作为入学划片依据。
3.房屋产权人是适龄儿童少年本人或其监护人的可作为入学划片依据；非夫妻双方共有的房屋产权，且不动产权证标注了共有人所占比例，适龄儿童少年本人或其父母所占比例不小于51%的可作为入学划片依据。
4.若房屋产权人是适龄儿童少年的祖父母或外祖父母，且适龄儿童、少年与其父母（至少一方）及房屋产权人三代人在同一户口簿上，该房屋可作为入学划片依据，同样实行“三年一房一学位”制度。
（三）网上登记填写说明
1.请在规定时间内完成网上报名登记，逾期未报名的不再安排补报名登记。
2.慎重选择报名旗区。全市各旗区使用同一个报名系统，每名学生只能注册一次，请家长慎重选择报名旗区。在康巴什区外其他旗区已登记报名的适龄儿童少年，不允许重复报名。
3.户籍所在地填写：按照适龄儿童少年户口簿中首页地址选择，如康巴什区户籍适龄儿童少年请直接选择“鄂尔多斯市康巴什区”。
4.家庭住址填写：按不动产权证或网签合同的地址选择街道办事处、社区、小区，并手动输入楼号、单元号、门牌号(注意：所填信息必须与不动产权证或购房合同一致）。如果居住地列表内查找不到所在小区名称，请选择“其他”项目，并填写详细地址。
（四）其他情况说明
1.缓学备案。康巴什区户籍适龄儿童少年因身体状况需要延缓入小学一年级的，其父母或者其他法定监护人应提出申请备案。其中在康巴什区幼儿园就读的适龄儿童向所在幼儿园申请备案，在康巴什区以外幼儿园就读的适龄儿童向康巴什区教体局提出申请备案。缓学儿童监护人可自行联系民办幼儿园入园，公办幼儿园不再安排入园。
2.疫情防控形势与变化。鉴于新冠肺炎疫情发展的不确定性，在严格落实新冠肺炎防控工作过程中，如有新的要求或变化，将另行发布公告通知，家长可以关注“康巴什教育”微信公众号推送消息。
四、报名要求及安排
（一）新生报名安排
报名时间：2020年6月6日至6月12日。
报名网址：
https://t.cn/zOtvEOP（康巴什区人民政府）；
https://t.cn/zWbSYnB（鄂尔多斯教育在线）。
材料审核时间安排：
1.康巴什区幼儿园大班、小学六年级在校（园）学生在现就读学校审核材料，审核时间为2020年6月15日至7月1日。
2.非康巴什区幼儿园、小学毕业学生，材料审核地点在康巴什区第一中学行知楼一楼报名大厅(从康一中北门进入)，审核时间上午8:30-11:30，下午14:30-17:30。具体安排如下：
（1）初中一年级新生材料审核时间是2020年7月2日至7月4日。
（2）小学一年级新生材料审核时间是2020年7月6日至7月8日。
（3）幼儿园小班材料审核时间是2020年7月13日至7月17日。
请家长按照网上报名打印出的《入学信息登记表》右上角报名登记号顺序和时间安排审核资料：
13日上午审核0001-0200号、下午审核0201-0400号；
14日上午审核0401-0600号、下午审核0601-0800号；
15日上午审核0801-1000号、下午审核1001-1200号；
16日上午审核1201-1400号、下午审核1401-1600号；
17日上午审核1601-1800号、下午审核1801号以后。
（二）转学学生报名安排
2020年秋季转学学生不进行网络报名，请需要办理转学手续的家长携带相关材料（参照“二（二）所需材料”），于2020年8月17日至8月19日到康巴什区第一中学行知楼一楼报名大厅现场报名审核。
康巴什区公办幼儿园中大班学位已满，教体局不进行报名登记，家长可联系已登记注册的民办幼儿园（尚都幼儿园、旭禾紫雍幼儿园、幸福童年幼儿园、博翔幼儿园、奥斯顿幼儿园）安排入园。中小学转学学生根据学校空余学位情况安排入学。初中三年级和小学六年级不办理转学；康巴什区内学校间不办理转学。
五、分配结果公布
（一）分配结果
