#一线检察蓝# 以检察之名 共筑抗疫防线自金华“4.15”疫情发生以来，金东区人民检察院以时不我待的紧迫感和高度的责任感，坚持把投身疫情防控作为当下的首要任务，积极贯彻钟瑞友检察长指示和金华市人民检察院《关于当前检察履职全面助力打赢大战大考的十条工作提示指引》精神，在区委和上级院的坚强领导下，全员出动投入高速路口防疫执勤、风险人员摸排、乡镇“清村扫楼”、隔离点驻点工作等防控任务，在大战大考中彰显担当作为。https://t.cn/A6XPNq3m
巴中充分挖掘地理标志保护产品潜能 助力乡村振兴发展
近年来，巴中市委市政府高度重视知识产权工作，积极贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，坚持以乡村振兴为统领，积极推进产业大发展，推动特色产业从“增产导向”向“提质导向”转变，不断促进地理标志保护产品助力乡村振兴。目前，全市地理标志保护产品15件，产品品牌价值130亿元，产业产值约250亿元。“南江核桃”“平昌青花椒”等6种优质农产品搭乘中欧班列出口欧洲，“平昌青花椒”“江口青鳙”2件地理标志被国家知识产权局列入国家地理标志运用促进重点联系指导名录，“南江黄羊”“平昌青花椒”两件地理标志被国家知识产权局评为2021年全国地理标志助力精准扶贫典型案例。
通江银耳（地理标志保护产品、地理标志证明商标）
“通江银耳”历史悠久，发轫于盛唐，食用于宋元，入药于明清，是清廷御膳之珍馐。1995年3月，“首批百家中国特产之乡命名暨宣传活动组委会”正式将通江县命名为“中国银耳之乡”。2019年，通江银耳荣登四川“一城一品”金榜，入选中国农产品目录2019农产品区域公用品牌（第一批）价值评估榜单，品牌价值达40.41亿元。通江县被国家发改委、财政部等8部委认定为四川省通江县通江银耳中国特色农产品优势区。“品通江银耳、享绿色天珍”广告在中央电视台14个频道滚动播出，“通江银耳”知名品牌享誉全国。2020年，通江银耳（食用菌）产量产值创历史新高，通江银耳（干品）达75万斤，有效带动8000多户2万余名贫困群众脱贫致富。
南江黄羊（地理标志保护产品、地理标志证明商标）
“南江黄羊”被誉为“亚洲第一羊”“世界名羊”，系国家“863计划”重大科研项目，被国家畜禽遗传资源委员会认定为“国内肉用性能最好的山羊新品种”，具有“三高两低一丰富”（蛋氨酸、赖氨酸、谷氨酸含量高，胆固醇、脂肪含量低，硒、钙、铁等微量元素丰富）显著特征。南江黄羊以其生长发育快、产肉性能好、繁殖能力强、板皮品质优、适应范围广、改良效果佳的独特优势而闻名于世，享有“中国第一山羊”之美誉。先后获得市级以上科技进步奖20项，国家级奖励1项，省一等奖2项、二等奖4项,获国家首批无公害食品认证、有机产品认证、国家地理标志保护产品、中国驰名商标、欧盟有机认证，南江黄羊原种场被评为国家级肉羊核心育种场，“借羊还羊”获全球最佳减贫案例，品牌价值达41.85亿元。
南江金银花（地理标志保护产品、地理标志证明商标）
“南江金银花”种植于川、陕交界的四川盆地北部边缘地区，自然条件独特，区域特征明显，具有现代的特色加工工艺。 南江金银花品质独特，色碧、味甘、清香、富硒、天然。经科学鉴定，其内含的绿原酸含量达6.38%，木犀草苷达0.108%，黄酮氨基酸含量居全国金银花之首。连片发展金银花产业，覆盖15个乡镇，种植面积达到18.6万亩，投产15万亩，产量4500吨；干制初加工厂50个，加工储藏能力达到5000吨，绿原酸提取加工厂1个，年产量1000吨，综合产值达15亿元，品牌价值24.5亿元，金银花产业已成为全县巩固脱贫成效、助力乡村振兴的骨干产业。
江口青鳙（地理标志保护产品、地理标志证明商标）
“江口青鳙”学名华鲮，为平昌县巴河流域特有鱼种，以体型优美、肉质鲜嫩、营养丰富著称。《中华人民共和国长江保护法》第四十二条明确将华鲮（江口青鳙学名）列为长江十五种珍贵水生动物之一，2014年获国家地理标志保护产品，2017年11月21日成功注册地理标志证明商标；公司采用“公司+合作社+农户”的发展策略，投资上亿元，建成我国最大的江口青鳙苗种孵化与成鱼养殖基地，于2019年实现了江口青鳙人工孵化技术零的突破，江口青鳙的资源总量得到改善。目前，该基地拥有优质鱼苗1200万尾，成鱼存塘量已超过100万斤，“十四五”末产值预超3亿元，2022年，“江口青鳙”地理标志被国家知识产权局列入国家地理标志运用促进重点联系指导名录。
