【上车1元钱,方便山村群众出行 的“幸福公交”来了】#南阳[超话]# 12月1日,南阳市桐柏县新集乡磨沟村72岁的刘志东站在家门口的公路上,看着村村通公交车缓缓停在磨沟村村部前的广场上,老人喜笑颜开。

磨沟村位于新集乡南端深山区,山路窄、弯也多,只有村子门口的一条乡道通往外界。该村距乡政府5公里左右,村里大部分都是65岁以上的老年人,没有车出行自然不方便。过去,夏天时,村民们都骑着电动车,或开三轮车到新集乡街上出行;冬天下雪的时候路滑,村里像刘志东这样的老人就不出门了。

出门就能坐上公交车

2019年,桐柏县实施215个行政村“万村通客车提质工程”重大战略,两年时间,宛桐公共交通有限公司先后购置40台冷暖空调小型客车,派出优秀驾驶员50名,每天上午发两班、下午发一班,全程票价1元,解决了全县62个行政村、54600多名群众的出行难问题,村民出门最多走几百米就能坐上公交车。全县行政村全部通客车的美好憧憬实现。

公交线路的开通,极大地改善了当地村民的出行环境。在城郊乡太平桥村村部旁居住的袁德详说,他的儿子在桐柏县城工作,过去没有通公交,儿子双休日回家只能坐到城郊乡下车,然后他自己再骑车去接,遇到雨雪天气非常不方便,“现在村村通公交车直接开到家门口,上车一元钱,真是太方便了。”袁德详说。

“我们老人都坐村村通公交车。”城郊乡北杨庄村65岁的村民梁自怀是村村通公交车的常客,每隔两三天就会坐车去城郊乡街上逛一逛、玩一玩,而过去交通不便,他基本很少出门。如今,在家门口就能便捷出行。沿途居民小到购买油盐酱醋,大到走亲访友赶大集,都离不开村村通公交车。公交车冬暖夏凉,干净便捷。如今,北杨庄村越来越多的村民翻开了大山出行“新篇章”,选择乘坐村村通公交车去置办货物、走亲访友、外出务工……

特色农产品也跟着卖“活”了

村里村外公交车便捷,村民出行的“最后一公里”打通了,特色农产品也跟着卖“活”了。一大早,家住新集乡磨沟村村民魏纪凤忙活完家务,就登上了去新集乡的村村通公交车。魏纪凤说,过去交通不便,家里种的农产品无法及时销售,自从开通村村通公交车以来,给村民卖货带来了极大便利。“通了村村通公交车以后,每逢街上有集,我就拎着土特产坐车到新集乡街上去卖,坐上午的车去,坐下午的车回,可方便了,来回车费只要2块钱,每个月能多挣一千元。”村民王有利说,不仅农产品销路打开了,自从通了村村通公交车以后,村里还迎来了不少外地游客。现在有越来越多的游客坐村村通公交车进村玩,大家都说这在以前是没有的事。

宛桐公共交通有限公司安全办主任胡金红告诉记者:“自从开通了村村通公交车,在县里打工的村民每天乘坐公交车往返,节省了路费。另外,农产品可以由村村通公交车运出大山,到集市上卖。这一节流一开源,村民的收入也增加了不少。”村村通公交车密切了村庄和城市间的联系,便利了老百姓进城、出行,为城乡经济发展带来了人气、商气。

通车了生活也更便利了

两年多来,宛桐公共交通有限公司收到了来自全县各村的感谢信有厚厚一沓,村村通公交车驶进大山,村村通公交车的驾驶员师傅也走进了村民心里。“他们的好处啊,三天三夜说不完。”村民们争相说道,一封封情感满满的感谢信温暖了整个大山,蔓延在山间的每个角落。

村村通公交车共开辟线路39条,行政村线路通达率达100%,最远的一条线路途经三个乡镇、5个行政村,单程44公里,最近的一条线路单程只有6公里,采取“大路通大车,小路通小车”,以适应山区路窄、客源少的实际情况。

宛桐公共交通有限公司还建立了村村通公交车辆动态监控中心,开通了车辆的全程监控、实时调度、实时通话、全程限速等功能,并且利用信息平台系统的GPS卫星定位功能,开通“桐运通”二维码查询信息服务,及时发布车辆的到达发车时间,班次安排、监督及服务电话,站点换乘等信息,方便村民获取相关出行信息,通过灵活设置停靠站点、开通电话预约响应服务平台等方式,最大程度满足山区村民农忙、节假日、赶集日重点时段的出行需求。

