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【财经新闻早知道】#贵州茅台布局酿酒原料种子业务#
宏观经济
◆财政部、税务总局发文明确，对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。
◆工信部会同发改委、市场监管总局于3月16日、3月17日组织召开锂行业运行座谈会，会议要求，产业链上下游企业要加强供需对接，协力形成长期、稳定的战略协作关系，共同引导锂盐价格理性回归，加大力度保障市场供应。
◆央行、银保监会、证监会、外汇局、浙江省人民政府联合发布《关于金融支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》指出，通过并购重组等方式引领带动一批现代产业集聚发展。
◆中办、国办：印发《关于加强科技伦理治理的意见》。从事生命科学、医学、人工智能等科技活动的单位，研究内容涉及科技伦理敏感领域的，应设立科技伦理（审查）委员会。推动设立中国科技伦理学会。坚守科技伦理底线。“十四五”期间，重点加强生命科学、医学、人工智能等领域的科技伦理立法研究，及时推动将重要的科技伦理规范上升为国家法律法规。
◆农村农业部：印发《关于做好当前农村地区新冠肺炎疫情防控工作的通知》，要扎实做好农产品稳产保供，进一步落实措施、压实责任，全力抓好春耕生产。组织好农资和畜禽饲料调剂调运，严禁随意设卡拦截、断路封路，确保农用物资运输畅通。组织做好“菜篮子”产品生产，加强农产品产销衔接和市场监测，完善应急预案。
◆财政部数据显示，1~2月证券交易印花税737亿元，同比增长10.7%。土地增值税1355亿元，同比下降1.4%；房产税574亿元，同比增长27.7%。
◆上海：浦东新区防控办决定，3月21日起七天到工作场所上班，要持前五日任意一日阴性报告。提醒广大市民继续严格落实防疫措施，少出门不聚集，少流动点对点，加强个人安全防护，“三件套”“五还要”一个不能少。复旦大学医学院副院长吴凡日前表示，上海不是“坚持”不封城，而是根据疫情发展不同阶段、根据疫情特征做出的科学选择。
◆深圳：已在全市范围内完成三轮全员核酸检测，基本实现社会面动态清零，全市疫情防控形势依然严峻，但总体可控。有序恢复社会生产生活秩序，公交、地铁全面恢复运行；继续加强社会面疫情防控，小区进出须凭48小时核酸检测阴性证明，非生活必需密闭场所继续暂停开放；确保产业链供应链安全稳定，实行“一企一策”“一厂一案”分类差异化防疫措施。
行业动向
◆证券时报：欧洲出现恐慌性囤货潮，日本人的餐桌也开始涨价。全球葵花籽油出口市场中，将近一半来自乌克兰，另外21%来自俄罗斯，德国、西班牙多家大型超市也开始对葵花籽油限量出售。意大利从东欧进口大部分小麦，目前面包、意大利面和肉类价格都已经上涨。日本的小麦进口比例达到约九成，对乌克兰玉米出口中断的担忧，波及了猪肉和鸡肉等的价格。
◆艾瑞咨询：少儿频道内容在视频平台上的流量贡献呈现明显上升的趋势。行业TOP100少儿内容榜单中，面向0~6岁学龄前儿童用户的内容观看时长占比达85%；但学龄儿童对短视频、中视频平台的选择占比均高于学龄前儿童用户，分别达到42%、35%。学龄儿童易流失去向中短视频平台。
◆中证报：点击“我已阅读并同意用户协议和隐私政策”是常规操作，但调查显示77.8%的用户很少或从未阅读隐私协议。这些协议动辄上万甚至数万字，网友称已阅读并同意是“我撒过最多的谎”。业内称，“少有人读”反映出相关协议仍“形同虚设”，达不到保障用户知情权的初衷。
◆证券时报：由于原材料价格上调带动加之市场逐步启动、库位较低，山西、河南、江西、江苏、安徽、湖北、广东等多地水泥价格上调；预计水泥价格将小幅上涨。
◆新华网：印度政府已经决定3月27日恢复此前因疫情停止的商业国际航线，被新冠疫情冲击两年多的印度孟买旅游业，终于迎来了复苏的曙光。由于病死率低，今年的第三波疫情奥密克戎并没有给印度带来多大的冲击，孟买新冠患者的康复率达到98%。印度国内游在快速复苏，国际旅游破冰在即。
◆央视新闻：我国首个地铁北斗定位系统在北京地铁首都机场线开工建设，这是我国目前规模最大的室内空间导航定位系统，预计在今年内建成。地铁站地下空间的定位精度提高到优于2米，乘客能够使用手机地图，通过三维立体导航实现地铁站内复杂空间的导航定位。
◆中国网：业内称，新能源汽车动力电池中镍的价格飙升了130%，而钴、锂和铝的价格在今年上涨了16%~88%。新能源车企卖一台亏一台，无奈纷纷涨价或停止接单。3月以来，已经有包括特斯拉、比亚迪、小鹏汽车、哪吒汽车在内的近20家新能源车企宣布涨价，涉及车型近40款。近期欧拉汽车、威马汽车也发布涨价声明，补贴后综合指导价上调6000-26000元不等。