康巴什区使用阳光招生系统，实行信息公开。2020年9月4日上午9点后可用学生身份证号登陆报名系统，查询分配情况(1.康巴什区人民政府https://t.cn/zOtvEOP；2.鄂尔多斯教育在线https://t.cn/zWbSYnB）。
（二）学生报到
2020年9月4日上午学生到分配学校报到。
幼儿园报到需要携带幼儿户口簿或身份证原件及复印件，儿童预防接种证原件，开学前三个月内入园健康检查表原件、辖区卫生服务中心出具的《儿童预防接种情况审核报告》原件。
小学报到需要携带学生户口簿或身份证原件及复印件，儿童预防接种证原件，开学前三个月内辖区卫生服务中心出具的《儿童预防接种情况审核报告》原件。
初中报到需要携带学生户口簿或身份证原件及复印件。
（三）遗留问题处理
2020年9月5日，上午8:30-11:30，下午14:30-17:30。地点在康巴什区第一中学行知楼一楼报名大厅(从康一中北门进入)。
（四）阳光分班
2020年9月6日下午由康巴什区教体局统一组织进行阳光分班。康巴什区新生分班统一使用鄂尔多斯市教育体育局“阳光分班”系统，实行信息公开，接受社会监督。阳光分班结束后，学校不得调整分班结果，小学未参加阳光分班的学生视为自动放弃学籍；初一年级未参加阳光分班或参加分班后自行择校、择班的学生，三年后参加鄂尔多斯市中考时将不予享受分招政策。
六、其他事项
（一）在材料审核过程中,如发现使用假证件报名入学或登记材料与实际情况不符的，一经查实，区教体局将不再安排该学生入学，并删除该生在康巴什区的报名登记信息。
（二）因康巴什区第一小学东校区校舍紧张，对于2020年新入学的学生，学校一律不予安排食宿。
（三）本方案最终解释权归康巴什区教育体育局。
咨询电话：0477-8599995。
来源：康巴什教育 https://t.cn/RJhZecD
根据《中华人民共和国义务教育法》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》《内蒙古自治区教育厅关于严格规范中小学校招生入学管理工作的通知》及《内蒙古公安厅关于全面落实<居住证暂行条例>加快推进我区居住证制度的通知》等文件精神，为保障康巴什区适龄儿童少年免试就近入学，结合康巴什区实际情况，制定本方案。
一、招生范围
适龄儿童少年本人是康巴什区户籍或监护人在康巴什区合法稳定居住或就业，并且符合入学条件。
（一）幼儿园小班入学必须满三周岁，即2016年9月1日至2017年8月31日期间出生的适龄幼儿。
（二）小学一年级入学必须满六周岁，即2014年8月31日前出生且尚未在义务教育阶段建立学籍的适龄儿童。
（三）初中一年级入学必须是2020年小学应届毕业的适龄少年。
二、学位类型及所需材料
（一）学位类型
学位类型一：有住宅并实际居住
适龄儿童少年或其监护人在康巴什区有自购住宅，并实际居住。
学位类型二：有公寓或租房并实际居住
适龄儿童少年或其监护人在康巴什区有自购公寓或租住并工作。
（二）所需材料
1.网报材料
网上报名信息提交后打印出的《新生入学信息登记表》。
2.户籍材料
居民户口簿原件及复印件（首页、户主页、监护人页、学生页），适龄儿童少年户口与父母双方或一方不在同一户口簿的，需提供适龄儿童少年的出生医学证明原件及复印件、父母的结婚证原件及复印件。
3.住房材料
（1）自购房
适龄儿童少年本人或其监护人的不动产权证和销售不动产税票的原件及复印件（如果不动产权证原件在银行抵押，提供加盖银行公章的不动产权证复印件、抵押证明和近1年的还款流水记录原件）。
已购房但不动产权证尚未办理的，提供在房管部门已网签的购房合同和房款收据（或发票）的原件及复印件。
（2）租住
①康巴什区户籍的租房户，提供由所辖社区出具的居住证明。
②非康巴什区户籍的租房户，提供由辖区派出所出具的居住证原件及复印件，同时提供相应的工作材料。