平昌青花椒（国家地理标志保护产品）
“平昌青花椒”颗粒圆大，呈鲜绿或黄绿色，表面油胞大而密，气味芳香，浓郁而持久；富含硒、氨基酸等多种微量元素；干花椒呈绿褐色，气味清香，麻味纯正。2017年11月，“平昌青花椒”获得国家地理标志保护产品；现有标准化花椒示范基地10万亩，生产加工企业5家，花椒种植专业合作社130余家，年产花椒1.35万吨，综合产值2亿元。建成集花椒研发、加工、交易、体验、展销于一体的川东北地区最大的青花椒交易中心。花椒产业形成了椒育苗基地、花椒种植基地、青花椒加工基地和市场营销的立体复合型的产业格局。
罗村茶（国家地理标志保护产品）
“罗村茶”具有色绿、香高、味醇、鲜爽、形美、富含锌硒的品质特点。罗村茶为国家地理标志保护产品、四川名牌产品，系列产品先后获得国际茶业博览会金奖、中国国际农产品交易会金奖，“中茶杯”一等奖、西博会金奖等100多项国家及省级荣誉。是农业产业化经营省级重点龙头企业，四川十大茶叶企业。四川省通江县罗村茶业有限责任公司采用“公司＋基地＋专合社＋农户”的产业经营模式，先后在铁溪镇、永安镇、烟溪乡等乡镇带动发展茶叶生产，自建茶叶基地2000亩，订单茶叶基地15000亩，其它合作方式茶叶基地3000亩，工厂3个，年产加工500吨，季节性用工800余人，带动农户1700余户致富增收。
巴山土鸡（地理标志保护产品、地理标志证明商标）
“巴山土鸡”系国家地理标志保护产品、地理标志证明商标，巴中市巴州区、南江县、通江县、平昌县等4个县区行政区域养殖发展。“巴山土鸡”氨基酸含量高、低脂肪、高蛋白，富含硒、维生素D、维生素E，有抗疲劳、提高免疫力、补血补气等功效，是产妇及老少皆宜的天然营养品、风味极佳的纯绿色无公害食品，深受消费者的青睐。
近年来，巴中市委市政府高度重视知识产权工作，积极贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，坚持以乡村振兴为统领，积极推进产业大发展，推动特色产业从“增产导向”向“提质导向”转变，不断促进地理标志保护产品助力乡村振兴。目前，全市地理标志保护产品15件，产品品牌价值130亿元，产业产值约250亿元。“南江核桃”“平昌青花椒”等6种优质农产品搭乘中欧班列出口欧洲，“平昌青花椒”“江口青鳙”2件地理标志被国家知识产权局列入国家地理标志运用促进重点联系指导名录，“南江黄羊”“平昌青花椒”两件地理标志被国家知识产权局评为2021年全国地理标志助力精准扶贫典型案例。
通江银耳（地理标志保护产品、地理标志证明商标）
“通江银耳”历史悠久，发轫于盛唐，食用于宋元，入药于明清，是清廷御膳之珍馐。1995年3月，“首批百家中国特产之乡命名暨宣传活动组委会”正式将通江县命名为“中国银耳之乡”。2019年，通江银耳荣登四川“一城一品”金榜，入选中国农产品目录2019农产品区域公用品牌（第一批）价值评估榜单，品牌价值达40.41亿元。通江县被国家发改委、财政部等8部委认定为四川省通江县通江银耳中国特色农产品优势区。“品通江银耳、享绿色天珍”广告在中央电视台14个频道滚动播出，“通江银耳”知名品牌享誉全国。2020年，通江银耳（食用菌）产量产值创历史新高，通江银耳（干品）达75万斤，有效带动8000多户2万余名贫困群众脱贫致富。
南江黄羊（地理标志保护产品、地理标志证明商标）
“南江黄羊”被誉为“亚洲第一羊”“世界名羊”，系国家“863计划”重大科研项目，被国家畜禽遗传资源委员会认定为“国内肉用性能最好的山羊新品种”，具有“三高两低一丰富”（蛋氨酸、赖氨酸、谷氨酸含量高，胆固醇、脂肪含量低，硒、钙、铁等微量元素丰富）显著特征。南江黄羊以其生长发育快、产肉性能好、繁殖能力强、板皮品质优、适应范围广、改良效果佳的独特优势而闻名于世，享有“中国第一山羊”之美誉。先后获得市级以上科技进步奖20项，国家级奖励1项，省一等奖2项、二等奖4项,获国家首批无公害食品认证、有机产品认证、国家地理标志保护产品、中国驰名商标、欧盟有机认证，南江黄羊原种场被评为国家级肉羊核心育种场，“借羊还羊”获全球最佳减贫案例，品牌价值达41.85亿元。
南江金银花（地理标志保护产品、地理标志证明商标）