打通最后一公里,路通了,车通了,生活也更便利了。村民们都说,“幸福公交”开进山,生产生活更有信心了。如今,村村通公交车在桐柏大山中成为一道亮丽的风景线。#南阳身边事# #奋力打造河南省副中心城市#

#河南政法##平安河南# 【推进社会治理现代化 书写平安河南新答卷丨之聚焦基层(开封市)】【开栏的话】9月9日召开的全省平安建设工作会议,从关口前移、工作下沉;依靠群众、服务群众;主动化解、源头防范;控新治旧、标本兼治;依法治理、公正规范;加强领导、压实责任等6个方面对建设更高水平的平安河南、加快推进社会治理体系和治理能力现代化作出了全面安排,为平安河南建设下达了“任务书”,绘制了“路线图”。

为推动平安建设各项部署落到实处、见到实效,助力平安河南建设不断走向深入,10月19日起,中原盾将在“推进社会治理现代化书写平安河南新答卷”栏目中刊发“聚焦基层”系列报道,集中反映全省各地贯彻落实全省平安建设工作会议精神的具体举措,以及在平安建设工作中形成的有益探索、鲜活经验、亮点实效等,以“小切口”展现“大作为”,推动互学互鉴、共同提高,敬请关注!今日聚焦开封市↓↓

法治为民 托起稳稳的平安

近年来,开封市委政法委始终将法治和平安作为水城最浓重的底色,一以贯之抓法治,一张蓝图绘到底,不断深化法治建设,提升战略、压实责任、统筹力量,以“法治引擎”开创平安建设新局面,维护社会大局持续稳定。

“雪亮工程”助力平安建设

“在手机上能清楚看到各个村小组的情况,给平安治理减轻了负担,是实实在在的惠民工程!”说起各村各组安装的高清公共视频设备,开封市祥符区陈留镇沈楼村党支部书记宋会臣由衷地称赞。

“雪亮工程”暨“平安乡镇天翼看家”项目建设工作由开封市委政法委重点推动,是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台,以综治信息化为支撑,以网格化管理为基础,以公共安全视频联网应用为重点的“群众性治安防控工程”,可以有效帮助各级政府、公安机关处理应急情况,并将治安防范措施延伸到群众身边,发动群众参与治安防范,从而实现治安防控“全覆盖、无死角”。

开封市委常委、政法委书记胡荣启专门作出批示,要求高标准、高质量推动项目建设。在市委政法委的推动下,目前,全市已安装公共视频61694路,协助寻人寻物200余次,在维护社会稳定和谐、提升公众安全感和满意度、深化平安建设等方面发挥了积极作用,提升了全市社会治安防控水平,维护了人民群众的合法权益。

在项目推进过程中,开封市坚持高位推动,健全组织机构,成立工作专班,充分发挥基层干部力量,大力宣传,调动群众参与项目建设的积极性和主动性。建立督导考核机制、定期通报机制、联动协同机制、手拉手帮扶机制,促进工作高质量、高效率推进。完成“七个一”工作计划,快速推动项目建设。坚持每月通报进展情况,召开研判会,共同解决问题。协调三大运营商共同参与,为群众提供更多选择。力争公共视频应用效能最大化,解决政府投资高、维护成本高、农村覆盖率低等问题。