4.工作材料
（1）行政事业单位、各大国企、央企正式职工：提供单位主要领导签字的工作证明和加盖单位公章的近三个月工资表原件，工作调动时间未满三个月需提供调动文件。
（2）个体商户：提供营业执照和法人在康巴什区近半年的纳税证明或近半年社保证明原件及复印件。
所有材料有效日期截止到2020年7月10日。
三、相关说明
（一）划片分配说明
1.片区划分。按照免试相对就近入学原则，根据入学人数、学位类型、学校数量、学校规模、学校分布变化、交通状况等因素，为每所学校科学划定服务片区。
2.分配原则。
（1）幼儿园、小学
根据学校招生计划和服务片区，按照适龄儿童少年的学位类型依次分配入学，先分配学位类型一，然后分配学位类型二。
（2）初中
根据学校招生计划和服务片区，按照适龄儿童少年的学位类型依次分配入学。由于每所学校学位数有限，首先分配学位类型一，然后根据空余学位情况安排学位类型二入学。
鄂尔多斯市政府中轴线以西、鄂尔多斯大街以北、伊克昭街以南的区域内，以“公寓”为入学依据的适龄儿童少年，在分配完区域内以“住宅”为入学依据的适龄儿童少年后，如空余学位少于以“公寓”为入学依据的适龄儿童少年数，则根据康巴什区第一中学、康巴什区第二中学和北师大鄂尔多斯附属学校初中部空余学位情况，进行电脑随机派位入学；该区域内无房租住的适龄儿童少年根据康巴什区第一中学东校区、康巴什区第二中学和北师大鄂尔多斯附属学校初中部空余学位情况，实行电脑随机派位入学。
3.划片分配只针对幼儿园小班、小学一年级和初中一年级，同等条件下优先分配康巴什户籍的适龄儿童少年。
4.教育优待。对持有烈士子女、台籍学生、华侨子女、现役军人子女、公安英模、因公牺牲伤残警察子女、消防人员子女、全国劳动模范子女、援鄂新冠肺炎疫情防控一线医务人员子女、市级人民政府引进高层次人才子女、康巴什区重大项目和重点企业引进人才子女、康巴什区环卫和园林一线工人子女及其他各类优抚对象，符合相关规定及政策条件，并能提供相关证明材料的，将给予相应教育优待
5.特殊学生随班就读。积极推进融合教育，依法保障符合随班就读条件的适龄残疾儿童少年就近就便在普通中小学随班就读。
（二）房屋产权说明
1.不动产权证规划用途为“住宅”或“公寓”的可作为入学划片依据，规划用途为车库、商业、写字楼或其他用途以及违章建筑等不可以作为入学划片依据。新购房未网签、已网签但不具备居住条件或购买二手房未过户的房产均不作为入学划片依据。
房产信息以自然资源局原始审批项目为依据，未经审批私自改建、加建的违建房屋均不作为入学依据。
2.康巴什区从2020年开始实行学位制度。自2020年起，康巴什区将对适龄儿童少年入学登记地址及就读学校实施记录，房产地址用于登记产权人子女入学的，自登记入学之年起，三年内只提供一个登记入学学位（非独生子女除外），即自有房产于2020年秋季用于登记产权人子女入学使用学位的，在2023年秋季可再次作为入学划片依据。（2020年秋季新生入学所有符合入学要求的房产均有学位，不需要查询；2021年可以开始查询房产学位使用情况）
房产出租并由租住人登记子女入学，且已分入所属片区中小学的，六年内只提供一个登记入学学位（非独生子女、当年未分入所属片区学校的情况除外），即2020年秋季用于登记租住人子女入学使用学位的，则该房产地址在2026年可再次作为入学划片依据。
3.房屋产权人是适龄儿童少年本人或其监护人的可作为入学划片依据；非夫妻双方共有的房屋产权，且不动产权证标注了共有人所占比例，适龄儿童少年本人或其父母所占比例不小于51%的可作为入学划片依据。
4.若房屋产权人是适龄儿童少年的祖父母或外祖父母，且适龄儿童、少年与其父母（至少一方）及房屋产权人三代人在同一户口簿上，该房屋可作为入学划片依据，同样实行“三年一房一学位”制度。
