【汇聚中俄高端智库 共话区域联合创新 | 第七届中俄高技术应用开发科技合作圆桌会议在哈启幕】
7月5日下午，以“创新·协同·分享·共赢”为主题的第七届中俄高技术应用开发科技合作圆桌会议以线上线下相结合的形式在哈尔滨拉开序幕。会议由中国科学技术部国际合作司和俄罗斯科学与高等教育部国际合作司联合黑龙江省科学技术厅主办，哈尔滨市科学技术局、俄罗斯仪器制造和信息通讯国际联盟会同黑龙江省科学院、长三角国家技术创新中心、深圳证券信息有限公司、中国技术交易所共同承办。中国科学技术部国际合作司副司长徐捷，俄罗斯科学与高等教育部国际合作司副司长捷拉什盖维奇·谢尔盖，黑龙江省科学技术厅副厅长、外国专家局局长石兆辉，俄罗斯驻哈尔滨总领事馆总领事奥谢普科夫·弗拉基米尔，哈尔滨市人民政府副市长谭乐伟出席会议并致辞。会议线上浏览量超过2.2万人次。
大趋势：推动中俄科技合作向纵深发展
徐捷在致辞中指出，近年来，借助中俄地方合作交流年、中俄科技创新年等国家级主题年，我们共同举办了千余项富有成效的科技创新交流活动，在全球疫情影响下，中俄两国在完善双边创新合作机制、落实重点创新项目研发计划、推进大科学工程、建设重点实验室、青年学者交流以及组织会展活动等方面均取得了丰硕成果。作为历届圆桌会议的中方主办城市，哈尔滨正逐步成为全国对俄科技合作最活跃、国家级对俄科技合作基地数量最多、对俄科技服务能力最强的城市之一。希望哈尔滨在中俄科技创新领域持续发力，联合京津冀、长三角和珠三角等地区，共同推动建立中俄国家层面和地方层面合作新机制。
捷拉什盖维奇·谢尔盖说到，中俄圆桌会议历经多年发展，已成为两国科技界深化合作伙伴关系、探寻互利合作方向和模式的重要平台。实现科技成果的有效转移转化，可以更好地促进两国实体经济发展，服务两国关系大局，造福两国人民。
石兆辉表示，黑龙江省依托对俄合作得天独厚的历史、地缘和区位优势，正在成为中国对俄合作的重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽。未来将充分发挥哈尔滨对俄合作中心城市的辐射带动作用，支持其建设成为中国对俄科技合作中心。
奥谢普科夫·弗拉基米尔谈到，当前，中俄全面战略协作伙伴关系稳步发展，两国关系已成为国家间务实合作的典范。高技术领域的创新合作是中俄务实合作的重要方向，符合两国发展的长期战略利益。
谭乐伟提及，哈尔滨作为“一带一路”重要节点城市、全国对俄合作中心城市，多年来，通过搭平台、建载体、落项目等系列举措，持续深耕中俄地方间科技创新合作，正以“开放龙江”和“向北开放之都”建设为指引，主动扛起对俄合作中心城市担当，努力承接更多更优俄罗斯技术合作项目，携手京津冀、长三角、珠三角地区兄弟城市，实施科技开放招商合作，形成南北互动协同创新机制，共同推动中俄地方间科技创新合作行稳致远。
新共识：深耕中俄区域联合创新
汇聚中俄高端智库的创新对话，发出了以“创新·协同·分享·共赢”为主题的中俄区域联合创新宣言。
长三角国家技术创新中心首席科学家罗本进指出，以哈尔滨为代表的北方是对俄合作的基础和桥头堡，长三角地区是全国创新活力较强的地区，加强南北创新和产业生态合作，促进中俄资源的有效对接、有效利用，构建南北创新产业链生态是推动中俄区域联合创新的必由之路。
俄罗斯仪器制造和信息通讯国际联盟副主席波波夫·根纳季说到，联盟是历届中俄圆桌会议的俄方主要承办单位，与哈尔滨市是长期的合作伙伴，希望以“2022-2031年俄罗斯科技十年”为契机，以中俄圆桌会议为抓手，继续携手举办多项中俄联合创新活动，以务实成果推动中俄地方间科技创新合作的可持续发展。
中国技术交易所总经理孙长表示，哈尔滨市在对俄科技创新合作方面具有显著优势，中技所国内市场渠道丰富、技术交易服务专业性强，结合双方优势资源，下一步将积极参与构建中俄科技成果转化合作机制，共同加快中俄科技成果转移转化的市场化商品化步伐。
哈尔滨市国际科技合作交流协会会长苏静提及，哈尔滨市在对俄科技创新合作方面具备资源、渠道和人才等基础优势，是中俄科技创新合作领域不可替代的枢纽城市。建议由哈尔滨发起，联合长三角国家创新中心、莫斯科创新集群等中俄创新主体，成立中俄创新经济研究院，以项目合作驱动中俄区域创新合作，构建中俄创新经济发展产业集群，打造中俄两国新时代背景下的合作新范式。
此外，黑龙江省科学院副院长谢大纲，乌拉尔联邦大学常务副校长果尔托夫·谢尔盖，鲍曼国立技术大学副校长、中俄工科大学联盟俄方执行长科尔舒诺夫·谢尔盖等中俄智库，俄罗斯“库兹巴斯”国家科教中心主任彼得里克·纳塔莉娅，莫斯科钢铁合金学院科研院长波利亚科夫·安德烈，俄罗斯科学院中国与现代亚洲研究所副所长瓦维洛夫·奥列格等中俄智库，结合各自中俄区域合作实践，分别就双边科技创新合作的重点领域、人才培养、平台建设等方面分享了独到见解。
