实录 | 儋州市新冠肺炎疫情防控工作指挥部新闻发布会（第十场）
中共儋州市委宣传部副部长李敏清：各位媒体朋友们，大家上午好！欢迎参加儋州市新冠肺炎疫情防控工作指挥部第十场新闻发布会，我是中共儋州市委宣传部副部长李敏清。今天我们继续通报儋州当前疫情防控的最新情况，并回答大家关心的问题。
首先，介绍参加今天新闻发布会的发布人：儋州市人民政府秘书长詹联科，中共儋州市委组织部四级调研员郭启瑶，洋浦经济开发区投资促进局党组成员、副局长王吉红。请詹联科秘书长介绍当前全市疫情防控有关情况。
儋州市人民政府秘书长詹联科：各位媒体朋友，大家好！感谢大家参加今天的新闻发布会。当前儋州疫情防控形势复杂严峻，连日来，儋州全市上下时刻绷紧防疫之弦，慎终如始抓好防控工作，坚决筑牢我市疫情防控屏障，全力以赴确保如期实现社会面清零的目标。现将我市疫情防控最新情况、采取的具体防控措施向大家作一个通报。
一、病例情况
8月10日0时至8月10日24时，我市新增确诊病例7例，无症状感染者1例，均在管控范围内发现。
8月1日0时至8月10日24时，累计报告确诊病例109例（普通型3例、轻型106例），无症状感染者24例。
二、当前我市疫情应对措施
（一）高质量开展第三轮全员核酸检测工作
继续采取“敲门扫户”方式，全面摸清应检底数，做到不漏一人、应检尽检。8月10日0时-24时，第三轮全员核酸检测共采集850039人，上机检测正在有序进行中。
（二）推进“四应四尽”“日清日结”
完善转运方案，有序对密接者、混管阳性等人员进行转运工作。截至8月10日24时，第3轮全员核酸检测中共检出混管阳性11管，已完成追踪11管。8月10日0时-24时，新增排查密接人员385人，均已转运至集中隔离点。8月1日0时-8月10日24时，累计追踪核查密接者1647人。
（三）继续加快方舱医院建设
选址海花岛、洋浦中德产业园标准厂房、新都产业园建设3处方舱医院（总床位6850个，其中海花岛方舱医院2050个床位、洋浦中德产业园方舱医院4800个床位），海花岛方舱医院已有960个床位启用，已有来自6个市县的322位病患入舱，余下床位今天中午已全部启用；中德产业园方舱医院正在紧张施工中，计划建设4800张床位，预计8月13日建成，8月14日交付使用；新都工业园方舱医院已开始施工，计划建设2464张床位。
（四）进一步调整中高风险区域
截至目前，我市中高风险区调整为21个，其中划定高风险区有白马井6个、那大镇10个、和庆镇1个、三都区1个；中风险区3个，分别为白马井镇全域、那大镇主城区、三都区全域。
（五）强化重点行业风险排查
8月10日，组织行业部门检查农贸市场（含便民点）8家次，检查蔬菜、肉禽、蛋、水产品类等各类摊位42个次，超市2家次，重点民生物资肉菜价格相对平稳。
三、下一步工作计划
一是强化扁平化的指挥体系，完善村、社区网格化管理网络和管理机制，迅速开展采样、消杀、流调、管控等各项工作。
二是严格划区、严格管理，按《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》要求，精准调整风险区，对高风险区实行封控措施，期间“足不出户、上门服务”；对中风险区实行管控措施，期间“足不出区，错峰取物”。
三是高质量开展好重点区域核酸检测工作，提升流调追阳和转运的能力，强化追阳工作专班、充实人员、优化流程，做到四应四尽、日结日清。今天上午我们已对那大、白马井、南丰、和庆等四个镇进行区域全员核酸检测，进展顺利。
四是加快气膜实验室和方舱医院建设，持续提升核酸检测和隔离救治能力，为全省打赢疫情攻坚战贡献儋州力量。
以上是我通报的内容。感谢各位记者朋友对我市疫情防控工作的关心和支持！谢谢！
答记者问
儋州市融媒体中心记者：我们关注到，近日市委组织部发出《致全市广大党员干部的一封信》，号召全市党员干部深入开展“抗疫一线党旗红”行动，能不能介绍一下社会面动员的相关情况？
中共儋州市委组织部四级调研员郭启瑶：感谢记者朋友的提问！这次疫情发生后，儋州市各级党组织和广大党员闻令而动，冲锋一线，坚守一线，奋战一线，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为疫情防控的强大战斗力，筑牢防疫一线红色堡垒，坚决守护好人民群众的身体健康和生命安全。主要体现在三个方面：
