【“印太经济框架”部长级会议就谈判达共识,印度暂时退出贸易领域谈判】由美国主导的“印太经济框架”(IPEF)首次部长级会议在9月9日结束,美国和13个印太国家代表在洛杉矶举行两天会议后,发表部长级声明,表示已就框架内的四大合作领域贸易、绿色能源、供应链弹性以及公平经济的关键要点达成共识,为谈判框架制定路线图。不过印度宣布,暂时退出贸易领域谈判,印度工商部长表示,谈判涉及的环保﹑劳工和电子商贸等环节的要求,很可能歧视发展中国家,需要评估谈判能否为印度带来好处。(凤凰卫视李彩柳 综合报道)

简报:拜登总统将通过主要经济体能源和气候论坛激励全球采取行动以增强能源安全并应对气候危机

2022年6月17日

今天,#拜登总统#将再次召集主要经济体能源和气候论坛(Major Economies Forum on Energy and Climate)领导人会议,以激励采取有关行动,加强能源安全、增进全球粮食安全的健强性,并应对气候危机。这些行动在俄罗斯进一步入侵乌克兰之后变得更加刻不容缓,因为入侵行径扰乱了能源市场、给经济体造成价格上涨带来的压力,并使脆弱的国家受到严重粮食短缺的威胁。

今天的会议是拜登总统自就任以来主持的第三次主要经济体能源和气候论坛会议,世界领导人将提升雄心,并在美国率领下加入新的努力和行动计划,旨在应对气候危机,同时增进能源安全和粮食安全,其中包括:

• 全球甲烷承诺能源通道:通过捕集被浪费的气体来解决油气部门的甲烷泄漏,并让它进入市场——增强我们的能源安全和气候目标;
• 集体性的2030年零排放车辆目标和绿色航运挑战:让更多的零排放车辆上路并对海洋航运去碳化——降低运输部门的排放,同时打破我们对波动不定的石油市场和价格的依赖性;
• 清洁能源技术示范挑战:加速新技术的商业化——让我们能够打破对其他未减量的、不稳定的化石燃料的依赖性,并推动清洁能源转型;
• 增进粮食安全的努力:提高肥料效率并增加替代方式——在降低农业排放的同时增进全球粮食安全。

组成能源和气候论坛的主要经济体总计约占全球GDP以及全球温室气体排放的80%。拜登总统于2021年4月和9月召集的主要经济体能源和气候论坛领导人级别的会议为格拉斯哥联合国气候变化大会(United Nations Climate Change Conference, COP 26)所取得的进展作出了贡献,大会上的新承诺和计划让全世界大大接近于实现将升温控制在1.5摄氏度的限度。

主要经济体能源和气候论坛会议将继续拜登总统自格拉斯哥以来同有关领导人的持续接触,以进一步加速气候行动,包括最近举行的四方伙伴关系(Quad)会议、美国-东盟特别峰会(U.S.-ASEAN Special Summit)、印太经济繁荣框架(Indo-Pacific Economic Framework for Prosperity)的发起以及这个月举行的美洲国家峰会(Summit of the Americas) 。

拜登总统将引述最近一轮国际科学评估对采取果断行动的时间越来越紧迫所作的迫切强调,敦促有关领导人加紧进行气候努力,并在今年11月定于埃及沙姆沙伊赫(Sharm el-Sheikh)举行的COP 27大会上进一步取得进展。他将强调指出由乌克兰危机引发的市场扰乱凸显了加快清洁能源转型的迫切性——以减轻气候和能源安全风险——并增强全球粮食系统的健强性。

为此,有几个国家预期将宣布新的2030年减排目标,作为他们根据《巴黎协议》(Paris Agreement)确定的国家自主贡献(NDC)的一部分,而且很多国家计划在COP 27举行之前增强他们目前的2030年国家自主贡献目标。有关领导人还将加入拜登总统在能源、运输和农业部门发起的集体努力,具体内容如下。

总统将强调指出,我们在共同努力削减排放时,还必须继续推动在适应力方面的进展。为此,拜登总统和埃及总统阿卜杜勒-法塔赫·塞西(Abdel Fattah El-Sisi)将宣布美国和埃及将合作开展一次非洲适应(Adaptation in Africa)活动,侧重于采取切实步骤以改善人民的生活并建设气候抗御力。

