【#15分钟核酸采样圈将带来什么# 】“在大城市建立步行15分钟核酸检测‘采样圈’,一方面有利于公众就近就便接受核酸检测的服务,同时更有利于感染者的早期发现,来提高检测预警的灵敏度,早期发现疫情,有利于疫情的及时控制。”5月13日,在国务院联防联控机制新闻发布会上,国家卫健委医政医管局监察专员郭燕红说。

5月9日,国务院联防联控机制电视电话会议强调,大城市建立步行15分钟核酸“采样圈”。目前,杭州、深圳等城市正在积极开展这项工作,取得了一些成效。

为何要在大城市建立步行15分钟核酸“采样圈”?涉及上千万人的常态化核酸检测,点位怎么设、排队会等多久?常态化的运营管理如何持续?相较投入的人力物力成本,此举带来的潜在收益有多大?记者采访了国家卫健委全国新型冠状病毒肺炎专家组成员、北京大学公共卫生学院教授刘民,以及杭州、无锡等地卫健委有关负责人。

“便捷性”和“可及性”,有助于织密织牢疫情防控网

及时发现传染源、降低疫情扩散风险、落实“早发现”,都离不开核酸检测。当前,我国疫情防控进入应对奥密克戎病毒变异株流行新阶段,利用核酸检测手段实现“早发现”尤为重要。

“奥密克戎传播太快了,代际间隔只有2.83天,处置稍微慢一点,就会传播好几代。”在刘民看来,建立步行15分钟核酸“采样圈”,最主要的用意是“提升监测预警灵敏性”:“尽早发现潜在传染源,迅速展开流调,对其行程轨迹、可能涉及的风险人员进行相应管控,避免被感染者再成为新的传染源,使社会面能够尽快恢复正常。”

“便捷性”和“可及性”,是15分钟核酸“采样圈”的优势所在。“在公共卫生服务范畴理解‘可及性’有两层意思,一是够得着,二是用得起。”刘民解释:“现在大规模核酸筛查都是政府财政负担,‘用得起’不是问题,主要让老百姓能够方便找到采样点,想做就能做。15分钟的路程,抬脚就到,可以提高检测效率,提升疫情防控的‘技防’水平。”

“通过15分钟可及的核酸检测布局规划和制度安排,将为疫情防控织就一张严密的筛查网、发现网。”刘民说。

早筛查、早发现才能早处置、快应对,这是应对疫情的黄金法则。刘民强调,早发现意味着可以尽早开展救治,减缓甚至阻止疾病的进程。这一点,对于有基础疾病、免疫力低下、高龄等存在高危因素的个体尤为重要。

在部署15分钟核酸“采样圈”时,也要加大监督检查力度,加强采、送、检、报的衔接。北京市卫健委近日通报,在监督检查中发现个别核酸检测机构存在送检不及时、报告不准确、实验室管理不严格等问题。对此,北京市及时查纠整改、严肃查处,开展全市核酸检测机构监督检查,形成安全质量监管合力,建立质量评价奖惩机制。

多地推进采样点铺设,为市民“应采尽采”“愿采尽采”提供方便

目前,国内多个城市提出构建15分钟核酸“采样圈”目标,以最快速度推进采样点铺设,为市民“应采尽采”“愿采尽采”提供方便。

浙江省杭州市优化采样点布局,明确人口3000人以上的小区、500人以上的单位原则上设置采样点;学校、幼儿园设采样点,学生在校内检测;二级及以上医疗机构、街道卫生服务中心(乡镇卫生院)设点;增设移动采样车、独立采样亭等多种形式的流动采样点;鼓励药店、口腔诊所等民间力量参与采样。全市每日开放采样点位保持在1万个以上。

