#重实干 务实功 求实效#【汇音聚符奏响鹿城平安和谐曲】一天,家住包头市昆都仑区黄河西路街道友谊19号街坊的82岁老人屈兆林正在全神贯注地看中央电视台《新闻联播》,突然,家里没电了。

  以往遇到困难,他首先想到的是儿女,而近几个月来,社区网格员郭荣绥成了他家的依赖。他拨通了郭荣绥的电话,不一会儿,就有人上门来维修。

  “有网格员真好,他们是我们老百姓最需要、最贴心的人。” 老人激动地说。

  而这一切,是包头市大力推进基层社会治理取得的成效。

  人民安居乐业、国家长治久安,离不开共建共治共享的社会治理。包头市以市域社会治理现代化试点创建为抓手,紧紧围绕打造共建共治共享的社会治理新格局的目标,着力强短板、补弱项、抓创新,社会治理体制进一步完善,奏响了群众平安幸福的和谐曲。

  打牢基础 夯实微治理单元

  如今,说起网格员,包头市民感觉熟悉又亲切。大到企业的安全生产、社区的疫情防控,小到居民的柴米油盐、衣食住行,都是网格员们的工作范畴,他们已经深度介入人们的日常工作和生活中。

  基础不牢,地动山摇。社会治理的重点在基层,难点也在基层。

  包头市加快建设网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层治理平台,打造了自治区首个北疆警地联动综治服务中心,有效凝聚党政军警民“五位一体”管控合力。将平安建设与市域社会治理一体化推动,“防范电信诈骗”“警医联动”等项目亮点频出,具有包头特色,可复制、可推广。

  “我送快递时,看到井盖坏了,就拍照发在群里,今天路过时已经换了新的。”包头市青山区党员快递小哥王明自从当上“流动网格员”,能够力所能及地帮助大家,他觉得挺有成就感。

  今年以来,青山区在快递、外卖和网约车等新就业群体中组建青山区“红速小哥”志愿先锋队,吸纳537名精神面貌好、社会作用发挥好、服务质量高、公益志愿突出的快递员、外卖骑手和网约车司机“上岗”,化身社区“流动网格员”,将服务带到居民身边。

  深耕网格,基层治理“末梢”活跃。包头市做实网格党建工作,搭建了社区党组织、网格党支部、楼栋党小组同频共振的基层治理组织架构。广泛吸纳派出所民警、党员、“两代表一委员”、热心群众等组建兼职网格员队伍,构建起平时专人管、战时全员上的治理格局。

  此外,组建了9000余个覆盖全体居民的社区联系群众微信群,实现服务群众零距离。

  “包头市坚持创新拓展‘五治融合’,充分发挥政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑的作用,全面推动市域社会治理现代化提质增效。” 包头市委政法委副书记谢大纲介绍说。

  社会治理不断拓展,基层基础更加牢固,全市人民群众的获得感、幸福感、安全感大大提升。

  化解矛盾 稳定“第一道防线”

  在东河区杨圪塄街道,一栋栋拔地而起的高楼,承载着北梁12.4万人的安居梦想。这里曾是包头市浓墨重彩书写的民生答卷,如今,社会治理的新蓝图徐徐铺展。

  “南七区加盖车棚和安装梯控是否影响居民采光?”“安装梯控和加盖车棚应如何收费?”……日前,杨圪塄街道安居社区以“新建便民车棚温暖居民心”为主题,召开社区民情恳谈会。现场气氛热烈,大家各抒己见、交流探讨。社区和物业公司的工作人员认真聆听居民们的意见和建议,并对参会人员所反映的问题现场给予答复,承诺期限解决,对于暂时解决不了的问题做好解释工作并记录下来,进行逐级反映。一场矛盾纠纷就此化解。

  “民情恳谈会可以广泛发动居民,听取大家心声,进而有效化解矛盾,融合邻里关系。”杨圪塄街道党工委书记王俊平告诉记者。

  包头市坚持和发展新时代“枫桥经验”,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,从源头上预防和减少社会矛盾,真正做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

