#好消息# 【泗洪县2022年惠农政策已发布，快来围观！】#泗洪发布# 一、农业生产
1. 耕地地力保护补贴。2022年我县补贴计发依据为确权耕地面积。对目前仍未完成土地确权的农户，可暂按现有二轮承包耕地面积计发补贴；对11个国有农（林）场圃的耕地，可暂按现有种植（承包）耕地面积计发补贴。全县2022年耕地地力保护补贴标准为120元/亩；补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民；联系单位：泗洪县农业农村局，电话：0527-80618682。
2. 稻谷补贴。稻谷补贴（生产环节）计发依据原则上为2021年稻谷种植面积，稻谷补贴（生产环节）标准为50亩以下种植主体，每亩补助15元；50亩（含）以上种植主体，每亩补助100元。稻谷补贴（生产环节）对象原则上为单一主体种植水稻面积的稻谷生产者。联系部门：泗洪县农业农村局，电话：0527-80618682。
3. 秸秆机械化还田补贴。对计划内按照规定标准开展小麦、水稻秸秆机械化全量还田作业的实际种植户每亩补贴25元，秸秆离田不予补贴。联系部门：泗洪县农业农村局，电话：0527-80618683。
4. 农业机械购置和报废更新补贴。对购买江苏省农机购置补贴机具种类范围内的农机具，给予一般不超过购机总额30%的定额补贴；农机具报废，根据类别不同给予600-20000元不等定额补贴。联系部门：泗洪县农业农村局，电话：0527-80618668。
5. 政策性农业保险。全市已开设30个政策性农业保险，涵盖169种农产品，自愿投保的农户可按投保险种享受对应的保险保障。联系单位：泗洪县财政局，电话：0527-80791015。
6. 政策性农机保险。政策性农机保险目前共有三个险种，上道路行驶的拖拉机交强险保险保费105-910元，保险金额为20万元；农业机械综合保险按不同机械、不同功率，保费400-500元不等，其中大中型拖拉机、收割机农业机械损失保险金额为5万元，所有农机第三者责任保险及操作人员责任保险均为20万元；粮食烘干机保险按功率不同，保费600-700元不等，其中财产保险限额12-18万元、责任保险每次每人赔偿额度20万元。以上所有保险的保费由政府补贴50%。联系部门：泗洪县农业农村局，电话：0527-89883335；中国人寿财险泗洪分公司，电话：0527-86229019。
7. 农业设施抵押贷款。持有农业设施所有权登记管理部门颁发的《农业设施所有权登记证》的农业生产经营主体，可咨询办理农业设施抵押贷款。联系部门：泗洪县农业农村局，电话：0527-88359053。
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二、农房改善
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8. 农房改善过程中农业转移人口市域范围内跨县区购置商品房补贴和契税补贴政策。对2021年1月1日-2023年12月31日期间农房改善搬迁并在指定补贴区域内购买普通商品住宅的农业转移人口给予购房补贴和契税补贴。其中购房补贴按照新购商品房所在地标准执行；契税补贴（新购商品房所在地补贴）按照搬迁农户实际获得的货币补偿金额，乘以契税适用税率计算，但不高于其购买该房屋实际缴纳的契税。联系部门：泗洪县农房办，电话：0527-89882262。
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三、就业创业
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10. 高素质农民培训。高素质农民培训面向全县农业从业人员，18-60周岁，身体健康均可报名参加，不收任何费用。联系单位：泗洪县农业农村局，电话：0527-80618626。
11. 就业创业政策。农民就业创业符合对应条件的，可享受技能培训、创业培训、技能鉴定、社会保险、场地租金、基地运营等12种不同类型的补贴政策以及富民创业担保贷款。联系部门：泗洪县人力资源和社会保障局，电话：0527-12333。
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四、生活服务
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12. 教育政策。学前教育阶段，按每生每年1000元标准对普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童减免保教费，含原“十三五”建档立卡所有学生（幼儿）。义务教育阶段，免除学杂费，免费提供教科书、作业本、新华字典，对家庭经济困难学生按每生每年小学1000元、初中1250元发放生活补助，原“十三五”建档立卡家庭经济困难学生和低保学生资助标准提高到小学1500元、初中2000元。高中教育阶段，免除符合条件的普通高中家庭经济困难学生学杂费，按每生每年2000元标准发放国家助学金，原“十三五”建档立卡家庭经济困难学生资助标准提高到3000元。中等职业教育阶段，免除全日制学历教育一、二、三年级所有农村（含县镇）学生和家庭经济困难学生学费，对涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生按每生每年2000元标准发放国家助学金，原“十三五”建档立卡家庭经济困难学生资助标准提高到3000元。高等教育阶段，家庭经济困难的学生可申请生源地信用助学贷款，其中全日制普通本专科学生每人每年申请贷款额度最高12000元；全日制研究生每人每年申请贷款额度最高16000元。联系部门：泗洪县教育局，电话：0527-86224733（86223554）。