主旋律：有效对接技术合作需求
会议聚焦重点领域重大项目合作路径，围绕新能源汽车、碳材料、智能制造、数字经济等领域，还设置了合作需求发布和重点项目推介环节。
在合作需求发布环节，长三角国家技术创新中心、哈尔滨博深科技发展有限公司、哈尔滨万鑫石墨谷科技有限公司3家创新主体发布了具体项目合作需求，将以“揭榜挂帅”形式，用市场化思维，解决企业实际需求，促进科技成果转移转化。对于对接成功的项目，将优先纳入地方科技厅局项目支持计划。
在重点项目推介环节，经层层筛选，新能源电机系统及关键材料创新中心创始主任、哈尔滨理工大学教授、俄罗斯工程院外籍院士蔡蔚，俄罗斯科学院普通病理学和病理生理学研究所首席研究员、俄罗斯科学院院士沙巴林·弗拉基米尔等8位中俄科技界精英人士，进行了现场项目推介。
此外，会议现场还设置了历届中俄圆桌会议图片展示，线上集中展示中国和俄罗斯近期科技成果。7月20至22日，还将围绕新材料、智能制造、生物医药及大健康等领域，举办3场线上B2B项目对接会。
据悉，中俄高技术应用开发科技合作圆桌会议自2015年起，始终在哈尔滨市和叶卡捷琳堡市轮换召开，已成为两国科技创新合作的一个重要标志性活动，在推动两国高技术创新合作方面起到了积极的推动作用。多年来，累计征集推介中俄科技成果300余项，涉及中俄双方大学、科研院所及企业220余家，中方参会人员主要来自哈尔滨、深圳、南京、北京、上海、广州、天津、武汉等19个地区，线上线下参会人数达1.5万余人次，中俄创新主体签约并实质对接项目近50项。
7月5日下午，以“创新·协同·分享·共赢”为主题的第七届中俄高技术应用开发科技合作圆桌会议以线上线下相结合的形式在哈尔滨拉开序幕。会议由中国科学技术部国际合作司和俄罗斯科学与高等教育部国际合作司联合黑龙江省科学技术厅主办，哈尔滨市科学技术局、俄罗斯仪器制造和信息通讯国际联盟会同黑龙江省科学院、长三角国家技术创新中心、深圳证券信息有限公司、中国技术交易所共同承办。中国科学技术部国际合作司副司长徐捷，俄罗斯科学与高等教育部国际合作司副司长捷拉什盖维奇·谢尔盖，黑龙江省科学技术厅副厅长、外国专家局局长石兆辉，俄罗斯驻哈尔滨总领事馆总领事奥谢普科夫·弗拉基米尔，哈尔滨市人民政府副市长谭乐伟出席会议并致辞。会议线上浏览量超过2.2万人次。
大趋势：推动中俄科技合作向纵深发展
徐捷在致辞中指出，近年来，借助中俄地方合作交流年、中俄科技创新年等国家级主题年，我们共同举办了千余项富有成效的科技创新交流活动，在全球疫情影响下，中俄两国在完善双边创新合作机制、落实重点创新项目研发计划、推进大科学工程、建设重点实验室、青年学者交流以及组织会展活动等方面均取得了丰硕成果。作为历届圆桌会议的中方主办城市，哈尔滨正逐步成为全国对俄科技合作最活跃、国家级对俄科技合作基地数量最多、对俄科技服务能力最强的城市之一。希望哈尔滨在中俄科技创新领域持续发力，联合京津冀、长三角和珠三角等地区，共同推动建立中俄国家层面和地方层面合作新机制。
捷拉什盖维奇·谢尔盖说到，中俄圆桌会议历经多年发展，已成为两国科技界深化合作伙伴关系、探寻互利合作方向和模式的重要平台。实现科技成果的有效转移转化，可以更好地促进两国实体经济发展，服务两国关系大局，造福两国人民。
石兆辉表示，黑龙江省依托对俄合作得天独厚的历史、地缘和区位优势，正在成为中国对俄合作的重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽。未来将充分发挥哈尔滨对俄合作中心城市的辐射带动作用，支持其建设成为中国对俄科技合作中心。
奥谢普科夫·弗拉基米尔谈到，当前，中俄全面战略协作伙伴关系稳步发展，两国关系已成为国家间务实合作的典范。高技术领域的创新合作是中俄务实合作的重要方向，符合两国发展的长期战略利益。
谭乐伟提及，哈尔滨作为“一带一路”重要节点城市、全国对俄合作中心城市，多年来，通过搭平台、建载体、落项目等系列举措，持续深耕中俄地方间科技创新合作，正以“开放龙江”和“向北开放之都”建设为指引，主动扛起对俄合作中心城市担当，努力承接更多更优俄罗斯技术合作项目，携手京津冀、长三角、珠三角地区兄弟城市，实施科技开放招商合作，形成南北互动协同创新机制，共同推动中俄地方间科技创新合作行稳致远。
新共识：深耕中俄区域联合创新