15分钟核酸“采样圈”考验的不仅是点位设置,还包括建设标准、人员配置等。

江苏省无锡市启用2600多个采样小屋,并出台《新型冠状病毒核酸采样小屋管理规范》,对采样小屋选址、基本设施、人员配备、个人防护、标本采集和运输、医疗废物处置以及异常情况处置等制定标准,让采样小屋在运营管理上有据可依、有制可循。《管理规范》提出,采用统一标识,每间采样小屋设置两个窗口,可容纳2个医护人员;外部采样区设有采样台,可依次完成信息录入、核酸采集采样;配置正压新风系统和气溶胶吸附装置,在市民进行核酸采样期间全程实现“零接触”;等等。

面广量大的采样小屋要正常运行,核酸检测人员能否满足需求?无锡市通过招募70岁以下医学背景人员、发动志愿者、设置“公益岗”、与第三方公司合作等模式,充实完善采样、现场管理、样本转运等队伍,保障小屋的正常运行。杭州市鼓励社会力量参与常态化核酸检测工作,创新发放适当补贴、短期招募医学背景人员等机制,全市共培训采样相关工作人员6.7万余人。

郭燕红介绍,核酸检测采样队伍的扩大方面,各地也在进行积极探索,鼓励具有卫生专业背景的人员经过当地卫生健康行政部门的培训参加核酸采样工作,不仅仅是现有的医师和护士。此外,对于核酸采样现场还有一部分人员,主要负责信息录入、秩序维护,还有给老百姓进行答疑解惑、服务保障工作,这部分人可以由一般的工作人员和志愿者担任。

对于建设15分钟核酸“采样圈”的城市来说,一次性的硬件投入尚可接受,常态化的运营管理如何持续?无锡市卫健委副主任刁文凯分析,随着核酸检测收费标准的不断下降,该项目对医疗机构而言已进入保本时代。对于采样小屋而言,存在着工作量不可能如医疗机构一样饱和、人力资源配置随工作量调整的机动性差、尽量满足群众需求(即开放数量多、开放时间长)与人力资源集约使用本身的内在矛盾,加上还要承担样本转运与物资配送的成本,这直接影响到采样小屋健康运行的可持续性。为此,还需要综合考虑服务能力、服务效率与服务需求等因素,视条件变化随时对开放密度、开放频次、开放时间等进行调整。

核酸检测背后的能力决定着城市对疫情的应对控制能力

5月10日,安徽省合肥市宣布:除重点人员外,将在今后每5天开展1次常态化免费核酸检测。合肥市已然“清零”,也未发现新的疫情,为什么要持续做核酸?

“合肥发布”回应:合肥是拥有千万人口的城市,且是交通枢纽,面临着较大的输入性疫情压力。常态化核酸检测是发现潜在感染者、阻断病毒扩散的重要手段。

目前,全国多省市已宣布开展常态化核酸检测。限制时间内的核酸检测结果及“绿码”,已成为市民外出通勤的关键通行证。相应地,核酸采样亭、采样小屋、采样移动车,也越来越多地出现在城市街头。

“相比于‘静止’,我当然愿意接受常态化核酸检测下的如常生活。”五一假期,杭州市民赵女士有不少安排,游了景区、看了电影、下了馆子,还逛了街。

重拾城市烟火气的杭州市,之所以能较早摆脱这一波疫情,常态化核酸检测发挥了作用。5月2日,杭州市通报一起通过常态化核酸检测筛查出的无症状感染者。5月5日,浙江省疫情防控发布会确认,由于发现及时、处置得当,上述病例未出现相关病例,充分体现了常态化检测的必要性和重要性。

“核酸检测能力是对超大城市疫情防控的一大挑战。”国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年此前指出,超大城市具有人口基数大、密度大、流动性大的特点,要落实某一个抗疫措施,从市级政府到区,再到具体落地的街道、居委会,需要系统周密、大量资源配置和动员协调才能有效完成。

“核酸检测只是一个筛查工具,它背后的能力决定着这个城市对疫情的应对控制能力。”刘民介绍,在启动核酸检测筛查的同时,相关部门会迅速估算大概会有多少阳性、密接、次密接,需要准备多少隔离房间、方舱床位、定点医疗机构,估算确诊病例里轻型、普通型、危重型的大致分布情况,需要准备多少床位、多少ICU。“只有各方处置得当,才能以最快速度把疫情控制在局部地区,避免蔓延或产生规模化的聚集性疫情。”