（三）网上登记填写说明
1.请在规定时间内完成网上报名登记，逾期未报名的不再安排补报名登记。
2.慎重选择报名旗区。全市各旗区使用同一个报名系统，每名学生只能注册一次，请家长慎重选择报名旗区。在康巴什区外其他旗区已登记报名的适龄儿童少年，不允许重复报名。
3.户籍所在地填写：按照适龄儿童少年户口簿中首页地址选择，如康巴什区户籍适龄儿童少年请直接选择“鄂尔多斯市康巴什区”。
4.家庭住址填写：按不动产权证或网签合同的地址选择街道办事处、社区、小区，并手动输入楼号、单元号、门牌号(注意：所填信息必须与不动产权证或购房合同一致）。如果居住地列表内查找不到所在小区名称，请选择“其他”项目，并填写详细地址。
（四）其他情况说明
1.缓学备案。康巴什区户籍适龄儿童少年因身体状况需要延缓入小学一年级的，其父母或者其他法定监护人应提出申请备案。其中在康巴什区幼儿园就读的适龄儿童向所在幼儿园申请备案，在康巴什区以外幼儿园就读的适龄儿童向康巴什区教体局提出申请备案。缓学儿童监护人可自行联系民办幼儿园入园，公办幼儿园不再安排入园。
2.疫情防控形势与变化。鉴于新冠肺炎疫情发展的不确定性，在严格落实新冠肺炎防控工作过程中，如有新的要求或变化，将另行发布公告通知，家长可以关注“康巴什教育”微信公众号推送消息。
四、报名要求及安排
（一）新生报名安排
报名时间：2020年6月6日至6月12日。
报名网址：
https://t.cn/zOtvEOP（康巴什区人民政府）；
https://t.cn/zWbSYnB（鄂尔多斯教育在线）。
材料审核时间安排：
1.康巴什区幼儿园大班、小学六年级在校（园）学生在现就读学校审核材料，审核时间为2020年6月15日至7月1日。
2.非康巴什区幼儿园、小学毕业学生，材料审核地点在康巴什区第一中学行知楼一楼报名大厅(从康一中北门进入)，审核时间上午8:30-11:30，下午14:30-17:30。具体安排如下：
（1）初中一年级新生材料审核时间是2020年7月2日至7月4日。
（2）小学一年级新生材料审核时间是2020年7月6日至7月8日。
（3）幼儿园小班材料审核时间是2020年7月13日至7月17日。
请家长按照网上报名打印出的《入学信息登记表》右上角报名登记号顺序和时间安排审核资料：
13日上午审核0001-0200号、下午审核0201-0400号；
14日上午审核0401-0600号、下午审核0601-0800号；
15日上午审核0801-1000号、下午审核1001-1200号；
16日上午审核1201-1400号、下午审核1401-1600号；
17日上午审核1601-1800号、下午审核1801号以后。
（二）转学学生报名安排
2020年秋季转学学生不进行网络报名，请需要办理转学手续的家长携带相关材料（参照“二（二）所需材料”），于2020年8月17日至8月19日到康巴什区第一中学行知楼一楼报名大厅现场报名审核。
康巴什区公办幼儿园中大班学位已满，教体局不进行报名登记，家长可联系已登记注册的民办幼儿园（尚都幼儿园、旭禾紫雍幼儿园、幸福童年幼儿园、博翔幼儿园、奥斯顿幼儿园）安排入园。中小学转学学生根据学校空余学位情况安排入学。初中三年级和小学六年级不办理转学；康巴什区内学校间不办理转学。
五、分配结果公布
（一）分配结果
康巴什区使用阳光招生系统，实行信息公开。2020年9月4日上午9点后可用学生身份证号登陆报名系统，查询分配情况(1.康巴什区人民政府https://t.cn/zOtvEOP；2.鄂尔多斯教育在线https://t.cn/zWbSYnB）。
（二）学生报到
2020年9月4日上午学生到分配学校报到。
幼儿园报到需要携带幼儿户口簿或身份证原件及复印件，儿童预防接种证原件，开学前三个月内入园健康检查表原件、辖区卫生服务中心出具的《儿童预防接种情况审核报告》原件。