汇聚中俄高端智库的创新对话，发出了以“创新·协同·分享·共赢”为主题的中俄区域联合创新宣言。
长三角国家技术创新中心首席科学家罗本进指出，以哈尔滨为代表的北方是对俄合作的基础和桥头堡，长三角地区是全国创新活力较强的地区，加强南北创新和产业生态合作，促进中俄资源的有效对接、有效利用，构建南北创新产业链生态是推动中俄区域联合创新的必由之路。
俄罗斯仪器制造和信息通讯国际联盟副主席波波夫·根纳季说到，联盟是历届中俄圆桌会议的俄方主要承办单位，与哈尔滨市是长期的合作伙伴，希望以“2022-2031年俄罗斯科技十年”为契机，以中俄圆桌会议为抓手，继续携手举办多项中俄联合创新活动，以务实成果推动中俄地方间科技创新合作的可持续发展。
中国技术交易所总经理孙长表示，哈尔滨市在对俄科技创新合作方面具有显著优势，中技所国内市场渠道丰富、技术交易服务专业性强，结合双方优势资源，下一步将积极参与构建中俄科技成果转化合作机制，共同加快中俄科技成果转移转化的市场化商品化步伐。
哈尔滨市国际科技合作交流协会会长苏静提及，哈尔滨市在对俄科技创新合作方面具备资源、渠道和人才等基础优势，是中俄科技创新合作领域不可替代的枢纽城市。建议由哈尔滨发起，联合长三角国家创新中心、莫斯科创新集群等中俄创新主体，成立中俄创新经济研究院，以项目合作驱动中俄区域创新合作，构建中俄创新经济发展产业集群，打造中俄两国新时代背景下的合作新范式。
此外，黑龙江省科学院副院长谢大纲，乌拉尔联邦大学常务副校长果尔托夫·谢尔盖，鲍曼国立技术大学副校长、中俄工科大学联盟俄方执行长科尔舒诺夫·谢尔盖等中俄智库，俄罗斯“库兹巴斯”国家科教中心主任彼得里克·纳塔莉娅，莫斯科钢铁合金学院科研院长波利亚科夫·安德烈，俄罗斯科学院中国与现代亚洲研究所副所长瓦维洛夫·奥列格等中俄智库，结合各自中俄区域合作实践，分别就双边科技创新合作的重点领域、人才培养、平台建设等方面分享了独到见解。
主旋律：有效对接技术合作需求
会议聚焦重点领域重大项目合作路径，围绕新能源汽车、碳材料、智能制造、数字经济等领域，还设置了合作需求发布和重点项目推介环节。
在合作需求发布环节，长三角国家技术创新中心、哈尔滨博深科技发展有限公司、哈尔滨万鑫石墨谷科技有限公司3家创新主体发布了具体项目合作需求，将以“揭榜挂帅”形式，用市场化思维，解决企业实际需求，促进科技成果转移转化。对于对接成功的项目，将优先纳入地方科技厅局项目支持计划。
在重点项目推介环节，经层层筛选，新能源电机系统及关键材料创新中心创始主任、哈尔滨理工大学教授、俄罗斯工程院外籍院士蔡蔚，俄罗斯科学院普通病理学和病理生理学研究所首席研究员、俄罗斯科学院院士沙巴林·弗拉基米尔等8位中俄科技界精英人士，进行了现场项目推介。
此外，会议现场还设置了历届中俄圆桌会议图片展示，线上集中展示中国和俄罗斯近期科技成果。7月20至22日，还将围绕新材料、智能制造、生物医药及大健康等领域，举办3场线上B2B项目对接会。
据悉，中俄高技术应用开发科技合作圆桌会议自2015年起，始终在哈尔滨市和叶卡捷琳堡市轮换召开，已成为两国科技创新合作的一个重要标志性活动，在推动两国高技术创新合作方面起到了积极的推动作用。多年来，累计征集推介中俄科技成果300余项，涉及中俄双方大学、科研院所及企业220余家，中方参会人员主要来自哈尔滨、深圳、南京、北京、上海、广州、天津、武汉等19个地区，线上线下参会人数达1.5万余人次，中俄创新主体签约并实质对接项目近50项。
#重实干 务实功 求实效#【汇音聚符奏响鹿城平安和谐曲】一天，家住包头市昆都仑区黄河西路街道友谊19号街坊的82岁老人屈兆林正在全神贯注地看中央电视台《新闻联播》，突然，家里没电了。
以往遇到困难，他首先想到的是儿女，而近几个月来，社区网格员郭荣绥成了他家的依赖。他拨通了郭荣绥的电话，不一会儿，就有人上门来维修。
“有网格员真好，他们是我们老百姓最需要、最贴心的人。” 老人激动地说。
而这一切，是包头市大力推进基层社会治理取得的成效。
人民安居乐业、国家长治久安，离不开共建共治共享的社会治理。包头市以市域社会治理现代化试点创建为抓手，紧紧围绕打造共建共治共享的社会治理新格局的目标，着力强短板、补弱项、抓创新，社会治理体制进一步完善，奏响了群众平安幸福的和谐曲。
打牢基础 夯实微治理单元
如今，说起网格员，包头市民感觉熟悉又亲切。大到企业的安全生产、社区的疫情防控，小到居民的柴米油盐、衣食住行，都是网格员们的工作范畴，他们已经深度介入人们的日常工作和生活中。
基础不牢，地动山摇。社会治理的重点在基层，难点也在基层。
