#喜迎二十大# 【“我们对这里未来的发展非常看好”——中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区廊坊区域设立3周年记】3年来，中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区廊坊区域新增内资企业1794家，新增外资企业14家，实现进出口1.63亿元，实际利用外资入统1.33亿美元。临空经济区累计开工产业项目51个，总投资674.8亿元，其中自贸试验区大兴片区廊坊区域落地项目11个，投资规模138.66亿元。
在建重点项目工地上，塔吊高悬，机器声不绝于耳，往来的工人挥汗如雨；
综合保税区海关通道，满载货物的集装箱车辆经过智能识别排队驶入；
政务服务中心大厅里，工作人员耐心为区内企业办理入驻后一应事宜……
这是中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区廊坊区域里普通的一天，3年来的每一天，也都是这样有序而忙碌。
2019年8月31日，中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区挂牌成立，总面积19.97平方公里，位于北京大兴国际机场临空经济区航空物流区起步区范围内，其中廊坊区域占10平方公里。
彼时，那里还是一片荒凉。3年来，自贸试验区大兴片区廊坊区域新增内资企业1794家，新增外资企业14家，实现进出口1.63亿元，实际利用外资入统1.33亿美元。临空经济区累计开工产业项目51个，总投资674.8亿元，其中自贸试验区大兴片区廊坊区域落地项目11个，投资规模138.66亿元。
●汇聚合力、集聚动能，打造协同发展示范样板
9月1日，在北京大兴国际机场综合保税区（以下简称“大兴机场综保区”）河北侧3号主卡口，几辆满载货物的大型集装箱车辆依次通过——这是诚融科技有限公司从世界各国进口的红酒。
“几乎每天都有我们的货柜进关，我们累计与20多个主要葡萄酒产酒国的500余家知名企业建立了战略合作伙伴关系。”诚融科技有限公司董事长姚振海介绍。
诚融科技的母公司——北京挖玖电子商务有限公司是全国葡萄酒进口量最大的企业，是国内跨境酒水B2B贸易平台，通过直接对接海外酒庄，利用跨境供应链和仓储物流，为海外酒庄和国内酒水经销渠道搭建供需平台。
“大兴机场综保区同时享有北京市、河北省两地自贸试验区政策，对企业有巨大的吸引力。依托大兴机场联通全世界，在这里外贸企业可以实现所有商业模式，我们对这里未来的发展非常看好！”姚振海说，他们还计划在自贸试验区大兴片区廊坊区域建一个12万至15万平方米的葡萄产业基地作为集团总部中心，逐步把集团全球业务向综保区迁移。
作为我国首个跨省级行政区域设立的自贸试验区片区，中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区在双方共同成立的推进工作领导小组指导下，坚持一体规划、一体建设、一体管理，推动联动机制创新，汇聚加快发展合力，打造京津冀协同发展的示范样板。
自贸试验区中设有4.35平方公里的大兴机场综保区，于2022年4月25日正式运行，并创新实施“一个海关监管机构全权负责，一个管委会统筹管理，一个平台统筹运营、分建统管、协商分配”的跨省市运营管理新机制。京冀两地共同引进了保税物流、保税服务、保税研发、保税加工等领域30余个外向型发展项目，并就项目未来的发展配套达成了统一的管理思路。
第一届北京大兴国际机场临空经济区京冀联合推介会、第四届中国国际临空经济区发展高端会议、临空经济区第二届全球招商伙伴大会……自贸试验区成立以来，大兴机场片区廊坊区域和大兴区域联合举办了一系列招商活动，提升了对外整体影响力，吸引了海内外大批投资者的关注。
9月2日，在华芯无限航空亚太地区航材保障中心项目现场，4栋高标准物流仓储中心正在施工中。该项目旨在打造高标准的航材仓储物流中心、新零售供应链管理中心、中央智能分拨中心、互联网物流中心等。
“这4栋仓库全部为两层，每栋总高度22.5米，目前正在进行楼面混凝土浇筑，工程整体进度已完成55%。”项目经理王小松介绍，这是自贸试验区大兴片区廊坊区域较早开工的项目之一，预计明年4月底建成投产。
目前，在这片区域中，熙麦（廊坊）智联网航空供应链项目、国药科技城·医药供应链CSO中心项目、华芯无限航空亚太地区航材保障中心项目等一批高端高新项目正在建设，产业集聚效应逐步明显，发展能级进一步提升。
●改革破题、创新探路，集中释放硬核红利
8月31日，洛兮医疗科技有限公司正式签约落户自贸试验区大兴片区廊坊区域。“事实上，8月20日就已经在廊坊这边注册了公司，距离8月初双方第一次见面不到20天，我们就敲定了合作！”洛兮公司执行董事、总经理吴柏旭说。
洛兮医疗科技有限公司依托中科院等国内外知名机构开展生命科技相关领域的研究，目前肿瘤基因检测和感染基因检测业务年度收入超2亿元，业务布局全国400余家医院，技术水平位列国际国内第一梯队。
“我们看重大兴片区的区位优势和自贸试验区的优惠政策，计划把公司基因检测的北方业务中心落在这里，未来还将在这里建立全国新药物的研发总部。”吴柏旭介绍，公司正在着手筹划厂房装修，预计春节前投产。