线上线下 协同发力

开封市依托党建引领“互联网+社会治理”,线上、线下协同发力,统筹推进平安建设和经济社会发展,防范化解矛盾,维护社会大局稳定,连续三年被评为“全省平安建设工作优秀省辖市”,基层社会治理工作经验先后被中央政法委、河南省推荐为全国改革创新典型案例,获评省优秀改革成果一等奖。
高位推动,激励考评强担当。建立推进机制。出台《开封市四大班子联席会议月例会点评奖惩激励办法》,明确奖惩标准;连续两次排名末位,县(区)委书记要表态发言;通过周例会、月考核、季讲评、年考评,压实各部门“保一方平安”的责任。健全考评体系。将各级领导干部平安建设工作实绩纳入《开封市干部实绩计分管理办法》,对县(区)和市直单位突出日常线上考评;出台《开封市乡镇(街道)重点工作考评奖惩激励办法》,将平安建设工作与党(工)委书记工作实绩积分挂钩。
线上共振,精准落实强责任。建立双向交办机制。依托“一中心四平台”,通过“基层点单”,确保网格问题“浮”上来,通过“上级交办”,将任务落实到网格;建立事件“红、黄灯”催办机制,督促落实职责。上线智慧综治系统。制定《平安建设标准化工作手册》,形成“统筹指挥、协调联动、即时响应、有效处置、精准考评”的工作流程;市、县、乡三级综治中心和各级职能部门开通3.2万个账号,实时上传创建动态、客观评价、创建效果;提供心理服务、法律服务和矛盾纠纷调处服务,构建线上、线下融合互补的工作格局。加强智能分析研判。智慧综治系统收集各类事件、矛盾纠纷信息,每周向“四大班子”上报研判报告,为领导决策提供数据支撑。
线下联动,聚焦重点强质效。建立防范风险新机制。组建工作专班,建立“四单一库”工作制度,明确6大类27项工作重点和200项责任清单,线上、线下双交办,推动化解风险隐患。探索多元解纷新途径。建设市、县、乡三级矛盾纠纷调处中心,实现连廊式贯通、一体化运作、组团式服务;探索形成“五长联动”“小板凳会议”等多元化解新品牌;完善“信访+智慧网格”机制。做实做细微平安创建工作,全市划分平安一级网格4198个、平安二级网格9270个,实现全域无缝覆盖;探索“妇联+智慧网格+N”工作机制,推进和睦家庭创建,提升基层治理效能。

“五治融合”激发共建新活力

2020年,开封市入选全国市域社会治理现代化试点市,“政治、法治、德治、自治、智治”“五治融合”创新治理格局推动着全市基层社会治理一步步蝶变,呈现出经济蓬勃发展、百姓安居乐业、邻里守望和谐的崭新局面。

“五治融合”工作由开封市市域社会治理现代化试点工作专班统筹,分别由市委组织部、市司法局、市文明办、市民政局、市“一中心四平台”等责任部门牵头,围绕目标任务,完善制度机制。

按照“加强基层社会治理创新,打造具有开封特色的共建共治共享新模式”的工作要求,开封市坚持以党建为引领,以人民为中心,把住宅小区作为基层治理的基本单元和工作着力点,市、县(区)、街道(乡镇)、社区、小区五级联动。选取兰考县、祥符区、城乡一体化示范区、龙亭区作为小区治理“五治融合”工作试点,构建乡村治理体系。市级层面负责顶层设计,强化政策支持和引导;县(区)层面发挥枢纽作用,建立健全制度机制;街道(乡镇)层面细化工作方案,制定工作措施;社区、小区层面落实落细具体工作。

实施覆盖工程,消除无物业无自治小区;对已经自治的小区实施规范工程,为业主提供指导和帮助;对已有物业公司进驻的小区实施提升工程,推动物业服务升级,满足群众不断增长的美好居住生活需要。

“平安是福,这是老百姓对平安最朴素的理解。我们将时刻牢记政治站位,以铁的决心、铁的标准、铁的手腕,全面压实平安开封创建工作,打造更多基层社会治理示范精品,奏响平安和谐最强音,切实提高人民群众的安全感、满意度和获得感。”开封市委政法委相关负责人说。

(来源:文/ 李梦华)

【元灭亡之后,明朝为什么不把元的所有疆域都恢复过来?】
明朝打败元朝,已经是一种幸运,更遑论恢复元朝的所有疆域了。

而且,元朝的疆域也仅是地图疆域、名元朝义疆域,或者说曾经打下来的疆域。

大蒙古帝国,巅峰之后便立即跳水。

灭掉南宋之后,蒙古人遭遇了边际收益递减的问题。南宋以外的地方,蒙古人勉强还能打下来,但成本已经急剧上升。

这时候,即便能打下来,蒙古人也很难在当地建立统治。

帝国包容多样性,但包容多样性的帝国必须要有一个故事、一个政治秩序。罗马帝国要有罗马的帝国故事、要有罗马的政治秩序。

大蒙古帝国,也要遵循这个帝国定律。

所以,包容多样性的帝国,也要用自己的故事和政治秩序抹平多样性。

于是,帝国的单一性与地区的多样性,就形成了一对矛盾。

大蒙古帝国以及大元帝国,不可避免地遭遇了这对矛盾。而且,横扫欧亚大陆的蒙古人并没有解决这个矛盾的能力。

蒙古人虽然武功卓著,却文治匮乏。除了军事,他们的一切都是落后的。蒙古人面对自己打下来的庞大疆域,只有两条路可以选:

一条是保持传统,蒙古人还是横扫欧亚大陆的蒙古人。然而,这种马背上的蒙古人却无法在当地建立统治,最后只能退回草原。

一条是融入当地,蒙古人变成了波斯人、俄罗斯人和中国人。然而,这种被同化的蒙古人已经不是当初的蒙古人了。

于是,地域和民族的多样性,压倒了帝国的单一性。这是巅峰之后的蒙古人,所必然遭遇到的趋势。

这是趋势,而不再仅仅是个矛盾或问题。

在东方,大元帝国在保持传统和融入当地的纠结中,就被更具当地特色的大明帝国消灭掉了。

在西方,大元帝国倒下的11年前,旭烈兀建立伊利汗国先是迅速突厥化,也就是融入了当地,但随即又被更具当地特色的各方力量所肢解。

在中部,身处四战之地的察合台汗国,在窝阔台汗国、伊利汗国、金帐汗国和大元帝国的包围打击之下,快速分裂。西察合台出现了突厥化,崛起了帖木儿帝国。东察合台虽然被灭,但保持了蒙古传统,一直持续到清朝。

在北方,金帐汗国存在了两百多年,虽然努力融入当地,却还是无法得到俄罗斯王公们的认同。先是分裂为喀山、阿斯特拉罕、克里米亚等一些小的汗国,后来又被崛起的俄罗斯逐渐吞并。

就大元帝国来说,其最大的贡献就是扩大了当今中国版图的基本盘。甚至,我们都可以说,现代中国的南方界限是蒙古人划定的。

赵匡胤玉斧一劈,放弃了大渡河以外的土地。所以,宋以后,这些地方就是外国。但是,蒙古人重新把云南和西藏纳入了中国版图。

灭掉南宋之后,蒙古人也向东南亚进行了扩张,却都遭遇了失败。而之所以失败,不是因为蒙古人变弱了,而是因为边际成本已经无法被边际收益所抹平。

蒙古人试图从海上进攻越南南部的战婆,但遭遇了占婆人的坚壁清野;还试图从越南北部的安南进攻占婆,却被安南两次击败。

蒙古人还进攻过缅甸和泰国,但最后都无法在当地建立统治,最后只能悻悻退回。蒙古人进攻过爪哇,但也没有成功。

凡是蒙古人打下来的地方,几乎都被纳入当今中国的版图;而凡是蒙古人没有打下来的地方,几乎都成了外国。

至于更东方的朝鲜和日本,也是如此。

朝鲜仅是臣服,却说不上征服。因为朝鲜的内部反抗势力始终没有被消灭。忽必烈两次进攻日本,却都以失败告终。

不是朝鲜和日本的实力有多强,也不是蒙古人的力量跳水了,甚至都不能说这两个国家的运气有多好。真正的原因就是帝国扩张是有成本的。当扩张收益不足以抹平扩张成本的时候,扩张总会遭遇失败。