常态化核酸检测往往以政府购买服务的方式免费向居民提供。刘民表示:“尽管此举投入的人力物力资源很大,但如果不这么做,一旦疫情在更大范围内扩散开来,可能要通过全域静态管理的方式进行补救,届时造成的经济损失与医疗救治的压力将会更大。”

【刚刚,上海通报:首次出现重磅信号!常务副市长致歉!男子伪造通行证倒卖物资被查处】中国基金报
来看看今天上海疫情防控发布会说了啥。
4月19日,上海市人民政府新闻办公室举行疫情防控工作新闻发布会,邀请市委常委、常务副市长吴清,市卫生健康委一级巡视员吴乾渝,市商务委副主任周岚,市经济信息化委总工程师张宏韬,市临床检验中心主任胡晓波介绍情况。

1、上海:昨日出院出舱人数超新增阳性感染者数
昨天上海市本土确诊病例出院1211例,无症状感染者解除集中隔离医学观察22075例,他们将返回到居住地接受健康监测。
上海市卫生健康委一级巡视员吴乾渝指出,昨日出院出舱的人数23286例,超过了新增阳性感染者的人数,出院出舱的人员越来越多,也请属地做好接返的工作。
分析师称出现重要信号。

2、上海:15日以来已累计完成核酸筛查3700万余人次
本轮疫情发生以来,上海市在国务院联防联控机制的指导下,组织实施了多轮核酸筛查工作。在广大市民的理解、支持和配合下,4月15日以来这段时间,已经累计完成核酸筛查3700余万人次。
从今天开始,上海市还将连续三天在封控区开展核酸筛查,并将于20日同时在封控区和管控区进行核酸筛查。
在组织核酸筛查过程当中,首先在科学流调和严格管控措施基础上,依据阶段性的筛查结果,划分了“封控、管控和防范”三类区域,采取“抗原+核酸”的组合式筛查策略,提高了筛查效率和质量,同时也为尽早发现阳性感染者、及时开展救治、阻断病毒传播蔓延提供重要的支持。同时,引导居民在参与筛查过程当中严格遵守"2米线"、戴口罩、不交流,避免交叉感染,“三件套、五还要”在这个过程当中继续推行。

3、上海:累计排查在沪密接者368524人 均已落实管控
4月19日9时,这次疫情上海全市已累计排查到在沪密切接触者368524人,均已落实管控,其中307870人的核酸检测结果为阴性,其余正在检测中。

4、上海目前每日最大检测能力达到近500万管
上海市委常委、常务副市长吴清就近期上海核酸检测采样力量做了通报。
在采样力量上,要求各区通过网格化排查,摸清筛查区域内的实有人口数量,合理配置采样医护人员。以4月16日为例,上海全市共投入了近2.5万名采样医护人员,其中就包含了来自江浙皖等兄弟省市的1.2万余名支援医护人员帮助我们采样,正是由于江浙皖等兄弟省市的支持帮助,以及全市采样医护人员和基层工作者共同努力,才能让我们在这几天能够大规模核酸筛查过程当中,按时按量地完成既定的任务。

在检测力量上,一方面挖掘自身潜力,通过快速新气膜实验室、移动核酸检测车等方式,有效增强了核酸检测能力;另一方面,在国务院工作组的协调帮助下,通过外省市在本市援建以及向兄弟城市送样等方式,进一步增强了检测能力。
目前,上海市每天最大检测能力达到近500万管。此外,还配置了两千余辆的样本转运车,加快样本转运速度。与此同时,还不断完善核酸筛查的信息系统,充分发挥数据挖掘与分析功能,实现对筛查资源的统筹调配和实时调度。