一是党员领导干部靠前指挥，发挥抗“疫”核心作用。市委坚持人民至上、生命至上，坚决扛起疫情防控的政治责任，强化指挥领导、强化组织动员、强化统筹力量，不折不扣贯彻落实中央和省委关于疫情防控的各项决策部署。市委组织部主动出击，制定出台《关于开展“抗疫一线党旗红”行动的实施方案》，成立儋州市疫情防控社区工作专班，向全社会发布《我是党员我带头 抗疫一线当先锋》一封信，动员各级党组织和广大党员、驻村第一书记和乡村振兴工作队员、两新组织、各类人才、社会各方力量迅速集结，投身疫情防控一线。各级领导班子和党员领导干部身先士卒、以身作则，到包点镇村，到疫情最严重、抗疫最困难、群众最需要的地方，靠前指挥，带头扛责，抓严抓实抓细各项措施。机关企事业单位党员干部下沉村（社区、居），支援一线，分片包干，确保按预期实现社会面清零。
二是基层党组织和党员奋力担责，发挥抗“疫”主心骨作用。基层党组织和广大党员始终冲锋在前、迎难而上，筑牢坚固的防疫之堤，飘起一面面聚力的党旗红。市委直属机关工委组织动员77个机关单位党组织和11000余人次党员干部下沉到结对共建社区参与协助核酸检测、数据采集、维持秩序等工作。市委两新组织工委组建86支党员志愿服务队，派出党员500余人次和医护人员241余人次下沉到白马井镇、新州镇等防控重点地区，参与卡口排查、测温验码、管控隔离等工作。市财政国资系统动员20个党支部、165名党员干部下沉到乡镇、社区协助开展全员核酸检测等工作。全市319个村（社区、居）党组织3119名党员就地转化为志愿者，奋战在抗“疫”一线。全市共成立321个党员志愿服务队，设立党员先锋岗580个，划分党员责任区500余个。
三是行业部门主动担当，汇聚抗“疫”的强大合力。在防护一线，1950名医务工作者向“疫”逆行，站成一道道靓丽的“天使白”;在管控一线，2000多名公安干警拉起了静态管理警戒线，实行临时性全域静态管理。在保障一线，一支由返乡大学生、企业职工、社工人员、青年志愿者组成的1200余人志愿者队伍，穿梭在运输物资、维持秩序、协助检测、整理数据、后勤保障各个角落，划下一笔笔浓重的“志愿蓝”。市妇联积极发动6800名巾帼志愿者,配合做好宣传发动、防疫物资分配、信息采集录入、上门服务等工作。下一步，市委组织部继续深入开展“抗疫一线党旗红”行动，强化激励引导，选树一批在疫情防控斗争中涌现出的先进典型，注重在抗疫一线考察、识别、评价、使用干部，把党员干部在疫情防控中的表现作为评先评优、提拔重用的重要依据，指导基层党组织发现和考验入党积极分子，对表现突出、符合条件的，及时发展入党，激励引导广大党员干部在疫情防控斗争中尽锐出战，决战决胜，全力打赢疫情防控攻坚战。
儋州市融媒体中心记者：请问在当前严峻的疫情形势下，我市如何做好物资保供稳价和社会经济发展工作？
洋浦经济开发区投资促进局党组成员、副局长王吉红：感谢媒体记者的提问。本轮疫情发生后，市委、市政府高度重视，把生活物资保障工作作为疫情防控重点工作，我局也迅速启动了疫情防控生活物资保障应急机制，在市委市政府统一指挥下全力做好全市生活必需品保障工作。
一是我市生活必需品储备充足。目前我市米、油、蛋、奶、饮用水、方便食品等生活必需品物资储备充足，能满足全市15天以上需求量。其中，生猪每天出栏1800头，近三天每天屠宰仅400头左右，可结合居民需求加大供应量。蔬菜每日自产200吨，储备360吨以上，每天全市正常需求约280吨，储备量远大于需求量。
二是结合中高风险区划分推进各项保供措施。
我市疫情防控划分了高中低三个区域，居住在中高区域的群众按要求需居家隔离。针对该情况，市乡投菜篮子公司及市场物业中心已提前备货，定制肉菜等生活必需品套餐，品种涵盖22个平价菜及猪肉、蛋类等。在配送方面，将依托镇政府，以社区为单位，建立保供物资供应群，在群内发布物资供应信息，各个社区网格员收集订单，菜篮子公司和市市场物业中心对收集的订单当日进行分选，次日一早组织配送到各个社区配送点，社区安排志愿者以及工作人员对各家各户进行无接触配送。
三是关于物价管控方面。一方面对封控区配送的生活必需品套餐，要求按政府倡议价进行销售。另一方面市发改等部门每日做好价格监测，市监局在全市广泛开展执法行动，对以次充好、哄抬价格等违法行为进行严厉打击。
希望广大市民不要恐慌、有序采购生活必需品，发现恶意涨价及其他扰乱市场秩序的行为，请及时拨打12345市民热线进行反映，共同打赢这场疫情防疫战。