  ——推进矛盾纠纷多元化解工作。健全矛盾纠纷一站式、多元化解决机制,成立物业、金融、医疗等16个行业性、专业性纠纷调解组织,建立183个“法官工作室”,两级检察院“12309检察服务中心”全部挂牌运行,对各类社会治理事项一站式接收、一揽子调处、全链条解决。

  ——加强矛盾风险排查预警。充分运用信息化手段,建设在线矛盾纠纷多元化解平台,汇聚人民调解、行业调解、律师调解、法院特邀调解等各类解纷资源,排查化解基层矛盾纠纷。

  今年上半年,全市共调处各类矛盾纠纷13447件,调处成功13178件,调处成功率达98%,切实筑牢维护稳定的“第一道防线”。

  科技赋能 治理向“智理”转变

  新建“云眼卫士”7000路、创建“24小时警局”警民互动微信平台……包头市不断创新社会治理模式,以智能化手段为基层社会治理赋能,增进民生福祉。

  突出创新引领——在找准服务群众切入点上创新,推进“互联网+政务服务”建设,全市一体化政务服务平台上线4.58万个服务事项,网上可办率97.81%。建立12345政府热线新平台,实现一号受理、一号对外、一号解决问题,办结率97.4%。

  完善防控体系——挂牌成立市域社会治理现代化指挥中心,以12345热线联动平台建设为基础,以公安110紧急警务处置工作体系和公安大数据平台为支撑,构建全市市域社会治理指挥体系,推进数据融合、机制融合、机构融合。

  在昆都仑区卜尔汉图镇社会治理指挥中心,工作人员正聚精会神地监看指挥云平台视频监控系统。该系统自今年4月建成以来,已覆盖9个嘎查村,监控系统基本覆盖全镇人员密集区域及主要干道。

  “有了这个监控系统,极大地方便了我们在辖区各嘎查村开展治安巡控、疫情防控、环境治理等工作。同时,我们还在主要河道安装了360度旋转光感摄像头6处,主要以汛期防洪预警及日常河道治理巡控为主要功能。”卜尔汉图镇党委书记哈斯毕力格介绍说。

  “自从村里安装了摄像头,我们就感觉特别安全,即使家里的狗跑丢了,也能通过摄像头找到。”南卜尔汉图村村民孟佳对环境的变化深有感触。

  此心安处是吾乡。包头市大胆探索,开拓创新,把金点子变成好做法,带动市域社会治理水平整体提升,“市域之治”的美好图景正逐步变成现实。(记者 戴宏 李晗 宋阿男)

【外形变“方”了 产业链更长了 “店小二”服务更好了!单晶硅棒变出青海好“光”景】对于光伏行业的专业人士而言,一根再普通不过的单晶硅棒从“圆”到“方”的外形改变,只是生产工艺的进阶。然而,对于正在打造光伏全产业链的青海来说,恰恰是这种节点性的变化,印证了从量变到质变的路上,青海正昂首向国家清洁能源产业高地迈进的坚定信心。

“光龙头”竞相落户

2021年6月28日,落户不到四个月的青海高景太阳能科技有限公司生产出第一根单晶硅棒。时隔一年,2022年6月28日,当记者走进高景公司二期厂房,1100台单晶炉排列整齐,炉顶的直拉头不停旋转,生产线上一派繁忙景象。

“把这些硅料投入炉内,经过拉晶、截断、开方、平磨、清洗等工艺,一根根看上去像镀银玻璃做的圆柱体会变成一块块长方形的方棒,最终运往珠海制作成太阳能电池。”公司单晶硅棒生产部经理唐一说。

单晶硅棒是用高纯度多晶硅在单晶炉内拉制成的圆柱形产品,切制成方形的单晶硅片后主要用于太阳能光伏发电。单晶硅棒不仅用于太阳能发电,硅还被称为“工业味精”“半导体之王”和“光伏产业的火车头”,是发展新能源、新材料和电子信息等战略新兴产业的重要原料,广泛应用于航天、军工、医疗等行业,发展前景广阔。

