中建政研智库|2022年乡村振兴项目 申报及优惠补贴政策汇总(下)

11 国家农村综合性改革试点

【主管部门】

财政部农业司

【申报时间】

每年5月份

【申报主体】

县(市、区)人民政府

【激励政策】

通过农村综合改革转移支付,每个试点给予1亿元奖补资金。

【项目要求】

聚焦乡村振兴战略目标任务,在确定的试点试验区域内,依托项目建设和运行载体,促进乡村产业高质量发展,建设数字乡村,促进农民增收,改善乡村治理,积极探索创新推动乡村全面振兴的机制和模式。

【服务内容】

农村综合性改革试点试验项目申报方案、农村综合性改革试点试验项目实施方案,协助完成答辩,提供申报咨询全过程指导服务。

12 国家数字农业试点

【主管部门】

农业农村部市场与信息化司

【申报时间】

以每年公布文件为准

【申报主体】

以县为单位组织实施,由县(市、区)级农业(渔业)局或其下属法人单位作为建设单位牵头申报。

【激励政策】

中央预算内投资不超过2000万元,且不超过项目总投资的50%。

【项目要求】

1.实施主体为区域内具有数字农业建设需求的农民合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业等新型经营主体。支持国家农业遥感应用等公益性科研单位开展农业遥感数字农业建设试点。

2.实施主体自筹不低于项目总投资40%,并提供出资承诺书。试点项目县市应已通过项目整合或财政配套等方式整合资金支持项目建设。

3.可行性研究报告的编制,应严格按照《农业基本建设项目管理办法》以及相关行业建设标准进行编制。上报可行性研究报告时附带相应材料复印件或说明材料。

【服务内容】

编制数字农业试点申报方案、可行性研究报告等,协助完成答辩,提供申报咨询全过程指导服务。

13 国家级农业绿色发展先行区

【主管部门】

农业农村部

【申报时间】

每年3-5月

【申报主体】

县(区、市)人民政府

【激励政策】

其他优惠政策优先向其倾斜

【项目要求】

1.耕地、水、气候、生物等重要农业资源底数清晰,基本形成与资源环境承载力相匹配、与生产生活生态相协调的农业发展格局。

2.科学使用化肥农药,推进农业投入品减量增效,实现农药化肥使用负增长。实行种养结合,发展循环农业,推进畜禽粪污、秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用,畜禽粪污资源化利用率、秸秆综合利用率高于本省及全国平均水平,分别达到70%和83%以上。

3.近两年农产品质量安全例行监测总体抽查合格率不低于97%,没有发生重大农产品质量安全事件;绿色、有机、地理标志农产品认证比例达到10 %以上。

4.有稳定的技术依托单位,在技术模式引进、集成创新、先行先试、示范推广等方面路径清晰、科学合理。

5.政府重视,建立先行区建设组织领导及部门间分工协作协调机制,编制完成先行区建设规划及实施方案,出台支持先行区建设的政策性文件,整合资源用于先行区建设。

【服务内容】

编制先行区申请文件、先行区建设规划及实施方案、农业农村及资源环境概况等佐证资料汇编等,协助完成答辩,提供申报咨询全过程指导服务。

14 中国休闲美丽乡村

【主管部门】

农业农村部乡村产业发展司休闲农业处

【申报时间】

每年8月份

【申报主体】

行政村或涉农社区

【激励政策】

统筹资金安排,加大土地、财税等多方面支持力度

【项目要求】

1.特色优势明显。自然环境优美,生态资源丰富,村落民居原生状态保持完整,产业特色突出,一二三产业加快融合,乡村休闲旅游成为乡村经济发展的主导产业之一,就地吸纳农民创业就业容量大。

2.服务设施完善。吃住行游购娱学等休闲旅游要素聚集,观光、餐饮、住宿、体验、康养、文化展示等基础设施功能齐全。

3.乡风民俗良好。制定了村规民约。近3年无群体性上访、恶性治安案件以及集体资产债务纠纷等情况发生,无擅自占用耕地和基本农田行为,未发生破坏生态环境的事件,未发生安全生产事故。

4.品牌效应明显。已获得省级美丽休闲乡村、农家乐聚集村等荣誉,村域内具有不可替代的稀缺资源优势,休闲农业和乡村旅游示范带动作用强。已成为中小学及各类大专院校的培训实训基地或获得省级以上奖励和荣誉称号的优先推荐。

