【西安以奋斗之姿 全力打造“最具安全感城市”】
国以安为宁,业以安为兴,民以安为乐。近年来,在市委、市政府的领导下,西安政法人勠力同心、攻坚克难,奋战在建设平安西安第一线。西安这座古城,正在以奋斗的姿态全力打造“全国最具安全感城市”。

争创平安 全力打造“全国最具安全感城市”

近年来,西安创建平安城市的脚步始终没有停歇。2018年7月23日,西安市委、市政府与各区县、西咸新区、开发区签订了《“建设平安西安、开展争创‘平安鼎’活动”2018年度目标责任书》。通过在维稳信访、社会治安、生产安全、食药安全、环境安全、网络安全、法治政府建设等多领域展开工作,着力维护安定团结的政治局面,着力打造公平开放的营商环境,着力构建共建共治共享社会治理格局,着力维护社会公共安全,着力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

在千年古都厚重的文化底蕴中,“鼎”有着深刻的文化内涵。以鼎之厚重、大气和深刻寓意,表达对平安西安、长治久安的美好寄托,是市委、市政府的政治承诺、责任担当和使命所系。建设更高水平平安西安、开展争创“平安鼎”活动,是深化平安西安建设的重要内容。旨在维护国家政治安全、促进经济健康发展、保障社会秩序稳定、加强公共安全管理、确保人民安居乐业,建设更高水平平安西安,打造“全国最具安全感城市”。2019年2月14日,西安市委平安建设工作办公室正式成立,标志着我市平安建设工作开启了新征程。

小处着力

群众利益无小事 “小案”当大案破

小家安,则大家安。2018年以来,西安市公安局紧盯影响群众安全感、幸福感的小案件。破“小案”事关群众切身利益、事关社会和谐稳定、事关法律尊严和人民警察形象。

警方坚持把“更快地破大案、更多地破小案、更好地控发案”当作为人民服务的理念,将关乎群众切身利益的侵财“小案”作为工作重点。

与此同时,西安市公安局专门组建了“破小案”工作专班,指挥中心、治安局、刑侦局、督察支队、视侦支队、巡警支队、情报支队等警种部门,按照“把小案当成大案破”的工作理念,通过动态研判、整体打防、集中整治综合施策,努力将西安打造成为全国最安全城市。

2018年7月6日,西安警方推出“机不可失”手机APP,市民下载、安装后,可以对家中的手机、相机、电脑、手表、电动自行车等贵重物品在网上进行报备。一旦物品丢失,可实现一键报警。民警还可以通过APP对涉案物品的收购、运输渠道进行控制,使涉案物品无销售市场,最终实现涉及物品的违法犯罪案件不再发生。

全民动员

筑牢平安建设之基

平安建设离不开每一位西安人的共同努力,只有政府职能部门推进还远远不够,人人参与、齐抓共管才能营造出平安建设的良好氛围。

近年来,西安市认真贯彻“打防结合,预防为主,专群结合,依靠群众”的方针,最大限度地组织动员社会各方力量,着力构建“以专门力量为主体、辅助力量为补充、社会义务力量广泛参与”的大巡逻大防控格局,在全市形成了12.4万余人的“红袖章”平安志愿者队伍,常态化设立“红袖章”平安志愿者执勤点3100多个,形成了覆盖市、区县、镇街、村(社区)四级“红袖章”平安志愿者组织体系。如今,“红袖章”志愿者巡逻队已经成为西安平安建设的一张亮丽名片。

莲湖区动员组织离退休老党员、老干部、老职工,成立社区“萤火虫”志愿巡逻队,鼓励他们发挥余热,参与社区平安建设,像萤火虫一样聚在一起熠熠发光。此外,还创新总结出台了“三定四逐”巡逻工作机制,即志愿者巡逻队每天定岗定时定责,义务在社区内开展治安巡逻,街头巷尾逐个转、楼前楼后逐个看、商户住(租)户逐个查、流动人口逐个问。

立体巡防

密织幸福安居“防控网”

紧盯打造“全国最具安全感城市”和建设国家中心城市的目标,全市各级公安机关坚持“聚焦西部最佳、打造公安铁军,奋力追赶超越、创建平安之城”总体思路,全力维护社会安定、切实保障人民安宁。