作为落户西宁经济技术开发区南川工业园区的光伏龙头企业之一,青海高景太阳能科技有限公司总投资约180亿元,总规模50吉瓦,计划分三期投资。其中,一期15吉瓦已于2021年建成投产,二期15吉瓦目前已达到满产条件,三期20吉瓦项目将于2023年建成。全部达产后可年产14万吨方棒(固定量词),年销售额为170亿元,利税总额约17亿元,可提供8000至10000个就业岗位。

高景公司的成功落地,只是我省建设光伏产业链的一个缩影。在助力青海加快培育千亿级新能源产业集群方面,作为省会的西宁一直在不断努力。

2016年11月,西宁市出台《建设光伏制造业基地的实施意见》,明确了今后的发展目标——有效拓展光伏光热发电应用,培育一批具有创新优势和市场竞争力的光伏光热产品制造、系统集成和运营服务骨干企业,形成具有特色的光伏光热建筑一体化设计、制造、应用和服务体系,产业技术水平和自主创新能力位居全国前列。

此后,从最初入驻的亚洲硅业、黄河水电西宁太阳能电力有限公司,到新引入的青海高景太阳能科技有限公司50吉瓦直拉单晶硅棒项目、总投资30亿元的阿特斯光伏科技有限公司10吉瓦单晶硅棒、总投资约500亿元的天合光能(西宁)新能源产业园等项目,西宁的光伏制造产业正在成为我省光伏产业链的重要支撑。

“光速度”健全产业链条

在“双碳”背景下,我省清洁能源发展已经进入快车道。从一条条单晶硅棒到一排排“向阳而生”的光伏板,在持续技术革新的光伏企业的共同努力下,青海的光伏产业链不断健全,正在向打造国家清洁能源产业高地目标不断迈进。

“这里海拔高、紫外线辐射强,光伏产业在青海大地上经历了从培育到发展壮大的过程,上下游产业链条日臻完善,是我们的绝佳选择。”在高景公司负责人看来,正是这片热土吸引了诸多科技型和高新技术企业,促进了整个产业的结构优化,辐射带动了光伏产业集群,创造出了一个又一个科技成果,让他们对未来充满信心。

高景公司的这份信心,来自于一个个震惊行业的数据:2021年1月,高景公司在南川工业园区注册成立,3月动工,6月投产,从破土动工到投产,仅用了93天,第一炉点火试产成功。“西宁不光有热情似火的政务服务,更有一飞冲天的办事速度,值得我们全力以赴发展光伏产业。”唐一说。

专业人士介绍,光伏产业链包括硅料、铸锭(拉棒)、切片、电池片、电池组件、应用系统6个环节。上游为硅料、硅片环节;中游为电池片、电池组件环节;下游为应用系统环节。以光伏产业为主导产业的西宁经济技术开发区通过抓创新、推技改、降能耗、减成本、促联合、提效益、扩产能等一系列措施,做大做强光伏制造产业,引进一大批国内外知名光伏制造企业,构成了西宁较为完整的光伏制造产业链条,成为光伏全产业链发展的“小高地”。

依托打造国家清洁能源产业高地的有利契机,我省也不断加强光伏产业链条系统集成,延伸光伏发电市场应用,锻造产业链供应链长板,补齐产业链供应链短板,加强企业扩能技改,全面带动光伏上游产业发展,做强光伏制造产业,做强光伏制造产业集群。

“店小二”破解纾困难题

“这么大的厂房、上千台烧炉,为何在岗的工人并不多?”面对疑问,公司人力资源部经理文娜介绍,6月15日达到满产后,高景公司的用工量也在不断增加。

“经过前期培训,现在很多员工已经能1人操控22台炉体,每个班由50人组成,全天24小时3班倒,确保生产一刻不停。”文娜说,目前公司二期项目已提供1982个就业岗位,还有500余人正在招录。