全球甲烷承诺全球通道:
通过捕集油气行业燃除、排气及泄漏的甲烷来增进能源安全并降低近期升温

全世界每年燃除、排气或泄漏的天然气总量相当于俄罗斯天然气年产量的三分之一以上。与此同时,国际能源机构(International Energy Agency)估计近一半的油气业的甲烷排放可被捕集和利用,而且没有净成本。甲烷排放占迄今为止的净升温的一半以上,迅速削减它们是避免近期升温的最有效的策略。油气行业采取更有力的行动是削减全球甲烷排放的最快、最节约成本的方式,可能能到本世纪中期避免近0.1摄氏度的升温——相当于消除整个公路运输业的温室气体排放。这些步骤具有双重惠益,仅仅通过捕集否则会被浪费的天然气并让它进入市场,就能够增加现有产量的全球天然气供给。

在2021年9月的主要经济体能源和气候论坛会议上,美国及欧盟邀请其他国家在COP 26上同他们一同发起全球甲烷承诺(Global Methane Pledge),到2030年将全球人为源甲烷排放降低到至少低于2020年排放水平的30%。今天,在全球甲烷承诺所取得的成果的基础上,美国和欧盟邀请各国加入新的全球甲烷承诺能源通道,以推动全球气候进展。全球甲烷承诺能源通道致力于鼓励所有国家在油气行业中把握节约成本的甲烷减排的最大潜力,并尽可能快地消除常规燃烧,而且不会晚于2030年。参与国家承诺支持这些努力,通过提供新的技术和金融资源,及/或增强国内项目和政策行动。这项行动计划将汇集全世界一些最重要的全球天然气生产商和消费者。为支持全球甲烷承诺能源通道,美国将通过全球甲烷行动计划(Global Methane Initiative)提供350万美元技术援助,并计划支持将试点拍卖机制(Pilot Auction Facility)剩余的至少150万美元转给世界银行全球减少天然气燃除伙伴关系(World Bank Global Gas Flaring Reduction Partnership)。

在国内,美国正在继续取得进展,在整个价值链中削减油气甲烷排放,支持美国天然气公司减排并为消费者节约成本。在2021年11月提出的新源性能标准和排放指针的基础上,环境保护署(Environmental Protection Agency)将于2022年发布一项补充拟议规则供公众评论,以削减来自新的和现有的油气设施的甲烷及其他气体排放。国内资源部(Department of Interior)正在评估削减有关在公共土地上生产的天然气的浪费性燃除和排气的新规章。运输部正在制定一套综合性的有关安全的规章,旨在削减天然气管道系统中的甲烷排放,该系统从与生产有关的集油管线,通过干线输送管道,延伸到地方配送管道。此外,根据跨党派基础设施法提供的新资金使运输部能够支出10亿美元用于更换不安全的、泄露的天然气配送管道。

清洁能源技术示范挑战:
集资900亿美元用于本十年优先重点示范项目

实现到2050年净零排放需要开发和扩大尚未投入商业使用的新型清洁技术。国际能源署的2050年净零(Net Zero by 2050)路线图指出,到2026年至少需要900亿美元公共投资来完成本十年的全球各地大型清洁能源技术示范项目。在本十年里对首批商业规模的转型技术示范项目进行投资将能够促成它们的大规模使用,从而到本世纪中期在各个经济行业实现全球净零排放,包括在重工业和长距离运输业。所针对的技术可以包括,例如,清洁氢能,二氧化碳清除,电网规模的能源存储,工业脱碳和碳捕集,先进核技术,先进燃料,以及下一代海上风电等。

在主要经济体能源和气候论坛会议上,总统将向其他国家发出挑战,请他们和美国一道支持达到国际能源署提出的900亿美元公共投资的集体目标。这些公共投资将调动更多私人投资,通过美国和世界经济论坛(World Economic Forum)发起的先行者联盟(First Movers Coalition),推动世界一些最大型公司已经在要求的创新技术。总统将邀请有兴趣的国家在前来出席美国9月份在匹兹堡召开的全球清洁能源行动论坛(Global Clean Energy Action Forum)上,宣布具体的投资规模和初步行动计划,并且明确他们将如何运用这些技术促进具有包容性的和公平的转型。

根据拜登总统签署的《两党基础设施法》(Bipartisan Infrastructure Law),美国将为最优先的重点清洁技术示范项目提供215亿美元。就在上周,总统动用《国防生产法》(Defense Production Act),推动用来产生清洁氢能的电解装置生产,能源部最近为建造世界上最大的清洁氢能储存设施之一提供了贷款担保。