“以商招商，随着国亦生科、武汉光谷等龙头生物医药企业的入驻，生命健康板块目前已吸引十几家上下游相关企业落户，集群效应明显。”河北临空集团有限公司副总经理耿少林介绍，自贸试验区重点发展航空物流、航空科技、生命健康等产业。
“在洽谈过程中我们了解到，许多北京外迁医药研发类企业想在这里孵化、中试，他们最大的诉求是借助自贸试验区的优惠政策，实现落地快、转化快，早生产、早达效。”耿少林说，目前他们正在和省药监局协商，帮助意向企业在注册审批方面开通绿色通道，同时在这里开辟试点，对医药领域的创新政策先行先试。
大胆试、大胆闯、自主改，着力打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，是廊坊谋划和推进自贸试验区大兴片区廊坊区域高质量发展的生动注脚。
跨省市行政界线与土地权属界线的不一致，往往导致土地征收时农民诉求难以充分解决，地跨两省市的大兴片区便遇到这个问题。如何及时解决相关矛盾，切实保障被征地农民利益、确保后续供地用地进程顺利？
在大兴机场综保区土地征收工作中，京冀两地打破“一亩三分地”的固化思维，通过土地征收协商共享联动机制，探索实施了“综合保税区土地组卷工作按照地籍库数据界线组卷、依据实际权属界线补偿”的模式，仅用90余天就完成跨省地块的全部征收工作，确保了综合保税区顺利封关验收运营。
“廊坊自贸片区坚持以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，全面落实京津冀协同发展战略，积极在探索体制机制创新、促进投资贸易便利化、加快政府职能转变等方面开展先行先试，形成了一批成效较为突出的制度创新成果，在全省乃至全国复制推广。”廊坊自贸区建设局副局长杨长东介绍。
深化改革探索，推动首创性、差别化制度创新，自贸试验区大兴片区廊坊区域围绕推动产业聚集发展进行制度创新，研究推进航空科创服务、生命健康、现代商贸物流三大主产业链及新一代信息技术等四条辅链发展的制度创新政策。
“例如探索开展航空保税维修业务，促进航材贸易业务创新，调整出入境特殊物品的检验检疫流程，打造国际生物试剂通关绿色通道，支持跨境电商企业开展保税备货业务，扶持跨境电商监管中心建设等等，都是我们下一步的重点工作。”杨长东说。
●简政放权、体验优化，提供“国际头等舱”式服务
“了解到自贸试验区内有一些支持企业开展跨境电商进出口业务的政策，契合我们公司的发展，所以打算陆续把进出口业务往这边迁移。”说起落户自贸试验区大兴片区廊坊区域的缘由，廊坊悦明祺商贸有限公司总经理徐伟开门见山。
该公司是一家主营家具出口的企业，去年落户自贸试验区大兴片区廊坊区域，成为该区内首家开展跨境电商B2B出口海外仓的企业。自去年5月设立以来，该公司累计出口销售额达1600万元。
今年，自贸试验区大兴片区廊坊区域根据《北京大兴国际机场临空经济区（自贸试验区）产业发展与科技创新专项规划》等相关规定，制定了产业、人才发展和中介机构招商引资奖励暂行办法等系列政策文件，对航空科创、生命健康、总部经济、跨境电商等产业出台了专项政策。
围绕“三主四辅”产业链条，自贸试验区大兴片区廊坊区域高标准建成智能运营管理中心，制定出台“黄金三十条”政策，主动对标国际先进水平，探索先行先试路径，推动简政放权再深化、服务体验再优化、枢纽能级再提升，全力打造“多快好省安”的“国际头等舱”服务体系。
同时，该区域按照产业功能分区定位，联合头部企业和行业定标企业，加快建设元宇宙信息港、芯航制造港、生命细胞科技港、兴航全球物流港四大产业平台，多点布局承接京津外溢产业，有效破解起步初期产业承载能力不足的问题。
“过去企业要自己编一本报告，如今只需要填统一的制式表格就行了，大大节约了时间和费用。”日前，华芯智能无人机华北制造产业园项目经理王小松到中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区（廊坊）政务服务中心办理节能审查业务，只提交了一份固定资产投资项目节能承诺备案表，当天便办结。
这是廊坊临空经济区创新试行的“区域能评+分类管理+能效标准”节能审查管理模式，该模式同样适用于自贸试验区大兴片区廊坊区域。他们委托具备相应资质的第三方机构编制了统一的《区域节能报告》，区内项目不再单独编制报告，改为承诺备案管理。
在这个特殊区域里，类似的事项都像节能审查一样，由“单独评价”变为“整体评价”，共包括地震安全性评价、压覆重要矿产资源评估、地质灾害危险性评估、节能评估、气候可行性论证、考古调查勘探、规划水资源论证等7项区域评估事项。
“这7项评估事项形成整体性的区域性评估评审结果，对入驻区域内符合整体规划和功能定位、属于主导产业并在负面清单外的企业投资项目，原则上可不再进行单独评价，加快建设项目落地和高效有序实施，有效解决建设项目审批手续繁琐、时间过长等问题。”政务服务中心负责人彰美景介绍。
下一步，自贸试验区大兴片区廊坊区域将围绕优化营商环境进行制度创新，深入调研企业和项目需求，发掘制约企业、产业发展的难点、赌点问题，积极协调解决，加快政府职能转变、流程再造，以促进区内经济发展，增强制度创新工作的针对性和实效性，提高市场主体的幸福感和满意度。