◆湖北日报：日前工农中建交等国有商业银行在襄阳、十堰两地的首、二套房贷款利率比2月下调了40~45个BP，股份制银行和地方法人银行也相应跟进下调了房贷利率水平。业内称，首套房利率下调至5.28%，二套房5.57%，这一利率水平已成为襄阳国有大行房贷利率的主流。
◆香港财政司司长陈茂波：港股上周极为波动之际，一直密切监察市场变化，不存在系统性风险。交易价差没有显著跳跃或增加、沽空金额虽有增加，但市场上的总淡仓占总市值比率仍为1.3%，与长期平均水准相约、衍生工具持仓亦没有过度汇集或累积的情况。而即使市场下跌，亦未见出现资金外流，券商的财务状况亦足以应对市场风险。
◆证券时报：2022年以来，最近一年实现正收益的FOF产品数量占比由96%下降至31%。业内称，低成本的对冲工具和境外资产的多元化投资工具仍有待完善，如若公募FOF能将其在分散化投资、资产配置和流动性方面的优势充分发挥出来，这一产品的前景将更为广阔。
◆证券时报：私募机构有望打响新一轮自购潮。年初时，幻方、九坤、景林等一批私募宣布自有资金申购公司旗下产品，合计自购近14亿元，但几乎全部套牢其中。近期，量化巨头九坤投资开启了第二轮自购，共斥资3.6亿元；谢诺辰阳等私募也出资数千万元，跟投自家股票基金。业内称，私募正通过真金白银的方式，稳定投资者情绪，为市场注入信心。
◆新股申购：本周将有6只新股申购，包括创业板2只，科创板4只。
◆欧洲：上周五，德国DAX30指数涨0.17%，报14413.09点，周涨5.76%；法国CAC40指数涨0.12%，报6620.24点，周涨5.75%；英国富时100指数涨0.26%，报7404.73点，周涨3.48%。
◆上海环交所：上周，全国碳市场碳排放配额挂牌协议交易成交量14313吨，总成交额81.65万元，收盘价58.00元/吨，周涨0.69%。
◆美股三大指数上周五集体收涨，道指涨0.78%，标普500指数涨1.17%，纳指涨2.05%；热门中概股大涨，纳斯达克中国金龙指数涨7.5%，滴滴涨超60%，知乎涨超54%，老虎证券涨超33%，大型科技股普涨，英伟达涨超6%，特斯拉涨超3%，苹果、亚马逊涨超2%。
◆黄金：上周五，COMEX4月黄金期货收跌1.12%，报1921.50美元/盎司，周跌3.55%。
◆原油：上周五，WTI 4月原油期货收涨2.06%，报105.10美元/桶，周跌3.69%。布伦特5月原油期货收涨0.67%，报108.20美元/桶，周跌3.50%。
公司动态
◆贵州茅台：茅台集团红缨子农业科技发展有限公司在仁怀市坛厂街道正式揭牌成立，标志着茅台集团正式全面进入种业市场，布局酿酒原料种子业务。
◆沙特阿美（石油）：2021财年，净利润约合1098亿美元，同比大涨124%；总收入约合3590亿美元，同比增长超75%。作为全球最大的石油公司，其收入和利润的增长主要来源于原油价格的上涨、化工业务板块的整合及炼化业务板块利润率的提高。
◆殷拓集团（欧洲）：宣布将以总对价68亿欧元收购霸菱亚洲，收购价折合约478亿元人民币。预计今年四季度完成后，一只瞄准亚洲市场的私募股权巨无霸将正式诞生，两者资产管理规模合计超900亿欧元。殷拓集团目前旗下基金管理资产达734亿欧元，为欧洲第二大PE机构。
◆星航资本：宣布完成首期美元基金首轮关账，募资金额超2亿美元，背后基石出资人包括小鹏汽车、IDG资本、红杉中国、五源资本和GGV纪源资本。至此，蔚来汽车、理想汽车、小鹏汽车均设立了VC基金。
◆中国基金报：据悉，歌手蕾哈娜所创立的内衣公司，正在与包括高盛集团和摩根士丹利在内的投资者商讨首次公开募股的相关事宜，最快将于今年上市，估值约190亿元。截至今年1月，该品牌每年的年度复合增长率都超过了150%。
重要公告
◆TCL科技：拟使用自有资金、自筹资金及其他筹资方式以集中竞价交易方式回购股份，总金额不低于4.5亿元且不超过5.5亿元，回购价格不超过8元/股。回购股份将用于员工持股计划或者股权激励。
◆山西证券：3月18日控股子公司中德证券及乐视网2016年非公开发行项目签字保荐代表人杨丽君、王鑫收到证监会《行政处罚事先告知书》。中德证券因保荐业务涉嫌违法违规。证监会拟决定没收业务收入566.04万元，并处以1132.08万元罚款；对杨丽君、王鑫给予警告，并分别处以15万元罚款。