5、上海新增7例死亡病例均未接种疫苗,直接死因由基础疾病导致
截至4月18日24时,在定点医疗机构接受治疗的重型患者有21例。
4月18日新增死亡病例7例,年龄从60岁到101岁,合并冠心病、糖尿病、高血压、脑梗后遗症、脑出血等严重的基础疾病,均未接种新冠病毒疫苗,上述的7例入院后病情加重,抢救无效死亡,直接的死亡原因是由基础疾病导致。

6、上海:表示歉意
市委常委、常务副市长吴清通报近期本市核酸筛查情况。
其中提到:每一轮筛查结束后,我们还会加强结果的分析研判,一方面,及时总结分析在筛查实施中发现的问题和短板。前期,由于疫情形势的复杂性,核酸筛查安排的调整给大家造成了不便,在此表示歉意,我们将不断改进工作,提前做好筛查计划的通报,进一步提高筛查的质量和效率;另一方面,为制定下一轮的疫情防控策略提供数据支撑。在每一轮核酸检测结果出来之后,我们会组织专家及时对数据进行分析,从而科学划定区域核酸检测的范围,不断完善疫情防控策略。真诚希望广大市民继续理解和配合下一步的核酸筛查工作,为尽快实现社会面动态清零,早日恢复正常生产和生活秩序奠定基础。

7、上海以“固定+便民+流动”相结合方式,设置常态化核酸采样点
有媒体问:之后一段时间大家对核酸检测需求会比较高,现在保供人员定期要测,疫情好转后复工也要测,对核酸检测点有没有增设或常态化布局的考虑?

吴清:这项工作最近我们已经在推进过程当中了。经过多次研究进行了组织,目前准备根据区域人口密度、功能定位等,合理规划核酸采样点的布局。设置形态上,主要以“固定采样点+便民采样点+流动采样点”相结合的方式,统筹常态化采样点设置。
固定采样点以全市现有约200个医疗机构为主;便民采样点主要是借鉴“书报亭”等形式设置;流动采样点主要是借鉴“早餐车”的形式,包括设置采样方舱、移动采样车等形式提高机动性、流动性,为临时新增采样需求提供快速响应服务。
固定、便民、流动等采样点的设施,将主要设在居民区、交通场站包括地铁口、公交站台、机场、港口、高铁、汽车站等。办公区域包括CBD园区、大型企业等场所周边,学校、大型商超、医药店等周边,还有大型建筑工地等一些场所。人流比较多的地方,尽量选择在空旷、通风条件比较好,相对独立的场地设置。
针对保供和复工人员的检测需求,近阶段重点设置一批服务维护城市正常运行相关人员的采样点,后续根据特定时期应检尽检,平时愿检尽检的原则,动态调整设置数量,使采样点设置与不同程度的防控手段相匹配。

8、上海:目前在岗骑手已近2万人 多举措保障健康和配送安全
上海市商务委副主任周岚就如何加强监管快递骑手核酸检测的相关措施做了说明。
周岚表示,外卖等电商平台骑手是上海市生活物资保供的重要力量,近期各电商平台积极组织符合条件的骑手返岗,目前在岗骑手人数已近2万人。4月18日各主要电商平台的配送订单量已经达到220万单,10天内增加了100万单,骑手的防疫管理也是近期市民关心的话题之一。
为了保障骑手的健康安全和配送安全,上海市商务委会同上海市邮政管理局建立了电商平台快递公司的企业白名单和配送寄递人员的白名单,将由骑手配送业务的企业纳入白名单管理。从今天(19日)开始,在骑手的核酸检测中将采用动态的随申码进行身份验证和核酸检测的登记,替代可离线使用的核酸检测码。此外,还将依托上海市大数据中心的技术平台,根据企业白名单和人员白名单制发配送寄递人员的电子通行证,在这张电子通行证里展示48小时的核酸检测阴性证明和健康码绿码等信息,作为配送寄递人员上岗的必要条件和通行凭证。各个区也将积极做好属地配送寄递人员的管理和服务保障工作,设立免费的核酸检测专用通道,优先出具核酸检测报告,为骑手上岗提供便利。