小学报到需要携带学生户口簿或身份证原件及复印件，儿童预防接种证原件，开学前三个月内辖区卫生服务中心出具的《儿童预防接种情况审核报告》原件。
初中报到需要携带学生户口簿或身份证原件及复印件。
（三）遗留问题处理
2020年9月5日，上午8:30-11:30，下午14:30-17:30。地点在康巴什区第一中学行知楼一楼报名大厅(从康一中北门进入)。
（四）阳光分班
2020年9月6日下午由康巴什区教体局统一组织进行阳光分班。康巴什区新生分班统一使用鄂尔多斯市教育体育局“阳光分班”系统，实行信息公开，接受社会监督。阳光分班结束后，学校不得调整分班结果，小学未参加阳光分班的学生视为自动放弃学籍；初一年级未参加阳光分班或参加分班后自行择校、择班的学生，三年后参加鄂尔多斯市中考时将不予享受分招政策。
六、其他事项
（一）在材料审核过程中,如发现使用假证件报名入学或登记材料与实际情况不符的，一经查实，区教体局将不再安排该学生入学，并删除该生在康巴什区的报名登记信息。
（二）因康巴什区第一小学东校区校舍紧张，对于2020年新入学的学生，学校一律不予安排食宿。
（三）本方案最终解释权归康巴什区教育体育局。
咨询电话：0477-8599995。
来源：康巴什教育 https://t.cn/RJhZecD
#首控推荐# 托育行业的硬伤，如何破解“幼无所托”难题？
2019年被誉为我国托育行业的“元年”，国家首次从政策层面下发了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，全国多地也随之跟进出台相关政策。2020年，托育行业的高质量发展才刚起步，却遭遇了新冠肺炎疫情的爆发，企业在自救的同时，中央、地方层面高度重视，不断释放积极信号，促进这一项新兴事业的发展。
无“准入”标准，专业托育师资匮乏，是托育行业的硬伤
党的十九大报告提出必须取得“新进展”的7项民生要求中，“幼有所育”排在首位。尽管国家早已放开二孩政策，但国民生育的积极性依然不高，很重要的原因是“没人带”，尤其是双职工家庭，即使亲自上阵，很多年轻父母也不知如何照护和教育0岁至3岁孩子。同时，隔代育儿存在观念差异，育儿嫂、保姆照料又担心安全隐患等，诸多问题导致3岁以下婴幼儿照护已然成为民生刚需！
根据经合组织（“OECD”）的数据显示，2016年有10个国家的0-2岁儿童入托率超过50%，其中丹麦的入托率最高，达到61.8%，韩国以53.4%的入托率成为亚洲儿童入托率最高的国家，平均值为33.2%。2018年美国入托机构数量超82万家，英国、法国、日本等国家针对婴幼儿托育服务均形成了多样化的服务模式。和世界上其他国家横向对比发现，中国目前4.1%的入托率远低于其他国家。而近三年新出生人数合计超过4700万，面向0-3岁婴幼儿提供托育服务的托位缺口预计超过500万个。
俗话说“3岁定80岁”，新一代年轻父母希望托育已不仅局限于照看孩子，而更多期望嵌入早期教育、智力开发的元素。而目前，市场上大部分托育机构无牌照且无监管，在许多地区乃至一线较为发达的城市，一些托育机构从业者在无学前教育专业证书、无教师资格证、无育婴师证的情况下依旧能照常上岗。造成这种现象的原因主要由于托育服务人员准入“标准”仅以机构设置与管理规范等政策文件中的部分内容呈现，至今未有关于国家发布的托育服务人员职业标准的详细规定。其次，国内开设托育专业的学校非常少，托育师资教育缺口大，目前学前教育专业大多是围绕3-6岁的幼儿园幼师展开，很少有针对0-3岁婴幼儿的专业。没有教育教学标准，故没有适合的幼托课程和教研支撑教师解决日常问题。而目前市场上有许多托育服务人员培训机构，经过短期培训后提供“早期教育教师合格证明”，大部分托育机构会接受此类合格证明。