◆ST中昌：因未能有效化解经营困难及风险，曾建祥总裁、叶其伟副总裁、马凯副总裁被董事会免去相应总裁、副总裁职务。此外，收上交所问询函，要求结合相关法律和规定，说明本次董事会表决议案的程序是否合法合规，表决结果是否合法有效；说明目前治理是否合规，内部控制是否有效。
◆浙江建投（25天16板）：发布异动公告，截至3月18日收盘，最新市盈率为38.29倍，最新市净率为6.30倍，估值显著高于同行业上市公司。截至3月10日，股东人数为9万户，较2月10日增加5.6万户，近期股东户数增加较快。
◆招商银行2021年净利1199.22亿元，同比增长23.2%，每股现金分红1.522元（含税）；东方财富2021年净利同比增长79%，拟160亿元增资东方财富证券。
◆紫金矿业2021年净利同比增140.8%，拟10股派2元。
◆天际股份一季度净利同比预增742.8%~827.08%。
◆晶科能源拟合计208亿元投建光伏项目。
◆三连板苏州高新正在筹划对医疗器械产业公司实施现金增资。
◆13天10板中国医药称办结首批辉瑞公司新冠治疗药物进口通关手续。
◆普洛药业称MPP授权获许可区域不包括中国。
宏观经济
◆财政部、税务总局发文明确，对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。
◆工信部会同发改委、市场监管总局于3月16日、3月17日组织召开锂行业运行座谈会，会议要求，产业链上下游企业要加强供需对接，协力形成长期、稳定的战略协作关系，共同引导锂盐价格理性回归，加大力度保障市场供应。
◆央行、银保监会、证监会、外汇局、浙江省人民政府联合发布《关于金融支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》指出，通过并购重组等方式引领带动一批现代产业集聚发展。
◆中办、国办：印发《关于加强科技伦理治理的意见》。从事生命科学、医学、人工智能等科技活动的单位，研究内容涉及科技伦理敏感领域的，应设立科技伦理（审查）委员会。推动设立中国科技伦理学会。坚守科技伦理底线。“十四五”期间，重点加强生命科学、医学、人工智能等领域的科技伦理立法研究，及时推动将重要的科技伦理规范上升为国家法律法规。
◆农村农业部：印发《关于做好当前农村地区新冠肺炎疫情防控工作的通知》，要扎实做好农产品稳产保供，进一步落实措施、压实责任，全力抓好春耕生产。组织好农资和畜禽饲料调剂调运，严禁随意设卡拦截、断路封路，确保农用物资运输畅通。组织做好“菜篮子”产品生产，加强农产品产销衔接和市场监测，完善应急预案。
◆财政部数据显示，1~2月证券交易印花税737亿元，同比增长10.7%。土地增值税1355亿元，同比下降1.4%；房产税574亿元，同比增长27.7%。
◆上海：浦东新区防控办决定，3月21日起七天到工作场所上班，要持前五日任意一日阴性报告。提醒广大市民继续严格落实防疫措施，少出门不聚集，少流动点对点，加强个人安全防护，“三件套”“五还要”一个不能少。复旦大学医学院副院长吴凡日前表示，上海不是“坚持”不封城，而是根据疫情发展不同阶段、根据疫情特征做出的科学选择。
◆深圳：已在全市范围内完成三轮全员核酸检测，基本实现社会面动态清零，全市疫情防控形势依然严峻，但总体可控。有序恢复社会生产生活秩序，公交、地铁全面恢复运行；继续加强社会面疫情防控，小区进出须凭48小时核酸检测阴性证明，非生活必需密闭场所继续暂停开放；确保产业链供应链安全稳定，实行“一企一策”“一厂一案”分类差异化防疫措施。
行业动向
◆证券时报：欧洲出现恐慌性囤货潮，日本人的餐桌也开始涨价。全球葵花籽油出口市场中，将近一半来自乌克兰，另外21%来自俄罗斯，德国、西班牙多家大型超市也开始对葵花籽油限量出售。意大利从东欧进口大部分小麦，目前面包、意大利面和肉类价格都已经上涨。日本的小麦进口比例达到约九成，对乌克兰玉米出口中断的担忧，波及了猪肉和鸡肉等的价格。
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◆欧洲：上周五，德国DAX30指数涨0.17%，报14413.09点，周涨5.76%；法国CAC40指数涨0.12%，报6620.24点，周涨5.75%；英国富时100指数涨0.26%，报7404.73点，周涨3.48%。
◆上海环交所：上周，全国碳市场碳排放配额挂牌协议交易成交量14313吨，总成交额81.65万元，收盘价58.00元/吨，周涨0.69%。