【服务内容】

编制中国休闲美丽乡村申报文件、乡村规划等,协助完成答辩,提供申报咨询全过程指导服务。

15 国家级生态农场

【主管部门】

农业农村部科教司

【申报时间】

3-5月

【申报主体】

申请主体须为具有独立法人资格的家庭农场、农民专业合作社、农业企业等新型经营主体,或为从事农产品生产经营的其他类型独立法人

【激励政策】

资金、土地、科技、人才等政策倾斜

【项目要求】

1、基本要求:申请主体登记注册5年以上,无不良信用、违法记录,边界应清晰,土地应集中连片,面积不小于2公顷,要有合法的土地使用权和经营权,具备相应证明文件。

2、环境要求:与污染源的距离应大于2千米,要位于非农产品禁止生产区,且近5年内未发生过污染事故或生态环境破坏事件。农场生态用地面积应占农场总生产面积的5%-15%。养殖区与人居敏感区应符合卫生防护距离要求或采取有效。

3、种植要求+4、养殖要求+5、水产养殖要求:生态农场宜使用本农场或本地的有机废弃物进行堆肥,氮肥用量(折合纯氮)比当季作物高产推荐化肥氮用量减少10%以上;氮肥用量应有25%以上来自有机肥料。应采取合理措施培肥和改良土壤,稳定或提高土壤有机质含量。应采用综合防控措施处理病、虫、草害及外来入侵物种等。

4、种养结合要求:畜禽养殖数量与种植土地面积的配比应符合规定。稻渔综合种养应符合规定。同时种植要求和养殖要求应符合上文提到的相关规定。

5、产品要求:应以农产品生产为主,即农产品生产、加工和销售收入占总销售收入的50%以上,拥有自主品牌,农产品质量应符合食品安全国家标准的规定。如有绿色农产品认证、有机农产品认证和其他认证等应提供认证报告。

6、过程记录要求:应对农业投入品的购买和使用,以及农事操作进行详细记录,初步建立农场质量管理体系和追溯体系。宜配备相关记录人员进行信息记录,并配备监管人员对信息记录进行监管审核。

【服务内容】

编制申报文件、乡村振兴专项规划等佐证资料汇编等,协助完成答辩,提供申报咨询全过程指导服务。

以上内容由中建政研集团乡村振兴研究院整理

#小东在线# 【#西安# 西安浐灞二中被指违规招生收取择校费】近日,有家长反映西安市浐灞二中在今年暑假七年级招生中存在暗箱操作,违规收取择校费等一系列不合理现象。本网派出资深记者前往调查,发现存在的问题远远不止家长反映的这一点点。
 
在2022年暑假期间,浐灞二中对外声称升学率创片区最高。由于该校是近几年新建的一所新学校,校园设施相对应比较新颖,校舍和环境相对来说比较有优势,加上今年开始好多民办院校按照国家政策转公办,由于浐灞生态区附近学校有限,所以在招生中该校大力夸大硬件实力,附近的小区和涉及浐灞,未央等几个小学均有家长前来参观咨询,由此拉开生源大战,一些原本不属于该校片区的学生,只要家长舍得掏腰包,入学通知书分分钟发到加上手中。

在记者采访中得知,陕重学校六年级毕业生有将近五分之一通过走关系,掏腰包的方式轻松进入浐灞二中。据家长反映,原本他们的户籍不在二中,但是突然之间接到自称是浐灞二中的老师打来电话,告知在某一天来学校取考证凭证,家长按照通知来到浐灞二中门房处拿到属于自己孩子的考试卡片,却被通知需要到位于西安市未央区凤城四路与贞观路十字的普方教育机构参加摸底考试。好多家长只能按照二中的要求,次日按时来到该机构。据一位张姓家长反映,他们到了指定的机构按照防疫疫情要去扫码后,排队交了一百元考试费,让孩子自己回到考场去了,每天考试不断,一场好几个教室,大概一百多人。记者带着这个疑问来到该机构,据停车入口保安介绍,暑假时间该机构天天爆满,都是带着娃来考试的,一个暑假就没有停过。

家长们普遍反映,交完钱考完试后石沉大海,没有成绩也没有结果,紧接着就会接到该机构打电话让娃补课,语文数学英语,三门优惠下来将近四千元,但是一想到为了上浐灞二中,咬咬牙交了钱就参与了。在记者调查中,该机构相关人员显得很谨慎,浐灞二中一口否认和该机构合作的事实。
 