2018年8月,市公安局成立了平安西安建设领导小组办公室,以“创平安、保稳定;转作风、优服务;促工作、赢民心”为基础,以解决影响警民关系的矛盾问题为切入点,以提升民警执法规范化水平和队伍综合素质为着力点,以强化“打、防、管、控、服”能力为突破点,在全局范围内开展“十大主题”活动,进一步将平安西安创建工作推向深入。

上有“天眼”全天守护,下有“地网”昼夜巡防,立体巡防为群众密织了一张幸福安居的“防控网”。在西安市的大街小巷,将警力最大限度摆在街面,公安机关始终扎紧社会治安防控的“口袋”,努力践行“护好百姓出行安全,守好百姓居家平安”的诺言,保障群众安居乐业。

为维护社会治安稳定,创造一个祥和的治安环境,公安机关加强对街面的巡逻力度,组建治安巡防队伍,采用步巡和车巡相结合的方式进行不间断巡逻。适时启动等级化巡逻机制,调整巡防时间,将巡逻向后半夜延伸,不断细化巡逻路线,将巡逻重点向治安乱点延伸,形成网格化、立体化、动态化巡逻模式,实现24小时全覆盖式巡逻,有效提高街面见警率、管事率,最大限度挤压犯罪空间。

今年9月27日,西安市 “雪亮工程”全网试运行启动仪式举行。目前,全市已搭建完成所有系统中心和应用平台建设,新建改造监控点位1.5万余处,安装视频监控设备30450台,社会接入视频资源4441路,在前期成功抓逃1700余人。

多措并举

让“平安”不断深入人心

如今,走在古城西安,不仅警察随处可见,大街小巷闪烁的巡逻警灯让人更有安全感,这是许多群众的感受。

据了解,早在2015年,为了方便群众报警,西安警方在全市设立了68个警务站,保证落实24小时勤务机制。68个警务站均布建在三环以内,主要建设在重点部位、人员密集场所或繁华路段。在具体选址方面,主要以西安市公安局110统计的日均接警量为依据,其中一级警务站3个,二级警务站65个;新城区10个,碑林区14个,莲湖区13个,雁塔区14个,未央区8个,高新区5个,经开区3个,火车站广场及周边1个。

今年以来,西安市公安局坚持打、防、治“三管齐下”,坚持以打开路,扎实开展“云剑”“昆仑”、禁毒2019“两打两控”“雷霆反电诈”和“破小案”等专项行动。同时,西安警方健全完善“点、线、面、空”立体化社会治安防控体系。以城乡接合部、特殊行业场所和校园及周边为重点,开展治安大清查、大核查、安全大检查“三查”行动,坚决消除各类治安隐患和治安盲点。

西安市公安局紧紧围绕 “打造全国最具安全感城市”和建设国家中心城市的目标,以全市 “平安鼎”创建活动为统领,通过扫黑除恶、“破小案”、打击涉及环境、食品,药品领域犯罪等一系列行动,不断强化严打整治的力度,严密重点防范管控,让社会治安越来越好,人民群众的安全感也不断增强。

雷霆之势

深入推进扫黑除恶专项斗争

一年来,按照中央和省市委决策部署,市委政法委会同相关部门,在全市掀起扫黑除恶专项斗争。

截至10月底,警方共侦办涉黑恶九类刑事案件3301起,共抓获涉黑恶在逃嫌疑人276人。其中,恶势力团伙以上案件184起。其中,侦办黑社会性质组织案件16起,恶势力犯罪集团案件43起,恶势力团伙案件125起。

西安警方坚持一手抓当前、一手抓长远,一手抓专项打击、一手抓源头治理,在全市重点领域开展综合治理、开展“一案一整治”、采取行刑合一等做法,最大限度挤压黑恶势力生存空间,推动社会治安持续向好。

在“黄赌毒”、缉枪治爆、网络违法犯罪等重点领域开展综合治理,西安警方针对重点行业、重点领域、重点区域开展专项整治,对已经整治完成的乱点开展经常性“回头看”,开展乱点整治“大清零”,滚动摸排再起底,长效机制常坚持,彻底铲除滋生涉黑恶问题的土壤。