◆美股三大指数上周五集体收涨，道指涨0.78%，标普500指数涨1.17%，纳指涨2.05%；热门中概股大涨，纳斯达克中国金龙指数涨7.5%，滴滴涨超60%，知乎涨超54%，老虎证券涨超33%，大型科技股普涨，英伟达涨超6%，特斯拉涨超3%，苹果、亚马逊涨超2%。
◆黄金：上周五，COMEX4月黄金期货收跌1.12%，报1921.50美元/盎司，周跌3.55%。
◆原油：上周五，WTI 4月原油期货收涨2.06%，报105.10美元/桶，周跌3.69%。布伦特5月原油期货收涨0.67%，报108.20美元/桶，周跌3.50%。
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◆贵州茅台：茅台集团红缨子农业科技发展有限公司在仁怀市坛厂街道正式揭牌成立，标志着茅台集团正式全面进入种业市场，布局酿酒原料种子业务。
◆沙特阿美（石油）：2021财年，净利润约合1098亿美元，同比大涨124%；总收入约合3590亿美元，同比增长超75%。作为全球最大的石油公司，其收入和利润的增长主要来源于原油价格的上涨、化工业务板块的整合及炼化业务板块利润率的提高。
◆殷拓集团（欧洲）：宣布将以总对价68亿欧元收购霸菱亚洲，收购价折合约478亿元人民币。预计今年四季度完成后，一只瞄准亚洲市场的私募股权巨无霸将正式诞生，两者资产管理规模合计超900亿欧元。殷拓集团目前旗下基金管理资产达734亿欧元，为欧洲第二大PE机构。
◆星航资本：宣布完成首期美元基金首轮关账，募资金额超2亿美元，背后基石出资人包括小鹏汽车、IDG资本、红杉中国、五源资本和GGV纪源资本。至此，蔚来汽车、理想汽车、小鹏汽车均设立了VC基金。
◆中国基金报：据悉，歌手蕾哈娜所创立的内衣公司，正在与包括高盛集团和摩根士丹利在内的投资者商讨首次公开募股的相关事宜，最快将于今年上市，估值约190亿元。截至今年1月，该品牌每年的年度复合增长率都超过了150%。
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◆TCL科技：拟使用自有资金、自筹资金及其他筹资方式以集中竞价交易方式回购股份，总金额不低于4.5亿元且不超过5.5亿元，回购价格不超过8元/股。回购股份将用于员工持股计划或者股权激励。
◆山西证券：3月18日控股子公司中德证券及乐视网2016年非公开发行项目签字保荐代表人杨丽君、王鑫收到证监会《行政处罚事先告知书》。中德证券因保荐业务涉嫌违法违规。证监会拟决定没收业务收入566.04万元，并处以1132.08万元罚款；对杨丽君、王鑫给予警告，并分别处以15万元罚款。
◆ST中昌：因未能有效化解经营困难及风险，曾建祥总裁、叶其伟副总裁、马凯副总裁被董事会免去相应总裁、副总裁职务。此外，收上交所问询函，要求结合相关法律和规定，说明本次董事会表决议案的程序是否合法合规，表决结果是否合法有效；说明目前治理是否合规，内部控制是否有效。
◆浙江建投（25天16板）：发布异动公告，截至3月18日收盘，最新市盈率为38.29倍，最新市净率为6.30倍，估值显著高于同行业上市公司。截至3月10日，股东人数为9万户，较2月10日增加5.6万户，近期股东户数增加较快。
◆招商银行2021年净利1199.22亿元，同比增长23.2%，每股现金分红1.522元（含税）；东方财富2021年净利同比增长79%，拟160亿元增资东方财富证券。
◆紫金矿业2021年净利同比增140.8%，拟10股派2元。
◆天际股份一季度净利同比预增742.8%~827.08%。
◆晶科能源拟合计208亿元投建光伏项目。
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◆普洛药业称MPP授权获许可区域不包括中国。
苏溪：做实做深“三大员” 推进“三服务”见实效求长效
5月下旬，金华市“三大员”工作推进会要求，全市上下要对照建设“重要窗口”的新目标新定位，以更大力度推进驻企服务员、基层治理网格员、民情民访代办员工作，将党的组织优势更好地转化为发展优势、治理效能，努力把“三大员”打造成为我市的金名片。
今年以来，义乌苏溪镇围绕“服务企业、服务群众、服务基层”的工作要求，以企业和群众的诉求为动力，不断加强思想认识、着力整合人员配置、优化硬件设施、强化执行力度，有效淬炼“三大员”含金量，基层活力迸发，企业获得感、群众幸福感明显提升，助推苏溪实现高质量发展。
01
抓防疫 解难题 稳就业
当好企业复工复产护航员