2030年车辆零排放集体目标:
加速推广使用零排放车辆从而减少排放和对波动的石油市场的依赖

实现净零排放将要求包括交通运输在内的其他行业作出重大转型。要使维持1.5摄氏度的限度成为可能,全球零排车市场在2030年以前的销售必须达到至少50%是新型轻型车。在一些先进经济体,交通运输是单一最大的排放行业,而购买车辆正在使许多发展中经济体的排放迅速上升。

加快使用零排车还将有利于减少对石油的依赖,从而增进能源安全,使经济体免遭由地缘政治和其他供应干扰带来的价格波动。加快使用零排车也可减少普通污染物的排放,从而增进公众健康。

在汽车制造商、劳工和州政府的支持下,拜登总统今年早些时候为零排车——包括电池车、燃料电池车和插电式混合动力车——制定了目标,即到2030年使新型轻型车销售在美国占50%。在主要经济体能源和气候论坛,总统将邀请参与成员加入美国,把在2030年做到50%零排车作为一个集体目标。通过在主要市场加快行动,这个集体目标将有助于加速全球汽车行业的完全转型。其他国家应邀在为COP 27努力的过程中加入这个零排车目标。

为了在美国推进这一目标,环境保护署和运输部密切合作,已经确定了到2026年底的更严格的车辆标准,并且正在制定至少到2030年的更具雄心的标准。拜登政府还将实施《两党基础设施法》,动用75亿美元资助建造全国电动车充电网,另用70多亿美元建立国内强有力的电池供应链,同时创造优质工作。

绿色航运挑战:
催生本十年行动使海洋运输去碳化

航运业的排放既严重,也在不断增加,趋势与《巴黎协议》格格不入。如果航运也是一个“国家”,它会是世界第八大排放国。在COP26大会上,许多国家认识到减少航运排放的紧迫性,加入了《2050年航运零排放宣言》(Declaration on Zero Emission Shipping by 2050)和《克莱德班克宣言》(Clydebank Declaration),支持建立绿色航运走廊。美国也将宣布,美国将与挪威和丹麦一道共同引领创新使命(Mission Innovation)的零排航运研究使命(Zero-Emission Shipping research Mission)。美国和帕劳最近共同主持的“我们的海洋大会”(Our Ocean Conference)对航运去碳化作出进一步跟进努力。

为扩大这些努力,美国和挪威将宣布为COP 27发起绿色航运挑战(Green Shipping Challenge)。这项倡议鼓励各国政府、港口、海运公司、货主以及航运价值链中的其他方面拿出具体措施,帮助使国际航运业在本十年走上一条可行之路,致力于不迟于2050年做到完全去碳化。这些措施可以包括,例如,生产零排放燃料;开发零排放加油和充电能力;使用低排放或零排放船只;为绿色航运走廊建立或提供金融和技术支持。拜登总统将邀请有关领导人表述他们对绿色航运挑战的支持,并在COP 27的倡议中宣布具体行动。

全球肥料挑战:
通过提高肥料效率和采用替代方法加强粮食安全和减少农业排放

俄罗斯对乌克兰的进一步入侵使全球粮食系统受到冲击,从而表明粮食系统是多么脆弱,易受干扰。小麦和肥料价格在一些地区上涨了40%以上,加剧了全球对缺少粮食保障的担忧。即使在入侵之前,粮食和肥料价格已经由于新冠疫情、气候影响、武装冲突以及供应链承受力差等一系列因素的影响而上涨。如果不采取措施使粮食系统更健强,气候对粮食安全的冲击将继续导致粮食匮乏和生活困苦。

在许多低收入国家,无法获得肥料影响到农业生产力,而在多数主要经济体中,50%以上的肥料无法抵达服务对像作物。如将全球肥料损失和浪费减少10%,则可提供比所有非洲国家使用的无机肥料总和还多的肥料。此外,氮肥生产消耗全球天然气供应的4%;在短期内提高肥效和在中期内向更可负担的替代方式过渡,将减少对天然气的依赖。采取措施更多地使用新型、替代和有效的肥料及耕种方法将缓解对肥料和天然气供应的压力,使肥料供应更充足,降低一氧化氮的释放,并减少全球粮食紧张。

近几个月里,作为增强农业和粮食供应链复原力的持续努力之一,美国成立了一个5亿美元项目,支持新型和可持续的美国肥料生产,并加强了对农民使用精准农耕和其他技术手段的支持,以提高施肥效率。