13. 医疗政策。居民基本医疗保险的参保人员可享受城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助及有关倾斜政策。其中基本医疗保险，住院保障方面，按不同起付标准，报销比例65%-85%不等，年度最高支付限额30万元；大病保险，经基本医保按规定支付后，个人负担的合规医疗费用超过1.4万的之上8万元以下报销60%，8万元之上报销80%；医疗救助，经基本医疗保险、大病保险支付后合规个人自付部分，按照不低于70%的比例予以救助；倾斜政策，“十三五”时期建档立卡低收入人口、重点医疗救助对象、重点医疗救助对象中的二级以上重度残疾人享受住院支付比例比一般参保居民住院支付比例高5个百分点、大病保险起付标准比一般参保居民起付标准低50%、县域内定点医疗机构个人自付费用控制在10%以内等8个方面特殊政策。联系部门：泗洪县医疗保障局，电话：0527-89886879。
14. 文化政策。市、县区文化馆、图书馆、博物馆、美术馆，乡镇（街道）综合文化站，村居（社区）综合文化服务中心免费对群众开放。城镇低保户按8元/月收取有线电视用户收视费，农村低保户按4元/月收取有线电视用户收视费。联系部门：泗洪县文化广电和旅游局，电话：0527-89889487；联系部门：江苏有线泗洪分公司，电话：0527-86225320。
15. 殡葬补贴。农村居民按规定落实骨灰安葬方式的，可减免部分殡葬基本服务费:对采取生态葬法的居民，可享受相关补贴政策。联系部门：泗洪县民政局，电话：0527-86280195。
16. 养老政策。低保和特困供养家庭中60周岁以上的中、重度失能老人（按照《老年人能力评估》（MZ/T039－2013）标准执行），按不低于每人每月100元的标准提供居家上门服务；80周岁以上户籍老人按照不低于每人每月30元的标准提供居家上门服务。尊老金发放标准为80到89周岁每人每月50元；90到99周岁每人每月100元；100周岁及以上每人每月300元。联系部门：泗洪县民政局，电话：0527-86280186。
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五、特殊群体
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17. 特殊群体补助。全市城乡居民最低生活保障金标准为620元/人/月，农村特困人员供养标准为9672元/人/年，重度残疾人护理补贴为90元/人/月；困难残疾人生活补贴根据不同类型，按当地低保标准的20%-100%发放。联系部门：泗洪县民政局，电话：0527-86280195。
18. 儿童政策。全市机构集中养育孤儿和社会散居孤儿的基本生活保障标准分别为每人每月2120元、1380元。事实无人抚养儿童中父母监护缺失的儿童按照不低于社会散居孤儿基本生活费补贴标准的80%发放；父母无力履行监护职责的儿童按照不低于社会散居孤儿基本生活费补贴标准的60%发放；最低生活保障、特困供养，扶贫建档立卡等贫困家庭中的事实无人抚养儿童基本生活补贴，按照社会散居孤儿基本生活费补贴标准发放。重残、重病儿童按照不低于社会散居孤儿基本生活费补贴标准的60%发放。艾滋病病毒感染儿童按照社会散居孤儿基本生活费补贴标准发放。儿童福利机构内养育的暂时查找不到监护人、监护人被临时剥夺监护权或者家庭特殊困难无力抚养等困境儿童参照福利机构内孤儿基本生活保障标准执行。享受基本生活费补贴的困境儿童，年满18周岁仍在普通高中、中等职业学校、普通全日制专科，普通全日制本科学校和全日制高等职业学校就读，可继续享受困境儿童基本生活费补贴至毕业为止。联系部门：泗洪县民政局，电话：0527-86280186。
19. 用电补贴。对城乡低保、特困供养人员和特困职工家庭，每月免15度电量；对低保、特困供养人员每月给予15度免费电量。联系部门：泗洪县供电公司，电话：0527-86286224。
20. 临时救助。为救助对象发放临时救助金；对有需要的救助对象发放衣物、食品、饮用水，提供临时住所；对给予临时救助金、实物救助后，仍不能解决临时救助对象困难的，可分情况提供转介服务。联系部门：泗洪县民政局，电话：0527-86280197。
1. 耕地地力保护补贴。2022年我县补贴计发依据为确权耕地面积。对目前仍未完成土地确权的农户，可暂按现有二轮承包耕地面积计发补贴；对11个国有农（林）场圃的耕地，可暂按现有种植（承包）耕地面积计发补贴。全县2022年耕地地力保护补贴标准为120元/亩；补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民；联系单位：泗洪县农业农村局，电话：0527-80618682。
2. 稻谷补贴。稻谷补贴（生产环节）计发依据原则上为2021年稻谷种植面积，稻谷补贴（生产环节）标准为50亩以下种植主体，每亩补助15元；50亩（含）以上种植主体，每亩补助100元。稻谷补贴（生产环节）对象原则上为单一主体种植水稻面积的稻谷生产者。联系部门：泗洪县农业农村局，电话：0527-80618682。
3. 秸秆机械化还田补贴。对计划内按照规定标准开展小麦、水稻秸秆机械化全量还田作业的实际种植户每亩补贴25元，秸秆离田不予补贴。联系部门：泗洪县农业农村局，电话：0527-80618683。