今年初，新冠肺炎疫情突如其来，与全球经济紧密相连的苏溪镇众多企业难以独善其身。义乌市安德莱服饰有限公司主营男士衬衫，产品远销中亚、中东等地。受疫情影响，一边是形势不明的订单暂停，一边是利润下降成本高，企业决定停工。暂停生产后，企业的400多名员工陷入无事可做的尴尬境遇。了解企业情况后，苏溪镇“千干驻千企”服务团（以下简称苏溪镇驻企服务团）走进企业，及时为企业排忧解难。
据了解，为帮助企业纾困，自疫情暴发以来，苏溪镇驻企服务团就在义乌市委组织部的精准指导下，主动融入苏溪镇党委政府防疫抗疫和复工复产大局。“68名驻企服务员分成5个服务小组，建立金融服务、员工接返、税务政策等3个工作专班，努力当好传达各级决策部署、宣传惠企政策的宣传员，摸清企业基本情况、协助复工复产的服务员，统筹员工返义需求、解决返岗难点的办事员，全面落实防疫责任、督促改进盲点的防疫员，确保驻企服务工作落细落实。”苏溪镇驻企服务团团长龚春强表示。
随着国内疫情防控形势向好，当前，苏溪镇驻企服务团的工作转向赋能稳企。“受疫情影响，不少企业订单青黄不接，服务团在当好上述‘四员’的同时，积极助力企业做好开源节流、渠道拓展等工作，帮助企业渡过难关。”龚春强说。
在驻企服务团精准服务不打烊的同时，苏溪镇稳企帮扶联动推进，在持续深入的服务中、在切实解决问题中体现成效、助推企业发展，扎实提高企业主的获得感。
“多亏政府部门的多举措帮扶，有效减轻了企业运营压力。”浙江雅芬婷内衣有限公司负责人杨海兵说。该公司主营无缝内衣，产品畅销欧美国家。随着部分国家疫情形势向好，该企业订单逐渐恢复，工厂开始忙碌起来。5月，该企业接到苏溪镇通知，开复工企业可享受一定的电费奖励。“我的企业可以享受15万元的电费奖励，这笔款项到账后，将继续投入到生产中。”杨海兵说。
随着企业生产逐步正常，各项补助补贴进入申领阶段。苏溪镇为避免企业多跑路，主动与经办人员沟通，明确操作程序和标准，手把手教企业申领补贴，积极落实各项减免措施。
“在政府部门的主动帮扶下，企业共享受返岗补贴近6万元，这笔钱已悉数返还给员工；贷款利息降了一个点左右，一年可以节省几十万元，为我们解了燃眉之急。”杨海兵说。
据苏溪镇经发中心统计，今年以来截至6月5日，苏溪镇共为240家企业申报返岗补贴410万元；为89家企业申报电费奖励金额达430万元。
苏溪镇加强精准服务，让企业吃了一颗“定心丸”。除此之外，苏溪镇政府结合企业发展实际，着力打通企业与政府的互动渠道，解决政企服务信息不对称、政府服务资源难统筹、信息流动不及时不精准等问题，通过走访企业，提供深度服务，打通服务基层的“最后一公里”。
与此同时，苏溪镇创新性打造企业服务沙龙活动，通过这种面对面的形式实现政企互动，解决企业用工用人、减税降费、技术创新、子女入学等相关问题，并根据企业实际需求，不定期开展上门服务，助推企业健康发展；连接和整合企业上下游资源，推动企业“产业链”有效融合，实现企业间的互补合作，推动企业抱团发展、产业共进。
02
共建 共治 共享
激活基层社会治理网格员
近年来，苏溪镇经济发展取得长足进步，在产业的阔步发展中，形成了虹吸效应，不断吸引人口流入。统计数据显示，截至去年底，苏溪镇人口达19.13万人，比年初增长4%。
不断增长的人口背后是苏溪镇日益完善的基层社会治理能力。今年以来，苏溪镇积极推进基层服务管理工作创新实践，以基层治理的小网格，撑起民生大服务。苏溪镇社会矛盾纠纷调处化解中心就是该镇积极探索基层社会治理新路径，各个职能部门协同作战、合力攻坚的最好注脚。
“社会矛盾纠纷调处化解中心于今年4月正式投入使用，是苏溪镇社会治理综合服务中心的一部分，担负着回应群众诉求、化解矛盾纠纷的使命。”苏溪镇综治办副主任王丽娟说。
据介绍，苏溪镇社会矛盾纠纷调处化解中心全面整合纪委、信访、公、法、司等部门资源，集信访调处、矛盾纠纷化解、司法诉讼服务、法律援助、法律咨询、司法鉴定、行政复议、劳动仲裁(劳动监察)、社会心理服务等功能于一体。
该中心设立8个（信访大厅、心理、法律、领导、纪委、园旺、金牌、民情民访）区块，连通镇属12个职能办、4个共建委以及5个社区，以党建为引领，深化服务，多渠道、多手段调处化解矛盾纠纷，致力于打造成为群众反映诉求的服务站、矛盾纠纷的终结点，实现百姓办事最多“跑一地”、百姓解忧只进“一扇门”。
“中心有标准的工作流程，一般矛盾纠纷最快当天可以解决；如果不能一次性解决，我们将在三天内解决或给予明确答复，做到件件有回应，事事有着落。”王丽娟说，该中心建立“一案一档”制度，对未能及时解决的纠纷进行事后动态跟踪，对已调解案件进行事后回访，做到“事前化解，事后跟踪”，构建矛盾纠纷化解的长效机制。