李敏清：感谢王吉红副局长的回答。目前，全市重要民生商品供应充足，市场价格秩序保持稳定，请广大市民朋友放心，我们一定全力以赴做好各项物资保障工作，切实满足群众日常生活需要，希望大家自觉遵守疫情防控相关规定，不恐慌，不传谣，不信谣，理性有序采购物资物品，继续落实好个人健康第一责任人责任，主动配合落实各项疫情防控措施。同时，我市各级党员干部正在积极投身于抗疫一线，身先士卒，协助开展核酸检测、秩序维护、分拣物资等工作，不断筑牢联防联控、群防群控的坚固防线，让党旗插在一线、党徽亮在一线、党员战斗在一线，为共同打赢疫情防控提供组织保障。
最后，感谢今天的发布人、媒体记者朋友、工作人员以及正在收看的网民朋友们。
中共儋州市委宣传部副部长李敏清：各位媒体朋友们，大家上午好！欢迎参加儋州市新冠肺炎疫情防控工作指挥部第十场新闻发布会，我是中共儋州市委宣传部副部长李敏清。今天我们继续通报儋州当前疫情防控的最新情况，并回答大家关心的问题。
首先，介绍参加今天新闻发布会的发布人：儋州市人民政府秘书长詹联科，中共儋州市委组织部四级调研员郭启瑶，洋浦经济开发区投资促进局党组成员、副局长王吉红。请詹联科秘书长介绍当前全市疫情防控有关情况。
儋州市人民政府秘书长詹联科：各位媒体朋友，大家好！感谢大家参加今天的新闻发布会。当前儋州疫情防控形势复杂严峻，连日来，儋州全市上下时刻绷紧防疫之弦，慎终如始抓好防控工作，坚决筑牢我市疫情防控屏障，全力以赴确保如期实现社会面清零的目标。现将我市疫情防控最新情况、采取的具体防控措施向大家作一个通报。
一、病例情况
8月10日0时至8月10日24时，我市新增确诊病例7例，无症状感染者1例，均在管控范围内发现。
8月1日0时至8月10日24时，累计报告确诊病例109例（普通型3例、轻型106例），无症状感染者24例。
二、当前我市疫情应对措施
（一）高质量开展第三轮全员核酸检测工作
继续采取“敲门扫户”方式，全面摸清应检底数，做到不漏一人、应检尽检。8月10日0时-24时，第三轮全员核酸检测共采集850039人，上机检测正在有序进行中。
（二）推进“四应四尽”“日清日结”
完善转运方案，有序对密接者、混管阳性等人员进行转运工作。截至8月10日24时，第3轮全员核酸检测中共检出混管阳性11管，已完成追踪11管。8月10日0时-24时，新增排查密接人员385人，均已转运至集中隔离点。8月1日0时-8月10日24时，累计追踪核查密接者1647人。
（三）继续加快方舱医院建设
选址海花岛、洋浦中德产业园标准厂房、新都产业园建设3处方舱医院（总床位6850个，其中海花岛方舱医院2050个床位、洋浦中德产业园方舱医院4800个床位），海花岛方舱医院已有960个床位启用，已有来自6个市县的322位病患入舱，余下床位今天中午已全部启用；中德产业园方舱医院正在紧张施工中，计划建设4800张床位，预计8月13日建成，8月14日交付使用；新都工业园方舱医院已开始施工，计划建设2464张床位。
（四）进一步调整中高风险区域
截至目前，我市中高风险区调整为21个，其中划定高风险区有白马井6个、那大镇10个、和庆镇1个、三都区1个；中风险区3个，分别为白马井镇全域、那大镇主城区、三都区全域。
（五）强化重点行业风险排查
8月10日，组织行业部门检查农贸市场（含便民点）8家次，检查蔬菜、肉禽、蛋、水产品类等各类摊位42个次，超市2家次，重点民生物资肉菜价格相对平稳。
三、下一步工作计划
一是强化扁平化的指挥体系，完善村、社区网格化管理网络和管理机制，迅速开展采样、消杀、流调、管控等各项工作。
二是严格划区、严格管理，按《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》要求，精准调整风险区，对高风险区实行封控措施，期间“足不出户、上门服务”；对中风险区实行管控措施，期间“足不出区，错峰取物”。
三是高质量开展好重点区域核酸检测工作，提升流调追阳和转运的能力，强化追阳工作专班、充实人员、优化流程，做到四应四尽、日结日清。今天上午我们已对那大、白马井、南丰、和庆等四个镇进行区域全员核酸检测，进展顺利。
四是加快气膜实验室和方舱医院建设，持续提升核酸检测和隔离救治能力，为全省打赢疫情攻坚战贡献儋州力量。
以上是我通报的内容。感谢各位记者朋友对我市疫情防控工作的关心和支持！谢谢！
答记者问
儋州市融媒体中心记者：我们关注到，近日市委组织部发出《致全市广大党员干部的一封信》，号召全市党员干部深入开展“抗疫一线党旗红”行动，能不能介绍一下社会面动员的相关情况？
中共儋州市委组织部四级调研员郭启瑶：感谢记者朋友的提问！这次疫情发生后，儋州市各级党组织和广大党员闻令而动，冲锋一线，坚守一线，奋战一线，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为疫情防控的强大战斗力，筑牢防疫一线红色堡垒，坚决守护好人民群众的身体健康和生命安全。主要体现在三个方面：