“南江金银花”种植于川、陕交界的四川盆地北部边缘地区，自然条件独特，区域特征明显，具有现代的特色加工工艺。 南江金银花品质独特，色碧、味甘、清香、富硒、天然。经科学鉴定，其内含的绿原酸含量达6.38%，木犀草苷达0.108%，黄酮氨基酸含量居全国金银花之首。连片发展金银花产业，覆盖15个乡镇，种植面积达到18.6万亩，投产15万亩，产量4500吨；干制初加工厂50个，加工储藏能力达到5000吨，绿原酸提取加工厂1个，年产量1000吨，综合产值达15亿元，品牌价值24.5亿元，金银花产业已成为全县巩固脱贫成效、助力乡村振兴的骨干产业。
江口青鳙（地理标志保护产品、地理标志证明商标）
“江口青鳙”学名华鲮，为平昌县巴河流域特有鱼种，以体型优美、肉质鲜嫩、营养丰富著称。《中华人民共和国长江保护法》第四十二条明确将华鲮（江口青鳙学名）列为长江十五种珍贵水生动物之一，2014年获国家地理标志保护产品，2017年11月21日成功注册地理标志证明商标；公司采用“公司+合作社+农户”的发展策略，投资上亿元，建成我国最大的江口青鳙苗种孵化与成鱼养殖基地，于2019年实现了江口青鳙人工孵化技术零的突破，江口青鳙的资源总量得到改善。目前，该基地拥有优质鱼苗1200万尾，成鱼存塘量已超过100万斤，“十四五”末产值预超3亿元，2022年，“江口青鳙”地理标志被国家知识产权局列入国家地理标志运用促进重点联系指导名录。
平昌青花椒（国家地理标志保护产品）
“平昌青花椒”颗粒圆大，呈鲜绿或黄绿色，表面油胞大而密，气味芳香，浓郁而持久；富含硒、氨基酸等多种微量元素；干花椒呈绿褐色，气味清香，麻味纯正。2017年11月，“平昌青花椒”获得国家地理标志保护产品；现有标准化花椒示范基地10万亩，生产加工企业5家，花椒种植专业合作社130余家，年产花椒1.35万吨，综合产值2亿元。建成集花椒研发、加工、交易、体验、展销于一体的川东北地区最大的青花椒交易中心。花椒产业形成了椒育苗基地、花椒种植基地、青花椒加工基地和市场营销的立体复合型的产业格局。
罗村茶（国家地理标志保护产品）
“罗村茶”具有色绿、香高、味醇、鲜爽、形美、富含锌硒的品质特点。罗村茶为国家地理标志保护产品、四川名牌产品，系列产品先后获得国际茶业博览会金奖、中国国际农产品交易会金奖，“中茶杯”一等奖、西博会金奖等100多项国家及省级荣誉。是农业产业化经营省级重点龙头企业，四川十大茶叶企业。四川省通江县罗村茶业有限责任公司采用“公司＋基地＋专合社＋农户”的产业经营模式，先后在铁溪镇、永安镇、烟溪乡等乡镇带动发展茶叶生产，自建茶叶基地2000亩，订单茶叶基地15000亩，其它合作方式茶叶基地3000亩，工厂3个，年产加工500吨，季节性用工800余人，带动农户1700余户致富增收。
巴山土鸡（地理标志保护产品、地理标志证明商标）
“巴山土鸡”系国家地理标志保护产品、地理标志证明商标，巴中市巴州区、南江县、通江县、平昌县等4个县区行政区域养殖发展。“巴山土鸡”氨基酸含量高、低脂肪、高蛋白，富含硒、维生素D、维生素E，有抗疲劳、提高免疫力、补血补气等功效，是产妇及老少皆宜的天然营养品、风味极佳的纯绿色无公害食品，深受消费者的青睐。
【“开门红”振奋人心 好势头重在持续——漳州一季度经济社会发展述评】
⊙闽南日报采访组
4月15日，“华龙一号”漳州核电1号机组常规岛两台主行车载荷试验顺利完成，标志着常规岛施工由土建阶段全面转入安装阶段。 中核国电漳州能源有限公司 供图
谷雨刚过，捷报传来——
漳州坚持“开局就开跑、起步就冲刺”，聚焦省委“提高效率、提升效能、提增效益”行动部署，克服经济下行压力，顶住疫情影响冲击，交出了一份令人满意的“单元考”答卷：
1至3月，漳州地区生产总值增长9.1%，增幅分别高出全国、全省平均水平4.3个百分点、2.4个百分点，在13项季度主要指标中，12项指标增幅位居全省前三。其中，固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入6项指标增幅位居全省第一；地区生产总值、规模以上工业增加值、金融机构本外币贷款余额增速位居全省第二。
透过成绩单，我们看到稳的根基。三次产业协调稳步增长，农林牧渔业总产值、规模以上工业增加值、第三产业增加值分别增长5.3%、16.9%、6.9%，均高于全省平均水平；“三驾马车”协同拉动有力，固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总额分别增长17.5%、9.9%、28.4%，分别高于全省平均水平3.3个百分点、2.9个百分点、16.3个百分点。