苏溪胡宅菜市场的十几名经营户对此感受颇深。日前，这些经营户因市场出入口设置不合理问题来到该中心。他们认为，市场“一进两出”设置易使人流分散，不少摊位鲜少有人光顾。他们建议市场恢复原先的“一进一出”设置。根据上述经营户的诉求，中心召集该市场管理方，在中心工作人员的专业调解下，双方当场达成一致意见。
除“一案一档”外，该中心将每日接访情况汇总，根据相关数据提供相关预警，不仅当场化解矛盾纠纷，更深挖背后的深层次原因，从源头解决矛盾纠纷。接下来，苏溪社会矛盾纠纷调处化解中心将继续以党建为引领，以“最多跑一次”为牵引，做优一窗受理，一站式融合、全链条闭环，上下一体联动，集成多元手段，打造“联合调处”模式，进一步畅通镇、村（社区）纵向联系的通道，努力实现群众信访和矛盾纠纷“全链条解决”，推动实现苏溪镇社会矛盾有效预防和化解，使基层治理能力不断提升。
除设立社会矛盾纠纷调处化解中心外，苏溪镇立足老百姓的实际需求，在“党建+单元”标准化管理分工表的基础上，把“党建+单元”的二级塔群直接落地到村里，与“最多跑一次”改革相融合，构建并全面推行民情民访“三员三五”长效机制，通过该机制将社会基层治理网格员向下延伸，激活基层治理的“神经末梢”。
据了解，该机制即建立网格员、警务指导员、城市管理员“三员”队伍，常态化下沉到各个村（社），和村（社）主要负责人一起办公、一线办事，主要做好开门五件事，即矛盾调解、防诈宣传、房前屋后整治、安全消防和垃圾分类。
“总体上，我们把握实事求是、由简到繁、逐步深入、问题导向四个原则。” 苏溪镇党委书记徐镜跃介绍，为此，该镇同步提出了“5810”举措，要求“三员”每周5个工作日、每日8个小时在岗在位，10分钟赶到处置现场。通过充实基层管理力量、下放服务事项、压实工作责任等举措，畅通服务群众“最后一公里”。
“改革落到基层，关键是要通过资源合理配置，要真正让群众说得上话、办得了事，让百姓暖得了心、顺得了气，为巩固好苏溪美丽城镇工作成果、推进乡村全面振兴、决胜全面建成小康社会筑牢坚实的群众基础。”徐镜跃说。
03
集成 便捷 高效
强化民情民访代办员职责
群众诉求纷繁复杂，涉及事项五花八门，涉及多部门协同管理。为帮助基层群众解疑难、办实事，自去年以来，苏溪镇就在全镇范围所有行政村推开代办员制度，构建便民服务“代办一张网”，把政务服务的触角向农村基层一线延伸，以提升群众的幸福感、获得感、满意度。
在人员密集的农村，苏溪镇安排代办员坐班办事；在位置较偏僻的农村，公布代办员信息，办事群众只要一个电话，就可以将要办理的事项交给代办员全程办理。
为更好地方便群众办事，提供周到的行政便民服务，去年，苏溪镇行政服务中心在“魅力苏溪”微信公众号上开设窗口，每周推出一期“群众办事不用跑”专栏，帮助群众了解并掌握“义网通办”和浙江政务服务网常规办事的相关业务知识。
今年，苏溪镇深化“最多跑一次”改革，民情民访代办工作继续往深里做、实里走，耗资400万元新建行政服务中心，力争让老百姓“只进一扇门”。日前，该行政服务中心已投入使用。
“目前新建的行政服务中心设26个窗口，可办业务达340项。”苏溪行政服务中心负责人胡建介绍，新建成的行政服务中心采用“无差别全科受理”全新办事模式，办事群众只需取一个号就可以办理原来多个板块的业务，免去了多次排队、多窗口跑动、等待时间较长的不便，实现“一窗办理”。
来自安徽蚌埠的小胡切身感受了一回“无差别全科受理”带来的便利。小胡想在苏溪开一家理发店，日前他到该行政服务中心后，通过大厅一键取号、前台综合受理、后台集成办理、窗口统一出件的完整流程，很快就办理好了所需业务。
“‘无差别全科受理’方便了办事群众，但对中心工作人员来说是一个很大的挑战，以往他们只需掌握自己所在窗口的业务知识，现在需要精通各个板块的业务。为更好地服务群众，提高窗口服务人员的综合能力，苏溪积极开展对窗口服务人员的集中培训，以满足群众所需。”胡建说。
目前，该行政服务中心每天受理近400件事项。胡建介绍，下一步，苏溪行政服务中心还将强化“无差别受理”能力，进一步扩充业务受理范围，简化群众办事流程，减少群众上门办理次数，结合代办员提供邮寄等服务，深化民情民访代办员这一职责。
来源：金华日报
记者：方静
编辑：许小丹
5月下旬，金华市“三大员”工作推进会要求，全市上下要对照建设“重要窗口”的新目标新定位，以更大力度推进驻企服务员、基层治理网格员、民情民访代办员工作，将党的组织优势更好地转化为发展优势、治理效能，努力把“三大员”打造成为我市的金名片。
今年以来，义乌苏溪镇围绕“服务企业、服务群众、服务基层”的工作要求，以企业和群众的诉求为动力，不断加强思想认识、着力整合人员配置、优化硬件设施、强化执行力度，有效淬炼“三大员”含金量，基层活力迸发，企业获得感、群众幸福感明显提升，助推苏溪实现高质量发展。