4. 农业机械购置和报废更新补贴。对购买江苏省农机购置补贴机具种类范围内的农机具，给予一般不超过购机总额30%的定额补贴；农机具报废，根据类别不同给予600-20000元不等定额补贴。联系部门：泗洪县农业农村局，电话：0527-80618668。
5. 政策性农业保险。全市已开设30个政策性农业保险，涵盖169种农产品，自愿投保的农户可按投保险种享受对应的保险保障。联系单位：泗洪县财政局，电话：0527-80791015。
6. 政策性农机保险。政策性农机保险目前共有三个险种，上道路行驶的拖拉机交强险保险保费105-910元，保险金额为20万元；农业机械综合保险按不同机械、不同功率，保费400-500元不等，其中大中型拖拉机、收割机农业机械损失保险金额为5万元，所有农机第三者责任保险及操作人员责任保险均为20万元；粮食烘干机保险按功率不同，保费600-700元不等，其中财产保险限额12-18万元、责任保险每次每人赔偿额度20万元。以上所有保险的保费由政府补贴50%。联系部门：泗洪县农业农村局，电话：0527-89883335；中国人寿财险泗洪分公司，电话：0527-86229019。
7. 农业设施抵押贷款。持有农业设施所有权登记管理部门颁发的《农业设施所有权登记证》的农业生产经营主体，可咨询办理农业设施抵押贷款。联系部门：泗洪县农业农村局，电话：0527-88359053。
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二、农房改善
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8. 农房改善过程中农业转移人口市域范围内跨县区购置商品房补贴和契税补贴政策。对2021年1月1日-2023年12月31日期间农房改善搬迁并在指定补贴区域内购买普通商品住宅的农业转移人口给予购房补贴和契税补贴。其中购房补贴按照新购商品房所在地标准执行；契税补贴（新购商品房所在地补贴）按照搬迁农户实际获得的货币补偿金额，乘以契税适用税率计算，但不高于其购买该房屋实际缴纳的契税。联系部门：泗洪县农房办，电话：0527-89882262。
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三、就业创业
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10. 高素质农民培训。高素质农民培训面向全县农业从业人员，18-60周岁，身体健康均可报名参加，不收任何费用。联系单位：泗洪县农业农村局，电话：0527-80618626。
11. 就业创业政策。农民就业创业符合对应条件的，可享受技能培训、创业培训、技能鉴定、社会保险、场地租金、基地运营等12种不同类型的补贴政策以及富民创业担保贷款。联系部门：泗洪县人力资源和社会保障局，电话：0527-12333。
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四、生活服务
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12. 教育政策。学前教育阶段，按每生每年1000元标准对普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童减免保教费，含原“十三五”建档立卡所有学生（幼儿）。义务教育阶段，免除学杂费，免费提供教科书、作业本、新华字典，对家庭经济困难学生按每生每年小学1000元、初中1250元发放生活补助，原“十三五”建档立卡家庭经济困难学生和低保学生资助标准提高到小学1500元、初中2000元。高中教育阶段，免除符合条件的普通高中家庭经济困难学生学杂费，按每生每年2000元标准发放国家助学金，原“十三五”建档立卡家庭经济困难学生资助标准提高到3000元。中等职业教育阶段，免除全日制学历教育一、二、三年级所有农村（含县镇）学生和家庭经济困难学生学费，对涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生按每生每年2000元标准发放国家助学金，原“十三五”建档立卡家庭经济困难学生资助标准提高到3000元。高等教育阶段，家庭经济困难的学生可申请生源地信用助学贷款，其中全日制普通本专科学生每人每年申请贷款额度最高12000元；全日制研究生每人每年申请贷款额度最高16000元。联系部门：泗洪县教育局，电话：0527-86224733（86223554）。
13. 医疗政策。居民基本医疗保险的参保人员可享受城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助及有关倾斜政策。其中基本医疗保险，住院保障方面，按不同起付标准，报销比例65%-85%不等，年度最高支付限额30万元；大病保险，经基本医保按规定支付后，个人负担的合规医疗费用超过1.4万的之上8万元以下报销60%，8万元之上报销80%；医疗救助，经基本医疗保险、大病保险支付后合规个人自付部分，按照不低于70%的比例予以救助；倾斜政策，“十三五”时期建档立卡低收入人口、重点医疗救助对象、重点医疗救助对象中的二级以上重度残疾人享受住院支付比例比一般参保居民住院支付比例高5个百分点、大病保险起付标准比一般参保居民起付标准低50%、县域内定点医疗机构个人自付费用控制在10%以内等8个方面特殊政策。联系部门：泗洪县医疗保障局，电话：0527-89886879。