对于托育机构来说，目前面临着办托难、运营难、质量忧等诸多困境。首先，因为之前没有设置标准、没有管理规范，大部分地区尚无托育机构注册名目，只能注册为教育科技公司、教育咨询公司以及培训机构等，超范围经营现象突出，身份合法化也成为亟待解决的问题。其次，机构选址难，能办营业执照的地方价格昂贵，尤其是来自商业中心用地或租赁其它地段，势必会导致托费的增高。如若选择位置合理的地方，却办不了营业执照，缺乏相应的政策支持。在运营方面，托育机构前期投入大，运营成本相对较高。以一二线城市为例，一家托育机构的前期投入至少要30-40万甚至更多，再加上日常运营中的房租和人员费用这两个大项加起来每个月也至少要10-20万的运营费用。近期受疫情影响，托育机构纷纷被叫停，运营处境更加艰难，对于那些小规模、现金储备不足的线下托育机构而言，也将随时面临资金断流的风险。在质量层面，由于婴幼儿教育的特殊性，对于食品健康安全及如何科学、专业的照料提出了更高的要求。目前大多数托育机构都是自己给婴幼儿准备餐点。当前尚无针对托育机构婴幼儿食品安全的标准和指引，导致机构内配餐无标可依，虐幼等托育问题的发生，也对托育机构教师资质、管理方法、经验等存在较大安全隐患。
政策发力，租金、税收等减免，降低托育机构建设成本
为了吸引社会资本进入，让更多的家庭享受托育服务，真正解决托育这一民生问题。近日，国家发展改革委有关部门会同国家卫生健康委共同研究试点开展普惠托育专项活动，进一步降低托育机构建设成本为未来做打算。
早于2017年11月18 日十九大报告就提出，要在“幼有所育，学有所教”方面不断取得新进展，同年12月，中央经济会议明确提出，要解决好婴幼儿照顾和儿童早期教育服务问题；2018年，国务院办公厅陆续提出，明确卫健委负责“指定促进三岁以下婴幼儿照顾服务发展的指导文件”，明确要“指定试试大力发展3岁以下婴幼儿照顾服务的政策措施”。2019年5月，国务院办公厅印发了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，明确要求到2020年前初步建立婴幼儿照护服务的政策法规体系和标准规范体系，并建成一批具有示范效应的婴幼儿照护服务机构，到2025年，婴幼儿照护服务的政策法规体系和标准规范体系基本健全，多元化、多样化、覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系基本形成，从全国政策层面推动早教托育行业进入规范化发展阶段。同年10月，国家卫生健康委关于印发《托育机构设置标准（试行）》和《托育机构管理规范（试行）》的通知，对托育服务人员资质和配置做出详细规定。由此可见，国家不仅高度重视幼有所育，更注重“幼有善育”。
目前，上海、广东等地均已出台了包括减免房屋租金、税收减免、加大金融支持力度、统筹支付购买学位费用等措施对托育机构给予支持。而中央财政也将给予普惠性托育机构每个位置年度补贴1万元。不只是用中央财政的钱支持，地方财政也将配套补贴，所以一个托位每年补贴有的地方可能达到2万元甚至以上，国家不断放大招，对托育服务业的发展或将带来极大刺激。
4月1日，深圳市人民政府办公厅印发《深圳市促进3岁以下婴幼儿照护服务发展实施方案（2020—2025年）》提到，深圳将重点解决“托育难”，到2020年底，各区(新区、深汕特别合作区)至少建成1家质量有保障、价格可承受、方便可及的具有示范效应的普惠性托育机构，在幼儿园开展托幼服务一体化试点工作。到2022年，每个街道至少建成1家具有示范效应的普惠性托育机构，至少1家幼儿园（幼儿中心）开设托班。到2025年，每个社区均有提供全日托、半日托、计时托、临时托等婴幼儿托育服务的机构。全市托幼服务一体化的幼儿园（幼儿中心）达200家以上，每千人口托位数达4个，婴幼儿家庭接受科学育儿指导率达95%，婴幼儿健康管理率达95%。