男子伪造通行证倒卖物资被上海警方查处
据央视新闻,近日,上海长宁警方成功抓获一名使用伪造车辆通行证倒卖生活物资的违法嫌疑人,并依法对其处以行政处罚。

4月16日8时许,上海长宁公安分局天山路派出所民警开展街面巡控时,发现一男子正从一辆无任何标识的商务车中搬运出大量生活物资,但其只佩戴了普通医用口罩而无其他任何防护措施,民警遂对该男子进行询问盘查。询问中,该男子神色紧张、逻辑混乱,同时其“车辆通行证”制作粗糙,后经进一步甄别核对,民警确认该“车辆通行证”系伪造,随即将该男子传唤至派出所作进一步调查。

经审查,违法嫌疑人张某交代,疫情期间见市民对团购外卖需求量增加,而自己无通行资质,遂动起了歪脑筋,于是向朋友索取了假证图片并进行打印,通过贩卖生活物资牟利。

目前,警方已依法对涉嫌使用伪造证件的违法嫌疑人张某处以行政拘留的处罚,相关伪造证件案件正在进一步侦办中。

警方提示:防疫车辆通行证件由相关部门根据防疫工作需要,按照规定用途严格依法审批发放。任何单位、个人伪造、买卖和私自挪用防疫通行证件的行为均涉嫌违法,公安机关将严厉打击此类违法行为。请广大市民发现此类情况及时向公安机关举报。

【宁波最新通告:提倡居家办公一周;多例阳性均涉来福士广场】4月10日,宁波市疫情防控工作领导小组发布了最新通告。
鉴于当前宁波市疫情防控形势严峻复杂,为坚决阻断疫情传播途径,切实保障人民群众生命安全和身体健康,市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组就近期疫情防控有关工作通告如下:

一、通过高速、公路、铁路、机场等市外来甬返甬人员,行程码带*的一律实行“落地双检”并赋黄码,对不带*的人员,扫属地码后赋黄码,要求其在6小时内完成核酸检测,结果为阴性的转绿码。

二、近一周内与病例有轨迹交集的人员必须主动向村(社区)、用人单位或所住宾馆(酒店)报备,并按要求做好健康管理和核酸检测。

三、所有公共服务业从业人员三天一个周期,开展1次核酸检测和2次抗原检测。

四、严格“小门”管理,公共场所严格落实两码联查、测温、戴口罩和48小时核酸阴性证明;村(小区)实行封闭管理,外来人员严格落实两码联查、测温、戴口罩和48小时核酸阴性证明。快递只到村(小区)指定场所。(来源:宁波晚报、宁波疾控、宁波发布)

五、有本地疫情的区(县、市)居民应在48小时内完成一次核酸检测,对未准时参加核酸检测的人员暂赋黄码。

六、暂停各类酒店、宾馆、饭店的包厢和堂食服务,实行打包即走;暂停室内聚集性活动;关闭所有室内密闭公共场所,对4月3日以来到过密闭空间的人员即日起连续开展三天(每天1次)核酸检测。

七、建筑工地实行封闭管理,扫场所码和48小时核酸阴性证明进入工地。

八、公交、地铁、机场、车站、码头等公共交通严格落实两码联查、测温、戴口罩。

九、提倡有条件的单位和人员实行线上办公或居家办公一周,减少人员流动,做到非必要不外出。

亲爱的市民朋友们,疫情防控,人人有责!感谢您的理解和支持,由此给您带来的不便,敬请谅解!