同时,警方通过设立扫黑除恶举报奖励基金,公布涉黑涉恶举报电话、邮箱、地址,健全完善举报人员个人信息保密及人身安全保障机制,发布全市扫黑除恶专项斗争进展报告,及时公布典型案例,24小时接受群众举报。通过一系列努力,西安形成了“全民扫黑、全民除恶”的良好氛围。

长治久安

公众安全感满意度再创新高

近年来,西安正在通过一系列扎实有效的举措,使一大批影响群众获得感、幸福感、安全感的突出问题得到明显改观,促进了社会和谐稳定,实现了长治久安。

社会治安越来越好,人民群众的安全感也不断增强。据了解,2019年上半年,西安市公众安全感满意度达到97.3%,再创新高。近日,“2019最安全旅游国家与城市”榜单显示:中国入选最安全的旅游国家榜首,西安则名列国内最安全旅游城市榜单前十名,成为西北地区唯一上榜城市。

今天的西安,出行越来越放心,居家越来越安心。随着全面依法治国实践的持续推进,扫黑除恶专项斗争深入开展,司法体制综合配套改革不断深化,“平安西安”这张暖心的城市名片更加亮丽。

文/图 西安报业全媒体记者 王涛

图为 深夜,在街头执勤,守护城市平安的民警。

#回忆美好#
灵青夏令营DAY4

还记得那一天

“滴滴滴……滴滴滴……”
在对高中生的期待中
拖起沉重的身体
走向操场
和高中生们做好启程一天的准备

辩论赛上
两方队伍的唇枪舌战
真正的矛与盾之间的斗争
刀枪剑戟来回交错
打出了真正属于自己的一场漂亮仗

从极地到沙漠
从历史进程到政治变革
从越王勾践的卧薪尝胆至神舟七号的悍然登天
脑海中的灵光闪烁
是我们腹中诗书的映证

一条条线索
一个个信封
三四处零星之地
七八人伏地探索
在熟悉而又陌生的校园里
不停穿梭
不停探索
不停发现
找到属于自己的碎片
拼凑出属于我们的图案

清风醉晚霞
随着夜晚的降临
如同三块巨大的石头将天空遮住
在飞云之下
我们互相袒露心扉
分享自己心底的秘密
这秘密搭成的桥联通了我们的心

随着气球慢慢飞出
找到属于“自己”的那份气球

实际上这个地方我的理解,这个状况实际上它不是一个非常写实的。这个故事本身就不是写实的。我觉得不能用一种写实的要求去看它。就你说是不是真的,它这个故事本身就是瞎编的,就是编的故事,不是真的故事。看电影的时候我觉得要有一种间离感分开,就是跟现实生活你有的电影是跟现实生活很像的,比如你看什么《卡拉是条狗》,你觉得就是我身边的事。葛优演的那个男主角带着只狗,那就是我身边的事。有些电影你就要有一种超越的间离的方式去看。间离的方式什么意思?就是这个东西它不是完全写实的。比如这个电影本身它这个故事就是不是写实的,所以最后这场武打,你不能用写实的角度去看。一个人生命确实是有限的,一会儿一枪,要是被刺中了,那么严重了,小妹已经到了生死垂危,垂危一熬就是从秋天熬到冬天,哪有这个道理?大家都生气了。但是这个东西你不能从写实的角度看,不能从写实的现实的逻辑来看,而要从感情的逻辑来看。它是象征两个生命的决斗的过程中间,它的追寻的对象还没有死,如果死了这个决斗就没有意义了。它是要把感情的强度,生命的强度推到极限。所以我觉得这理解上可能大家不应该做非常实在的理解。有的时候我们可能理解太实,就是觉得,一看就生气了,这个东西是骗人了,你看他骗我,怎么就半天不死呢?我觉得对电影的看法,有时候把它当做电影来看,你不能说是跟现实生活里完全一样。就是欣赏艺术的时候,有时候不能太较真,不能太按照自己日常生活逻辑,这个我觉得不对。所以我们有点超越性,看得平和一点,觉得这个也挺有意思,这么想解释解释,想想为什么,他这么写有没有道理?跟我这个生活是不一样?她这个半天不死,它是不是有别的道理,这么想一想可能你欣赏艺术就多了一条路。