“说到这里,真的要感谢园区管委会和行政服务大厅,在纾困方面给予我们大力支持。”文娜说,从开工,到点火,再到建成达产,西宁市及园区“包保”的领导时刻牵挂、慰问,全力以赴为企业做好服务。特别是在招工用人方面,从发布信息到全程跟进,让企业感受到了纾困政策的温暖。

今年以来,面对疫情防控和经济发展双重形势,西宁市不断推进暖企稳商纾困行动和助企纾困十大行动,项目负责人主动沉入项目建设一线,积极开辟绿色通道、现场开展审批服务、解决项目实施瓶颈,有力推动重点项目的建设。

“为全面做好企业服务工作,我们建立项目协调服务群,并定期组织召开专题项目协调推进会。截至目前,组织召开重点项目推进专题会14次,梳理企业困难问题81项,协调解决59项,剩余22项正在按时间节点有序推进。”南川工业园区行政服务大厅负责人介绍。

在做好“店小二”服务中,园区还重新整合了大厅各窗口,增设招商引资服务窗口、万能综合服务窗口,主动在窗口开展相关招商服务工作和帮办服务工作,通过实施“招商引资+政务服务”等创新模式,为项目落地创造“一站式”“保姆式”服务。(西海全媒体记者 周建萍)

请大家欣赏朱自清先生的散文《论且顾眼前》

俗语说,“火烧眉毛,且顾眼前。”这句话大概有了年代,我们可以说是人们向来如此。这一回抗战,火烧到了每人的眉毛,“且顾眼前”竟成了一般的守则,一时的风气,却是向来少有的。但是抗战时期大家还有个共同的“胜利”的远景,起初虽然朦胧,后来却越来越清楚。这告诉我们,大家且顾眼前也不妨,不久就会来个长久之计的。但是惨胜了,战祸起在自己家里,动乱比抗战时期更甚,并且好像没个完似的。没有了共同的远景;有些人简直没有远景,有些人有远景,却只是片段的,全景是在一片朦胧之中。可是火烧得更大了,更快了,能够且顾眼前就是好的,顾得一天是一天,谁还想到什么长久之计!可是这种局面能以长久的拖下去吗?我们是该警觉的。

且顾眼前,情形差别很大。第一类是只顾享乐的人,所谓“今朝有酒今朝醉”。这种人在抗战中大概是些发国难财的人,在胜利后大概是些发接收财或胜利财的人。他们巧取豪夺得到财富,得来的快,花去的也就快。这些人虽然原来未必都是贫儿,暴富却是事实。时势老在动荡,物价老在上涨,傥来的财富若是不去运用或花消,转眼就会两手空空儿的!所谓运用,大概又趋向投机一路;这条路是动荡的担风险的。在动荡中要把握现在,自己不吃亏,就只有享乐了。享乐无非是吃喝嫖赌,加上穿好衣服,住好房子。传统的享乐方式不够阔的,加上些买办文化,洋味儿越多越好,反正有的是钱。这中间自然有不少人享乐一番之后,依旧还我贫儿面目,再吃苦头。但是也有少数豪门,凭借特殊的权位,浑水里摸鱼,越来越富,越花越有。财富集中在他们手里,享乐也集中在他们手里。于是富的富到三十三天之上,贫的贫到十八层地狱之下。现在的穷富悬殊是史无前例的;现在的享用娱乐也是史无前例的。但是大多数在饥饿线上挣扎的人能以眼睁睁白供养着这班骄奢淫逸的人尽情的自在的享乐吗?有朝一日——唉,让他们且顾眼前罢!