为激发更广泛的努力,拜登总统将邀请其他国家与美国一道发起全球肥料挑战(Global Fertilizer Challenge),在COP 27以前征集1亿美元新资金。全球肥料挑战将支持创新研究、示范并提供培训,帮助肥料使用量和损失量大的国家采用有效率的养分管理和替代肥料及种植系统。它将联合气候农业创新使命共同实施,该使命现已包含200多个政府和非政府合作伙伴。

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欲查看原稿内容: https://t.cn/A6aAkzYY

本译文仅供参考,只有英文原稿才可以被视为权威资料来源。

#我为群众办实事# 【惠企好事办实 利民实事办好 用心用情服务经济社会发展——省高速公路路政支队深入推进“一改两为五做到”】“佩服你们的工作态度、工作能力,勇于担当的工作作风!这不是奉承,是我的真心话,是我这些天心急如焚后见到曙光的真实心里话。”6月3日端午节当天上午,山西享祥大件运输有限公司负责人将一面“为民办事关怀备至 为民排忧情深似海”的锦旗送到省高速公路路政支队(以下简称“支队”)所属的阜周大队,感谢大队为企业提供的帮助。
  原来,该公司日前在一次超限货物运输中,因前期工作失误,造成原规划路线无法通行,车辆被迫滞留在阜周高速公路红星服务区。眼看交货日期临近,驾驶员十分焦急,辗转联系到大队寻求帮助。大队在知晓其情况后,通过支队和相邻的周六大队协调,为其重新规划行驶路线,并二次办理了超限运输车辆通行证,就近安排车辆下道。6月2日车辆将货物送至目的地,顺利完成运输任务。
  深入开展“一改两为五做到”以来,支队从严从实改作风,聚焦常态化疫情防控形势下货车司机的急难愁盼问题,积极推动优化大件运输许可服务,全力办好为民实事,进一步增强了群众的获得感、幸福感、安全感。
  这只是支队开展“一改两为五做到”的一个小小缩影。在刚刚结束的路政宣传月期间,支队结合常态化疫情防控和高速公路交通综合执法实际,通过网络调查、视频连线、现场走访等方式,全面了解货运企业、货运司机、施工单位和群众的相关诉求,听取各方对工作的意见建议,所属44个大队赴运输企业、项目部、施工企业等开展宣传走访活动,详细讲解大件运输、涉路施工相关法律法规和标准规范,了解企业现状和困难。蚌宁大队深入G36宁洛高速公路来安至明光段改扩建工程项目部,开展涉路施工安全培训。黄祁、徽杭、铜黄等大队前往安徽交工集团黄山养管中心项目部走访座谈,面对面了解施工企业对高速公路交通综合执法工作的意见建议。宁宣大队前往宁安高速项目部,耐心解答项目部在办理大件运输审批时需要履行的程序以及大件运输通行路线优化等问题。六潜大队前往保利长大工程有限公司,联合交警部门研究大件运输过程中的应急处置预案。亳阜、蚌五固等大队还利用“基层站所开放日”活动,邀请代表参观大队办公和生活场所,对执法流程、行政处罚案卷制作、执法全过程纪录、执法公示、轻微免罚等进行了详实介绍和解读。期间共收到意见建议70条,解答群众疑惑267条。通过问计问策问需,拉近了与企业和群众的距离。
  无独有偶,近日安徽交工集团六安北桥隧养护工程项目部将一面印有“尽职尽责办实事 情系企业解难题”字样的锦旗送到六武大队执法人员手中,感谢大队对其施工安全监管工作的悉心指导和热情服务。据悉,在施工前期,执法人员为施工企业送去办理审批手续相关材料清单,并协助其办理,督促施工企业根据施工路段管理要求规范施工。施工期间,执法人员多次到施工现场检查施工标志标牌、安全标识等摆放是否规范,施工车辆是否设置明显警示标识等,确保施工安全。同时,大队执法人员根据施工现场情况,多次积极疏导交通,引导车辆有序通行,避免施工期间道路发生拥堵,全力保障了道路安全通畅。