14. 文化政策。市、县区文化馆、图书馆、博物馆、美术馆，乡镇（街道）综合文化站，村居（社区）综合文化服务中心免费对群众开放。城镇低保户按8元/月收取有线电视用户收视费，农村低保户按4元/月收取有线电视用户收视费。联系部门：泗洪县文化广电和旅游局，电话：0527-89889487；联系部门：江苏有线泗洪分公司，电话：0527-86225320。
15. 殡葬补贴。农村居民按规定落实骨灰安葬方式的，可减免部分殡葬基本服务费:对采取生态葬法的居民，可享受相关补贴政策。联系部门：泗洪县民政局，电话：0527-86280195。
16. 养老政策。低保和特困供养家庭中60周岁以上的中、重度失能老人（按照《老年人能力评估》（MZ/T039－2013）标准执行），按不低于每人每月100元的标准提供居家上门服务；80周岁以上户籍老人按照不低于每人每月30元的标准提供居家上门服务。尊老金发放标准为80到89周岁每人每月50元；90到99周岁每人每月100元；100周岁及以上每人每月300元。联系部门：泗洪县民政局，电话：0527-86280186。
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五、特殊群体
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17. 特殊群体补助。全市城乡居民最低生活保障金标准为620元/人/月，农村特困人员供养标准为9672元/人/年，重度残疾人护理补贴为90元/人/月；困难残疾人生活补贴根据不同类型，按当地低保标准的20%-100%发放。联系部门：泗洪县民政局，电话：0527-86280195。
18. 儿童政策。全市机构集中养育孤儿和社会散居孤儿的基本生活保障标准分别为每人每月2120元、1380元。事实无人抚养儿童中父母监护缺失的儿童按照不低于社会散居孤儿基本生活费补贴标准的80%发放；父母无力履行监护职责的儿童按照不低于社会散居孤儿基本生活费补贴标准的60%发放；最低生活保障、特困供养，扶贫建档立卡等贫困家庭中的事实无人抚养儿童基本生活补贴，按照社会散居孤儿基本生活费补贴标准发放。重残、重病儿童按照不低于社会散居孤儿基本生活费补贴标准的60%发放。艾滋病病毒感染儿童按照社会散居孤儿基本生活费补贴标准发放。儿童福利机构内养育的暂时查找不到监护人、监护人被临时剥夺监护权或者家庭特殊困难无力抚养等困境儿童参照福利机构内孤儿基本生活保障标准执行。享受基本生活费补贴的困境儿童，年满18周岁仍在普通高中、中等职业学校、普通全日制专科，普通全日制本科学校和全日制高等职业学校就读，可继续享受困境儿童基本生活费补贴至毕业为止。联系部门：泗洪县民政局，电话：0527-86280186。
19. 用电补贴。对城乡低保、特困供养人员和特困职工家庭，每月免15度电量；对低保、特困供养人员每月给予15度免费电量。联系部门：泗洪县供电公司，电话：0527-86286224。
20. 临时救助。为救助对象发放临时救助金；对有需要的救助对象发放衣物、食品、饮用水，提供临时住所；对给予临时救助金、实物救助后，仍不能解决临时救助对象困难的，可分情况提供转介服务。联系部门：泗洪县民政局，电话：0527-86280197。
“我也没想到电车会自燃啊！”江苏南京，卢某从他人处购买了一辆电动自行车，某日凌晨停放在小区楼道口期间，该车自燃，并引燃周围的电动车造成火灾，致使居住在三楼的居民王某、孙某、安某死亡。卢某因失火罪，被提起公诉。（来源：鼓楼区人民法院）
2019年7月，卢某以1万3千元的价格从刘某处购买了一辆经过改装的电动自行车。之所以价格明显高于正常售价，是因为该电动车改装了电池组结构及控制线路，原来的电瓶仓也由一块电瓶，改放了两块非原装电池。
这虽然大大增加了续航里程和行驶速度，但也存在不小的安全隐患。卢某对此，似乎并不在意，只是追求骑行时的便利。
2020年8月8日凌晨1点左右，卢某将该电动车停放在某小区某单元的楼道口处。之后该电动车产生了自燃，并引燃了周围停放的其他电动车，造成火灾。居住在该单元三楼的居民王某、孙某以及安某，也因火灾而丧生。
经鉴定，火源是卢某停放的电动车的踏板处，起火原因为该电动车踏板处的电池仓被改造后，失去了原有的密闭、固定功能，导致锂电池发生故障起火，又向外飞溅引燃了周围的电动车。
8月22日，卢某经公安机关电话通知后到案，卢某归案后供述，该电动车是从刘某处购买，购买时知道该电动车被改造过，包括电池仓、电瓶、电路、控制器等均有改动。
公诉机关认为，卢某明知该电动车存在改装的事实，应当预见到其存在一定的安全隐患，却仍将其停放在小区楼道口，已经危及到不特定人群的生命财产安全。
但因卢某的过失，导致该电动车自燃后引发火灾，并造成三人死亡的严重后果，其行为已经构成《刑法》第115条规定的失火罪，向法院提起了公诉。
卢某并未提出过多的辩解，但其辩护人对指控的罪名及犯罪事实均有异议，认为卢某应当属于无罪。
1、卢某购买、使用的确实是一辆经过改装的电动车，但其在购买、使用时，并不能预见这辆车会引发火灾。因此公诉机关认为其负有预见义务，是不恰当的。
2、案发当天的凌晨，卢某将电动车停放在楼道外空地上并不违反规定，且当时也并非工作状态，也未进行充电，故卢某无法预见到该车会发生自燃并引发火灾，对造成三人死亡的严重后果也是无法预见的。
3、失火罪系过失犯罪，构成该罪的前提是，行为人主观上具有过失，且因其过失而在客观上造成了严重后果。
但本案中三人死亡的严重后果并非卢某所能预见，并且也非其过失所导致，其死亡结果也是可以避免的。