透过成绩单，我们看到好的预期。全社会用电量、工业用电量分别增长12.95%、14.65%，分别比全省平均水平高出6.47个百分点、10.01个百分点，增幅均居全省第二；内外贸吞吐量1350.72万吨、增长24.4%，比全省平均水平高出15.4个百分点，自去年以来均保持在20%以上增长；内外贸集装箱7.25万标箱，增长21.8%，比全省平均水平高出19.8个百分点。
透过成绩单，我们看到了质的提升。新兴动能增长较快，高技术制造业增加值增长18.7%，高出全部规模以上工业增速1.8个百分点；一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入分别增长19.0%、26.9%，税性比重分别达到78.95%、67.81%，两项指标增幅、税性比重全部位居全省第一。
成绩来之不易，但不可盲目乐观。我们要清醒认识到，疫情影响还远没有结束，经济恢复的基础尚未牢固，我们的攻坚还要再深化，竞赛还要再加温，把当前稳中有进、稳中向好的态势持续下去，努力从“开门红”迈向“双过半”，进而确保全年“红到底”。
助跑、跳起、摸高
——以竞赛比拼奋战“开门红”
“开门红”是一场有准备之仗。
在去年下半年组织实施“产业发展项目建设年”活动和“六比一看”竞赛基础上，今年漳州进一步加压加力，实施“产业发展项目建设攻坚年”活动和“七比一看”竞赛。多了“攻坚”二字，意味着力度要更大、步伐要更快、成效要更好，需要通过助跑、跳起、摸高来实现。
春节假期后上班第一天，全市产业发展项目建设攻坚年动员大会召开，推动全市上下以攻坚的姿态抓产业、上项目、促发展。通过这场思想动员会、工作部署会、责任落实会，干部抓发展的干劲更足、路径更清、责任更明。
导向立了起来。漳州及时兑现去年“六比一看”竞赛记功嘉奖政策，对去年“六比一看”竞赛中表现突出的集体、个人表彰奖励，树立起“凭能力用干部、以实绩论英雄”的导向。
作风提了上去。会上要求“今天起，部门间不再相互串门拜年”，小小细节释放了强烈的信号：牢记“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，只争朝夕，要以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，马上就办、真抓实干。
责任落了下去。继续擂响“七比一看”竞赛战鼓，常态化公布“七比”指标、“一看”排名，用好考核指挥棒，形成“一级带着一级干，千斤重担万人挑”的热潮，引导各级干部把心思和精力放在谋发展、抓发展上，形成了比学赶超、争先创优的浓厚氛围，“七比一看”各条赛道赛况激烈。
在发展的每个重要时期、关键节点，市委市政府主要领导对事关全局的重点任务、重大问题都带头抓、具体抓，以身作则、以上率下，带动全市干部用快节奏跑出加速度，任务一布置马上抓落实、问题一出现马上去解决、工作一完成马上就反馈，“事不过夜、案无积卷”愈发成为常态。
在刚刚结束的全市“拉练”工作检查中，我们就清晰地感受到各地火热的发展脉动。通过一次次竞赛比拼，干部的精气神越来越足——“充电五分钟，续航九小时”“看到项目眼睛会‘发亮’，想到工作内心会‘激动’”……不少县区“一把手”的心里话，折射出从“要我竞赛”到“我要竞赛”的转变。
项目为王、项目为大、项目为重
——以项目建设增强发展后劲
项目是拉动增长、壮大财力、带动就业的重要支撑，多与少、大与小、好与差直接关系到经济发展水平的高低。
“抓发展是硬道理、抓项目是真功夫。”一季度以来，漳州坚持“项目为王、项目为大、项目为重”，加快项目招引、签约、落地、建设、投产进度，持续增强经济发展后劲。
项目滚动接续。漳州紧抓项目“牛鼻子”，在重要时间节点举行项目集中签约开竣工活动：元旦期间，开展一季度项目集中开竣工活动，市四套班子主要领导带队分赴各地参加，“入账”156个项目、总投资1180亿元；市“两会”后，举办招商大会，总投资近1200亿元的187个签约项目汇聚漳州这块发展宝地。今年全市762个市级以上重点项目加快推进，累计完成投资676亿元、超序时进度9.6个百分点，其中总投资403亿元的云霄核电一期1#2#机组进入设备安装和土建施工高峰期，总投资191亿元的联盛林浆纸一体化项目完成投资23亿元……一个个重大项目不断取得新突破，投资增长的内生动力在不断激发。