在建重点项目工地上，塔吊高悬，机器声不绝于耳，往来的工人挥汗如雨；
综合保税区海关通道，满载货物的集装箱车辆经过智能识别排队驶入；
政务服务中心大厅里，工作人员耐心为区内企业办理入驻后一应事宜……
这是中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区廊坊区域里普通的一天，3年来的每一天，也都是这样有序而忙碌。
2019年8月31日，中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区挂牌成立，总面积19.97平方公里，位于北京大兴国际机场临空经济区航空物流区起步区范围内，其中廊坊区域占10平方公里。
彼时，那里还是一片荒凉。3年来，自贸试验区大兴片区廊坊区域新增内资企业1794家，新增外资企业14家，实现进出口1.63亿元，实际利用外资入统1.33亿美元。临空经济区累计开工产业项目51个，总投资674.8亿元，其中自贸试验区大兴片区廊坊区域落地项目11个，投资规模138.66亿元。
●汇聚合力、集聚动能，打造协同发展示范样板
9月1日，在北京大兴国际机场综合保税区（以下简称“大兴机场综保区”）河北侧3号主卡口，几辆满载货物的大型集装箱车辆依次通过——这是诚融科技有限公司从世界各国进口的红酒。
“几乎每天都有我们的货柜进关，我们累计与20多个主要葡萄酒产酒国的500余家知名企业建立了战略合作伙伴关系。”诚融科技有限公司董事长姚振海介绍。
诚融科技的母公司——北京挖玖电子商务有限公司是全国葡萄酒进口量最大的企业，是国内跨境酒水B2B贸易平台，通过直接对接海外酒庄，利用跨境供应链和仓储物流，为海外酒庄和国内酒水经销渠道搭建供需平台。
“大兴机场综保区同时享有北京市、河北省两地自贸试验区政策，对企业有巨大的吸引力。依托大兴机场联通全世界，在这里外贸企业可以实现所有商业模式，我们对这里未来的发展非常看好！”姚振海说，他们还计划在自贸试验区大兴片区廊坊区域建一个12万至15万平方米的葡萄产业基地作为集团总部中心，逐步把集团全球业务向综保区迁移。
作为我国首个跨省级行政区域设立的自贸试验区片区，中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区在双方共同成立的推进工作领导小组指导下，坚持一体规划、一体建设、一体管理，推动联动机制创新，汇聚加快发展合力，打造京津冀协同发展的示范样板。
自贸试验区中设有4.35平方公里的大兴机场综保区，于2022年4月25日正式运行，并创新实施“一个海关监管机构全权负责，一个管委会统筹管理，一个平台统筹运营、分建统管、协商分配”的跨省市运营管理新机制。京冀两地共同引进了保税物流、保税服务、保税研发、保税加工等领域30余个外向型发展项目，并就项目未来的发展配套达成了统一的管理思路。
第一届北京大兴国际机场临空经济区京冀联合推介会、第四届中国国际临空经济区发展高端会议、临空经济区第二届全球招商伙伴大会……自贸试验区成立以来，大兴机场片区廊坊区域和大兴区域联合举办了一系列招商活动，提升了对外整体影响力，吸引了海内外大批投资者的关注。
9月2日，在华芯无限航空亚太地区航材保障中心项目现场，4栋高标准物流仓储中心正在施工中。该项目旨在打造高标准的航材仓储物流中心、新零售供应链管理中心、中央智能分拨中心、互联网物流中心等。
“这4栋仓库全部为两层，每栋总高度22.5米，目前正在进行楼面混凝土浇筑，工程整体进度已完成55%。”项目经理王小松介绍，这是自贸试验区大兴片区廊坊区域较早开工的项目之一，预计明年4月底建成投产。
目前，在这片区域中，熙麦（廊坊）智联网航空供应链项目、国药科技城·医药供应链CSO中心项目、华芯无限航空亚太地区航材保障中心项目等一批高端高新项目正在建设，产业集聚效应逐步明显，发展能级进一步提升。
●改革破题、创新探路，集中释放硬核红利
8月31日，洛兮医疗科技有限公司正式签约落户自贸试验区大兴片区廊坊区域。“事实上，8月20日就已经在廊坊这边注册了公司，距离8月初双方第一次见面不到20天，我们就敲定了合作！”洛兮公司执行董事、总经理吴柏旭说。
洛兮医疗科技有限公司依托中科院等国内外知名机构开展生命科技相关领域的研究，目前肿瘤基因检测和感染基因检测业务年度收入超2亿元，业务布局全国400余家医院，技术水平位列国际国内第一梯队。
“我们看重大兴片区的区位优势和自贸试验区的优惠政策，计划把公司基因检测的北方业务中心落在这里，未来还将在这里建立全国新药物的研发总部。”吴柏旭介绍，公司正在着手筹划厂房装修，预计春节前投产。
“以商招商，随着国亦生科、武汉光谷等龙头生物医药企业的入驻，生命健康板块目前已吸引十几家上下游相关企业落户，集群效应明显。”河北临空集团有限公司副总经理耿少林介绍，自贸试验区重点发展航空物流、航空科技、生命健康等产业。
“在洽谈过程中我们了解到，许多北京外迁医药研发类企业想在这里孵化、中试，他们最大的诉求是借助自贸试验区的优惠政策，实现落地快、转化快，早生产、早达效。”耿少林说，目前他们正在和省药监局协商，帮助意向企业在注册审批方面开通绿色通道，同时在这里开辟试点，对医药领域的创新政策先行先试。