还有一部分家长直接接到浐灞二中发的短信,让约定时间前去学校办理相关入学手续。据不完全统计,暑假期间,接到短信的家长达到上千人,等家长到校后,分批次进入校门,按照各种班级分类,明目张胆明码标价收取择校费,火箭班,创新班,精英班等各种名词弄得家长眼花缭乱,缴纳的择校费也不等,从一万到五万元甚至更多,还有一些普通班级的学生,明目张胆的收取一定费用后即可发放录取通知书。学校的教师也积极参与这种“活动”,以自己所在小区为单位,发动身边亲朋好友到学校交钱上学,在利益的驱使下,老师们脸上露出了开心的笑容。

近年来,西安市多次出台文件,规定所有义务教育学校严格按照户口,住宅,外来务工等方式,严禁跨区招生,严谨举办各种实验班重点班等。那么,难道浐灞二中相关领导不清楚文件吗,试问,又是谁在后边做支撑,让其明目张胆地违反规定。
 
教育公平是建立公平和谐社会的根本,学生在校没被分到火箭班,甚至看到极少数不如他的学生利用关系分到火箭班,就会觉得受到不公正的待遇,进而在心中形成社会是不公平的判断。大多数学生可能觉得自己不如他人,自尊心、自信心可能受到影响,极少数学生可能在心理上产生自卑,甚至自暴自弃,最终又反过来影响了学业。

在采访中,浐灞二中一位不愿意透露姓名的副校长告诉记者,之所以这样做,学校也迫不得已有自己的苦衷。他说,二中修建于2019年,是从西安市东元路学校高中部分出去的,原定名字为西安市东元高中或者西安市东元中学,按照原来的计划,凡是学籍在西安市东元路学校小学毕业生,无条件直升到浐灞二中,但是,在2008年左右,成立了浐灞生态区管委会,该校地址划分到浐灞,不再隶属未央区,所以开始不再接收东元路学校的学生,严格按照教育局文件规定实行户籍划片,但是偌大一个学校刚开始根本招不到学生,导致有校无生源,预定的班级都招不够。随着几年时间的发展,现在浐灞二中在外面名气大增,这几年一直采用的是这种办法维持生源,至于考试选拔,是因为新学校想要出头彩,升学率是第一,所以没有办法才四处选拔优质生源,为此,学校通过自媒体,电视等发布了招生简介,目的是吸引更优秀的小学毕业生来就读。

该副校长的说法在随后记者的调查中得到证实。据东元路学校某领导讲,西安市浐灞第二中学建成于2019年9月份。学校前身是陕重子校高中,创建于1965年,后更名为西安市东元路学校(高中部)。浐灞二中的老师甚至很多高层中层都是从本校分出去的,刚开始的时候的确没有人愿意去,后来浐灞发展迅猛,二中借力就水涨船高,他说,现在的东元路学校四分五裂,今年开始又一次分流,今年的六年级毕业生要到凤城四路的实验学校就读,东元路学校开始启动大改造模式,用两年时间交给市民一个全新的学校。当提及到七年级学生入学需要参加考试选拔和各种实验班创新班火箭班等时,他说,这种现象在目前学校很普遍,虽然不合理,但是没办法。不这样选拔质量跟不上,现在生源大战很严重,至于收费问题,他说这是周瑜打黄盖,一些民办中学甚至一些有名的公办院校更离谱。

看来,对于该老师的回答,浐灞二中这样的恶劣行为早已不是什么秘密了。一学生家长告诉记者,对这种变相收费和选拔的事情,作为家长很气愤,凭什么七年级第一次入门考试就把自己孩子否决了,至于收费,他说学校偷偷摸摸的和做贼一样,多次叮咛家长甚至言语恐吓,把一个不合理的收费变成自愿行为,这种做法让家长很无语,关键是交钱的时候还不给凭证,不收取转账微信支付宝,只收取现金但不给收据,看着自己的血汗钱就这样被骗走,心在滴血,但是为了孩子只能忍了。

记者把这一情况电话反映给所属浐灞生态区教育局,得到的答复是,至今没有接到任何投诉,一句话就把事情遮掩过去。随后,记者来到东元路学校,太元路小学,华远小学,大明宫小学,马旗寨小学,东前进小学等二十多个学校对家长展开采访,得到的答复均是不同程度上收到浐灞二中的短信,基本上收到短信的家长都和前面采访的家长一样去指定地方交钱考试,然后石沉大海白白交了一百元。据不完全统计,浐灞二中指定的考试机构在此次暗箱操作中,光考试费就是一笔可观的收入。一些学校负责人告诉记者,浐灞二中这样违反规定超范围选拔招生,对附近学区内的孩子很不公平,也给家长带来了经济负担,特别是外来务工人员,需要缴纳超范围内的择校费,这一点很不合理。