要素保障有力。“兵马未动粮草先行”，要素保障是项目推进的重要前提。今年来，漳州各级各部门着力提升服务效能，一手向上争取支持拓增量，一手梳理自身优势挖潜能，要素保障能力显著提高。在漳州项目建设的主战场——古雷石化基地，省委省政府高度重视、倾力支持，在省级层面建立了部际联席会议机制，专门下发关于支持漳州古雷石化基地加快开发建设的通知，从更高层次持续破解“油头”、用海、能耗等制约瓶颈，推动古雷3个百亿级项目新开工建设，炼化一体化二期、中沙古雷乙烯等重大项目扎实有序推进，古雷呈现出项目加快落地、产业加速聚集、增长极效应更加显现的良好发展势头。
营商环境优化。高质量发展短期靠项目、中期靠政策、长期靠环境。围绕产业、项目和市场主体，优化营商环境就是提高生产力、竞争力、吸引力。一季度以来，漳州持续深化“千名干部挂千企”帮扶活动，市县两级四套班子领导和部门负责同志，一对一挂钩帮扶1263家规上限上企业，坚持“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”，为企业提供“妈妈式”服务；市主要领导每月开展“企业接待日”，面对面帮助企业纾困解难。特别是面对疫情冲击，认真兑现落实中央减税降费政策和省33条、市22条惠企政策，用好用足我省中小微企业纾困专项贷等，进一步增强企业信心、稳定市场预期、激发发展活力。1至3月，全市新登记市场主体4.06万户，增长91.27%，注册资本合计超1000亿元，增长179.59%，新登记市场主体数和注册资本数创近五年来开局新高。
突出工业、突破工业
——以产业提升支撑高质量发展
突出工业、突破工业，关键在优化三次产业结构，提升工业支撑能力。推动高质量发展， 一产稳、二产进、三产优是题中之义。
理清发展思路，明确主攻方向。经过多年“量”的稳定增长，漳州的产业到了破茧成蝶的窗口期，迫切需要“质”的提升。为此，我市紧扣省委省政府提出“四大经济”的部署，结合漳州产业实际，实施千百亿产业培育行动计划，紧盯主业突出、特色明显、成长性好的产业集群，加速培育形成食品加工、石油化工、海洋经济、装备制造等9个千亿级产业集群和电子信息、绿色纸业、医药健康等5个超五百亿产业集群，让漳州形成以先进制造业和现代服务业为主体、现代特色农业为基础的现代产业体系。一个规模工业产值有望突破万亿的产业体系已然成势。
加大招商引资，延伸产业链条。壮大产业实力，必须注重招商引资，加快产业从龙头走向链条、从链条迈向集群。一季度以来，漳州坚持“有图有链抓招商”，精准绘制“9+5”产业集群招商地图、产业链招商地图、飞地园区地图、重点区域优质企业图谱“四张图”，用好“线上线下”招商模式，引入一批投资强度大、税收效益好、带动就业强的产业项目，不断建链强链补链。同时，筑巢引凤，以漳州高新区三大片区开发建设为平台载体，围绕智能制造、生物医药、医疗康养、总部经济等领域开展产业链闭合招商；以古雷石化基地“油头”“化尾”延伸拓展芳烃、烯烃两条产业链，加速推动今年开工、签约两个“1000亿元”项目落地落实。招商带来的产业规模效应、集聚效应正在充分释放、激发动能。
强化机制保障，形成攻坚合力。市一级带头抓产业，紧紧围绕“9+5”产业集群，逐一落实一名市领导挂钩、一个部门牵头、一套专班服务、一份政策引导、一批项目支撑、一本地图招商、一笔经费保障制度等“七个一”工作机制，确保一抓到底、抓出成效。县区自选动作亮点频频，各地依据自身资源禀赋、产业基础，找准产业方向、加大推进力度。漳浦专门成立指挥部全力保障联盛一体化项目建设；长泰建立领导干部带头策划重大项目机制，形成“个个身上有指标、人人都是策划员”的浓厚氛围，各地抓产业、上项目蔚然成风。
增强忧患意识、系统观念
——以底线思维统筹发展与安全
底线决定上限，守住安全这个“1”，发展创造的许多个“0”才有意义，必须始终保持如履薄冰的高度警觉，增强忧患意识、系统观念，树牢底线思维，以确定性的努力来应对不确定的变化。
平战转换、专班推进，打好疫情防控阻击战歼灭战。3月以来，漳州先后发现7条疫情传播链。疫情发生后，市委市政府按照快准严实细要求，果断提级成立市战疫指挥部，设立10个工作专班分工协作，构建起扁平高效、各级融合、协同作战的指挥调度体系。同时，把握疫情阶段性变化，落实点线面风险防控举措，依托“大数据网格化+公安部门线索+人工网格化”，以最短时间阻断疫情传播、筑牢“外防输入”防线，为经济社会发展奠定了基础、提供了保证。