包头市加快建设网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层治理平台，打造了自治区首个北疆警地联动综治服务中心，有效凝聚党政军警民“五位一体”管控合力。将平安建设与市域社会治理一体化推动，“防范电信诈骗”“警医联动”等项目亮点频出，具有包头特色，可复制、可推广。
“我送快递时，看到井盖坏了，就拍照发在群里，今天路过时已经换了新的。”包头市青山区党员快递小哥王明自从当上“流动网格员”，能够力所能及地帮助大家，他觉得挺有成就感。
今年以来，青山区在快递、外卖和网约车等新就业群体中组建青山区“红速小哥”志愿先锋队，吸纳537名精神面貌好、社会作用发挥好、服务质量高、公益志愿突出的快递员、外卖骑手和网约车司机“上岗”，化身社区“流动网格员”，将服务带到居民身边。
深耕网格，基层治理“末梢”活跃。包头市做实网格党建工作，搭建了社区党组织、网格党支部、楼栋党小组同频共振的基层治理组织架构。广泛吸纳派出所民警、党员、“两代表一委员”、热心群众等组建兼职网格员队伍，构建起平时专人管、战时全员上的治理格局。
此外，组建了9000余个覆盖全体居民的社区联系群众微信群，实现服务群众零距离。
“包头市坚持创新拓展‘五治融合’，充分发挥政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑的作用，全面推动市域社会治理现代化提质增效。” 包头市委政法委副书记谢大纲介绍说。
社会治理不断拓展，基层基础更加牢固，全市人民群众的获得感、幸福感、安全感大大提升。
化解矛盾 稳定“第一道防线”
在东河区杨圪塄街道，一栋栋拔地而起的高楼，承载着北梁12.4万人的安居梦想。这里曾是包头市浓墨重彩书写的民生答卷，如今，社会治理的新蓝图徐徐铺展。
“南七区加盖车棚和安装梯控是否影响居民采光？”“安装梯控和加盖车棚应如何收费？”……日前，杨圪塄街道安居社区以“新建便民车棚温暖居民心”为主题，召开社区民情恳谈会。现场气氛热烈，大家各抒己见、交流探讨。社区和物业公司的工作人员认真聆听居民们的意见和建议，并对参会人员所反映的问题现场给予答复，承诺期限解决，对于暂时解决不了的问题做好解释工作并记录下来，进行逐级反映。一场矛盾纠纷就此化解。
“民情恳谈会可以广泛发动居民，听取大家心声，进而有效化解矛盾，融合邻里关系。”杨圪塄街道党工委书记王俊平告诉记者。
包头市坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，从源头上预防和减少社会矛盾，真正做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
——推进矛盾纠纷多元化解工作。健全矛盾纠纷一站式、多元化解决机制，成立物业、金融、医疗等16个行业性、专业性纠纷调解组织，建立183个“法官工作室”，两级检察院“12309检察服务中心”全部挂牌运行，对各类社会治理事项一站式接收、一揽子调处、全链条解决。
——加强矛盾风险排查预警。充分运用信息化手段，建设在线矛盾纠纷多元化解平台，汇聚人民调解、行业调解、律师调解、法院特邀调解等各类解纷资源，排查化解基层矛盾纠纷。
今年上半年，全市共调处各类矛盾纠纷13447件，调处成功13178件，调处成功率达98％，切实筑牢维护稳定的“第一道防线”。
科技赋能 治理向“智理”转变
新建“云眼卫士”7000路、创建“24小时警局”警民互动微信平台……包头市不断创新社会治理模式，以智能化手段为基层社会治理赋能，增进民生福祉。
突出创新引领——在找准服务群众切入点上创新，推进“互联网+政务服务”建设，全市一体化政务服务平台上线4.58万个服务事项，网上可办率97.81%。建立12345政府热线新平台，实现一号受理、一号对外、一号解决问题，办结率97.4%。
完善防控体系——挂牌成立市域社会治理现代化指挥中心，以12345热线联动平台建设为基础，以公安110紧急警务处置工作体系和公安大数据平台为支撑，构建全市市域社会治理指挥体系，推进数据融合、机制融合、机构融合。
在昆都仑区卜尔汉图镇社会治理指挥中心，工作人员正聚精会神地监看指挥云平台视频监控系统。该系统自今年4月建成以来，已覆盖9个嘎查村，监控系统基本覆盖全镇人员密集区域及主要干道。
“有了这个监控系统，极大地方便了我们在辖区各嘎查村开展治安巡控、疫情防控、环境治理等工作。同时，我们还在主要河道安装了360度旋转光感摄像头6处，主要以汛期防洪预警及日常河道治理巡控为主要功能。”卜尔汉图镇党委书记哈斯毕力格介绍说。