那么,对于浐灞二中这种明目张胆的违规操作行为,难道教育局就不知道吗,还是说这是一种默认行为或者有更大的利益链,本来,按照房户一致或者片区招生加上外来务工人员随迁子女入学,浐灞二中招到自己应该招到的生源就不会有争议,但是如此操作下,竟然无人过问,每年有一多半学生属于花钱择校进入的,按照每个班40人计算,私自择校招生5个班就是200人,按照平均每人3万元,这600万元到底进了谁的口袋,反正不开收据稀里糊涂入账,试问,这笔不应该出现的钱进了谁的腰包。难道教育局和相关单位领导对此事真的是毫不知情吗,还是利益链背后有着什么秘密,还请相关部门给广大家长一个合理的答复。#西安爆料##西安[地点]#

【#西安# 西安浐灞二中被指违规招生收取择校费】近日,有家长反映西安市浐灞二中在今年暑假七年级招生中存在暗箱操作,违规收取择校费等一系列不合理现象。本网派出资深记者前往调查,发现存在的问题远远不止家长反映的这一点点。
 
在2022年暑假期间,浐灞二中对外声称升学率创片区最高。由于该校是近几年新建的一所新学校,校园设施相对应比较新颖,校舍和环境相对来说比较有优势,加上今年开始好多民办院校按照国家政策转公办,由于浐灞生态区附近学校有限,所以在招生中该校大力夸大硬件实力,附近的小区和涉及浐灞,未央等几个小学均有家长前来参观咨询,由此拉开生源大战,一些原本不属于该校片区的学生,只要家长舍得掏腰包,入学通知书分分钟发到加上手中。

在记者采访中得知,陕重学校六年级毕业生有将近五分之一通过走关系,掏腰包的方式轻松进入浐灞二中。据家长反映,原本他们的户籍不在二中,但是突然之间接到自称是浐灞二中的老师打来电话,告知在某一天来学校取考证凭证,家长按照通知来到浐灞二中门房处拿到属于自己孩子的考试卡片,却被通知需要到位于西安市未央区凤城四路与贞观路十字的普方教育机构参加摸底考试。好多家长只能按照二中的要求,次日按时来到该机构。据一位张姓家长反映,他们到了指定的机构按照防疫疫情要去扫码后,排队交了一百元考试费,让孩子自己回到考场去了,每天考试不断,一场好几个教室,大概一百多人。记者带着这个疑问来到该机构,据停车入口保安介绍,暑假时间该机构天天爆满,都是带着娃来考试的,一个暑假就没有停过。

家长们普遍反映,交完钱考完试后石沉大海,没有成绩也没有结果,紧接着就会接到该机构打电话让娃补课,语文数学英语,三门优惠下来将近四千元,但是一想到为了上浐灞二中,咬咬牙交了钱就参与了。在记者调查中,该机构相关人员显得很谨慎,浐灞二中一口否认和该机构合作的事实。
 
还有一部分家长直接接到浐灞二中发的短信,让约定时间前去学校办理相关入学手续。据不完全统计,暑假期间,接到短信的家长达到上千人,等家长到校后,分批次进入校门,按照各种班级分类,明目张胆明码标价收取择校费,火箭班,创新班,精英班等各种名词弄得家长眼花缭乱,缴纳的择校费也不等,从一万到五万元甚至更多,还有一些普通班级的学生,明目张胆的收取一定费用后即可发放录取通知书。学校的教师也积极参与这种“活动”,以自己所在小区为单位,发动身边亲朋好友到学校交钱上学,在利益的驱使下,老师们脸上露出了开心的笑容。

近年来,西安市多次出台文件,规定所有义务教育学校严格按照户口,住宅,外来务工等方式,严禁跨区招生,严谨举办各种实验班重点班等。那么,难道浐灞二中相关领导不清楚文件吗,试问,又是谁在后边做支撑,让其明目张胆地违反规定。
 