大胆试、大胆闯、自主改，着力打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，是廊坊谋划和推进自贸试验区大兴片区廊坊区域高质量发展的生动注脚。
跨省市行政界线与土地权属界线的不一致，往往导致土地征收时农民诉求难以充分解决，地跨两省市的大兴片区便遇到这个问题。如何及时解决相关矛盾，切实保障被征地农民利益、确保后续供地用地进程顺利？
在大兴机场综保区土地征收工作中，京冀两地打破“一亩三分地”的固化思维，通过土地征收协商共享联动机制，探索实施了“综合保税区土地组卷工作按照地籍库数据界线组卷、依据实际权属界线补偿”的模式，仅用90余天就完成跨省地块的全部征收工作，确保了综合保税区顺利封关验收运营。
“廊坊自贸片区坚持以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，全面落实京津冀协同发展战略，积极在探索体制机制创新、促进投资贸易便利化、加快政府职能转变等方面开展先行先试，形成了一批成效较为突出的制度创新成果，在全省乃至全国复制推广。”廊坊自贸区建设局副局长杨长东介绍。
深化改革探索，推动首创性、差别化制度创新，自贸试验区大兴片区廊坊区域围绕推动产业聚集发展进行制度创新，研究推进航空科创服务、生命健康、现代商贸物流三大主产业链及新一代信息技术等四条辅链发展的制度创新政策。
“例如探索开展航空保税维修业务，促进航材贸易业务创新，调整出入境特殊物品的检验检疫流程，打造国际生物试剂通关绿色通道，支持跨境电商企业开展保税备货业务，扶持跨境电商监管中心建设等等，都是我们下一步的重点工作。”杨长东说。
●简政放权、体验优化，提供“国际头等舱”式服务
“了解到自贸试验区内有一些支持企业开展跨境电商进出口业务的政策，契合我们公司的发展，所以打算陆续把进出口业务往这边迁移。”说起落户自贸试验区大兴片区廊坊区域的缘由，廊坊悦明祺商贸有限公司总经理徐伟开门见山。
该公司是一家主营家具出口的企业，去年落户自贸试验区大兴片区廊坊区域，成为该区内首家开展跨境电商B2B出口海外仓的企业。自去年5月设立以来，该公司累计出口销售额达1600万元。
今年，自贸试验区大兴片区廊坊区域根据《北京大兴国际机场临空经济区（自贸试验区）产业发展与科技创新专项规划》等相关规定，制定了产业、人才发展和中介机构招商引资奖励暂行办法等系列政策文件，对航空科创、生命健康、总部经济、跨境电商等产业出台了专项政策。
围绕“三主四辅”产业链条，自贸试验区大兴片区廊坊区域高标准建成智能运营管理中心，制定出台“黄金三十条”政策，主动对标国际先进水平，探索先行先试路径，推动简政放权再深化、服务体验再优化、枢纽能级再提升，全力打造“多快好省安”的“国际头等舱”服务体系。
同时，该区域按照产业功能分区定位，联合头部企业和行业定标企业，加快建设元宇宙信息港、芯航制造港、生命细胞科技港、兴航全球物流港四大产业平台，多点布局承接京津外溢产业，有效破解起步初期产业承载能力不足的问题。
“过去企业要自己编一本报告，如今只需要填统一的制式表格就行了，大大节约了时间和费用。”日前，华芯智能无人机华北制造产业园项目经理王小松到中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区（廊坊）政务服务中心办理节能审查业务，只提交了一份固定资产投资项目节能承诺备案表，当天便办结。
这是廊坊临空经济区创新试行的“区域能评+分类管理+能效标准”节能审查管理模式，该模式同样适用于自贸试验区大兴片区廊坊区域。他们委托具备相应资质的第三方机构编制了统一的《区域节能报告》，区内项目不再单独编制报告，改为承诺备案管理。
在这个特殊区域里，类似的事项都像节能审查一样，由“单独评价”变为“整体评价”，共包括地震安全性评价、压覆重要矿产资源评估、地质灾害危险性评估、节能评估、气候可行性论证、考古调查勘探、规划水资源论证等7项区域评估事项。
“这7项评估事项形成整体性的区域性评估评审结果，对入驻区域内符合整体规划和功能定位、属于主导产业并在负面清单外的企业投资项目，原则上可不再进行单独评价，加快建设项目落地和高效有序实施，有效解决建设项目审批手续繁琐、时间过长等问题。”政务服务中心负责人彰美景介绍。
下一步，自贸试验区大兴片区廊坊区域将围绕优化营商环境进行制度创新，深入调研企业和项目需求，发掘制约企业、产业发展的难点、赌点问题，积极协调解决，加快政府职能转变、流程再造，以促进区内经济发展，增强制度创新工作的针对性和实效性，提高市场主体的幸福感和满意度。
【西宁努力打造高原城市高品质生活标杆】#西宁[超话]# #西宁#
9月9日，中共西宁市委宣传部召开“西宁这十年”系列主题新闻发布会的第四场——“努力打造高原城市高品质生活标杆”专场新闻发布会。西宁市相关部门介绍了十年来，西宁市基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等方面取得的成效。中共西宁市委宣传部常务副部长王光明主持发布会。