一是党员领导干部靠前指挥，发挥抗“疫”核心作用。市委坚持人民至上、生命至上，坚决扛起疫情防控的政治责任，强化指挥领导、强化组织动员、强化统筹力量，不折不扣贯彻落实中央和省委关于疫情防控的各项决策部署。市委组织部主动出击，制定出台《关于开展“抗疫一线党旗红”行动的实施方案》，成立儋州市疫情防控社区工作专班，向全社会发布《我是党员我带头 抗疫一线当先锋》一封信，动员各级党组织和广大党员、驻村第一书记和乡村振兴工作队员、两新组织、各类人才、社会各方力量迅速集结，投身疫情防控一线。各级领导班子和党员领导干部身先士卒、以身作则，到包点镇村，到疫情最严重、抗疫最困难、群众最需要的地方，靠前指挥，带头扛责，抓严抓实抓细各项措施。机关企事业单位党员干部下沉村（社区、居），支援一线，分片包干，确保按预期实现社会面清零。
二是基层党组织和党员奋力担责，发挥抗“疫”主心骨作用。基层党组织和广大党员始终冲锋在前、迎难而上，筑牢坚固的防疫之堤，飘起一面面聚力的党旗红。市委直属机关工委组织动员77个机关单位党组织和11000余人次党员干部下沉到结对共建社区参与协助核酸检测、数据采集、维持秩序等工作。市委两新组织工委组建86支党员志愿服务队，派出党员500余人次和医护人员241余人次下沉到白马井镇、新州镇等防控重点地区，参与卡口排查、测温验码、管控隔离等工作。市财政国资系统动员20个党支部、165名党员干部下沉到乡镇、社区协助开展全员核酸检测等工作。全市319个村（社区、居）党组织3119名党员就地转化为志愿者，奋战在抗“疫”一线。全市共成立321个党员志愿服务队，设立党员先锋岗580个，划分党员责任区500余个。
三是行业部门主动担当，汇聚抗“疫”的强大合力。在防护一线，1950名医务工作者向“疫”逆行，站成一道道靓丽的“天使白”;在管控一线，2000多名公安干警拉起了静态管理警戒线，实行临时性全域静态管理。在保障一线，一支由返乡大学生、企业职工、社工人员、青年志愿者组成的1200余人志愿者队伍，穿梭在运输物资、维持秩序、协助检测、整理数据、后勤保障各个角落，划下一笔笔浓重的“志愿蓝”。市妇联积极发动6800名巾帼志愿者,配合做好宣传发动、防疫物资分配、信息采集录入、上门服务等工作。下一步，市委组织部继续深入开展“抗疫一线党旗红”行动，强化激励引导，选树一批在疫情防控斗争中涌现出的先进典型，注重在抗疫一线考察、识别、评价、使用干部，把党员干部在疫情防控中的表现作为评先评优、提拔重用的重要依据，指导基层党组织发现和考验入党积极分子，对表现突出、符合条件的，及时发展入党，激励引导广大党员干部在疫情防控斗争中尽锐出战，决战决胜，全力打赢疫情防控攻坚战。
儋州市融媒体中心记者：请问在当前严峻的疫情形势下，我市如何做好物资保供稳价和社会经济发展工作？
洋浦经济开发区投资促进局党组成员、副局长王吉红：感谢媒体记者的提问。本轮疫情发生后，市委、市政府高度重视，把生活物资保障工作作为疫情防控重点工作，我局也迅速启动了疫情防控生活物资保障应急机制，在市委市政府统一指挥下全力做好全市生活必需品保障工作。
一是我市生活必需品储备充足。目前我市米、油、蛋、奶、饮用水、方便食品等生活必需品物资储备充足，能满足全市15天以上需求量。其中，生猪每天出栏1800头，近三天每天屠宰仅400头左右，可结合居民需求加大供应量。蔬菜每日自产200吨，储备360吨以上，每天全市正常需求约280吨，储备量远大于需求量。
二是结合中高风险区划分推进各项保供措施。
我市疫情防控划分了高中低三个区域，居住在中高区域的群众按要求需居家隔离。针对该情况，市乡投菜篮子公司及市场物业中心已提前备货，定制肉菜等生活必需品套餐，品种涵盖22个平价菜及猪肉、蛋类等。在配送方面，将依托镇政府，以社区为单位，建立保供物资供应群，在群内发布物资供应信息，各个社区网格员收集订单，菜篮子公司和市市场物业中心对收集的订单当日进行分选，次日一早组织配送到各个社区配送点，社区安排志愿者以及工作人员对各家各户进行无接触配送。
三是关于物价管控方面。一方面对封控区配送的生活必需品套餐，要求按政府倡议价进行销售。另一方面市发改等部门每日做好价格监测，市监局在全市广泛开展执法行动，对以次充好、哄抬价格等违法行为进行严厉打击。
希望广大市民不要恐慌、有序采购生活必需品，发现恶意涨价及其他扰乱市场秩序的行为，请及时拨打12345市民热线进行反映，共同打赢这场疫情防疫战。