案发当时虽引发火灾，但只是波及到楼道，如果被害人没有冲出家门，而是待在家中，就不会有伤亡。因此三位被害人的死亡结果是一种意外，与卢某并无因果关系。
另外，辩护人除了无罪辩护之外，基于其辩护职责也提出了罪轻的意见，认为卢某具有自首情节，且积极赔偿被害人亲属，故建议法院即便认定其有罪，也应从、减轻处罚并适用缓刑。
法院认为，根据鉴定意见可知，起火原因系为了增加续航里程，而对原电池仓拆开改造，并放置了两块非原厂电池，导致电池仓因此失去了密闭、固定的功能，从而导致电池发生故障起火，且喷出的火花向外飞溅引燃了易燃物，从而引发了火灾。
而卢某以明显高于原价的价格购买了该电动车，对电动车的改装情况是明知的，尤其是电池以及控制线路的改造。应当预见到该电动车存在安全隐患。
而在案发当日凌晨，卢某违反了小区的管理规定，将车辆停放在楼道口，则进一步增加了事故的风险及危害程度性。
从卢某的主观上来看，其应当预见到对锂电池电动车的电池、线路进行改造、更换非原装电池存在安全隐患，但仍将其违规停放在楼道口处，对事故的发生，存在过失。
至于辩护人提出三人死亡的结果与其过失没有因果关系的意见，法院认为，在凌晨时分且楼道失火后，被害人跑出家门向外逃生，系本能反应，并无任何不当。并非如辩护人所称的意外事件，而是与卢某的过失，具有直接的因果关系。
因此，卢某的行为构成失火罪，并导致三人死亡的严重后果，依法应予严惩。
鉴于卢某经公安机关电话通知后主动投案并如实供述他的犯罪事实，构成自首，依法应从轻处罚。其当庭表示自愿认罪，在量刑时也可酌情予以考虑。
但截至本案庭审结束，卢某及其家人虽表示愿意赔偿被害人家属的损失，但实际并无任何赔偿，且本案造成的后果十分严重，故不宜适用缓刑。
最终法院以失火罪，判处卢某有期徒刑三年六个月。
2019年7月，卢某以1万3千元的价格从刘某处购买了一辆经过改装的电动自行车。之所以价格明显高于正常售价，是因为该电动车改装了电池组结构及控制线路，原来的电瓶仓也由一块电瓶，改放了两块非原装电池。
这虽然大大增加了续航里程和行驶速度，但也存在不小的安全隐患。卢某对此，似乎并不在意，只是追求骑行时的便利。
2020年8月8日凌晨1点左右，卢某将该电动车停放在某小区某单元的楼道口处。之后该电动车产生了自燃，并引燃了周围停放的其他电动车，造成火灾。居住在该单元三楼的居民王某、孙某以及安某，也因火灾而丧生。
经鉴定，火源是卢某停放的电动车的踏板处，起火原因为该电动车踏板处的电池仓被改造后，失去了原有的密闭、固定功能，导致锂电池发生故障起火，又向外飞溅引燃了周围的电动车。
8月22日，卢某经公安机关电话通知后到案，卢某归案后供述，该电动车是从刘某处购买，购买时知道该电动车被改造过，包括电池仓、电瓶、电路、控制器等均有改动。
公诉机关认为，卢某明知该电动车存在改装的事实，应当预见到其存在一定的安全隐患，却仍将其停放在小区楼道口，已经危及到不特定人群的生命财产安全。
但因卢某的过失，导致该电动车自燃后引发火灾，并造成三人死亡的严重后果，其行为已经构成《刑法》第115条规定的失火罪，向法院提起了公诉。
卢某并未提出过多的辩解，但其辩护人对指控的罪名及犯罪事实均有异议，认为卢某应当属于无罪。
1、卢某购买、使用的确实是一辆经过改装的电动车，但其在购买、使用时，并不能预见这辆车会引发火灾。因此公诉机关认为其负有预见义务，是不恰当的。
2、案发当天的凌晨，卢某将电动车停放在楼道外空地上并不违反规定，且当时也并非工作状态，也未进行充电，故卢某无法预见到该车会发生自燃并引发火灾，对造成三人死亡的严重后果也是无法预见的。
3、失火罪系过失犯罪，构成该罪的前提是，行为人主观上具有过失，且因其过失而在客观上造成了严重后果。
但本案中三人死亡的严重后果并非卢某所能预见，并且也非其过失所导致，其死亡结果也是可以避免的。
案发当时虽引发火灾，但只是波及到楼道，如果被害人没有冲出家门，而是待在家中，就不会有伤亡。因此三位被害人的死亡结果是一种意外，与卢某并无因果关系。
另外，辩护人除了无罪辩护之外，基于其辩护职责也提出了罪轻的意见，认为卢某具有自首情节，且积极赔偿被害人亲属，故建议法院即便认定其有罪，也应从、减轻处罚并适用缓刑。
法院认为，根据鉴定意见可知，起火原因系为了增加续航里程，而对原电池仓拆开改造，并放置了两块非原厂电池，导致电池仓因此失去了密闭、固定的功能，从而导致电池发生故障起火，且喷出的火花向外飞溅引燃了易燃物，从而引发了火灾。
而卢某以明显高于原价的价格购买了该电动车，对电动车的改装情况是明知的，尤其是电池以及控制线路的改造。应当预见到该电动车存在安全隐患。
而在案发当日凌晨，卢某违反了小区的管理规定，将车辆停放在楼道口，则进一步增加了事故的风险及危害程度性。
从卢某的主观上来看，其应当预见到对锂电池电动车的电池、线路进行改造、更换非原装电池存在安全隐患，但仍将其违规停放在楼道口处，对事故的发生，存在过失。
至于辩护人提出三人死亡的结果与其过失没有因果关系的意见，法院认为，在凌晨时分且楼道失火后，被害人跑出家门向外逃生，系本能反应，并无任何不当。并非如辩护人所称的意外事件，而是与卢某的过失，具有直接的因果关系。
因此，卢某的行为构成失火罪，并导致三人死亡的严重后果，依法应予严惩。
鉴于卢某经公安机关电话通知后主动投案并如实供述他的犯罪事实，构成自首，依法应从轻处罚。其当庭表示自愿认罪，在量刑时也可酌情予以考虑。
但截至本案庭审结束，卢某及其家人虽表示愿意赔偿被害人家属的损失，但实际并无任何赔偿，且本案造成的后果十分严重，故不宜适用缓刑。
最终法院以失火罪，判处卢某有期徒刑三年六个月。