宁波市新型冠状病毒感染的
肺炎疫情防控工作领导小组
2022年4月10日

多例阳性均涉来福士广场

4月8日通报
海曙区在集中隔离点发现1例新冠阳性感染者

4月7日21时许,海曙区在集中隔离点发现1例新冠阳性感染者,为相关病例的密接人员。目前,该感染者已闭环转运至定点医院。
该人员曾到过的公共场所和活动轨迹如下:
2日到6日集中轨迹主要在米厂工坊302室(集士港文化街粮站旁边)、前李新村、高塘菜场(高塘路51弄);
2日:上午骆驼茗莲春晓;
3日:下午集士港樱花里附近茶叶店,海曙区第三医院;
4日:下午鄞州万象汇202工地;
5日:下午前李新村菜鸟驿站;
6日:中午集士港一盖浇饭店(集士北路),下午来福士广场。
与上述活动轨迹有时空交集的人员,请立即向所在单位、社区(村)报告,配合落实相应疫情管控措施,如瞒报、迟报、谎报将依法追究相关责任。

4月10日凌晨通报:
海曙区在集中隔离点发现3例新冠阳性感染者

4月10日凌晨1时许,海曙区在集中隔离点发现3例新冠阳性感染者,均为“鄞州407”疫情病例的密接人员。目前,3人已被闭环转运至定点医院,其密接、次密接人员已落实相关管控措施。
在集中隔离点检出的3例新冠阳性感染者4月4日到7日集中活动轨迹主要在前李新村、高塘菜场(高塘路51弄)、集士港村米厂公房、乐晨服饰厂(集士西路48号)、祝家桥菜场、三禾幼儿园;

其他公共场所活动轨迹如下:

4日:万象汇(钱湖北路267号),沙县小吃(馨园路23号);
5日:港辉食品店(陶坑新村菜鸟驿站),老赵轮胎店(繁荣路117号),高塘百杂(高塘路77号),新芝五金交电商店(新芝路83号),明迅食品店(前李新村门口),千里香馄饨王(广盛路店),城市生活超市(集士东路114号);
6日:来福士广场,宁波日达气体有限公司,面临天下(集士东路164号),宁波长洪制冷(东昌路99号),俞范东路城北庙后张供气站,集士港中石化加油站,烧饼嫂嫂(集士西路44号),四岔路口的文化广场(集士西路2号旁),家洛超市(集士西路48-1);
7日:均转运至集中隔离点。
与上述活动轨迹有时空交集的人员,请向所在单位、社区(村)报告,配合落实相应疫情管控措施,如瞒报、迟报、谎报将依法追究相关责任。

4月10日早上通报
江北区发现1例新冠肺炎阳性感染者

2022年4月10日5时10分,江北区在核酸检测中发现1例新冠肺炎阳性感染者。该感染者居住在海曙区奥创中心,系来福士广场B2层美车堂工作人员,自述近14天内无市外旅居史。目前,该人员已闭环转运至定点医院隔离治疗。
江北区立即启动应急响应机制,组织开展流调溯源、隔离管控、核酸检测等工作,并对其活动场所进行环境采样检测及消杀,对相应区域实行管控措施。其密切接触者、次密切接触者正在紧急排查中,当前已排查到的密切接触者、次密切接触者均已落实管控措施,后续情况将及时向社会公布。

4月10日通报:
奉化区1例新冠肺炎阳性感染者轨迹公布

2022年4月10日1时47分,奉化区发现1例新冠肺炎初筛阳性感染者,4月10日3时18分,经宁波市疾控中心复核,确定为新冠肺炎阳性感染者。

该病例4月6日至4月9日活动轨迹如下:

4月6日上午,宁波来福士广场;下午,奉化城基路丽人造型、泰隆银行奉化支行。

4月7日上午,奉化范氏面馆银泰店、泰隆银行奉化支行、鄞州印玥文化图文广告店、泰隆银行宁波分行。

4月8日晚上,奉化力邦广场茶百道、万达桥头龙虾。

4月9日上午,奉化全季酒店、大桥菜场;下午,奉化大田小区。

与上述活动轨迹有时空交集的人员,请第一时间主动向属地镇(街道)、村(社区)报告;在做好个人防护的前提下,到就近检测点接受核酸检测;配合做好流调和健康管理工作,如瞒报、迟报、谎报将依法追究相关责任。(来源:宁波晚报、宁波疾控、宁波发布)


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