教育公平是建立公平和谐社会的根本,学生在校没被分到火箭班,甚至看到极少数不如他的学生利用关系分到火箭班,就会觉得受到不公正的待遇,进而在心中形成社会是不公平的判断。大多数学生可能觉得自己不如他人,自尊心、自信心可能受到影响,极少数学生可能在心理上产生自卑,甚至自暴自弃,最终又反过来影响了学业。

在采访中,浐灞二中一位不愿意透露姓名的副校长告诉记者,之所以这样做,学校也迫不得已有自己的苦衷。他说,二中修建于2019年,是从西安市东元路学校高中部分出去的,原定名字为西安市东元高中或者西安市东元中学,按照原来的计划,凡是学籍在西安市东元路学校小学毕业生,无条件直升到浐灞二中,但是,在2008年左右,成立了浐灞生态区管委会,该校地址划分到浐灞,不再隶属未央区,所以开始不再接收东元路学校的学生,严格按照教育局文件规定实行户籍划片,但是偌大一个学校刚开始根本招不到学生,导致有校无生源,预定的班级都招不够。随着几年时间的发展,现在浐灞二中在外面名气大增,这几年一直采用的是这种办法维持生源,至于考试选拔,是因为新学校想要出头彩,升学率是第一,所以没有办法才四处选拔优质生源,为此,学校通过自媒体,电视等发布了招生简介,目的是吸引更优秀的小学毕业生来就读。

该副校长的说法在随后记者的调查中得到证实。据东元路学校某领导讲,西安市浐灞第二中学建成于2019年9月份。学校前身是陕重子校高中,创建于1965年,后更名为西安市东元路学校(高中部)。浐灞二中的老师甚至很多高层中层都是从本校分出去的,刚开始的时候的确没有人愿意去,后来浐灞发展迅猛,二中借力就水涨船高,他说,现在的东元路学校四分五裂,今年开始又一次分流,今年的六年级毕业生要到凤城四路的实验学校就读,东元路学校开始启动大改造模式,用两年时间交给市民一个全新的学校。当提及到七年级学生入学需要参加考试选拔和各种实验班创新班火箭班等时,他说,这种现象在目前学校很普遍,虽然不合理,但是没办法。不这样选拔质量跟不上,现在生源大战很严重,至于收费问题,他说这是周瑜打黄盖,一些民办中学甚至一些有名的公办院校更离谱。

看来,对于该老师的回答,浐灞二中这样的恶劣行为早已不是什么秘密了。一学生家长告诉记者,对这种变相收费和选拔的事情,作为家长很气愤,凭什么七年级第一次入门考试就把自己孩子否决了,至于收费,他说学校偷偷摸摸的和做贼一样,多次叮咛家长甚至言语恐吓,把一个不合理的收费变成自愿行为,这种做法让家长很无语,关键是交钱的时候还不给凭证,不收取转账微信支付宝,只收取现金但不给收据,看着自己的血汗钱就这样被骗走,心在滴血,但是为了孩子只能忍了。

记者把这一情况电话反映给所属浐灞生态区教育局,得到的答复是,至今没有接到任何投诉,一句话就把事情遮掩过去。随后,记者来到东元路学校,太元路小学,华远小学,大明宫小学,马旗寨小学,东前进小学等二十多个学校对家长展开采访,得到的答复均是不同程度上收到浐灞二中的短信,基本上收到短信的家长都和前面采访的家长一样去指定地方交钱考试,然后石沉大海白白交了一百元。据不完全统计,浐灞二中指定的考试机构在此次暗箱操作中,光考试费就是一笔可观的收入。一些学校负责人告诉记者,浐灞二中这样违反规定超范围选拔招生,对附近学区内的孩子很不公平,也给家长带来了经济负担,特别是外来务工人员,需要缴纳超范围内的择校费,这一点很不合理。

那么,对于浐灞二中这种明目张胆的违规操作行为,难道教育局就不知道吗,还是说这是一种默认行为或者有更大的利益链,本来,按照房户一致或者片区招生加上外来务工人员随迁子女入学,浐灞二中招到自己应该招到的生源就不会有争议,但是如此操作下,竟然无人过问,每年有一多半学生属于花钱择校进入的,按照每个班40人计算,私自择校招生5个班就是200人,按照平均每人3万元,这600万元到底进了谁的口袋,反正不开收据稀里糊涂入账,试问,这笔不应该出现的钱进了谁的腰包。难道教育局和相关单位领导对此事真的是毫不知情吗,还是利益链背后有着什么秘密,还请相关部门给广大家长一个合理的答复。#西安爆料##西安[地点]#


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