至于明朝打败元朝的原因,第一个就是边际成本太高、边际收益不足,蒙古人无法有效统治中国南方。

所以,大元帝国最先失去控制的地方,是中国南方。具体来说,就是南宋曾经统治过的地方。

“崖山之后无中国”,一批南宋精英葬身海底了。但是,精英们的衣钵魂魄并未消失,两宋王朝的国族意识一直非常强悍。

开始,仅是一些不满元朝统治的小碎片,在农民起义中,自发形成了具有当地特色的割据政权或军事力量。这些人首先要反的,就是元朝。

随后,这些小碎片开始上演战国争霸,逐渐汇集形成了几个大的军阀,长江上游的明玉珍、长江中游的陈友谅、长江下游的朱元璋、苏浙一带的张士诚以及浙江南部的方国珍。

长江流域,是当时中国经济最为发达的地区。

同时,长江流域更南,还有两个忠于元朝的军阀,福建的陈友定和广东的何真。但这两个军阀不仅本身处于边缘地带,而且根本无力扭转形势。

最后,战国争霸后,朱元璋胜出,成功锁定了除四川以外的整个中国南方。

而明朝打败元朝的第二个原因,就是多样性与单一性的矛盾。

相对大蒙古帝国和大元帝国的单一性,更具文明优势的中原多样性开始集中力量,发动统一战争。

历代统一战争,都是从北向南。只有明朝统一,是从南向北。前者是儒家情境下的地理胜出和实力胜出;后者则是中原农耕文明对草原游牧文明的竞争胜出。

朱元璋北伐,与东晋的刘裕北伐,都是首先从山东开始。因为锁定山东之后,便可对河南、河北发动最高效率的进攻。

历史总是押着同样的韵脚。

不是历史故意追求相似的韵脚,而是历史也要算经济账。大家都会选择最高效率的那个韵脚。

占领山东与河南之后,明朝军队终于踏上了河北大地,并直取元大都。在封锁燕山山脉之后,朱元璋就可以关起门来重整山河,而元朝的统治也就只能落幕收场。

从河北平原出击山西高地、从山西高地出击关中形胜。大明的统一攻略,与历代王朝的统一攻略,几乎截然相反。

在明朝面前,什么关中铁律吊打中原、什么山西高地俯瞰四方,全都成了纸上谈兵。但是,这些个纸上谈兵恰恰是效率最高的方式。

为什么明朝要反其道而行之?

大趋势的从南扫北,就一定会遭遇这种被动局面。大明帝国只能逆天操作。而大元帝国,只要不放弃山西高地,就有望重新收拾中原山河。

但是,就像伊利汗国、金帐汗国的覆灭一样,蒙古人在东亚只能覆灭的更为彻底。

到底是保持传统还是融入当地,蒙古人始终纠结。在纠结之中,大元帝国不仅无力提前终结南方混战,而且还在自我消耗中无力抵挡明朝的进攻。

而大明却不存在这种纠结。目标就是取代大元,使命就是驱除鞑虏。

但是,朱元璋的大明仅仅是要对标宋朝吗?

大明的野心,不止于此。大明要继承蒙古大元的全部政治遗产。所以,朱元璋和朱棣父子就不会允许北元的存在。天无二日,大明一定要穷追漠北。

然而,随着大明的疆域扩大到极限,大蒙古国与大元帝国所遭遇的问题,也会成为明朝的问题。

明朝超过元朝的地方,就是对越南进攻。元朝在越南一败涂地,但明朝曾经占领了云南,且建立了交趾布政司。

但交趾布政司也就存在了20余年。

一是因为朱元璋划定了不征之国,这跟赵匡胤斧劈大渡河是一个套路;二是因为明朝也遭遇了边际收益递减的问题,简单说就是经济上不划算。

我们不要以现代为基准算经济账,而要以古代为基准算经济账。如果大明定都南京,那么,就有可能保住交趾布政司。你看东吴就行了。但是,大明定都北京了,那么,交趾承铉布政司就一定要让位于草原事务。

地理远近,决定了打击半径。打击半径,也就决定了扩张的成本和效益。在当时,就是无法解决的问题。

但是,我们必须承认大明是个帝国,而宋朝只是个王朝。大明有征服草原世界的雄心壮志和努力尝试,而宋朝却在这方面明显不足。

至于明朝为什么不能恢复大元的全部疆域的问题,实际上,这个问题的前提就不成立。

因为除了蒙古地区外,大明几乎全部恢复了大元的全部疆域。甚至,更胜一筹,一度还把军事力量和统治秩序投放到了越南。

那么,西部的察合台汗国、伊利汗国和金帐汗国呢?

这些个地方,勉强属于大蒙古帝国。元朝仅是大蒙古帝国的宗主国。但忽必烈之后,大元这个宗主也就名存实亡了。这些汗国不仅不服宗主,而且还要进攻宗主。到了后来,这些汗国不在进攻大元、也不闹事了,因为自顾不暇。

明朝只能继承大元的政治遗产,却无力超越大元,猛追大蒙古帝国了。

但是,大蒙古帝国也仅是一个空头支票,停留在概念里,都是蒙古人统治,却根本无法落地,形成统一帝国。

那么,明朝为什么不能继续向西,成就一个明朝版的大蒙古国呢?

明朝和元朝一样,故事的公约性还不够大,政治秩序也就难以继续投送了。

甚至,明朝比蒙古还不如。

因为明朝讲的是儒家故事、建的是儒家秩序。这个故事、这套秩序,连蒙古草原都难以控制。

而真正实现中原和草原一统,以及重收汉唐故土西域,还要等到清朝出手。在近代,清朝不成功,因为老大帝国这艘巨轮难以轻易转向。而在古代,清朝很成功,因为清朝已经把中央帝国的统治边界扩展到了极限。
#这就是中国风##遇见艺术##艺术公开课#


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