李敏清：感谢王吉红副局长的回答。目前，全市重要民生商品供应充足，市场价格秩序保持稳定，请广大市民朋友放心，我们一定全力以赴做好各项物资保障工作，切实满足群众日常生活需要，希望大家自觉遵守疫情防控相关规定，不恐慌，不传谣，不信谣，理性有序采购物资物品，继续落实好个人健康第一责任人责任，主动配合落实各项疫情防控措施。同时，我市各级党员干部正在积极投身于抗疫一线，身先士卒，协助开展核酸检测、秩序维护、分拣物资等工作，不断筑牢联防联控、群防群控的坚固防线，让党旗插在一线、党徽亮在一线、党员战斗在一线，为共同打赢疫情防控提供组织保障。
最后，感谢今天的发布人、媒体记者朋友、工作人员以及正在收看的网民朋友们。
#安中话题#
我校第一附属医院在主题征文活动中取得佳绩
省教科文卫体工会组织开展了“学党史 在实干笃行中凝聚奋进力量”主题征文活动。我校第一附属医院工会高度重视，组织各分工会积极参加，并择优推荐10篇作品参审。
经评审组评审，来自临床二分工会的汪静《我与青山共有期》获得二等奖，来自机关后勤分工会的卜婷婷《生在红旗下 长在春风里》、医技门诊分工会的胡立《幽灵与热血——隐形守护者观后感》、临床药学分工会的马守亮《实干笃行 做最美“逆行者”》、临床六分工会的刘华胜《党史在心中 中医在奋进》分别获得优秀奖。学校第一附属医院工会获得主题征文活动优秀组织单位。
转载自安徽中医药大学官网
我校第一附属医院在主题征文活动中取得佳绩
省教科文卫体工会组织开展了“学党史 在实干笃行中凝聚奋进力量”主题征文活动。我校第一附属医院工会高度重视，组织各分工会积极参加，并择优推荐10篇作品参审。
经评审组评审，来自临床二分工会的汪静《我与青山共有期》获得二等奖，来自机关后勤分工会的卜婷婷《生在红旗下 长在春风里》、医技门诊分工会的胡立《幽灵与热血——隐形守护者观后感》、临床药学分工会的马守亮《实干笃行 做最美“逆行者”》、临床六分工会的刘华胜《党史在心中 中医在奋进》分别获得优秀奖。学校第一附属医院工会获得主题征文活动优秀组织单位。
转载自安徽中医药大学官网
【#济宁# 加速推进“无证明城市”建设！济宁畅通便民“高速路”】
5月31日，山东省人民政府办公厅在山东省人民政府官网发布《深化数据赋能建设“无证明之省”实施方案》。山东力争通过三年多时间，打造“无证明之省”。
“无证明之省”建设方案发布以来，山东省各级企事业单位广泛参与各领域“无证明”社会化应用场景打造。山东16市结合实际，在交通出行、文化旅游等领域开展试点应用。济宁市上榜第一批重点领域和试点名单。
山东第一批“无证明之省”典型社会化场景应用试点名单
今年以来，济宁建设“无证明城市”的步伐逐步加快。从“减证便民”到“无证利民”，从“群众跑”到“部门跑”……一张证明的变化，不仅代表着办事程序的简化，也是政府推进“放管服”改革、深化“一次办好”改革、实现高质量发展的重要基础工程。
打通服务末梢
济宁助残“一件事”惠及群众2000余人
济宁在全省首创助残“一件事”全流程在线服务，将多个助残事项整合成“一件事”，实现残疾人业务事项线上集成办，系统上线一年多来，已办理业务2134件，惠及群众2000余人，发放补贴300余万。
以新办《残疾人证》和残疾人补贴为例，改革前申请人需要到乡镇（街道）申请，填表后到指定医院鉴定，鉴定后公示5天，然后由区社发局发证，再依次到医保、社保、民政等部门递交、填写材料，申请相关助残补贴。改革后，申请人只需要在网上发起申请，或由他人线下代办申请，乡镇（街道）和区残联工作人员在网上审核通过，申请人直接去定点医院鉴定，鉴定结束残联工作人员即可办理残疾证，一般7到10天左右就能拿证。
去年以来，济宁着手进行“1+N”助残“一件事”改革，市残联会同市行政审批服务局、市民政局、市人力资源和社会保障局、市医疗保障局、市大数据中心等部门制定出台《关于在助残服务领域推行助残“一件事”的通知》，全面推行助残一件事“一网通办”。
助残“一件事”以残疾人证办理为基础，将残疾人证新办、残疾人证变更、困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、基本养老保险补贴、基本医疗保险补贴等多部门助残事项整合纳入“一件事”，实行集成联办。连通全国残联信息化服务平台、山东省社会救助数字平台、山东省民政综合信息管理平台、济宁市医保智慧医保系统、山东省社会保险管理信息系统等业务系统，实现跨层级、跨区域、跨系统的全流程网上审批。如今，残疾人只需在申办残疾证残疾鉴定时跑一次医院，其余事项不出家门即可办理，所有助残服务事项在网上一次办结。
