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【检察为民办实事：抵房协议真假不识 法检联动真心可辨】
“民事调解书生效以后，我们自行达成了抵房协议，现在房产也办理到了对方名下，之后他却向法院申请强制执行，我提出执行异议被驳回了，想提执行异议之诉也提不了……“李某拿着的抵房协议，非但没有让事了案结，反而让事情更加复杂。

不能确认抵房协议是对原民事调解书的履行，执行异议被法院驳回

2018年8月，李大爷将李某诉至法院，要求偿还借款本金及利息180余万元，后在法院的主持下双方达成调解协议，约定李某于2019年2月底前向李大爷偿还本金及利息115万元，如不能按期给付，则需承担5万元违约金，法院作出民事调解书予以确认。2020年10月，李大爷以李某未履行生效民事调解书所确定的给付义务为由，向法院申请强制执行。

明明都已经全部履行完毕了，怎么法院又要强制执行了呢？李某向法院提出执行异议，并拿出双方签字确认的《抵房协议》和办理抵房手续的相关材料证明自己的主张，但区法院以不能确认抵房协议是对原民事调解书的履行为由驳回了李某的执行异议。李某不服向中级法院申请复议，中级法院作出了维持裁定。李某欲提出执行异议之诉，却被告知他不是执行异议之诉的适格原告主体……

上下级检察院联动 检察长亲自办案 深入调查案件事实

安宁区检察院的12309检察服务中心，民事检察干警接访李某后，认为该案存在一些关键事实需要核实，但因中级法院作出了复议裁定，区检察院无权受理该案，遂与市检察院取得联系。市检察院民事检察部门依法受理案件后，进行了初步审查，并就案件相关事实分别向双方当事人进行核实。后市区两级检察院就该案所涉法律问题进行讨论，并从方便办理的角度考虑，市检察院决定将该案交由区检察院办理。

安宁区检察院受理案件后，由检察长亲自办理该案。《抵房协议》究竟是真是假？既然各执一词，那就通知双方当事人同时到场进行询问。“当初为什么借的钱？调解书中确认的115万是怎么计算出来的？” “你们之间有无其他经济纠纷？”“抵房的具体时间和手续是怎么办理的？抵付的金额怎么确定？”“抵房事实发生在法院强制执行立案之前，为何申请执行的标的为120余万元？”当面询问后，办案组确定了基本事实，即在民事调解书生效后法院强制执行开始前，李某将自己两套工程款抵账房均办理在了李大爷名下，李大爷对两套房产抵付的金额也没有异议，同时在法院强制执行开始后李某向李大爷转账3万元。

先撇开《抵房协议》真假不论，李大爷为何对在法院强制执行之前双方已经进行以房抵债的事实遮遮掩掩？不如去房屋现场看看。抵付的两套房屋均位于兰州新区，通过走访了解，该楼盘房产交易价格与双方认可的房屋抵债价格基本一致，但目前该区域周边各项配套设施还不是很完善，小区入住率不高。这或许就是李大爷的顾虑之处。

法检两家共同研究分析案件 促进双方达成和解化解纠纷

调查工作告一段落后，承办人决定邀请区法院执行局的同志共同研究分析案件。分析会上，法检两家办案人员分别对该案的基本情况进行了汇报，并对案件的处理展开讨论。“当事人自行达成的和解协议并履行完毕的，应当终结执行程序。之前的执行异议裁定虽不违法，但却回避了执行行为本身。”“李某不符合再次提起执行异议的条件，他也不能自行提起执行异议之诉。”讨论热烈而紧张，法检两家努力寻找着处理解决本案的“良方”……

“李某和李大爷是亲戚，在前期调查询问时，两人都有和解意愿，只是在和解金额上，李大爷刚开始要20万，后来降到12万，最后表态最少要10万，而李某最多愿意给5万，我们可以再试着做做思想工作。” “那我们就一起做工作，争取两人能够达成执行和解。”法检办案人员一拍即合。

4月27日上午9点，区法院办公室。“我能不能带个律师朋友？”李大爷提出。“当然可以，兼听则明嘛。”我们笑着答复。承办法官首先向李大爷详细阐释了现有证据材料和将来案件可能的处理结果。“您看您也是将近70岁的老人家了，身体好比什么都好，每天因为经济纠纷的事儿往法检跑，身体和心理也确实承受了不少压力，您这也确实不划算是不？” 法检的办案人员一同宽慰着李大爷。上午11点，李大爷终于松了口，“那就让他再我给5万，一分都不能少，我也不想折腾了。”

中午12点，法院门口。法检办案人员向李某告知调解的最新情况。“5万的事儿都过去了，他之前不接受，这钱我爸也不想给了，我现在最多出2万。”李某表态。

下午13点，检察院二楼办案区。“我们都已经按照抵房协议约定，把两套房子办到了他名下，说好的3万块钱也给了，现在再给他2万已经是最多的了。”李某的父亲情绪有些激动。“我现在也没办法，钱是我爸出，我得听他的。”李某低声附和着。