“自从村里安装了摄像头，我们就感觉特别安全，即使家里的狗跑丢了，也能通过摄像头找到。”南卜尔汉图村村民孟佳对环境的变化深有感触。
此心安处是吾乡。包头市大胆探索，开拓创新，把金点子变成好做法，带动市域社会治理水平整体提升，“市域之治”的美好图景正逐步变成现实。（记者 戴宏 李晗 宋阿男）
以往遇到困难，他首先想到的是儿女，而近几个月来，社区网格员郭荣绥成了他家的依赖。他拨通了郭荣绥的电话，不一会儿，就有人上门来维修。
“有网格员真好，他们是我们老百姓最需要、最贴心的人。” 老人激动地说。
而这一切，是包头市大力推进基层社会治理取得的成效。
人民安居乐业、国家长治久安，离不开共建共治共享的社会治理。包头市以市域社会治理现代化试点创建为抓手，紧紧围绕打造共建共治共享的社会治理新格局的目标，着力强短板、补弱项、抓创新，社会治理体制进一步完善，奏响了群众平安幸福的和谐曲。
打牢基础 夯实微治理单元
如今，说起网格员，包头市民感觉熟悉又亲切。大到企业的安全生产、社区的疫情防控，小到居民的柴米油盐、衣食住行，都是网格员们的工作范畴，他们已经深度介入人们的日常工作和生活中。
基础不牢，地动山摇。社会治理的重点在基层，难点也在基层。
包头市加快建设网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层治理平台，打造了自治区首个北疆警地联动综治服务中心，有效凝聚党政军警民“五位一体”管控合力。将平安建设与市域社会治理一体化推动，“防范电信诈骗”“警医联动”等项目亮点频出，具有包头特色，可复制、可推广。
“我送快递时，看到井盖坏了，就拍照发在群里，今天路过时已经换了新的。”包头市青山区党员快递小哥王明自从当上“流动网格员”，能够力所能及地帮助大家，他觉得挺有成就感。
今年以来，青山区在快递、外卖和网约车等新就业群体中组建青山区“红速小哥”志愿先锋队，吸纳537名精神面貌好、社会作用发挥好、服务质量高、公益志愿突出的快递员、外卖骑手和网约车司机“上岗”，化身社区“流动网格员”，将服务带到居民身边。
深耕网格，基层治理“末梢”活跃。包头市做实网格党建工作，搭建了社区党组织、网格党支部、楼栋党小组同频共振的基层治理组织架构。广泛吸纳派出所民警、党员、“两代表一委员”、热心群众等组建兼职网格员队伍，构建起平时专人管、战时全员上的治理格局。
此外，组建了9000余个覆盖全体居民的社区联系群众微信群，实现服务群众零距离。
“包头市坚持创新拓展‘五治融合’，充分发挥政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑的作用，全面推动市域社会治理现代化提质增效。” 包头市委政法委副书记谢大纲介绍说。
社会治理不断拓展，基层基础更加牢固，全市人民群众的获得感、幸福感、安全感大大提升。
化解矛盾 稳定“第一道防线”
在东河区杨圪塄街道，一栋栋拔地而起的高楼，承载着北梁12.4万人的安居梦想。这里曾是包头市浓墨重彩书写的民生答卷，如今，社会治理的新蓝图徐徐铺展。
“南七区加盖车棚和安装梯控是否影响居民采光？”“安装梯控和加盖车棚应如何收费？”……日前，杨圪塄街道安居社区以“新建便民车棚温暖居民心”为主题，召开社区民情恳谈会。现场气氛热烈，大家各抒己见、交流探讨。社区和物业公司的工作人员认真聆听居民们的意见和建议，并对参会人员所反映的问题现场给予答复，承诺期限解决，对于暂时解决不了的问题做好解释工作并记录下来，进行逐级反映。一场矛盾纠纷就此化解。
“民情恳谈会可以广泛发动居民，听取大家心声，进而有效化解矛盾，融合邻里关系。”杨圪塄街道党工委书记王俊平告诉记者。
包头市坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，从源头上预防和减少社会矛盾，真正做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
——推进矛盾纠纷多元化解工作。健全矛盾纠纷一站式、多元化解决机制，成立物业、金融、医疗等16个行业性、专业性纠纷调解组织，建立183个“法官工作室”，两级检察院“12309检察服务中心”全部挂牌运行，对各类社会治理事项一站式接收、一揽子调处、全链条解决。
——加强矛盾风险排查预警。充分运用信息化手段，建设在线矛盾纠纷多元化解平台，汇聚人民调解、行业调解、律师调解、法院特邀调解等各类解纷资源，排查化解基层矛盾纠纷。