目前，济宁各县市区各级为民服务中心都已设立助残“一件事”服务专窗，实行一表申报、一站受理。自窗口上线以来已办理2134件，惠及群众2000余人，发放补贴300余万，畅通服务残疾人的“最后一公里”。
150类电子证照同步制发
济宁加速推进“无证明城市”建设
大众网·海报新闻记者从7月20日济宁市政府新闻办召开的聚焦标准化规范化便利化数字化加快推进政务服务体系建设新闻发布会上了解到，济宁市大数据中心印发《深化数据赋能建设“无证明城市”实施方案》，加速推进“无证明城市”建设。
济宁市大数据中心全面落实“无证明之省”建设要求，积极拓展电子证照证明应用和服务领域，凡是通过电子证照、数据共享可以获取的信息，不再要求企业和群众提供相应材料；深入推进电子证照证明社会化应用，拓展全市“无证明城市”服务广度和深度，聚焦于企业生产和群众生活密切相关的社会领域，全面梳理市县两级用证事项清单，实现近150类电子证照同步制发，378项县级事项和509项市级事项电子证照应用正在全面推进。
下一步，济宁市大数据中心将通过无证明城市服务系统，全速推进电子证照证明应用工作。同步加强济宁市电子证照库和行政审批服务局一窗系统对接，逐步实现行政审批服务所有颁发证照全闭环制发、上传。根据前期梳理的市县用证事项清单，济宁全面落实电子证照在政务服务和社会化应用工作，逐步推广至金融、教育、医疗、水电气暖、人才招聘、文化旅游等领域，打造“无证明城市”建设亮点工程。
139种电子证照线上查询、下载
济宁市推动“减证便民”向“无证利民”转变
大众网·海报新闻记者获悉，济宁市委市政府高度重视“无证明城市”建设工作，明确重点分工和时间进度安排，推动140余类电子证照同步制发，梳理全市用证事项1164项，上线“无证明城市”服务系统，同步推动市县应用，最大限度“减证明、减环节、减时限”，推动“减证便民”向“无证利民”转变，让群众不再为开证明而烦恼。
截至8月2日，济宁市“无证明城市”服务系统可提供139种电子证照线上查询和下载服务，在政务服务大厅、银行机构开展试用，打造了教师资格认证不见面审批、“企业码”一码通办等应用场景。“无证明城市”建设主要工作有三个方面：
加强电子证照数据归集
夯实数据底座
采集电子证照数据是开展“无证明城市”建设的基础，只有保障数据的及时性、准确性，电子证照才能用的好、用的广。截至7月底，全市电子证照库累计制发电子证照615种，数据量2322万条。上传省电子证照库330种，数据量1017万余条。确定了第一批市县同步制发电子证照清单173种，持续维护更新数据140种。其中省实施方案规定的市级10种同步制发电子证照中，济宁市已全部完成历史数据采集更新，8种通过系统对接实现实时更新，为各级各部门打造“无证明城市”提供了坚实的数据支撑。
全面梳理用证服务事项
明确事项清单
“无证明城市”建设关键在“用证”，摸清用证底数，是实施改革的前提。市县相关部门单位全面梳理排查办理政务服务、共用服务等事项所需材料，对无法律法规依据的证明一律取消，彻底清理“奇葩”证明、循环证明、重复证明等。对确需保留的证明，逐项列明证明事项的名称、设定依据、开具单位等，作为实施“无证明办事”的依据。自济宁市“无证明城市”建设工作启动以来，全市共梳理电子证照和电子证明用证事项1164项，其中市级事项609项，市县两级办理事项146项，县级事项409项，为对照全面推广应用电子证照奠定了基础。
加快无证明办事系统部署
落地证照应用
济宁市把“全程网办”“数据共享”作为实现“无证明办事”的主要方式和工作着力点，研发了“无证明办事”服务系统，已于7月底投入试运行。该系统实现办事事项与所需证明的点对点关联，以部门间数据共享为基础，打通与省市电子证照库和共享交换平台，已实现省大数据局公布的第一批50项8种市级证照、第二批省直部门发证清单131种证照数据实时共享调用，实现了不动产查询证明、婚姻登记证明等线上实时开具，已在市县政务服务大厅多个事项对外提供服务。
下一步济宁市将重点做好三个方面的工作
大众网·海报新闻记者从8月2日召开的济宁市“无证明城市”建设新闻发布会上了解到，济宁市下一步将做好以下三个方面的工作：
强化工作统筹
成立市领导牵头的“无证明城市”建设工作专班，实施统筹调度，由市政府办公室、市大数据中心、市行政审批服务局、市司法局以及主要政务服务部门参与，统筹、协调、指导“无证明城市”建设工作，对工作推进中重大疑难问题进行定期会商，提出解决方案。督促相关单位加强协同，落实责任，确保各项工作衔接有序、顺畅高效。