“你们和李大爷是亲戚，2013年在你厂子经营需要钱的时候，李大爷借了60万给你，钱你用了这么久才还，这个情 ，你得记。”“这个案子你提出过执行异议被法院驳回了，作为被申请人你也无权提执行异议之诉，如果李大爷不提，你就得一直等着。另外，按你说的你去打确认《抵房协议》效力的确认之诉，官司你可能会赢，但是确认之诉是否当然能否定异议裁定并阻却法院的执行，你可能需要继续走诉讼程序……”检察官的话大致是说到了李某父子的心坎里。

4月28日上午9点，检察院门口。“检察官，还是你们厉害，昨天说的话让我爸想通了，现在我们同意给5万，希望尽快能把案子结了，”李某特地一大早跑来告知这个消息。

4月29日上午11点，检察院听证室。在检察长的主持下，法检共同见证了李某和李大爷正式达成执行和解，并当场给付5万元现金，这场纠纷终于得以化解。

在民事检察实践中，当一个案件推进到民事检察监督环节，多数案件已历经过多轮诉讼程序，“和解”无疑属于当事人最优诉求解决途径，这也完全符合“枫桥经验” 对司法柔性的期待。本案的成功办理，在于检察人员对案件争议事实深入调查的细心，在于对当事人情绪打败理性心理状态扭转的耐心，在于将自己置身百态民生切实体会当事人感受的热心，当然，更在于法检联动依法依理促进和解的真心。

来源 | 安宁区人民检察院

【千问千寻大运河 | 运河畔的乡村振兴之问 小高庄村这样回答】https://t.cn/A6xgmdMg在中国万千乡村的发展史中，河流往往扮演着至关重要的角色，无论取水灌溉，还是饮用炊事，皆有赖于河流之便。在天津市静海区南运河畔，一个村子的振兴，一方人民的富足，正围绕运河徐徐铺开。
　　小高庄村位于南运河沿岸、静海镇南端，距镇政府约3公里，村庄沿南运河呈东西向矩形分布。全村目前共有村民215户524人，从人口规模上看并不算大，但在为村民谋幸福、办实事上，这个小村正踏实迈进。特别是在特色农业产业发展和人居环境整治上，小高庄村近年来走出了自己的路子。
　　运河畔的脆枣种植
　　南运河给小高庄村带来了优越的耕作条件。新中国成立后，人民群众全力投入到各项水利工程建设之中，随着南运河屡次疏浚和农田水利的建设，静海镇的农业耕作条件稳步提高，小高庄村也大受裨益。
　有了适种的土地，还要选择合适的发展道路。对于耕地1330亩的小高庄村来说，如何精心挑选合适的作物，提高亩产效益，是主要靠农业吃饭的村民们最要紧的事。小高庄村的致富之路，也由此展开。