交通肇事罪不起诉，帮助彭某免于定罪判刑
彭某涉嫌交通肇事致人死亡（含“逃逸”情节）---弘一合肥胡建建律师担任辩护人
一、案情简介
2021年5月，王某无证驾驶一辆无号牌三轮摩托车沿合肥市蜀山区西一环由北往南行驶至五里墩立交桥北入口处时，追尾碰撞本案嫌疑人彭某驾驶的一辆变型拖拉机，致王某受伤后经抢救无效死亡的交通事故，事故发生后彭某驾车离开。经鉴定，王某符合道路交通事故头部损伤死亡。交警部门事故认定结果是彭某承担此次事故全部责任。
二、办案过程
在接受委托的第一时间，我们重点关注了交警部门出具的事故责任认定书。本案的事故责任认定中，交警部门的观点是，虽然受害人系主动追尾肇事者的一方，一般情况下被追尾一方无责任，但促使最终责任归属改变的是肇事者在事故发生后“驶离现场”的行为，即肇事者在本案事故发生后有逃逸的行为。同时我们关注到，在当事人决定委托我们的当天，已经是复核申请时效到期的倒数第二天。在向委托人进一步了解案件详细情况和事故详细过程后，我们立即组织团队研讨，最终形成一致观点，并及时完成了事故复核申请书的提交。经过与合肥市交警支队的反复多次沟通，最终复核结论改变了事故责任划分比例，复核结果认定彭某承担主要责任，为后续检察院决定不起诉奠定了基础。
该案件于2021年7月3日立案侦查，经过争取，当事人被公安机关执行了取保候审。同时在侦查阶段，我们积极与受害人家属协商，并最终在赔偿了受害人家属之后取得了刑事谅解。
案件侦查至2021年12月20日，最终移送至合肥市蜀山区人民检察院审查起诉。审查起诉阶段，我们积极联系承办检察官，经过多次当面沟通同时递交了详尽的书面辩护意见后，检察机关最终采纳了我们的辩护观点，做出了不起诉决定。
三、辩护思路
律师阅卷后，根据现有的证据材料，从法理、社会情理等角度，提交了如下的辩护意见：
1、彭某已与受害者近亲属达成赔偿，并取得刑事谅解
犯罪嫌疑人虽涉嫌交通肇事罪，但系过失犯罪，且已与受害者近亲属达成赔偿，通过与亲朋好友举债的方式筹集款项54万元一次性赔偿到位，并取得受害者近亲属的谅解，已平息了因该事件造成的社会矛盾。
2、受害人对本案结果的发生，存在一定过错
《道路交通安全法实施条例》第92条和《道路交通事故处理程序规定》第61条同时明确了：有证据证明其他当事人也有过错的，可以减轻过错。本事故虽然客观上导致了受害人的死亡结果，但嫌疑人是被追尾者，根据道路交通安全法等相关法规和文件规定，追尾事故中，后车一般应当承担事故全部责任。嫌疑人仅因为主观上不知情情况下离开现场而承担事故的主要责任，显然有失公平，且不符合法律规定。
2.1、本案的事故责任认定中，阐述了“受害人无证驾驶一辆无号牌燃油三轮车驶入上跨式立交桥追尾嫌疑人驾驶的变型拖拉机是造成此次事故的主要原因，嫌疑人是次要原因”，但促使最终责任归属改变的仅仅是嫌疑人在事故发生后“驶离现场”的行为，那么我们站在客观中立的角度分析，此种通过驶离现场的客观行为即判定当事人就是逃逸行为，在刑法意义上称之为“客观归罪”，是万万不可取的。认定交通事故后逃逸的标准是有离开现场的客观行为和逃避法律追究的主观目的。我们知道，交警部门根据《道路交通安全法实施条例》第92条和《道路交通事故处理程序规定》第61条规定认定嫌疑人因为逃逸而承担了事故主要责任。然而此种认定的问题和矛盾在于其客观地通过现场视频的证据，也就是嫌疑人驶离现场的视频录像给他欲加了“事故逃逸”的情节，从而忽略了他在事故发生当时的主观方面，本案中，嫌疑人再三阐述其对碰撞的情况确实不知情，才会驶离现场，如果当时知道有人受伤，作为普通老百姓，事故又是发生在五里墩立交桥这种市中心核心地段，一般人是不可能存在任何侥幸心理，为了逃避处罚而逃逸的。作为一个有意识有辨认能力的正常成年人，其一定会知道逃逸所带来的严重后果，也应该知道当时出事的地点肯定安装有摄监控摄像头，这种情况下他也不可能知道有人受伤还存在侥幸心理的，唯一的解释就是其对有人受伤的事实甚至是发生碰撞的事实完全不知情。因此，认定申请人是否构成事故逃逸，不仅应当结合事故发生时当事人的客观行为，同时也要结合当时的实际情况分析当事人可能的主观心态，不可做“有罪推定”,而应当坚持“疑罪从无”。
因此，受害人对本案结果的发生存在一定过错。
2.2、此次事故中 ，受害人行车追尾前车，在正常情况下显然应当承担事故的主要责任以上，甚至是全部责任。交通事故认定结论中已经明确了受害人自身的过错，但最终还是因为嫌疑人的所谓“离开现场行为”而判定了主要责任，虽然这种判定具有安抚受害人家属和告慰死者的考虑，在一定程度上可以理解，但此种判定加重了嫌疑人的事故责任比例，在刑法意义上也加重了其依法应当承担的罪责，明显不能称之为合理合法。首先一个问题就是对嫌疑人的所谓逃逸的认定，显然是证据不足。虽然仅是事故认定阶段，不是刑事审判的最终结果。但事故责任认定的结果往往决定了肇事人的命运，尤其是本案中对逃逸的认定。
3、嫌疑人驾驶号牌为皖01/A2340的变型拖拉机在事故发生后驶离现场，驶离现场的行为不能认定为《道路交通安全法实施条例》第92条之规定中的“逃逸”，事故责任认定系行政法意义上的“逃逸”，区别于刑法意义上的“逃逸”