全面推广应用
一方面加快推进电子证照在政务服务领域应用，在政务服务大厅应用“无证明城市”服务系统，并逐步向区县、乡镇、村居等基层单位的延伸，努力构建“全市域、全领域、全窗口、全事项、多场景”的“无证明办事”服务体系。另一方面推广电子证照社会化应用，济宁市作为全省交通运输、便民服务领域的电子证照社会化应用试点地市，将围绕群众日常生活需求和企业办事需要，在交通出行、健康医疗、教育服务、旅游观光、文化体验等领域，打造一批典型应用场景。
动态更新清单
根据省政府办公厅通知要求，济宁市第一批电子证照和电子证明用证事项将争取在8月底前和11月底前分两批实施。同时各级政务服务部门也将对用证事项进行动态梳理更新，根据新公布的可用电子证照和电子证明清单，不断扩充用证事项清单。
济宁始终践行以人民为中心发展思想，紧跟数字时代脉搏，通过数据赋能政务服务，切实增强人民群众的获得感、满意度和幸福感。
（大众网·海报新闻记者 王爽爱 综合）
5月31日，山东省人民政府办公厅在山东省人民政府官网发布《深化数据赋能建设“无证明之省”实施方案》。山东力争通过三年多时间，打造“无证明之省”。
“无证明之省”建设方案发布以来，山东省各级企事业单位广泛参与各领域“无证明”社会化应用场景打造。山东16市结合实际，在交通出行、文化旅游等领域开展试点应用。济宁市上榜第一批重点领域和试点名单。
山东第一批“无证明之省”典型社会化场景应用试点名单
今年以来，济宁建设“无证明城市”的步伐逐步加快。从“减证便民”到“无证利民”，从“群众跑”到“部门跑”……一张证明的变化，不仅代表着办事程序的简化，也是政府推进“放管服”改革、深化“一次办好”改革、实现高质量发展的重要基础工程。
打通服务末梢
济宁助残“一件事”惠及群众2000余人
济宁在全省首创助残“一件事”全流程在线服务，将多个助残事项整合成“一件事”，实现残疾人业务事项线上集成办，系统上线一年多来，已办理业务2134件，惠及群众2000余人，发放补贴300余万。
以新办《残疾人证》和残疾人补贴为例，改革前申请人需要到乡镇（街道）申请，填表后到指定医院鉴定，鉴定后公示5天，然后由区社发局发证，再依次到医保、社保、民政等部门递交、填写材料，申请相关助残补贴。改革后，申请人只需要在网上发起申请，或由他人线下代办申请，乡镇（街道）和区残联工作人员在网上审核通过，申请人直接去定点医院鉴定，鉴定结束残联工作人员即可办理残疾证，一般7到10天左右就能拿证。
去年以来，济宁着手进行“1+N”助残“一件事”改革，市残联会同市行政审批服务局、市民政局、市人力资源和社会保障局、市医疗保障局、市大数据中心等部门制定出台《关于在助残服务领域推行助残“一件事”的通知》，全面推行助残一件事“一网通办”。
助残“一件事”以残疾人证办理为基础，将残疾人证新办、残疾人证变更、困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、基本养老保险补贴、基本医疗保险补贴等多部门助残事项整合纳入“一件事”，实行集成联办。连通全国残联信息化服务平台、山东省社会救助数字平台、山东省民政综合信息管理平台、济宁市医保智慧医保系统、山东省社会保险管理信息系统等业务系统，实现跨层级、跨区域、跨系统的全流程网上审批。如今，残疾人只需在申办残疾证残疾鉴定时跑一次医院，其余事项不出家门即可办理，所有助残服务事项在网上一次办结。
目前，济宁各县市区各级为民服务中心都已设立助残“一件事”服务专窗，实行一表申报、一站受理。自窗口上线以来已办理2134件，惠及群众2000余人，发放补贴300余万，畅通服务残疾人的“最后一公里”。
150类电子证照同步制发
济宁加速推进“无证明城市”建设
大众网·海报新闻记者从7月20日济宁市政府新闻办召开的聚焦标准化规范化便利化数字化加快推进政务服务体系建设新闻发布会上了解到，济宁市大数据中心印发《深化数据赋能建设“无证明城市”实施方案》，加速推进“无证明城市”建设。
济宁市大数据中心全面落实“无证明之省”建设要求，积极拓展电子证照证明应用和服务领域，凡是通过电子证照、数据共享可以获取的信息，不再要求企业和群众提供相应材料；深入推进电子证照证明社会化应用，拓展全市“无证明城市”服务广度和深度，聚焦于企业生产和群众生活密切相关的社会领域，全面梳理市县两级用证事项清单，实现近150类电子证照同步制发，378项县级事项和509项市级事项电子证照应用正在全面推进。