01
抓防疫 解难题 稳就业
当好企业复工复产护航员
今年初，新冠肺炎疫情突如其来，与全球经济紧密相连的苏溪镇众多企业难以独善其身。义乌市安德莱服饰有限公司主营男士衬衫，产品远销中亚、中东等地。受疫情影响，一边是形势不明的订单暂停，一边是利润下降成本高，企业决定停工。暂停生产后，企业的400多名员工陷入无事可做的尴尬境遇。了解企业情况后，苏溪镇“千干驻千企”服务团（以下简称苏溪镇驻企服务团）走进企业，及时为企业排忧解难。
据了解，为帮助企业纾困，自疫情暴发以来，苏溪镇驻企服务团就在义乌市委组织部的精准指导下，主动融入苏溪镇党委政府防疫抗疫和复工复产大局。“68名驻企服务员分成5个服务小组，建立金融服务、员工接返、税务政策等3个工作专班，努力当好传达各级决策部署、宣传惠企政策的宣传员，摸清企业基本情况、协助复工复产的服务员，统筹员工返义需求、解决返岗难点的办事员，全面落实防疫责任、督促改进盲点的防疫员，确保驻企服务工作落细落实。”苏溪镇驻企服务团团长龚春强表示。
随着国内疫情防控形势向好，当前，苏溪镇驻企服务团的工作转向赋能稳企。“受疫情影响，不少企业订单青黄不接，服务团在当好上述‘四员’的同时，积极助力企业做好开源节流、渠道拓展等工作，帮助企业渡过难关。”龚春强说。
在驻企服务团精准服务不打烊的同时，苏溪镇稳企帮扶联动推进，在持续深入的服务中、在切实解决问题中体现成效、助推企业发展，扎实提高企业主的获得感。
“多亏政府部门的多举措帮扶，有效减轻了企业运营压力。”浙江雅芬婷内衣有限公司负责人杨海兵说。该公司主营无缝内衣，产品畅销欧美国家。随着部分国家疫情形势向好，该企业订单逐渐恢复，工厂开始忙碌起来。5月，该企业接到苏溪镇通知，开复工企业可享受一定的电费奖励。“我的企业可以享受15万元的电费奖励，这笔款项到账后，将继续投入到生产中。”杨海兵说。
随着企业生产逐步正常，各项补助补贴进入申领阶段。苏溪镇为避免企业多跑路，主动与经办人员沟通，明确操作程序和标准，手把手教企业申领补贴，积极落实各项减免措施。
“在政府部门的主动帮扶下，企业共享受返岗补贴近6万元，这笔钱已悉数返还给员工；贷款利息降了一个点左右，一年可以节省几十万元，为我们解了燃眉之急。”杨海兵说。
据苏溪镇经发中心统计，今年以来截至6月5日，苏溪镇共为240家企业申报返岗补贴410万元；为89家企业申报电费奖励金额达430万元。
苏溪镇加强精准服务，让企业吃了一颗“定心丸”。除此之外，苏溪镇政府结合企业发展实际，着力打通企业与政府的互动渠道，解决政企服务信息不对称、政府服务资源难统筹、信息流动不及时不精准等问题，通过走访企业，提供深度服务，打通服务基层的“最后一公里”。
与此同时，苏溪镇创新性打造企业服务沙龙活动，通过这种面对面的形式实现政企互动，解决企业用工用人、减税降费、技术创新、子女入学等相关问题，并根据企业实际需求，不定期开展上门服务，助推企业健康发展；连接和整合企业上下游资源，推动企业“产业链”有效融合，实现企业间的互补合作，推动企业抱团发展、产业共进。
02
共建 共治 共享
激活基层社会治理网格员
近年来，苏溪镇经济发展取得长足进步，在产业的阔步发展中，形成了虹吸效应，不断吸引人口流入。统计数据显示，截至去年底，苏溪镇人口达19.13万人，比年初增长4%。
不断增长的人口背后是苏溪镇日益完善的基层社会治理能力。今年以来，苏溪镇积极推进基层服务管理工作创新实践，以基层治理的小网格，撑起民生大服务。苏溪镇社会矛盾纠纷调处化解中心就是该镇积极探索基层社会治理新路径，各个职能部门协同作战、合力攻坚的最好注脚。
“社会矛盾纠纷调处化解中心于今年4月正式投入使用，是苏溪镇社会治理综合服务中心的一部分，担负着回应群众诉求、化解矛盾纠纷的使命。”苏溪镇综治办副主任王丽娟说。
据介绍，苏溪镇社会矛盾纠纷调处化解中心全面整合纪委、信访、公、法、司等部门资源，集信访调处、矛盾纠纷化解、司法诉讼服务、法律援助、法律咨询、司法鉴定、行政复议、劳动仲裁(劳动监察)、社会心理服务等功能于一体。
该中心设立8个（信访大厅、心理、法律、领导、纪委、园旺、金牌、民情民访）区块，连通镇属12个职能办、4个共建委以及5个社区，以党建为引领，深化服务，多渠道、多手段调处化解矛盾纠纷，致力于打造成为群众反映诉求的服务站、矛盾纠纷的终结点，实现百姓办事最多“跑一地”、百姓解忧只进“一扇门”。