城市低保标准实现“10连增”
十年来，西宁市织密兜牢基本民生安全网，社会救助体系日益完善，形成了具有西宁特色的“1+8+N”兜底保障大救助体系。围绕脱贫攻坚兜底保障，全面实施兜底救助工作，推进农村低保与脱贫攻坚政策的有效衔接，全市城市低保标准实现“10连增”，累计发放各类社会救助资金33.96亿元。城镇贫困和困难群体精准帮扶、贫困家庭大学生全程资助和今冬明春救助工作走在西部地区前列，连续9年获得全省绩效考核优秀地区称号。
十年来，西宁市适度普惠关爱保障体系全面建立，以构建居家、社区、机构相协调的养老服务体系为目标，在全省率先实施爱老幸福食堂工程，建成182个“幸福食堂”，形成了“五级助餐网络”。“爱老幸福食堂”建设得到了民政部的充分肯定，并作为“范本”在全国推广。围绕乡村振兴战略，投资2.09亿元建设了400个农村老年之家，打造了“离家不离村、离亲不离情”的互助养老服务模式。
十年来，累计投资3410万元建设370个儿童之家，实现全市村（居）“儿童之家”全覆盖。加强社区综合服务设施建设，累计投入资金7.25亿元，建成社区综合服务设施131个，村级综合服务中心179个，实现了城乡综合服务设施全覆盖。
城镇新增就业31.47万人
围绕“就业是最大的民生”重大要求，坚持实施就业优先战略，促进更加充分更高质量就业成效明显。党的十八大以来，全市就业专项资金支出逐年增高，累计支出23.68亿元。城镇新增就业31.47万人，各类失业人员实现就业23.47万人，城镇登记失业率控制在2.5%以内，农村劳动力转移就业396.71万人次，实现劳务收入223.92亿元。
企业退休人员养老金逐年调整，全市企业退休人员月均养老金达到3600余元，较十年前提高近2100元。城乡居民基本养老保险待遇实现8次调整，受益参保人员达14.99万人。
十年来，推进人才人事体制改革。共招聘各类事业单位人员9314人。同时，实施职业技能提升行动，率先在全省开展企业新型学徒制培训工作，完成城乡劳动力职业技能培训33.06万人次。
累计投入医改资金106.49亿元
全市累计投入医改资金106.49亿元，初步建立了覆盖全市的基本医疗保障、药品供应保障、医疗服务和公共卫生服务体系，做到了城市公立医院改革、分级诊疗制度、基本药物制度、疾病应急救助制度等12项全覆盖，医院收支结构逐步优化，实现了以治病为中心向以人民健康为中心的转变，探索出一条财政负担得起、群众承受得了、社会满意度高的医疗和健康“双轮”驱动的医改之路。
以满足广大群众日益增长的健康需求为目标，十年来，投资实施医疗卫生项目211个，新（改、扩）建各级各类医疗卫生机构155所，补齐基本医疗设备和急救车辆，全面完成村级卫生室标准化建设。
以县为单位现代结核病控制策略覆盖率继续保持100%。连续10年未发生人间鼠疫疫情。深入实施健康西宁20个专项行动，持续推进“幸福西宁·健康药箱”及13种慢性病药品补助惠民政策。
打造10条乡村旅游示范带
十年来，西宁市加速文旅融合，产业发展迈出新步伐。成功入选首批国家文化和旅游消费试点城市，打造了西纳川休闲农业、窎沟片区民俗文化等10条乡村旅游示范带，培育全国乡村旅游重点村（镇）11个，全国乡村旅游能人6人。
成功创建国家公共文化服务体系示范区。投资7.5亿元，建成西宁市文化馆、图书馆、美术馆、博物馆。建成乡镇（街道）综合文化站76个、村（社区）综合文化中心1093个。
连续举办六届中国西部自驾车旅游联盟年会、四届青海地方特色小吃展暨西宁美食节、两届西宁河湟文化旅游艺术节、FIRST青年电影展等特色节庆活动。“西宁美食节”“冬游西宁”入选2021年度中国旅游产业影响案例，西宁市先后荣获“国家旅游标准化示范城市”“全国十大网红旅游城市”“避暑旅游十佳城市”“中国最具幸福感城市”等称号。
投入149亿元新改扩建学校443所
过去十年，是教育资源从基本满足到全面改善提升的十年。西宁市坚持教育优先发展，全市教育经费总投入585.04亿元，一般公共预算教育支出年均增长6.56%，财政性教育经费支出占GDP比例多年保持在4%以上。建立健全教育资助体系，落实资金38.28亿元，惠及学生437.35万人次。投入149亿元，新改扩建学校443所，新增学位3.5万个，义务教育超大班额全面消除，大班额比例降至2.3%。加快推进教育云平台、智慧校园等教育信息化建设，中小学“班班通”覆盖率达100%。
全面深化教育体制改革，着力推进义务教育课程、普通高中育人方式、教育评价、督导体制机制等重点改革任务，呈现出全面铺开、多点开花的良好局面，中考制度改革经验得到教育部推广。
推动城区优质教育资源下沉乡村学校，全市五区两县顺利通过国家义务教育基本均衡评估验收。目前，全市学前三年毛入园率105.16%，义务教育巩固率98.82%，高中阶段教育毛入学率103.68%，公益普惠性幼儿园占比提高到95.5%，职业学校毕业生就业率达98%以上。
（西海全媒体记者 范程程）
9月9日，中共西宁市委宣传部召开“西宁这十年”系列主题新闻发布会的第四场——“努力打造高原城市高品质生活标杆”专场新闻发布会。西宁市相关部门介绍了十年来，西宁市基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等方面取得的成效。中共西宁市委宣传部常务副部长王光明主持发布会。