首先，事故发生在凌晨3时50分，且嫌疑人驾驶的变型拖拉机车身较大，且行驶过程中的噪声和颠簸程度也非常大，正常启动行驶的过程中对发生碰撞感觉不到是很正常的，且载货车身挡住驾驶员的视线也是其未及时发现后车追尾情况的重要原因之一。嫌疑人多次自述，其在正常行驶的情况下被后车追尾，其自身对发生碰撞和造成后车车辆受损、人员受伤的情况在当时完全不知情，甚至在第二天交警队通知其归案前还在驾驶案涉车辆载货，作为一名朴实善良的老百姓其不可能在知道自己发生如此严重交通事故情况下还能保持如此强大的心理素质，继续工作生活。从这个角度分析，嫌疑人不存在为了逃避行政处罚和刑事责任而驶离现场的主观故意，事故发生后离开现场完全是因为其的确未发现事故受损车辆和受伤人员。事故认定中阐述的离开现场的行为，只是作为行政处罚和责任划分的依据，属于行政法意义上的逃逸，而本案嫌疑人的行为明显不构成刑法意义上的逃逸行为。
4、嫌疑人具有自首情节，同时认罪、悔罪态度较好，应予从宽处理；
嫌疑人在公安机关的供述前后完全一致，均如实陈述了交通事故发生的全过程，对自己构成交通肇事罪有深刻的认识，认罪态度很积极。在交通事故发生以后，嫌疑人积极筹钱赔偿，已一次性支付对方54万元，取得对方刑事谅解。目前，嫌疑人上有身患绝症父亲需赡养，下有幼子需抚养，家庭条件极差，为筹措赔偿金已经负债累累。但犯罪嫌疑人明确表示愿意赔偿的态度和实际赔偿到位的客观行为无论从主观上还是行为方面，均有悔罪的表现，没有推卸和逃避，主动承担了其应该承担的责任。
四、办案结果
2022年3月10日，合肥市蜀山区人民检察院对犯罪嫌疑人彭某作出不起诉决定。
五、办案心得
本案最初的责任认定是嫌疑人全责，且造成一人死亡，具有逃逸的严重情节。可以说一开始接受委托的时候我是结果的预期是不太乐观的，毕竟委托人具备了交通肇事罪所涉及的诸多加重情形，甚至可能涉及更为严重的“逃逸致人死亡的”情节。因此最初我们给当事人传递的信息也是比较悲观的，但真正触动我的是当事人和其妻子发自内心的淳朴和善良，令我不相信这样一个人会真正在发生交通事故后逃逸。于是开始紧锣密鼓地开展事故复核申请的事宜。并最终在我们的努力下，将认定结果由全责扭转为主责，取得了初步成效。
侦查阶段取得受害人家属谅解的过程可以说也是困难重重，因为嫌疑人家庭状况确实困难，为筹集赔偿金也是负债累累，嫌疑人本人曾多次表示无力承担想放弃，但我们也多次晓以利害，向其强调取得受害人家属的谅解是极为重要的因素，最终嫌疑人没有放弃，并与受害人家属达成一致意见，取得刑事谅解。
伴随着刑事谅解，案件进入审查起诉阶段，我们有针对性地与承办检察官沟通当事人的实际情况，以及案件本身存在的争议情节，有理有据地向检察官展现我们团队的辩护观点，并递交书面的《不起诉辩护意见》。最终检察机关在经过内部多次上会讨论后，对本案作出不起诉决定。
当事人对我们办理案件的态度和专业性也给予了充分肯定，案件获得圆满结果，最终当事人免于刑事处罚，避免了留存刑事案底，对当事人的影响减小到了最低。对于这样的结果，作为辩护律师我们也深感欣慰，能够获得当事人的信任和肯定也是刑事辩护律师最大的成就。
律师联系方式：15256909930，湖南弘一（合肥）律师事务所，胡建建。
彭某涉嫌交通肇事致人死亡（含“逃逸”情节）---弘一合肥胡建建律师担任辩护人
一、案情简介
2021年5月，王某无证驾驶一辆无号牌三轮摩托车沿合肥市蜀山区西一环由北往南行驶至五里墩立交桥北入口处时，追尾碰撞本案嫌疑人彭某驾驶的一辆变型拖拉机，致王某受伤后经抢救无效死亡的交通事故，事故发生后彭某驾车离开。经鉴定，王某符合道路交通事故头部损伤死亡。交警部门事故认定结果是彭某承担此次事故全部责任。
二、办案过程
在接受委托的第一时间，我们重点关注了交警部门出具的事故责任认定书。本案的事故责任认定中，交警部门的观点是，虽然受害人系主动追尾肇事者的一方，一般情况下被追尾一方无责任，但促使最终责任归属改变的是肇事者在事故发生后“驶离现场”的行为，即肇事者在本案事故发生后有逃逸的行为。同时我们关注到，在当事人决定委托我们的当天，已经是复核申请时效到期的倒数第二天。在向委托人进一步了解案件详细情况和事故详细过程后，我们立即组织团队研讨，最终形成一致观点，并及时完成了事故复核申请书的提交。经过与合肥市交警支队的反复多次沟通，最终复核结论改变了事故责任划分比例，复核结果认定彭某承担主要责任，为后续检察院决定不起诉奠定了基础。
该案件于2021年7月3日立案侦查，经过争取，当事人被公安机关执行了取保候审。同时在侦查阶段，我们积极与受害人家属协商，并最终在赔偿了受害人家属之后取得了刑事谅解。
案件侦查至2021年12月20日，最终移送至合肥市蜀山区人民检察院审查起诉。审查起诉阶段，我们积极联系承办检察官，经过多次当面沟通同时递交了详尽的书面辩护意见后，检察机关最终采纳了我们的辩护观点，做出了不起诉决定。
三、辩护思路
律师阅卷后，根据现有的证据材料，从法理、社会情理等角度，提交了如下的辩护意见：
1、彭某已与受害者近亲属达成赔偿，并取得刑事谅解
犯罪嫌疑人虽涉嫌交通肇事罪，但系过失犯罪，且已与受害者近亲属达成赔偿，通过与亲朋好友举债的方式筹集款项54万元一次性赔偿到位，并取得受害者近亲属的谅解，已平息了因该事件造成的社会矛盾。
2、受害人对本案结果的发生，存在一定过错
《道路交通安全法实施条例》第92条和《道路交通事故处理程序规定》第61条同时明确了：有证据证明其他当事人也有过错的，可以减轻过错。本事故虽然客观上导致了受害人的死亡结果，但嫌疑人是被追尾者，根据道路交通安全法等相关法规和文件规定，追尾事故中，后车一般应当承担事故全部责任。嫌疑人仅因为主观上不知情情况下离开现场而承担事故的主要责任，显然有失公平，且不符合法律规定。