今年上半年，全市共调处各类矛盾纠纷13447件，调处成功13178件，调处成功率达98％，切实筑牢维护稳定的“第一道防线”。
科技赋能 治理向“智理”转变
新建“云眼卫士”7000路、创建“24小时警局”警民互动微信平台……包头市不断创新社会治理模式，以智能化手段为基层社会治理赋能，增进民生福祉。
突出创新引领——在找准服务群众切入点上创新，推进“互联网+政务服务”建设，全市一体化政务服务平台上线4.58万个服务事项，网上可办率97.81%。建立12345政府热线新平台，实现一号受理、一号对外、一号解决问题，办结率97.4%。
完善防控体系——挂牌成立市域社会治理现代化指挥中心，以12345热线联动平台建设为基础，以公安110紧急警务处置工作体系和公安大数据平台为支撑，构建全市市域社会治理指挥体系，推进数据融合、机制融合、机构融合。
在昆都仑区卜尔汉图镇社会治理指挥中心，工作人员正聚精会神地监看指挥云平台视频监控系统。该系统自今年4月建成以来，已覆盖9个嘎查村，监控系统基本覆盖全镇人员密集区域及主要干道。
“有了这个监控系统，极大地方便了我们在辖区各嘎查村开展治安巡控、疫情防控、环境治理等工作。同时，我们还在主要河道安装了360度旋转光感摄像头6处，主要以汛期防洪预警及日常河道治理巡控为主要功能。”卜尔汉图镇党委书记哈斯毕力格介绍说。
“自从村里安装了摄像头，我们就感觉特别安全，即使家里的狗跑丢了，也能通过摄像头找到。”南卜尔汉图村村民孟佳对环境的变化深有感触。
此心安处是吾乡。包头市大胆探索，开拓创新，把金点子变成好做法，带动市域社会治理水平整体提升，“市域之治”的美好图景正逐步变成现实。（记者 戴宏 李晗 宋阿男）
乡村振兴 | 津清一家亲 携手共振兴——河北区和清水县持续推进东西部协作
津清情深，跨越千里，携手振兴。在天津市与甘肃省的大力推动下，河北区与清水县结下了深厚情谊，共同书写了新时代协作新篇章——民生项目落地成效、产业合作深入推进、劳务协作持续实施、消费帮扶广泛开展。在河北区的倾情帮扶下，越来越多的新理念、新技术在清水生根发芽，为清水县推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加快新时代追赶超越的发展步伐提供了强劲动能。
深化人才交流，促进协同发展
河北区挂职干部手把手“授真经”，清水县挂职干部面对面“取真经”，这是跨越千里的“握手”。河北区党政干部、专业技术人才源源不断到清水县支农、支教、支医，帮助清水县干部解放思想、理清思路、落实发展举措，帮助专业技术人才提升业务知识和技能水平，打造精英化高端化专业化技术人才队伍。吸收清水县组织各层次优秀干部、专业技术人员到河北区挂职锻炼，提升能力、更新思想理念。同时，河北区充分利用挂职干部、专技人才的桥梁纽带作用，积极推介企业到清水县实地考察，相互交流，取长补短，共谋发展，实现共赢。开展叉车司机、焊工技术、劳务技能等培训，使群众获得了一技之长，增加劳务收入。
落实项目资金，培育特色产业
援助资金持续投入，蔬菜大棚、木耳大棚、产业基地等一批批项目落地发挥成效，这是真诚务实的“合作”。天津市河北区落实财政援助资金和社会动员帮扶资金1313万元，持续推进山门镇旺兴、白驼镇化岭两村东西部协作乡村振兴示范村建设，巷道、排水渠、太阳能路灯等配套基础设施逐步完工投入使用。落实东西部协作资金658万元支持农业产业融合发展项目，建设金银花、蚕豆、花椒等农产品加工项目，加强苹果、核桃等果园提质增效管理4100余亩。落实东西协作资金550万元扶持生猪、肉牛养殖等龙头合作社。落实东西协作资金250万元新建东西部协作服装加工、食品加工等就业帮扶车间5个，新增就业192名。建成蔬菜大棚40座、晾晒大棚3座、木耳生产基地1处、保鲜库1座。万寿菊、金银花、蚕豆、花椒等特色优势产业，通过链条延伸、科技扶持、利益联结机制的建立，不断发展壮大。以资金带项目，以项目增效益，助力解决清水县因资金因素制约产业发展的难题，持续推动巩固脱贫攻坚成效，不断形成自身“造血”功能。
加强劳务协作，实现互利共赢
河北区扎实有力促进清水县260多名务工人员赴津稳定就业，这是东西两地的“双胜共赢”。每年集中组织清水县务工人员到天津市稳定就业并落实稳岗就业补助。务工队伍中既有餐厅服务员、建筑工人、工厂工人、也有成功创业的小老板，他们在服务河北区经济社会发展的同时，也给清水县带去了源源不断的致富信息和先进发展理念。面对疫情对劳务输转的冲击和影响，河北区开展防疫期间“就业服务不打烊，网上招聘不停歇”的线上春风行动，帮助劳动者与用人单位进行“线上供需对接网络视频面试”。两地不断加大稳岗就业优惠政策力度，为务工者开展岗前引导性培训、健康检查、返岗包车等服务，并对来津务工人员上岗入职情况进行持续跟进了解掌握，开展“点对点”服务，一同携手推进复产复工，全力护航区域经济发展。