该《实施方案》也要求高等院校和职业院校（含技工院校）开设婴幼儿照护相关专业，将婴幼儿照护从业人员作为急需紧缺人员纳入培训规划，并实施“南粤家政”职业技能培训行动，把育婴师、保育员等与婴幼儿照护相关职业纳入职业技能等级认定试点范围，从而为婴幼儿照护服务提供人才保障。
政策带来的利好，对于处在疫情期间经营困难的托育机构来说，可谓“雪中送炭”，同时也给市场释放了一个十分积极的信号。尽管托育行业目前在我国还处于探索阶段，但仍可看到市场需求巨大，前人没有走过的路才会有更多想象空间！
2019年被誉为我国托育行业的“元年”，国家首次从政策层面下发了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，全国多地也随之跟进出台相关政策。2020年，托育行业的高质量发展才刚起步，却遭遇了新冠肺炎疫情的爆发，企业在自救的同时，中央、地方层面高度重视，不断释放积极信号，促进这一项新兴事业的发展。
无“准入”标准，专业托育师资匮乏，是托育行业的硬伤
党的十九大报告提出必须取得“新进展”的7项民生要求中，“幼有所育”排在首位。尽管国家早已放开二孩政策，但国民生育的积极性依然不高，很重要的原因是“没人带”，尤其是双职工家庭，即使亲自上阵，很多年轻父母也不知如何照护和教育0岁至3岁孩子。同时，隔代育儿存在观念差异，育儿嫂、保姆照料又担心安全隐患等，诸多问题导致3岁以下婴幼儿照护已然成为民生刚需！
根据经合组织（“OECD”）的数据显示，2016年有10个国家的0-2岁儿童入托率超过50%，其中丹麦的入托率最高，达到61.8%，韩国以53.4%的入托率成为亚洲儿童入托率最高的国家，平均值为33.2%。2018年美国入托机构数量超82万家，英国、法国、日本等国家针对婴幼儿托育服务均形成了多样化的服务模式。和世界上其他国家横向对比发现，中国目前4.1%的入托率远低于其他国家。而近三年新出生人数合计超过4700万，面向0-3岁婴幼儿提供托育服务的托位缺口预计超过500万个。
俗话说“3岁定80岁”，新一代年轻父母希望托育已不仅局限于照看孩子，而更多期望嵌入早期教育、智力开发的元素。而目前，市场上大部分托育机构无牌照且无监管，在许多地区乃至一线较为发达的城市，一些托育机构从业者在无学前教育专业证书、无教师资格证、无育婴师证的情况下依旧能照常上岗。造成这种现象的原因主要由于托育服务人员准入“标准”仅以机构设置与管理规范等政策文件中的部分内容呈现，至今未有关于国家发布的托育服务人员职业标准的详细规定。其次，国内开设托育专业的学校非常少，托育师资教育缺口大，目前学前教育专业大多是围绕3-6岁的幼儿园幼师展开，很少有针对0-3岁婴幼儿的专业。没有教育教学标准，故没有适合的幼托课程和教研支撑教师解决日常问题。而目前市场上有许多托育服务人员培训机构，经过短期培训后提供“早期教育教师合格证明”，大部分托育机构会接受此类合格证明。
对于托育机构来说，目前面临着办托难、运营难、质量忧等诸多困境。首先，因为之前没有设置标准、没有管理规范，大部分地区尚无托育机构注册名目，只能注册为教育科技公司、教育咨询公司以及培训机构等，超范围经营现象突出，身份合法化也成为亟待解决的问题。其次，机构选址难，能办营业执照的地方价格昂贵，尤其是来自商业中心用地或租赁其它地段，势必会导致托费的增高。如若选择位置合理的地方，却办不了营业执照，缺乏相应的政策支持。在运营方面，托育机构前期投入大，运营成本相对较高。以一二线城市为例，一家托育机构的前期投入至少要30-40万甚至更多，再加上日常运营中的房租和人员费用这两个大项加起来每个月也至少要10-20万的运营费用。近期受疫情影响，托育机构纷纷被叫停，运营处境更加艰难，对于那些小规模、现金储备不足的线下托育机构而言，也将随时面临资金断流的风险。在质量层面，由于婴幼儿教育的特殊性，对于食品健康安全及如何科学、专业的照料提出了更高的要求。目前大多数托育机构都是自己给婴幼儿准备餐点。当前尚无针对托育机构婴幼儿食品安全的标准和指引，导致机构内配餐无标可依，虐幼等托育问题的发生，也对托育机构教师资质、管理方法、经验等存在较大安全隐患。