城市低保标准实现“10连增”
十年来，西宁市织密兜牢基本民生安全网，社会救助体系日益完善，形成了具有西宁特色的“1+8+N”兜底保障大救助体系。围绕脱贫攻坚兜底保障，全面实施兜底救助工作，推进农村低保与脱贫攻坚政策的有效衔接，全市城市低保标准实现“10连增”，累计发放各类社会救助资金33.96亿元。城镇贫困和困难群体精准帮扶、贫困家庭大学生全程资助和今冬明春救助工作走在西部地区前列，连续9年获得全省绩效考核优秀地区称号。
十年来，西宁市适度普惠关爱保障体系全面建立，以构建居家、社区、机构相协调的养老服务体系为目标，在全省率先实施爱老幸福食堂工程，建成182个“幸福食堂”，形成了“五级助餐网络”。“爱老幸福食堂”建设得到了民政部的充分肯定，并作为“范本”在全国推广。围绕乡村振兴战略，投资2.09亿元建设了400个农村老年之家，打造了“离家不离村、离亲不离情”的互助养老服务模式。
十年来，累计投资3410万元建设370个儿童之家，实现全市村（居）“儿童之家”全覆盖。加强社区综合服务设施建设，累计投入资金7.25亿元，建成社区综合服务设施131个，村级综合服务中心179个，实现了城乡综合服务设施全覆盖。
城镇新增就业31.47万人
围绕“就业是最大的民生”重大要求，坚持实施就业优先战略，促进更加充分更高质量就业成效明显。党的十八大以来，全市就业专项资金支出逐年增高，累计支出23.68亿元。城镇新增就业31.47万人，各类失业人员实现就业23.47万人，城镇登记失业率控制在2.5%以内，农村劳动力转移就业396.71万人次，实现劳务收入223.92亿元。
企业退休人员养老金逐年调整，全市企业退休人员月均养老金达到3600余元，较十年前提高近2100元。城乡居民基本养老保险待遇实现8次调整，受益参保人员达14.99万人。
十年来，推进人才人事体制改革。共招聘各类事业单位人员9314人。同时，实施职业技能提升行动，率先在全省开展企业新型学徒制培训工作，完成城乡劳动力职业技能培训33.06万人次。
累计投入医改资金106.49亿元
全市累计投入医改资金106.49亿元，初步建立了覆盖全市的基本医疗保障、药品供应保障、医疗服务和公共卫生服务体系，做到了城市公立医院改革、分级诊疗制度、基本药物制度、疾病应急救助制度等12项全覆盖，医院收支结构逐步优化，实现了以治病为中心向以人民健康为中心的转变，探索出一条财政负担得起、群众承受得了、社会满意度高的医疗和健康“双轮”驱动的医改之路。
以满足广大群众日益增长的健康需求为目标，十年来，投资实施医疗卫生项目211个，新（改、扩）建各级各类医疗卫生机构155所，补齐基本医疗设备和急救车辆，全面完成村级卫生室标准化建设。
以县为单位现代结核病控制策略覆盖率继续保持100%。连续10年未发生人间鼠疫疫情。深入实施健康西宁20个专项行动，持续推进“幸福西宁·健康药箱”及13种慢性病药品补助惠民政策。
打造10条乡村旅游示范带
十年来，西宁市加速文旅融合，产业发展迈出新步伐。成功入选首批国家文化和旅游消费试点城市，打造了西纳川休闲农业、窎沟片区民俗文化等10条乡村旅游示范带，培育全国乡村旅游重点村（镇）11个，全国乡村旅游能人6人。
成功创建国家公共文化服务体系示范区。投资7.5亿元，建成西宁市文化馆、图书馆、美术馆、博物馆。建成乡镇（街道）综合文化站76个、村（社区）综合文化中心1093个。
连续举办六届中国西部自驾车旅游联盟年会、四届青海地方特色小吃展暨西宁美食节、两届西宁河湟文化旅游艺术节、FIRST青年电影展等特色节庆活动。“西宁美食节”“冬游西宁”入选2021年度中国旅游产业影响案例，西宁市先后荣获“国家旅游标准化示范城市”“全国十大网红旅游城市”“避暑旅游十佳城市”“中国最具幸福感城市”等称号。
投入149亿元新改扩建学校443所
过去十年，是教育资源从基本满足到全面改善提升的十年。西宁市坚持教育优先发展，全市教育经费总投入585.04亿元，一般公共预算教育支出年均增长6.56%，财政性教育经费支出占GDP比例多年保持在4%以上。建立健全教育资助体系，落实资金38.28亿元，惠及学生437.35万人次。投入149亿元，新改扩建学校443所，新增学位3.5万个，义务教育超大班额全面消除，大班额比例降至2.3%。加快推进教育云平台、智慧校园等教育信息化建设，中小学“班班通”覆盖率达100%。
全面深化教育体制改革，着力推进义务教育课程、普通高中育人方式、教育评价、督导体制机制等重点改革任务，呈现出全面铺开、多点开花的良好局面，中考制度改革经验得到教育部推广。
推动城区优质教育资源下沉乡村学校，全市五区两县顺利通过国家义务教育基本均衡评估验收。目前，全市学前三年毛入园率105.16%，义务教育巩固率98.82%，高中阶段教育毛入学率103.68%，公益普惠性幼儿园占比提高到95.5%，职业学校毕业生就业率达98%以上。
（西海全媒体记者 范程程）
#KinKrit[超话]#
【很长的回应】
1. 关于与PP个站成立打｜投组，而并不与BK个站成立打｜投组！