开展消费帮扶，助力群众增收
河北区帮扶清水县的核桃仁、小杂粮、槐花蜜、沙棘汁等农特产品不断进入天津市乃至其他省份的消费市场，这是“先富帮后富”的“长跑”。河北区积极拓宽消费帮扶方式，通过线上线下齐发力，引领企业由依赖行政推动消费向自主对接清水市场转变。组织天津企业赴清水考察采购苹果、核桃等特色农产品。引导通过天津市方正中期期货有限公司投资的网店、兴农商城、832平台、清水县电商服务点等电商网络平台，采取网络直播等方式销售清水县农特产品，2022年销售额达16771万元，拓宽了农特产品销售渠道，带动了周边农村经济的发展。
加强文化交流，促进共同繁荣
近年来，河北区和清水县在文化资源开发方面优势互补，不断推进交流互动。河北区通过在清水县开展书画展、线上线下支教、大型文化演出、高规格相声表演等丰富多彩的文化交流活动，有力提升了清水书画艺术整体水平和文化品位，大力提高了清水教育教学质量和学生素质，强力助推了清水文化事业发展和文化繁荣。充分发挥文化春风化雨、润物无声、潜移默化的作用，搭建双方文化交流桥梁，推动多重文化元素碰撞融合，进一步加深东西两地文化交流与互动，加深两地人民深厚情谊，促进东西文化交流协作工作深入开展。
组织社会帮扶，凝聚帮扶合力
河北区挂职干部每年积极深入清水县各部门、乡镇了解和掌握县情、村情，通过座谈会、部门联席会、走访调研、微信工作群调度等方式，收集整理出基层实际需求，对涉及乡村振兴、医疗改善、教育提升等社会民生短板问题，形成书面性材料，及时汇报河北区委、区政府。河北区对照反馈的需求清单，指导对口的党政机关单位主动认领开展帮扶，引导社会群团组织、民营企业和爱心人士积极认领参与帮扶，为清水县落实项目、输送技术、支医义诊、捐赠物资、开展支教、举办演出等帮扶活动。从实物到资金、从人才到技术、从项目到销售、从医疗到教育，形成河北区社会各界宽领域、深层次、一体化合力帮扶清水的良好局面。
捐助抗疫物资，携手抗战疫情
新冠肺炎疫情防控是人民战争，是总体战、是阻击战。在清水县疫情防控的关键时期，河北区捐资捐物，实施“互联网+健康医疗”和救护车购置项目，在打赢新一轮疫情防控保卫战中发挥了至关重要的作用。2022年初，在天津市迎战奥密克戎的关键时刻，河北区接收到来自清水县价值116万元的捐赠物资，承载着清水人民浓浓情谊的甘肃方剂、口罩、苹果、香菇、菊花、大肉等防疫物资和生活用品，在清水县党政主要领导的亲自安排部署下第一时间运抵河北区，助力天津人民共抗疫情，共克时艰。在抗疫过程中，两地党委政府用实际行动诠释了东西部协作建立的深情厚谊，彰显了两地人民同心战“疫”的信心和决心。
一名名深怀振兴信念的优秀人才、一个个承载乡村建设的帮扶项目，一项项改善民生福祉的工作举措，为河北区和清水县两地人民搭建起一座座携手共进、同圆振兴梦的连心桥。
转自: 公众号“活力河边”
津清情深，跨越千里，携手振兴。在天津市与甘肃省的大力推动下，河北区与清水县结下了深厚情谊，共同书写了新时代协作新篇章——民生项目落地成效、产业合作深入推进、劳务协作持续实施、消费帮扶广泛开展。在河北区的倾情帮扶下，越来越多的新理念、新技术在清水生根发芽，为清水县推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加快新时代追赶超越的发展步伐提供了强劲动能。
深化人才交流，促进协同发展
河北区挂职干部手把手“授真经”，清水县挂职干部面对面“取真经”，这是跨越千里的“握手”。河北区党政干部、专业技术人才源源不断到清水县支农、支教、支医，帮助清水县干部解放思想、理清思路、落实发展举措，帮助专业技术人才提升业务知识和技能水平，打造精英化高端化专业化技术人才队伍。吸收清水县组织各层次优秀干部、专业技术人员到河北区挂职锻炼，提升能力、更新思想理念。同时，河北区充分利用挂职干部、专技人才的桥梁纽带作用，积极推介企业到清水县实地考察，相互交流，取长补短，共谋发展，实现共赢。开展叉车司机、焊工技术、劳务技能等培训，使群众获得了一技之长，增加劳务收入。
落实项目资金，培育特色产业