政策发力，租金、税收等减免，降低托育机构建设成本
为了吸引社会资本进入，让更多的家庭享受托育服务，真正解决托育这一民生问题。近日，国家发展改革委有关部门会同国家卫生健康委共同研究试点开展普惠托育专项活动，进一步降低托育机构建设成本为未来做打算。
早于2017年11月18 日十九大报告就提出，要在“幼有所育，学有所教”方面不断取得新进展，同年12月，中央经济会议明确提出，要解决好婴幼儿照顾和儿童早期教育服务问题；2018年，国务院办公厅陆续提出，明确卫健委负责“指定促进三岁以下婴幼儿照顾服务发展的指导文件”，明确要“指定试试大力发展3岁以下婴幼儿照顾服务的政策措施”。2019年5月，国务院办公厅印发了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，明确要求到2020年前初步建立婴幼儿照护服务的政策法规体系和标准规范体系，并建成一批具有示范效应的婴幼儿照护服务机构，到2025年，婴幼儿照护服务的政策法规体系和标准规范体系基本健全，多元化、多样化、覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系基本形成，从全国政策层面推动早教托育行业进入规范化发展阶段。同年10月，国家卫生健康委关于印发《托育机构设置标准（试行）》和《托育机构管理规范（试行）》的通知，对托育服务人员资质和配置做出详细规定。由此可见，国家不仅高度重视幼有所育，更注重“幼有善育”。
目前，上海、广东等地均已出台了包括减免房屋租金、税收减免、加大金融支持力度、统筹支付购买学位费用等措施对托育机构给予支持。而中央财政也将给予普惠性托育机构每个位置年度补贴1万元。不只是用中央财政的钱支持，地方财政也将配套补贴，所以一个托位每年补贴有的地方可能达到2万元甚至以上，国家不断放大招，对托育服务业的发展或将带来极大刺激。
4月1日，深圳市人民政府办公厅印发《深圳市促进3岁以下婴幼儿照护服务发展实施方案（2020—2025年）》提到，深圳将重点解决“托育难”，到2020年底，各区(新区、深汕特别合作区)至少建成1家质量有保障、价格可承受、方便可及的具有示范效应的普惠性托育机构，在幼儿园开展托幼服务一体化试点工作。到2022年，每个街道至少建成1家具有示范效应的普惠性托育机构，至少1家幼儿园（幼儿中心）开设托班。到2025年，每个社区均有提供全日托、半日托、计时托、临时托等婴幼儿托育服务的机构。全市托幼服务一体化的幼儿园（幼儿中心）达200家以上，每千人口托位数达4个，婴幼儿家庭接受科学育儿指导率达95%，婴幼儿健康管理率达95%。
该《实施方案》也要求高等院校和职业院校（含技工院校）开设婴幼儿照护相关专业，将婴幼儿照护从业人员作为急需紧缺人员纳入培训规划，并实施“南粤家政”职业技能培训行动，把育婴师、保育员等与婴幼儿照护相关职业纳入职业技能等级认定试点范围，从而为婴幼儿照护服务提供人才保障。
政策带来的利好，对于处在疫情期间经营困难的托育机构来说，可谓“雪中送炭”，同时也给市场释放了一个十分积极的信号。尽管托育行业目前在我国还处于探索阶段，但仍可看到市场需求巨大，前人没有走过的路才会有更多想象空间！
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