答: 小厂在成立初期，17届KCL期间（2021.2.14左右) 同时与BK及PP个站管理员进行了联系，当时PP个站与小厂很快达成了一致合作意向，后续成立了PP个人打｜投组，协商决定，小厂占管理组一位，但【不对其打｜投组进行日常管理】，仅在【KCL期间】提供打｜投指导，去年【2021.3.12】为小厂最后一次在PP打｜投群发言，后续管理由个站自行安排（图4)！而同BK个站管理反复沟通后，很遗憾，没能说服对方，小厂只能放弃（图1-3)
2. 四站联合PP首封（2021.5.9左右)，但不管BK首封(2021.2.21左右)？
答: 四站联合的最简单起因就是，PP首封Lofficiel杂志社要求订｜购量非常大才有折｜扣，且必须自提，小厂同一家书店敲定了9000本左右85折包｜邮，而这个数量【只有联合】才能达到！（图5-6)
BK首封GQ时厂子刚刚成立一个多月（2021.2.21左右，图7)，很少粉丝知道我们，GQ厂团销｜量为310册，且此前从未开团，小厂那会儿临时决定开团，甚至不知道怎么联系杂志社，厂团GQ是在购｜物｜网｜站下单，并付了高｜额｜邮｜费，何谈同其他站子合作，烦请考虑站子的成长也需要时间
3. 小厂不管BK Joox投｜票？
答: 这更是无稽之谈，去年Joox仅BK入围(2021.5月初)，小厂依旧顶住被误解的风险，对Joox进行了 ，并与【BK个站布丁站进行了合作，图8-9】（联合声明及明细: https://t.cn/A6Sypqfz)，不管是前期的投｜piao还是后续的小视频获取大屏，都投注了无数的心力！或许还有人记得我们给小金送去的战利品(Iphone 12 Pro Max，图10)
图11可以明显看出，四站联合PP首封和小厂同布丁合作BK Joox打｜投几乎是同步进行的！不存在偏向任何一方的说法，小厂作为BKPP双人站，支持BKPP，也支持BK和PP各自不同的发展重心，如何能做到完美的1:1复刻？
4. 关于BKPP的生日项目
答: 此前小厂开启的唯一一次生日为协助PP泰站，因临近PP生日，但金｜额差距还很大，小厂因为【生日公益为PP亲自挑选】，不希望最后麻烦PP，所以答应了PP泰站帮忙，协商后，PP泰站同意在项目中署名中粉，小厂仅开放【三小时】，此后不管是BK去年的生日（主要原因是并没有收到BK泰站需要帮忙的消息)还是PP今年的生日，小厂【并未发起任何生日项目】，厂站BK和PP的生日项目完全是小厂内部消化！
2021年BK和PP生日厂站项目，无，几乎为1:1复刻，图12:
1:生日应援头像各两组（2*9）
2:生日画册配定制礼盒各一套
3:生日联画活动各一
4:生日定制动画各一，时间周期长费用高
5:生日【等价】小礼物 ，近3000
（BK: 220朵玫瑰鲜花花束）
（PP: 在BK叔叔家定做的PP一家人的金属画及两个摆台）
2022年BK和PP生日项目经费（无，约3000)
PP生日: 1577投入药站生日项目+约1450投入打投群小企鹅自行设计的生日花束
BK生日: 本周四（回归公告前)，已协商好等BK花束设计完毕，小厂补差｜价后，将剩余经｜费投入药站BK生日项目（图13）
注:为什么没有画册和动画了？答:厂站管理大多在今年完成了学生到打工人的转变，时间与精力都很难再想以前一样了，所以只能以更简单直接的方式尽自己的一份心意！
5. 为什么BK发新歌不回归，PP要发新歌了就回归？
答: 厂站从今年5月起，由于暂缺运营，便逐渐停止了更新，4.25发布招新帖，期间置顶招新贴，并呼吁大家积极参与，无果后，小厂管理多次找到其他小企鹅（6.30 7.20 本周二)，希望她们能推荐运营人员，终于在8.12日成功找到新的运营，恰逢8.14皇家开始，因此我们商量在8.13日发布回归帖（图14，15)，小厂回归只因刚找到运营，拒绝恶意揣测！
6. KCL单人项目金｜额分配不均？
答: 18 KCL的单人项目由BK和PP的【泰方个人打｜投组】代投，各50000 ，大家可自行上推求证个人打｜投组，明｜细帖（https://t.cn/A660K8uY)，PP单人组缺失的视频证据是投票前期2.19及2.20的PP单人项，我们相信PP个人打｜投组用这5w只投了PP单人项！
此外在投｜piao后期，为防止经｜费无法完全投出，小厂也是同时向BK和PP泰方个人打｜投组请求帮助，但BK个人打投组表示只愿意接受单人项，因此后续只有PP单人打｜投组帮忙了CP项和剧集的投｜票，至于有些恶意揣测的对方用CP项的投单人项，真的以小人之心度君子之腹，每条打｜投视频，泰方和小厂都会进行双重的核对，CP项有CP项的短信投｜票｜代｜码，个人项有个人的代｜码，视频可以清楚看到PP打｜投组帮忙为CP和剧集投｜票（图16)，明细帖评｜论｜区有详细的转｜账记录和完整视频记录，烦请各自查证，或者直接询问泰方打｜投组，金｜额公开透明！
7. 为什么不回应？装死？
答: 不用太细心的小企鹅都知道小厂管理组有海外党，你以为的装死，可能只是在睡觉！况且所有时间线跨度一年多，要找齐这些材料并汇总需要时间！
BKPP企鹅厂
20220814
【很长的回应】
1. 关于与PP个站成立打｜投组，而并不与BK个站成立打｜投组！