“中心有标准的工作流程，一般矛盾纠纷最快当天可以解决；如果不能一次性解决，我们将在三天内解决或给予明确答复，做到件件有回应，事事有着落。”王丽娟说，该中心建立“一案一档”制度，对未能及时解决的纠纷进行事后动态跟踪，对已调解案件进行事后回访，做到“事前化解，事后跟踪”，构建矛盾纠纷化解的长效机制。
苏溪胡宅菜市场的十几名经营户对此感受颇深。日前，这些经营户因市场出入口设置不合理问题来到该中心。他们认为，市场“一进两出”设置易使人流分散，不少摊位鲜少有人光顾。他们建议市场恢复原先的“一进一出”设置。根据上述经营户的诉求，中心召集该市场管理方，在中心工作人员的专业调解下，双方当场达成一致意见。
除“一案一档”外，该中心将每日接访情况汇总，根据相关数据提供相关预警，不仅当场化解矛盾纠纷，更深挖背后的深层次原因，从源头解决矛盾纠纷。接下来，苏溪社会矛盾纠纷调处化解中心将继续以党建为引领，以“最多跑一次”为牵引，做优一窗受理，一站式融合、全链条闭环，上下一体联动，集成多元手段，打造“联合调处”模式，进一步畅通镇、村（社区）纵向联系的通道，努力实现群众信访和矛盾纠纷“全链条解决”，推动实现苏溪镇社会矛盾有效预防和化解，使基层治理能力不断提升。
除设立社会矛盾纠纷调处化解中心外，苏溪镇立足老百姓的实际需求，在“党建+单元”标准化管理分工表的基础上，把“党建+单元”的二级塔群直接落地到村里，与“最多跑一次”改革相融合，构建并全面推行民情民访“三员三五”长效机制，通过该机制将社会基层治理网格员向下延伸，激活基层治理的“神经末梢”。
据了解，该机制即建立网格员、警务指导员、城市管理员“三员”队伍，常态化下沉到各个村（社），和村（社）主要负责人一起办公、一线办事，主要做好开门五件事，即矛盾调解、防诈宣传、房前屋后整治、安全消防和垃圾分类。
“总体上，我们把握实事求是、由简到繁、逐步深入、问题导向四个原则。” 苏溪镇党委书记徐镜跃介绍，为此，该镇同步提出了“5810”举措，要求“三员”每周5个工作日、每日8个小时在岗在位，10分钟赶到处置现场。通过充实基层管理力量、下放服务事项、压实工作责任等举措，畅通服务群众“最后一公里”。
“改革落到基层，关键是要通过资源合理配置，要真正让群众说得上话、办得了事，让百姓暖得了心、顺得了气，为巩固好苏溪美丽城镇工作成果、推进乡村全面振兴、决胜全面建成小康社会筑牢坚实的群众基础。”徐镜跃说。
03
集成 便捷 高效
强化民情民访代办员职责
群众诉求纷繁复杂，涉及事项五花八门，涉及多部门协同管理。为帮助基层群众解疑难、办实事，自去年以来，苏溪镇就在全镇范围所有行政村推开代办员制度，构建便民服务“代办一张网”，把政务服务的触角向农村基层一线延伸，以提升群众的幸福感、获得感、满意度。
在人员密集的农村，苏溪镇安排代办员坐班办事；在位置较偏僻的农村，公布代办员信息，办事群众只要一个电话，就可以将要办理的事项交给代办员全程办理。
为更好地方便群众办事，提供周到的行政便民服务，去年，苏溪镇行政服务中心在“魅力苏溪”微信公众号上开设窗口，每周推出一期“群众办事不用跑”专栏，帮助群众了解并掌握“义网通办”和浙江政务服务网常规办事的相关业务知识。
今年，苏溪镇深化“最多跑一次”改革，民情民访代办工作继续往深里做、实里走，耗资400万元新建行政服务中心，力争让老百姓“只进一扇门”。日前，该行政服务中心已投入使用。
“目前新建的行政服务中心设26个窗口，可办业务达340项。”苏溪行政服务中心负责人胡建介绍，新建成的行政服务中心采用“无差别全科受理”全新办事模式，办事群众只需取一个号就可以办理原来多个板块的业务，免去了多次排队、多窗口跑动、等待时间较长的不便，实现“一窗办理”。
来自安徽蚌埠的小胡切身感受了一回“无差别全科受理”带来的便利。小胡想在苏溪开一家理发店，日前他到该行政服务中心后，通过大厅一键取号、前台综合受理、后台集成办理、窗口统一出件的完整流程，很快就办理好了所需业务。
“‘无差别全科受理’方便了办事群众，但对中心工作人员来说是一个很大的挑战，以往他们只需掌握自己所在窗口的业务知识，现在需要精通各个板块的业务。为更好地服务群众，提高窗口服务人员的综合能力，苏溪积极开展对窗口服务人员的集中培训，以满足群众所需。”胡建说。
目前，该行政服务中心每天受理近400件事项。胡建介绍，下一步，苏溪行政服务中心还将强化“无差别受理”能力，进一步扩充业务受理范围，简化群众办事流程，减少群众上门办理次数，结合代办员提供邮寄等服务，深化民情民访代办员这一职责。
来源：金华日报
记者：方静
编辑：许小丹
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