高位推动、合力攻坚，牢牢守住生态环保红线。“到生态环境问题突出的地方召开现场会”，漳州第一季度“一季一主题”活动聚焦“深入打好污染防治攻坚战”，督促各级各部门出点子、抓整改、补短板，力度之大、频次之高，以往少有。仅今年来，市委市政府主要领导就6次到平和明察暗访、现场办公，协调推进花山溪水污染整治进度。
压实责任、排查隐患，提升安全生产本质水平。安全生产事关生命安全。漳州始终绷紧安全生产这根弦，压紧压实安全生产“四方责任”，紧盯危化品、道路交通、建筑施工等重点领域开展安全隐患大排查大整治，坚决防范遏制重特大事故发生。数据显示，一季度我市事故起数、死亡人数同比下降超六成。
保障民生、维护稳定，切实兜牢民生工作底线。漳州坚持以人民为中心，落实省市各项稳就业、保就业政策措施，加速推进30项为民办实事项目，加快矛盾纠纷排查化解，同时狠抓耕地“非农化”“非粮化”整治，守好粮食安全，让发展的基础更加稳固。
全年看首季，我们“稳”的基础在巩固，“进”的力量在积蓄，“保”的底线在夯实。冲刺“双过半”，既要肯定成绩，也要正视问题，既要增强信心、坚定决心，也要保持清醒、保持定力，切实把“稳增长、守底线、惠民生”三件大事抓紧抓实抓出成效，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！
责任编辑：刘长乐 陈岩 邹美玲
⊙闽南日报采访组
4月15日，“华龙一号”漳州核电1号机组常规岛两台主行车载荷试验顺利完成，标志着常规岛施工由土建阶段全面转入安装阶段。 中核国电漳州能源有限公司 供图
谷雨刚过，捷报传来——
漳州坚持“开局就开跑、起步就冲刺”，聚焦省委“提高效率、提升效能、提增效益”行动部署，克服经济下行压力，顶住疫情影响冲击，交出了一份令人满意的“单元考”答卷：
1至3月，漳州地区生产总值增长9.1%，增幅分别高出全国、全省平均水平4.3个百分点、2.4个百分点，在13项季度主要指标中，12项指标增幅位居全省前三。其中，固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入6项指标增幅位居全省第一；地区生产总值、规模以上工业增加值、金融机构本外币贷款余额增速位居全省第二。
透过成绩单，我们看到稳的根基。三次产业协调稳步增长，农林牧渔业总产值、规模以上工业增加值、第三产业增加值分别增长5.3%、16.9%、6.9%，均高于全省平均水平；“三驾马车”协同拉动有力，固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总额分别增长17.5%、9.9%、28.4%，分别高于全省平均水平3.3个百分点、2.9个百分点、16.3个百分点。
透过成绩单，我们看到好的预期。全社会用电量、工业用电量分别增长12.95%、14.65%，分别比全省平均水平高出6.47个百分点、10.01个百分点，增幅均居全省第二；内外贸吞吐量1350.72万吨、增长24.4%，比全省平均水平高出15.4个百分点，自去年以来均保持在20%以上增长；内外贸集装箱7.25万标箱，增长21.8%，比全省平均水平高出19.8个百分点。
透过成绩单，我们看到了质的提升。新兴动能增长较快，高技术制造业增加值增长18.7%，高出全部规模以上工业增速1.8个百分点；一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入分别增长19.0%、26.9%，税性比重分别达到78.95%、67.81%，两项指标增幅、税性比重全部位居全省第一。
成绩来之不易，但不可盲目乐观。我们要清醒认识到，疫情影响还远没有结束，经济恢复的基础尚未牢固，我们的攻坚还要再深化，竞赛还要再加温，把当前稳中有进、稳中向好的态势持续下去，努力从“开门红”迈向“双过半”，进而确保全年“红到底”。
助跑、跳起、摸高
——以竞赛比拼奋战“开门红”
“开门红”是一场有准备之仗。
在去年下半年组织实施“产业发展项目建设年”活动和“六比一看”竞赛基础上，今年漳州进一步加压加力，实施“产业发展项目建设攻坚年”活动和“七比一看”竞赛。多了“攻坚”二字，意味着力度要更大、步伐要更快、成效要更好，需要通过助跑、跳起、摸高来实现。