答: 小厂在成立初期，17届KCL期间（2021.2.14左右) 同时与BK及PP个站管理员进行了联系，当时PP个站与小厂很快达成了一致合作意向，后续成立了PP个人打｜投组，协商决定，小厂占管理组一位，但【不对其打｜投组进行日常管理】，仅在【KCL期间】提供打｜投指导，去年【2021.3.12】为小厂最后一次在PP打｜投群发言，后续管理由个站自行安排（图4)！而同BK个站管理反复沟通后，很遗憾，没能说服对方，小厂只能放弃（图1-3)
2. 四站联合PP首封（2021.5.9左右)，但不管BK首封(2021.2.21左右)？
答: 四站联合的最简单起因就是，PP首封Lofficiel杂志社要求订｜购量非常大才有折｜扣，且必须自提，小厂同一家书店敲定了9000本左右85折包｜邮，而这个数量【只有联合】才能达到！（图5-6)
BK首封GQ时厂子刚刚成立一个多月（2021.2.21左右，图7)，很少粉丝知道我们，GQ厂团销｜量为310册，且此前从未开团，小厂那会儿临时决定开团，甚至不知道怎么联系杂志社，厂团GQ是在购｜物｜网｜站下单，并付了高｜额｜邮｜费，何谈同其他站子合作，烦请考虑站子的成长也需要时间
3. 小厂不管BK Joox投｜票？
答: 这更是无稽之谈，去年Joox仅BK入围(2021.5月初)，小厂依旧顶住被误解的风险，对Joox进行了 ，并与【BK个站布丁站进行了合作，图8-9】（联合声明及明细: https://t.cn/A6Sypqfz)，不管是前期的投｜piao还是后续的小视频获取大屏，都投注了无数的心力！或许还有人记得我们给小金送去的战利品(Iphone 12 Pro Max，图10)
图11可以明显看出，四站联合PP首封和小厂同布丁合作BK Joox打｜投几乎是同步进行的！不存在偏向任何一方的说法，小厂作为BKPP双人站，支持BKPP，也支持BK和PP各自不同的发展重心，如何能做到完美的1:1复刻？
4. 关于BKPP的生日项目
答: 此前小厂开启的唯一一次生日为协助PP泰站，因临近PP生日，但金｜额差距还很大，小厂因为【生日公益为PP亲自挑选】，不希望最后麻烦PP，所以答应了PP泰站帮忙，协商后，PP泰站同意在项目中署名中粉，小厂仅开放【三小时】，此后不管是BK去年的生日（主要原因是并没有收到BK泰站需要帮忙的消息)还是PP今年的生日，小厂【并未发起任何生日项目】，厂站BK和PP的生日项目完全是小厂内部消化！
2021年BK和PP生日厂站项目，无，几乎为1:1复刻，图12:
1:生日应援头像各两组（2*9）
2:生日画册配定制礼盒各一套
3:生日联画活动各一
4:生日定制动画各一，时间周期长费用高
5:生日【等价】小礼物 ，近3000
（BK: 220朵玫瑰鲜花花束）
（PP: 在BK叔叔家定做的PP一家人的金属画及两个摆台）
2022年BK和PP生日项目经费（无，约3000)
PP生日: 1577投入药站生日项目+约1450投入打投群小企鹅自行设计的生日花束
BK生日: 本周四（回归公告前)，已协商好等BK花束设计完毕，小厂补差｜价后，将剩余经｜费投入药站BK生日项目（图13）
注:为什么没有画册和动画了？答:厂站管理大多在今年完成了学生到打工人的转变，时间与精力都很难再想以前一样了，所以只能以更简单直接的方式尽自己的一份心意！
5. 为什么BK发新歌不回归，PP要发新歌了就回归？
答: 厂站从今年5月起，由于暂缺运营，便逐渐停止了更新，4.25发布招新帖，期间置顶招新贴，并呼吁大家积极参与，无果后，小厂管理多次找到其他小企鹅（6.30 7.20 本周二)，希望她们能推荐运营人员，终于在8.12日成功找到新的运营，恰逢8.14皇家开始，因此我们商量在8.13日发布回归帖（图14，15)，小厂回归只因刚找到运营，拒绝恶意揣测！
6. KCL单人项目金｜额分配不均？
答: 18 KCL的单人项目由BK和PP的【泰方个人打｜投组】代投，各50000 ，大家可自行上推求证个人打｜投组，明｜细帖（https://t.cn/A660K8uY)，PP单人组缺失的视频证据是投票前期2.19及2.20的PP单人项，我们相信PP个人打｜投组用这5w只投了PP单人项！
此外在投｜piao后期，为防止经｜费无法完全投出，小厂也是同时向BK和PP泰方个人打｜投组请求帮助，但BK个人打投组表示只愿意接受单人项，因此后续只有PP单人打｜投组帮忙了CP项和剧集的投｜票，至于有些恶意揣测的对方用CP项的投单人项，真的以小人之心度君子之腹，每条打｜投视频，泰方和小厂都会进行双重的核对，CP项有CP项的短信投｜票｜代｜码，个人项有个人的代｜码，视频可以清楚看到PP打｜投组帮忙为CP和剧集投｜票（图16)，明细帖评｜论｜区有详细的转｜账记录和完整视频记录，烦请各自查证，或者直接询问泰方打｜投组，金｜额公开透明！
7. 为什么不回应？装死？
答: 不用太细心的小企鹅都知道小厂管理组有海外党，你以为的装死，可能只是在睡觉！况且所有时间线跨度一年多，要找齐这些材料并汇总需要时间！
BKPP企鹅厂
20220814
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