第二类是苟安旦夕的人。这些人未尝不想工作,未尝不想做些事业,可是物质环境如此艰难,社会又如此不安定,谁都贪图近便,贪图速成,他们也就见风使舵,凡事一混了之。“混事”本是一句老话,也可以说是固有文化;不过向来多半带着自谦的意味,并不以为“混”是好事,可以了此一生。但是目下这个“混”似乎成为原则了。困难太多,办不了,办不通,只好马马虎虎,能推就推,不能推就拖,不能拖就来个偷工减料,只要门面敷衍得过就成,管它好坏,管它久长不久长,不好不要紧,只要自己不吃亏!从前似乎只有年纪老资格老的人这么混。现在却连许多青年人也一道同风起来。这种不择手段,只顾眼前,已成风气。谁也说不准明天的事儿,只要今天过去就得了,何必认真!认真又有什么用!只有一些书呆子和准书呆子还在他们自己的岗位上死气白赖的规规矩矩的工作。但是战讯接着战讯,越来越艰难,越来越不安定,混的人越来越多,靠这一些书呆子和准书呆子能够撑得住吗?大家老是这么混着混着,有朝一日垮台完事。蝼蚁尚且贪生,且顾眼前,苟且偷生,这心情是可以了解的;然而能有多长久呢?只顾眼前的人是不想到这个的。

第三类是穷困无告的人。这些人在饥饿线上挣扎着,他们只能顾到眼前的衣食住,再不能够顾到别的;他们甚至连眼前的衣食住都顾不周全,那有工夫想别的呢?这类人原是历来就有的,正和前两类人也是历来就有的一样,但是数量加速的增大,却是可忧的也可怕的。这类人跟第一类人恰好是两极端,第一类人增大的是财富的数量,这一类人增大的是人员的数量——第二类人也是如此。这种分别增大的数量也许终于会使历史变质的罢?历史上主持国家社会长久之计或百年大计的原只是少数人;可是在比较安定的时代,大部分人都还能够有个打算,为了自己的家或自己。有两句古语说,“一年之计在于春,一日之计在于晨”,这大概是给农民说的。无论是怎样的穷打算,苦打算,能有个打算,总比不能有打算心理舒服些。现在确是到了人人设法打算的时候;“一日之计”还可以有,但是显然和从前的“一日之计”不同了,因为“今日不知明日事”,这“一日”恐怕真得限于一日了。在这种局面下“百年大计”自然更谈不上。不过那些豪门还是能够有他们的打算的,他们不但能够打算自己一辈子,并且可以打算到子孙。因为即使大变来了,他们还可以溜到海外做寓公去。这班人自然是满意现状的。第二类人虽然不满现状,却也害怕破坏和改变,因为他们觉着那时候更无把握。第三类人不用说是不满现状的。然而除了一部分流浪型外,大概都信天任命,愿意付出大的代价取得那即使只有丝毫的安定;他们也害怕破坏和改变。因此“且顾眼前”就成了风气,有的豪夺着,有的鬼混着,有的空等着。然而还有一类顾眼前而又不顾眼前的人。

我们向来有“及时行乐”一句话,但是陶渊明《杂诗》说,“及时当勉励,岁月不待人”,同时教人“及时”,态度却大不一样。“及时”也就是把握现在;“行乐”要把握现在,努力也得把握现在。陶渊明指的是个人的努力,目下急需的是大家的努力。在没有什么大变的时代,所谓“百世可知”,领导者努力的可以说是“百年大计”;但是在这个动乱的时代,“百年”是太模糊太空洞了,为了大家,至多也只能几年几年的计划着,才能够踏实的努力前去。这也是“及时”,把握现在,说是另一意义的“且顾眼前”也未尝不可;“且顾眼前”本是救急,目下需要的正是救急,不过不是各人自顾自的救急,更不是从救急转到行乐上罢了。不过目下的中国,连几年计划也谈不上。于是有些人,特别是青年代,就先从一般的把握现在下手。这就是努力认识现在,暴露现在,批评现在,抗议现在。他们在试验,难免有错误的地方。而在前三类人看来,他们的努力却难免向着那可怕的可忧的破坏与改变的路上去,那是不顾眼前的!但是,这只是站在自顾自的立场上说话,若是顾到大家,这些人倒是真正能够顾到眼前的人。


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