  人民满意就是最大的肯定。小小锦旗,牵系着民心,彰显着责任担当,更加激励支队执法人员真心实意地解决企业急难愁盼问题。为企优环境,就是要把企业的事当成“自家事”,把服务企业的工作做在企业最关键、最急迫、最要紧的地方,让企业少跑“弯路”、少走“错路”。今年以来,受省内外疫情影响,G42沪蓉高速六武安徽段多项跨路施工项目短暂搁置,其中白鹤滩-浙江±800千伏特高压直流输电线路工程在优化投资结构、清洁能源消纳、电力精准扶贫等方面发挥重要作用,能有效保障浙江用电负荷增长需求,是国家“西电东输”战略部署的重点工程。六武大队在贯彻落实“一改两为五做到”相关精神的同时,结合涉路施工“三严”工作要求,主动服务、精准对接,多措并举助力该项目顺利完工。严把材料关,开展网络评审,严格审查涉路施工审批材料,对于材料中出现的遗漏、错误,主动告知企业,真正做到让数据多跑腿,让企业少跑路;严把安全关,从项目选址、审批、施工到完工,大队全程参与,积极联合一路三方加强布控,完善应急预案;在施工封道过程中,协助开展预警工作,维护现场交通秩序,并加强日常巡查,排除安全隐患;严把验收关,涉路施工完成后,大队立即协同高速交警、经营单位赴现场验收,查看是否存在路损以及公路附属设施是否完好等。在多方努力下,输电线路工程跨越G42沪蓉高速项目于近日顺利完工。
  为助力经济发展,支队大力推行服务前置、行简政之道、开便民之门。刚刚过去的路政宣传月期间,支队高效办理涉路施工许可51件、大件运输许可14603件,其中跨省系统办结量为14190件,为保障经济社会产业链供应链稳定畅通做出了贡献。亳阜大队服务企业“不打烊”,多次现场踏勘,完善方案,做好现场交通布控,助力国网安徽省电力有限公司亳州供电公司顺利完成电力线跨越高速公路施工;沿江大队认真落实疫情期间货运车辆保通保畅精神,与施工单位协商在车辆通行期间暂停施工,保障通行,并在现场进行安全管控确保四辆在大件运输审批系统内“无路可走”的“巨无霸”顺利通过辖区;徐明大队主动前往合新铁路安徽段项目部解决企业困难,助力企业快速办理跨越高速公路修建桥梁行政许可;阜新大队助力省内重点公路建设“阜淮高速跨越滁新高速建设三塔互通枢纽”项目,帮助企业及时办结涉路工程行政许可,获得施工方高度赞扬。这一桩桩、一件件为民实事,办在了群众“心坎上”、暖在了企业“心窝里”,既是“一改两为五做到”的生动实践,也是坚持一切为了人民的初心展现。
  “企业是推动经济高质量发展的主体,服务企业就是服务发展、服务大局。”支队党委副书记、支队长方显华表示,“我们将坚持坚持‘民生托底、货运畅通、产业循环’工作总要求,设身处地为企业着想,多做‘雪中送炭’的有用之事,多行‘雨中打伞’的贴心之举,为企业解燃眉之急,以高效率服务经济社会高质量发展。”
  据介绍,在前期试点基础上,支队加快推进高速公路大件运输申请人信用分类监管工作,印发《关于进一步推进大件运输申请人信用分类监管试点工作的通知》,深入沿线货运场站、运输企业开展政策宣传,鼓励和引导大件运输申请人诚信申报、守信经营、合法合规运输。依据合六叶大队试点工作经验,调整信用等级评定规则,优化“信用等级评定规则”中B等级申请人申报大件运输许可的相关内容,并扩大试点工作范围,增加亳阜、合宁、合安三个试点大队;在支队层面成立信用工作推进办公室,具体负责研究、协调、指导各大队信用等级分类监管工作,有效维护了大件运输企业合法权益。
  “民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。”支队党委书记、政委朱跃庆表示,在刚刚过去的路政宣传月当中,支队服务滞留在收费站、服务区的司乘人员959人,办理应急物资“绿色通道”大件运输许可885件,顺利完成端午“端午”小长假保畅任务,扎实开展“两路一场”环境整治行动,保障高速公路的安全畅通,全力营造“畅洁绿美安”的通行环境,让公众体验到更有温度、更暖人心的服务。“我们将坚持以优良的党风带政风促行风,深入贯彻落实‘一改两为五做到’,继续在服务群众和服务企业上做好表率,以动起来、干起来、比起来、热起来的精神状态,确保各项工作落到实处见到实效,以我们的操心用心换来群众企业的舒心安心。”


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