春节假期后上班第一天，全市产业发展项目建设攻坚年动员大会召开，推动全市上下以攻坚的姿态抓产业、上项目、促发展。通过这场思想动员会、工作部署会、责任落实会，干部抓发展的干劲更足、路径更清、责任更明。
导向立了起来。漳州及时兑现去年“六比一看”竞赛记功嘉奖政策，对去年“六比一看”竞赛中表现突出的集体、个人表彰奖励，树立起“凭能力用干部、以实绩论英雄”的导向。
作风提了上去。会上要求“今天起，部门间不再相互串门拜年”，小小细节释放了强烈的信号：牢记“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，只争朝夕，要以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，马上就办、真抓实干。
责任落了下去。继续擂响“七比一看”竞赛战鼓，常态化公布“七比”指标、“一看”排名，用好考核指挥棒，形成“一级带着一级干，千斤重担万人挑”的热潮，引导各级干部把心思和精力放在谋发展、抓发展上，形成了比学赶超、争先创优的浓厚氛围，“七比一看”各条赛道赛况激烈。
在发展的每个重要时期、关键节点，市委市政府主要领导对事关全局的重点任务、重大问题都带头抓、具体抓，以身作则、以上率下，带动全市干部用快节奏跑出加速度，任务一布置马上抓落实、问题一出现马上去解决、工作一完成马上就反馈，“事不过夜、案无积卷”愈发成为常态。
在刚刚结束的全市“拉练”工作检查中，我们就清晰地感受到各地火热的发展脉动。通过一次次竞赛比拼，干部的精气神越来越足——“充电五分钟，续航九小时”“看到项目眼睛会‘发亮’，想到工作内心会‘激动’”……不少县区“一把手”的心里话，折射出从“要我竞赛”到“我要竞赛”的转变。
项目为王、项目为大、项目为重
——以项目建设增强发展后劲
项目是拉动增长、壮大财力、带动就业的重要支撑，多与少、大与小、好与差直接关系到经济发展水平的高低。
“抓发展是硬道理、抓项目是真功夫。”一季度以来，漳州坚持“项目为王、项目为大、项目为重”，加快项目招引、签约、落地、建设、投产进度，持续增强经济发展后劲。
项目滚动接续。漳州紧抓项目“牛鼻子”，在重要时间节点举行项目集中签约开竣工活动：元旦期间，开展一季度项目集中开竣工活动，市四套班子主要领导带队分赴各地参加，“入账”156个项目、总投资1180亿元；市“两会”后，举办招商大会，总投资近1200亿元的187个签约项目汇聚漳州这块发展宝地。今年全市762个市级以上重点项目加快推进，累计完成投资676亿元、超序时进度9.6个百分点，其中总投资403亿元的云霄核电一期1#2#机组进入设备安装和土建施工高峰期，总投资191亿元的联盛林浆纸一体化项目完成投资23亿元……一个个重大项目不断取得新突破，投资增长的内生动力在不断激发。
要素保障有力。“兵马未动粮草先行”，要素保障是项目推进的重要前提。今年来，漳州各级各部门着力提升服务效能，一手向上争取支持拓增量，一手梳理自身优势挖潜能，要素保障能力显著提高。在漳州项目建设的主战场——古雷石化基地，省委省政府高度重视、倾力支持，在省级层面建立了部际联席会议机制，专门下发关于支持漳州古雷石化基地加快开发建设的通知，从更高层次持续破解“油头”、用海、能耗等制约瓶颈，推动古雷3个百亿级项目新开工建设，炼化一体化二期、中沙古雷乙烯等重大项目扎实有序推进，古雷呈现出项目加快落地、产业加速聚集、增长极效应更加显现的良好发展势头。
营商环境优化。高质量发展短期靠项目、中期靠政策、长期靠环境。围绕产业、项目和市场主体，优化营商环境就是提高生产力、竞争力、吸引力。一季度以来，漳州持续深化“千名干部挂千企”帮扶活动，市县两级四套班子领导和部门负责同志，一对一挂钩帮扶1263家规上限上企业，坚持“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”，为企业提供“妈妈式”服务；市主要领导每月开展“企业接待日”，面对面帮助企业纾困解难。特别是面对疫情冲击，认真兑现落实中央减税降费政策和省33条、市22条惠企政策，用好用足我省中小微企业纾困专项贷等，进一步增强企业信心、稳定市场预期、激发发展活力。1至3月，全市新登记市场主体4.06万户，增长91.27%，注册资本合计超1000亿元，增长179.59%，新登记市场主体数和注册资本数创近五年来开局新高。