2.1、本案的事故责任认定中，阐述了“受害人无证驾驶一辆无号牌燃油三轮车驶入上跨式立交桥追尾嫌疑人驾驶的变型拖拉机是造成此次事故的主要原因，嫌疑人是次要原因”，但促使最终责任归属改变的仅仅是嫌疑人在事故发生后“驶离现场”的行为，那么我们站在客观中立的角度分析，此种通过驶离现场的客观行为即判定当事人就是逃逸行为，在刑法意义上称之为“客观归罪”，是万万不可取的。认定交通事故后逃逸的标准是有离开现场的客观行为和逃避法律追究的主观目的。我们知道，交警部门根据《道路交通安全法实施条例》第92条和《道路交通事故处理程序规定》第61条规定认定嫌疑人因为逃逸而承担了事故主要责任。然而此种认定的问题和矛盾在于其客观地通过现场视频的证据，也就是嫌疑人驶离现场的视频录像给他欲加了“事故逃逸”的情节，从而忽略了他在事故发生当时的主观方面，本案中，嫌疑人再三阐述其对碰撞的情况确实不知情，才会驶离现场，如果当时知道有人受伤，作为普通老百姓，事故又是发生在五里墩立交桥这种市中心核心地段，一般人是不可能存在任何侥幸心理，为了逃避处罚而逃逸的。作为一个有意识有辨认能力的正常成年人，其一定会知道逃逸所带来的严重后果，也应该知道当时出事的地点肯定安装有摄监控摄像头，这种情况下他也不可能知道有人受伤还存在侥幸心理的，唯一的解释就是其对有人受伤的事实甚至是发生碰撞的事实完全不知情。因此，认定申请人是否构成事故逃逸，不仅应当结合事故发生时当事人的客观行为，同时也要结合当时的实际情况分析当事人可能的主观心态，不可做“有罪推定”,而应当坚持“疑罪从无”。
因此，受害人对本案结果的发生存在一定过错。
2.2、此次事故中 ，受害人行车追尾前车，在正常情况下显然应当承担事故的主要责任以上，甚至是全部责任。交通事故认定结论中已经明确了受害人自身的过错，但最终还是因为嫌疑人的所谓“离开现场行为”而判定了主要责任，虽然这种判定具有安抚受害人家属和告慰死者的考虑，在一定程度上可以理解，但此种判定加重了嫌疑人的事故责任比例，在刑法意义上也加重了其依法应当承担的罪责，明显不能称之为合理合法。首先一个问题就是对嫌疑人的所谓逃逸的认定，显然是证据不足。虽然仅是事故认定阶段，不是刑事审判的最终结果。但事故责任认定的结果往往决定了肇事人的命运，尤其是本案中对逃逸的认定。
3、嫌疑人驾驶号牌为皖01/A2340的变型拖拉机在事故发生后驶离现场，驶离现场的行为不能认定为《道路交通安全法实施条例》第92条之规定中的“逃逸”，事故责任认定系行政法意义上的“逃逸”，区别于刑法意义上的“逃逸”
首先，事故发生在凌晨3时50分，且嫌疑人驾驶的变型拖拉机车身较大，且行驶过程中的噪声和颠簸程度也非常大，正常启动行驶的过程中对发生碰撞感觉不到是很正常的，且载货车身挡住驾驶员的视线也是其未及时发现后车追尾情况的重要原因之一。嫌疑人多次自述，其在正常行驶的情况下被后车追尾，其自身对发生碰撞和造成后车车辆受损、人员受伤的情况在当时完全不知情，甚至在第二天交警队通知其归案前还在驾驶案涉车辆载货，作为一名朴实善良的老百姓其不可能在知道自己发生如此严重交通事故情况下还能保持如此强大的心理素质，继续工作生活。从这个角度分析，嫌疑人不存在为了逃避行政处罚和刑事责任而驶离现场的主观故意，事故发生后离开现场完全是因为其的确未发现事故受损车辆和受伤人员。事故认定中阐述的离开现场的行为，只是作为行政处罚和责任划分的依据，属于行政法意义上的逃逸，而本案嫌疑人的行为明显不构成刑法意义上的逃逸行为。
4、嫌疑人具有自首情节，同时认罪、悔罪态度较好，应予从宽处理；
嫌疑人在公安机关的供述前后完全一致，均如实陈述了交通事故发生的全过程，对自己构成交通肇事罪有深刻的认识，认罪态度很积极。在交通事故发生以后，嫌疑人积极筹钱赔偿，已一次性支付对方54万元，取得对方刑事谅解。目前，嫌疑人上有身患绝症父亲需赡养，下有幼子需抚养，家庭条件极差，为筹措赔偿金已经负债累累。但犯罪嫌疑人明确表示愿意赔偿的态度和实际赔偿到位的客观行为无论从主观上还是行为方面，均有悔罪的表现，没有推卸和逃避，主动承担了其应该承担的责任。
四、办案结果
2022年3月10日，合肥市蜀山区人民检察院对犯罪嫌疑人彭某作出不起诉决定。
五、办案心得
本案最初的责任认定是嫌疑人全责，且造成一人死亡，具有逃逸的严重情节。可以说一开始接受委托的时候我是结果的预期是不太乐观的，毕竟委托人具备了交通肇事罪所涉及的诸多加重情形，甚至可能涉及更为严重的“逃逸致人死亡的”情节。因此最初我们给当事人传递的信息也是比较悲观的，但真正触动我的是当事人和其妻子发自内心的淳朴和善良，令我不相信这样一个人会真正在发生交通事故后逃逸。于是开始紧锣密鼓地开展事故复核申请的事宜。并最终在我们的努力下，将认定结果由全责扭转为主责，取得了初步成效。
侦查阶段取得受害人家属谅解的过程可以说也是困难重重，因为嫌疑人家庭状况确实困难，为筹集赔偿金也是负债累累，嫌疑人本人曾多次表示无力承担想放弃，但我们也多次晓以利害，向其强调取得受害人家属的谅解是极为重要的因素，最终嫌疑人没有放弃，并与受害人家属达成一致意见，取得刑事谅解。
伴随着刑事谅解，案件进入审查起诉阶段，我们有针对性地与承办检察官沟通当事人的实际情况，以及案件本身存在的争议情节，有理有据地向检察官展现我们团队的辩护观点，并递交书面的《不起诉辩护意见》。最终检察机关在经过内部多次上会讨论后，对本案作出不起诉决定。
当事人对我们办理案件的态度和专业性也给予了充分肯定，案件获得圆满结果，最终当事人免于刑事处罚，避免了留存刑事案底，对当事人的影响减小到了最低。对于这样的结果，作为辩护律师我们也深感欣慰，能够获得当事人的信任和肯定也是刑事辩护律师最大的成就。
律师联系方式：15256909930，湖南弘一（合肥）律师事务所，胡建建。
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