下一步，济宁市大数据中心将通过无证明城市服务系统，全速推进电子证照证明应用工作。同步加强济宁市电子证照库和行政审批服务局一窗系统对接，逐步实现行政审批服务所有颁发证照全闭环制发、上传。根据前期梳理的市县用证事项清单，济宁全面落实电子证照在政务服务和社会化应用工作，逐步推广至金融、教育、医疗、水电气暖、人才招聘、文化旅游等领域，打造“无证明城市”建设亮点工程。
139种电子证照线上查询、下载
济宁市推动“减证便民”向“无证利民”转变
大众网·海报新闻记者获悉，济宁市委市政府高度重视“无证明城市”建设工作，明确重点分工和时间进度安排，推动140余类电子证照同步制发，梳理全市用证事项1164项，上线“无证明城市”服务系统，同步推动市县应用，最大限度“减证明、减环节、减时限”，推动“减证便民”向“无证利民”转变，让群众不再为开证明而烦恼。
截至8月2日，济宁市“无证明城市”服务系统可提供139种电子证照线上查询和下载服务，在政务服务大厅、银行机构开展试用，打造了教师资格认证不见面审批、“企业码”一码通办等应用场景。“无证明城市”建设主要工作有三个方面：
加强电子证照数据归集
夯实数据底座
采集电子证照数据是开展“无证明城市”建设的基础，只有保障数据的及时性、准确性，电子证照才能用的好、用的广。截至7月底，全市电子证照库累计制发电子证照615种，数据量2322万条。上传省电子证照库330种，数据量1017万余条。确定了第一批市县同步制发电子证照清单173种，持续维护更新数据140种。其中省实施方案规定的市级10种同步制发电子证照中，济宁市已全部完成历史数据采集更新，8种通过系统对接实现实时更新，为各级各部门打造“无证明城市”提供了坚实的数据支撑。
全面梳理用证服务事项
明确事项清单
“无证明城市”建设关键在“用证”，摸清用证底数，是实施改革的前提。市县相关部门单位全面梳理排查办理政务服务、共用服务等事项所需材料，对无法律法规依据的证明一律取消，彻底清理“奇葩”证明、循环证明、重复证明等。对确需保留的证明，逐项列明证明事项的名称、设定依据、开具单位等，作为实施“无证明办事”的依据。自济宁市“无证明城市”建设工作启动以来，全市共梳理电子证照和电子证明用证事项1164项，其中市级事项609项，市县两级办理事项146项，县级事项409项，为对照全面推广应用电子证照奠定了基础。
加快无证明办事系统部署
落地证照应用
济宁市把“全程网办”“数据共享”作为实现“无证明办事”的主要方式和工作着力点，研发了“无证明办事”服务系统，已于7月底投入试运行。该系统实现办事事项与所需证明的点对点关联，以部门间数据共享为基础，打通与省市电子证照库和共享交换平台，已实现省大数据局公布的第一批50项8种市级证照、第二批省直部门发证清单131种证照数据实时共享调用，实现了不动产查询证明、婚姻登记证明等线上实时开具，已在市县政务服务大厅多个事项对外提供服务。
下一步济宁市将重点做好三个方面的工作
大众网·海报新闻记者从8月2日召开的济宁市“无证明城市”建设新闻发布会上了解到，济宁市下一步将做好以下三个方面的工作：
强化工作统筹
成立市领导牵头的“无证明城市”建设工作专班，实施统筹调度，由市政府办公室、市大数据中心、市行政审批服务局、市司法局以及主要政务服务部门参与，统筹、协调、指导“无证明城市”建设工作，对工作推进中重大疑难问题进行定期会商，提出解决方案。督促相关单位加强协同，落实责任，确保各项工作衔接有序、顺畅高效。
全面推广应用
一方面加快推进电子证照在政务服务领域应用，在政务服务大厅应用“无证明城市”服务系统，并逐步向区县、乡镇、村居等基层单位的延伸，努力构建“全市域、全领域、全窗口、全事项、多场景”的“无证明办事”服务体系。另一方面推广电子证照社会化应用，济宁市作为全省交通运输、便民服务领域的电子证照社会化应用试点地市，将围绕群众日常生活需求和企业办事需要，在交通出行、健康医疗、教育服务、旅游观光、文化体验等领域，打造一批典型应用场景。
动态更新清单
根据省政府办公厅通知要求，济宁市第一批电子证照和电子证明用证事项将争取在8月底前和11月底前分两批实施。同时各级政务服务部门也将对用证事项进行动态梳理更新，根据新公布的可用电子证照和电子证明清单，不断扩充用证事项清单。
济宁始终践行以人民为中心发展思想，紧跟数字时代脉搏，通过数据赋能政务服务，切实增强人民群众的获得感、满意度和幸福感。
（大众网·海报新闻记者 王爽爱 综合）
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