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先行先试谋科创机制突破

改革是科技创新迸发不竭动力的催化剂。作为科技改革“试验田”，一系列释放科教资源创新潜力、激发创新创业主体活力、优化创新创业生态的政策在中关村先行先试。

在位于北京经开区的中关村国际生物试剂物流中心，一批用于新药研发的进口小鼠细胞，仅用时20分钟就完成了海关查验。中关村国际生物试剂物流中心被誉为“全国首条生物试剂进出口绿色通道”，在这里，进口的生物试剂供货周期由原来的1至2个月，缩短到平均1周。对于与时间赛跑的生物医药企业来说，这无疑是令人振奋的利好。

创新要“速度”，也要“浓度”。

对于近年来相关部门不断出台的减负促创新、助企业“轻装上阵”的一系列举措，天新福（北京）医疗器材股份有限公司副总经理邢燕感触颇深。“享受研发费用加计扣除比例提升的政策后，我们一年可以减税好几十万元，这些钱可以反哺创新，投入研发。”她说。自2021年1月1日起，制造业享受研发费用加计扣除优惠比例由75%提高到100%，天新福成了第一批受益企业。

激发创新主体活力，2021年，北京市研发经费投入强度保持在6%左右，超过纽约等国际知名创新城市。此前，北京市已经多年在研发投入强度上引领全国。全球首款96核区块链专用加速芯片、长寿命超导量子比特芯片、超大规模智能模型“悟道2.0”、全球首台具有实用价值的量子直接通信原理样机……一系列前沿创新重大成果的涌现，正是多年来北京高强度研发的丰硕回报。（北京日报客户端）

提速、减负、稳链、促创新……五年来，中关村示范区发挥改革“试验田”作用，出台了促进在京高校、央企科技成果转化实施方案、中关村国际人才20条新政等一系列先行先试政策，率先落地公司型创投机构企业所得税、技术转让所得税优惠政策试点，持续开展了投贷联动、设立民营银行、企业外债便利化、创新医疗器械应用推广、强化高价值专利运营等改革试点，已有30余项试点政策在全国推广实施。

惟改革者进、惟创新者强、惟改革创新者胜。更大规模、更深层次的改革措施已在路上。经中央深改委二十二次会议审议通过，中关村新一轮先行先试改革措施将加快落地实施，在做强创新主体、集聚创新要素、优化创新机制上求突破、谋创新。

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