援助资金持续投入，蔬菜大棚、木耳大棚、产业基地等一批批项目落地发挥成效，这是真诚务实的“合作”。天津市河北区落实财政援助资金和社会动员帮扶资金1313万元，持续推进山门镇旺兴、白驼镇化岭两村东西部协作乡村振兴示范村建设，巷道、排水渠、太阳能路灯等配套基础设施逐步完工投入使用。落实东西部协作资金658万元支持农业产业融合发展项目，建设金银花、蚕豆、花椒等农产品加工项目，加强苹果、核桃等果园提质增效管理4100余亩。落实东西协作资金550万元扶持生猪、肉牛养殖等龙头合作社。落实东西协作资金250万元新建东西部协作服装加工、食品加工等就业帮扶车间5个，新增就业192名。建成蔬菜大棚40座、晾晒大棚3座、木耳生产基地1处、保鲜库1座。万寿菊、金银花、蚕豆、花椒等特色优势产业，通过链条延伸、科技扶持、利益联结机制的建立，不断发展壮大。以资金带项目，以项目增效益，助力解决清水县因资金因素制约产业发展的难题，持续推动巩固脱贫攻坚成效，不断形成自身“造血”功能。
加强劳务协作，实现互利共赢
河北区扎实有力促进清水县260多名务工人员赴津稳定就业，这是东西两地的“双胜共赢”。每年集中组织清水县务工人员到天津市稳定就业并落实稳岗就业补助。务工队伍中既有餐厅服务员、建筑工人、工厂工人、也有成功创业的小老板，他们在服务河北区经济社会发展的同时，也给清水县带去了源源不断的致富信息和先进发展理念。面对疫情对劳务输转的冲击和影响，河北区开展防疫期间“就业服务不打烊，网上招聘不停歇”的线上春风行动，帮助劳动者与用人单位进行“线上供需对接网络视频面试”。两地不断加大稳岗就业优惠政策力度，为务工者开展岗前引导性培训、健康检查、返岗包车等服务，并对来津务工人员上岗入职情况进行持续跟进了解掌握，开展“点对点”服务，一同携手推进复产复工，全力护航区域经济发展。
开展消费帮扶，助力群众增收
河北区帮扶清水县的核桃仁、小杂粮、槐花蜜、沙棘汁等农特产品不断进入天津市乃至其他省份的消费市场，这是“先富帮后富”的“长跑”。河北区积极拓宽消费帮扶方式，通过线上线下齐发力，引领企业由依赖行政推动消费向自主对接清水市场转变。组织天津企业赴清水考察采购苹果、核桃等特色农产品。引导通过天津市方正中期期货有限公司投资的网店、兴农商城、832平台、清水县电商服务点等电商网络平台，采取网络直播等方式销售清水县农特产品，2022年销售额达16771万元，拓宽了农特产品销售渠道，带动了周边农村经济的发展。
加强文化交流，促进共同繁荣
近年来，河北区和清水县在文化资源开发方面优势互补，不断推进交流互动。河北区通过在清水县开展书画展、线上线下支教、大型文化演出、高规格相声表演等丰富多彩的文化交流活动，有力提升了清水书画艺术整体水平和文化品位，大力提高了清水教育教学质量和学生素质，强力助推了清水文化事业发展和文化繁荣。充分发挥文化春风化雨、润物无声、潜移默化的作用，搭建双方文化交流桥梁，推动多重文化元素碰撞融合，进一步加深东西两地文化交流与互动，加深两地人民深厚情谊，促进东西文化交流协作工作深入开展。
组织社会帮扶，凝聚帮扶合力
河北区挂职干部每年积极深入清水县各部门、乡镇了解和掌握县情、村情，通过座谈会、部门联席会、走访调研、微信工作群调度等方式，收集整理出基层实际需求，对涉及乡村振兴、医疗改善、教育提升等社会民生短板问题，形成书面性材料，及时汇报河北区委、区政府。河北区对照反馈的需求清单，指导对口的党政机关单位主动认领开展帮扶，引导社会群团组织、民营企业和爱心人士积极认领参与帮扶，为清水县落实项目、输送技术、支医义诊、捐赠物资、开展支教、举办演出等帮扶活动。从实物到资金、从人才到技术、从项目到销售、从医疗到教育，形成河北区社会各界宽领域、深层次、一体化合力帮扶清水的良好局面。
捐助抗疫物资，携手抗战疫情
新冠肺炎疫情防控是人民战争，是总体战、是阻击战。在清水县疫情防控的关键时期，河北区捐资捐物，实施“互联网+健康医疗”和救护车购置项目，在打赢新一轮疫情防控保卫战中发挥了至关重要的作用。2022年初，在天津市迎战奥密克戎的关键时刻，河北区接收到来自清水县价值116万元的捐赠物资，承载着清水人民浓浓情谊的甘肃方剂、口罩、苹果、香菇、菊花、大肉等防疫物资和生活用品，在清水县党政主要领导的亲自安排部署下第一时间运抵河北区，助力天津人民共抗疫情，共克时艰。在抗疫过程中，两地党委政府用实际行动诠释了东西部协作建立的深情厚谊，彰显了两地人民同心战“疫”的信心和决心。
一名名深怀振兴信念的优秀人才、一个个承载乡村建设的帮扶项目，一项项改善民生福祉的工作举措，为河北区和清水县两地人民搭建起一座座携手共进、同圆振兴梦的连心桥。
转自: 公众号“活力河边”
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