  那么从这个角度说的话,你可以发现这个漫天飞雪的那个场面,那个打斗,其实它极力地渲染的是一种感情的强度,渲染的是感情的强度。那个段落其实是这个电影里面我觉得最重要一个段落,它是已经完全超出,它这个电影已经本来超出生活的逻辑了,但到这个地方就完全超出生活的逻辑。它为什么要超出?就是因为他发现让人失望的,世界上让人失望的东西是权力的秩序。他们只是为了权力,无论是大唐还是飞刀门都是想的是争夺权力,但是没有想到人有一种血肉的感情,人和人之间是会发生感情的。一块混来混去走,在路上走来走去他就要发生感情。这个金捕头他走来走去,他卧底卧底就变得不卧底了,就想跟这个女的一块跑。私人的感情有的时候比大秩序还要厉害。大的秩序使命要求你这么做,但是私人感情就要背离这个东西。这怎么办呢?产生这种冲突,就是权利义务和感情爱情这个产生了冲突,所以这个电影的表现的主题跟《英雄》正好是一个不同的主题,而它的感情的归属它全是站在说是爱情重要,他觉得爱情最重要,就是没有爱情那这个生活就没有意思了,这个是他最重要的。所以这个非常有意思,他就是完全好像跟《英雄》走的是反的方向。

  但是大家如果发现的话,其实它还是在《英雄》的圈子里边去做这个事情。你可以发现无论是刘捕头还是金捕头,他们的反叛、反抗,其实都有一定的限度。他们的反抗反叛都有一定的限度。虽然说他们两个人都叛离了自己原来的归属,但是你可以发现原来那个归属仍然牢牢地束缚着他。你看刘捕头虽然是非常失望,对飞刀门非常失望,因为飞刀门摧毁了他的爱情,不许他恋上这个小妹。但是金捕头对大唐也非常失望,但是这种失望发展出来以后最后的结果并不是他们去反抗这两个秩序,而他们两个人互相为了一个爱情而互相争斗。你看他们并没有去反抗这两个秩序,并没有说去颠覆飞刀门或者大唐,而他们两个人互相在争斗。这个场景我觉得给我们一个非常重要的一个象征的意义,两个人的感情达到了最高的强度,最后他们俩发现谁也不可能得到她,得到小妹,这个小妹她虽然没有死,但是爱情是不可能的了,爱情已经不可能了。为什么不可能?就是因为他们的这种纠缠已经太深了。这个时候其实打斗是一个走向死亡的一个方式,其实已经没有别的选择了。

  而且这个电影里面有一段落我觉得非常重要,大家都忽视,就是这个大的漫天飞雪或者秋天打斗开始之前,它有一个小段落,大家可能没有注意。这个小段落呢,就是在打斗开始之前这个场景,哗,大唐的兵已经把这个地方整个包围起来了。不知道大家看到吗?有一个很小的交代。这个交代一个镜头一闪而过。但是一闪而过的镜头其实是有高度的意义,这个意义在哪儿?它实际上是说所有的东西都被秩序控制住了,爱情其实是在秩序里边,就好像孙悟空,逃不出如来佛的手心一样,这个镜头就告诉你,其实他们那个打斗是没有意义的,最后做出选择的是那个外边的看这个打斗的人。他们的选择生死的斗争,其实斗争完了以后他们两个人只有走向,因为他们都是自己阵营的背叛者,他们只有走向一个无穷尽的死亡。死亡在前面惟一等待他们的这三个人就是一个死亡的悲剧。死亡在前面等着他们,没有别的东西在等着。漫天飞雪里边非常壮观的打斗,但是他走向的是一个绝对的死亡。

  这个时候你就觉得这个电影它其实是包含着一种高度失望的电影,它是高度失望的。它发现人是不能摆脱这种秩序的,一种绝对的感情是不可能的。这个感觉我觉得是张艺谋给我们的一个非常非常具有趣味的地方,你可以发现这个真正的感情它存在不了,人总要进入一个秩序,你在那个秩序里的归属其实把你钉死在那个地方,你想反叛、想逃离是没有用的。刘捕头感到失望,金捕头感到失望,但是他们都没有用,最后在那漫天飞雪中的打斗里边他们都走向死亡。


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