突出工业、突破工业
——以产业提升支撑高质量发展
突出工业、突破工业，关键在优化三次产业结构，提升工业支撑能力。推动高质量发展， 一产稳、二产进、三产优是题中之义。
理清发展思路，明确主攻方向。经过多年“量”的稳定增长，漳州的产业到了破茧成蝶的窗口期，迫切需要“质”的提升。为此，我市紧扣省委省政府提出“四大经济”的部署，结合漳州产业实际，实施千百亿产业培育行动计划，紧盯主业突出、特色明显、成长性好的产业集群，加速培育形成食品加工、石油化工、海洋经济、装备制造等9个千亿级产业集群和电子信息、绿色纸业、医药健康等5个超五百亿产业集群，让漳州形成以先进制造业和现代服务业为主体、现代特色农业为基础的现代产业体系。一个规模工业产值有望突破万亿的产业体系已然成势。
加大招商引资，延伸产业链条。壮大产业实力，必须注重招商引资，加快产业从龙头走向链条、从链条迈向集群。一季度以来，漳州坚持“有图有链抓招商”，精准绘制“9+5”产业集群招商地图、产业链招商地图、飞地园区地图、重点区域优质企业图谱“四张图”，用好“线上线下”招商模式，引入一批投资强度大、税收效益好、带动就业强的产业项目，不断建链强链补链。同时，筑巢引凤，以漳州高新区三大片区开发建设为平台载体，围绕智能制造、生物医药、医疗康养、总部经济等领域开展产业链闭合招商；以古雷石化基地“油头”“化尾”延伸拓展芳烃、烯烃两条产业链，加速推动今年开工、签约两个“1000亿元”项目落地落实。招商带来的产业规模效应、集聚效应正在充分释放、激发动能。
强化机制保障，形成攻坚合力。市一级带头抓产业，紧紧围绕“9+5”产业集群，逐一落实一名市领导挂钩、一个部门牵头、一套专班服务、一份政策引导、一批项目支撑、一本地图招商、一笔经费保障制度等“七个一”工作机制，确保一抓到底、抓出成效。县区自选动作亮点频频，各地依据自身资源禀赋、产业基础，找准产业方向、加大推进力度。漳浦专门成立指挥部全力保障联盛一体化项目建设；长泰建立领导干部带头策划重大项目机制，形成“个个身上有指标、人人都是策划员”的浓厚氛围，各地抓产业、上项目蔚然成风。
增强忧患意识、系统观念
——以底线思维统筹发展与安全
底线决定上限，守住安全这个“1”，发展创造的许多个“0”才有意义，必须始终保持如履薄冰的高度警觉，增强忧患意识、系统观念，树牢底线思维，以确定性的努力来应对不确定的变化。
平战转换、专班推进，打好疫情防控阻击战歼灭战。3月以来，漳州先后发现7条疫情传播链。疫情发生后，市委市政府按照快准严实细要求，果断提级成立市战疫指挥部，设立10个工作专班分工协作，构建起扁平高效、各级融合、协同作战的指挥调度体系。同时，把握疫情阶段性变化，落实点线面风险防控举措，依托“大数据网格化+公安部门线索+人工网格化”，以最短时间阻断疫情传播、筑牢“外防输入”防线，为经济社会发展奠定了基础、提供了保证。
高位推动、合力攻坚，牢牢守住生态环保红线。“到生态环境问题突出的地方召开现场会”，漳州第一季度“一季一主题”活动聚焦“深入打好污染防治攻坚战”，督促各级各部门出点子、抓整改、补短板，力度之大、频次之高，以往少有。仅今年来，市委市政府主要领导就6次到平和明察暗访、现场办公，协调推进花山溪水污染整治进度。
压实责任、排查隐患，提升安全生产本质水平。安全生产事关生命安全。漳州始终绷紧安全生产这根弦，压紧压实安全生产“四方责任”，紧盯危化品、道路交通、建筑施工等重点领域开展安全隐患大排查大整治，坚决防范遏制重特大事故发生。数据显示，一季度我市事故起数、死亡人数同比下降超六成。
保障民生、维护稳定，切实兜牢民生工作底线。漳州坚持以人民为中心，落实省市各项稳就业、保就业政策措施，加速推进30项为民办实事项目，加快矛盾纠纷排查化解，同时狠抓耕地“非农化”“非粮化”整治，守好粮食安全，让发展的基础更加稳固。
全年看首季，我们“稳”的基础在巩固，“进”的力量在积蓄，“保”的底线在夯实。冲刺“双过半”，既要肯定成绩，也要正视问题，既要增强信心、坚定决心，也要保持清醒、保持定力，切实把“稳增长、守底线、惠民生”三件大事抓紧抓实抓出成效，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！
责任编辑：刘长乐 陈岩 邹美玲
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