　　在全村耕地中，大田作物占420亩，果木类经济作物占910亩。其中，以脆枣种植最为远近闻名。“‘小高庄脆枣’作为注册品牌，以品质上乘、入市时间早为特点，受到各地市场的青睐。目前我们村年脆枣产量200多万斤，鲜枣收入200万元左右。2020年，村集体收入达到30万元，村民人均收入也逐年提升。”小高庄村党总支书记兼村委会主任闫林介绍道。
　　虽然如今的“小高庄脆枣”已形成一定产业规模，但这条致富路却并非一帆风顺。小高庄村村民刘振志今年63岁，现担任小高庄村村委会会计。他在小高庄村生活了大半辈子，见证了村里脆枣产业的发展。
　　刘振志回忆道，小高庄村的枣树种植早有传统，最早可以追溯到1984年，彼时改革开放不久，天津不少农村都在开拓除粮食外的经济作物种植，临近南运河的小高庄村也不例外。
　　在选择发展枣树种植之初，小高庄村的村民们经历了一番波折，“那时，一年给枣树浇几次水，剪几遍枝，枣树之间株距多少最合理，这些大伙儿完全不清楚。就连给枣树做嫁接，我们也不懂，还是隔壁村的乡亲教会我们的。可以说，一切都是从零开始摸索。”刘振志回忆道。
　　除了种植技术不成熟，脆枣的运输、销售也是村民们要面对的新课题。“最初，全村枣树可能也就占250亩地左右，谈不上什么专业的物流、市场，更谈不上什么产业，就是村民自己采摘下来运到集市上卖。”刘振志介绍着小高庄村种枣树的历程，“就这样到了上世纪90年代，脆枣的市场价格逐渐上来，尤其以上世纪末、本世纪初的五六年里效益最好，按一亩地55株枣树算，一棵树收成约300斤，一斤平均1.5元，一年下来就是两万四千多元收入。于是，村里种枣的人也多了起来，全村百来户村民都开始种枣树，一时间形成了‘百里万亩果园’的盛况。”
　　很快，小高庄村老百姓的腰包逐渐鼓了起来。2010年，“高庄脆枣”商标正式注册，不仅让小高庄村的脆枣逐渐形成品牌效应，还推动脆枣向优质冬枣转型。
　　2015年以来，在驻村帮扶组的支持下，小高庄村枣树种植迎来更加科学的管理。尤其是2016年9月之后，小高庄的枣树种植产业开始快速发展。
　　“在帮扶组的支持下，结合多年枣树种植传统，我们研究制定了一村一策的经济发展方案，成立枣树种植协会，开始试种一代冬枣，建成百亩冬枣示范区，同时引进了二代冬枣等优质品种。这些举措，都切实增加了村民的收益。”闫林说道。
　　刘振志家里种植着两亩半面积的枣树，谈及近年来村里枣树种植的发展，他很是欣慰，“这几年，驻村帮扶组帮助我们建立起合理密植的手段，增加了单位面积产量。村民们还学会用套种方式让种植更加集约，在枣树株行间播种的红小豆、绿豆、江豆等作物，同样收成可观，这些都大大增加了村民的收入。”
　　如今，小高庄村附近的批发市场会定期派车到村里收购脆枣。做出品牌效应后，村民不再需要像几十年前一样，自己将脆枣运到外面贩卖。“现在我们村产出的枣可说是供不应求，往往果子还没收获，就有客商来预订。眼看着村里的枣树种了这么多年，如今真的是打响了招牌，做出了名声。”71岁的村民胡如军感慨道。
　　为深入实施乡村振兴战略，“十四五”期间，天津市将持续改善农村人居环境，深化“百村示范、千村整治”工程，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾和污水治理，建设一批农村人居环境示范村。
　　2019年，小高庄村成功入选天津市第一轮人居环境示范村。
　　金秋十月正是粮食陆续收获的时节，如果此时行走在小高庄村里的硬质路面上，随处可见村民在晾晒玉米。金黄的玉米粒铺满了不少屋前的道路，然而，仅仅在不到十年前，这样的景象并非日日能见。
　　“以前，村里的路还都是泥土道，一下雨，路上积满泥，根本晾晒不了粮食，远没现在方便。至于出行就更艰难了，雨天时人刚一出门，就是两脚泥，甚至连去镇上这短短几公里路，都走得很漫长。”72岁的村民胡如刚介绍道。
　　胡如刚的回忆，代表了村民对村里过去居住环境的印象。除了坑坑洼洼的泥土路，村里的垃圾处理也曾是大问题。过去，村里的生活垃圾扔得到处都是，经常挤占了民房前后和村中道路，导致蚊子苍蝇乱飞，街上臭水横流。有村民回忆道，那时，一家人吃饭时都不敢开窗户，一开窗户就会飞进一群苍蝇。
　　人居环境的改善非一朝一夕之功，近十年间，小高庄村发生了大变样。2013年8月，静海区、镇两级政府以天津市能源集团驻村帮扶和“美丽乡村”建设为契机，对小高庄村的环境进行整治。
　　几年间，村里拆除破旧路面3500平方米，铺就水泥路面6790平方米，全村3条东西向街道、5条南北向街道再也不会让村民“雨天两脚泥”了。此外，村里陆续建设了5个旱厕，2015年又改造成水厕。2013年，村里实行雨污分离，一户一表，洁净用水有了稳定保障。
　　2015年后，村内卫生由村保洁队每天负责垃圾清扫、道路管护、绿化养护、公共设施维护等工作。短时间内，村庄面貌焕然一新。
　　刘振志目前是村保洁队的一员，他告诉记者，这个由5个本村村民组成的村保洁队每天都会为村里做清洁。村保洁队分工明确，有人轮流清扫路面，有人专门打扫村里的公厕，有人专门负责垃圾转运，“我们在村里活了大半辈子，这几年眼看着村子在我们的清理下越来越干净起来。既能拿到一些报酬，又能为改善村子面貌做出贡献，我们感到很充实。”
　　人居环境改善后，村民的休闲、娱乐需求也开始得到满足。基础设施的不断完善，不仅让本村村民竖起大拇指，也让邻村村民交口称赞。如今，这里再也不是以前那个一提起小高庄村，附近村民就对这里脏乱环境皱眉的地方了。
　　矗立在小高庄村村委会前的健身小广场和篮球场，正是村里人居环境提升后，生活质量也随之攀升的最好写照。刘振志介绍道，每当天气和暖时，这里几乎每晚都有村民来扭秧歌、健身，那片安装有灯光的篮球场，更是在晚间吸引了本村乃至邻村很多年轻人前来运动，有时，年轻人的运动声一直传到很晚。
　　小高庄村村委会前的小广场旁边，如今是一片荷花塘，但在以前，这里还是个臭水坑，堆满垃圾，还散发出臭味。几年过去，不仅垃圾踪影全无，塘内的荷花盛开时还散发出阵阵芳香。臭水坑变荷花塘的故事，是小高庄村旧貌换新颜的缩影，也是小高庄村近年来“文明村镇”“美丽村庄”等荣誉的注脚。
　　环境越来越美，村民收入逐渐增多，在“十四五”开局之年，关于如何为乡村振兴“破题”，小高庄村正给出自己的答案。