#微博萧县# 【萧县抢抓长三角一体化发展战略机遇推动县域经济高质量发展】近年来,萧县立足“苏鲁豫皖四省通衢、淮海经济区中心、徐州市近郊”的独特区位优势,抢抓长三角一体化发展战略机遇,加快推动县域产业转型升级,加速对接融入长三角一体化发展。2021年11月16日,省委书记郑栅洁在接受人民日报专访时指出,张江萧县高科技园等合作园区提档升级,皖北承接产业转移集聚区建设扎实推进,在落实国家长三角一体化发展战略上取得重要成果。萧县入选中国建制县(旗)高质量发展百强和2022年全国县域经济发展潜力百强。

一、突出高站位,打好思想同频共振“融合牌”,绘制对接融入长三角一体化发展“工笔画”

一是坚持高位推进,实化细化举措。成立以县委书记任组长的县推进长三角一体化发展领导小组、县加快皖北地区发展领导小组,强化高位统筹协调推进。在发展理念和发展战略上与长三角先发地区同频共振,出台《推进长三角一体化发展三年行动计划》《落实国家促进皖北承接产业转移集聚区建设若干政策措施任务分工方案》《萧县承接产业转移集聚区建设实施方案》等文件,对照国家赋予皖北的“24条”专属政策,细化分解60条具体措施,谋划推进集聚区建设,把萧县打造成皖北要素集聚的“强磁场”和投资兴业的“新宝地”。

二是破除行政壁垒,锚定东向发展。2021年,签署《泉山区人民政府 萧县人民政府深化合作协议》,探索干部人才交流机制,优先从全县经济综合部门选派3批30名年轻干部赴徐州市挂职锻炼。落实宿州市和上海市张江高新区战略合作,依托市县共建张江萧县高科技园建成第四代产城融合社区。强化规划政策对接,编制《萧县铜山省际毗邻地区新型功能区概念性研究规划》,确立萧县“东陇海重要支点、徐州城市副中心、大龙城东部门户”总体定位,打造“交通畅达产业创新的综合性城镇组团、农业现代生态优质的宜居性功能片区、生态颐养文化浓郁的5A级风景名胜区”。

三是深化省际合作,推动协同发展。加强与徐州市铜山区衔接,建设萧县—铜山省际毗邻地区新型功能区,将萧县规划的凤城新区、凤翔大道以东,G310以南,苗山、姬村工业园区域,纳为“萧县—铜山”省际毗邻地区建设规划范围。以产城融合理念整合凤北新城、萧泉工业园、循环园建设资源,促进毗邻区集聚发展,构建特色鲜明、链条完整的现代产业体系,打造长三角省际毗邻地区同城化发展示范区、淮海经济区战略支点、徐州都市圈卫星城市和承接长三角产业转移的产城融合新高地。

二、突出全方位,下好产业集群赋能“先手棋”,打造产业转型升级的“首选地”

一是深化产业合作,推动集群发展。以链长制为抓手大力培育“链主型”企业,壮大优势产业集群。签约打造总投资29.1亿“萧县·浙江汽车配套产业园”项目,江浙沪地区瑞安市万里程等17家汽车配套企业入驻产业园、3家企业投产,推动园区汽车配件集聚发展。产业园建成预计年产值达30亿元以上,税收达1.2亿元以上,带动就业2000人以上。2022年,与上海市、浙江省联合开展“云招商”,达成10亿元航讯航空智造产业和年产100万套新能源汽车无刷电机、汽车电子扇总成项目落户萧县的合作意愿,走活区域联动“一盘棋”。

二是聚力双招双引,厚植发展动能。以系统观念推动协同共进聚合发展,成立萧县“驻长三角·上海”“驻长三角·浙江”投资促进中心,推动与区域行业协会商会等交流,对接徐州市安徽商会、上海安徽商会、杭州萧县商会。2020年,占地1000余亩、承接徐州工程机械产业的高端装备制造产业园落地萧县经开区。今年以来,已签约项目35个,总投资184.7亿元,其中亿元以上22个。2022年2月成功在徐州召开招商引资推介会,意向签约项目24个、总投资116.2亿元。第二季度萧县计划内已开工项目23个,居全市第一,制造业开工项目19个,居全市第一。

三是锚定“杭”向再起航,拓展发展新格局。立足自身禀赋优势,推进与杭州市拱墅区开展省际结对合作。2022年5月,与杭州市拾焰科技公司达成共建阿里巴巴(萧县)数字经济产业园初步合作意愿;县政府主要负责同志带队赴杭州市拱墅区开展对接合作,与杭州市安徽商会签订《萧县人民政府杭州市安徽商会缔结友好合作协议书》《萧县经济开发区管委会和杭州市安徽商会合作协议》《萧县经济开发区和杭州徽聚商务服务有限公司合作协议》三项合作协议,建立常态化高效化的沟通交流机制。

三、突出惠民生,奏好区域协同创新“合奏曲”,整合资源深度融入长三角“朋友圈”

一是实施基础设施互联互通提升行动。推动徐州—萧县市域(郊)铁路列入《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》《长三角一体化发展“十四五”实施方案》《安徽省实施长三角一体化发展规划“十四五”行动方案》。会同徐州、淮北制定《徐州—萧县市域(郊)铁路共建合作框架协议》,促进交通体系加速“连线成网”,联手打造区域合作共同体。推进中小河流治理,投资2亿对北湘西河、港河、申河、毛河4条河道疏浚治理,投资4亿元建设废黄河清淤工程。

二是实施基本公共服务共建共享行动。引进沪苏浙地区优质教育资源,通过设立分校、协作帮扶等方式提升办学水平。开展徐州市泉山区—萧县教学研讨交流活动。举办皖苏两省三地(萧县、徐州铜山区、淮北杜集区)葡萄文化节“云”系列活动,开展三地名家精品书画展。引入优质医疗资源,萧县中医院与徐州市中医院、徐州矿务局总医院组建医联体和重点专科联盟,推动萧县医院与蚌医一附院合作打造省级区域专科医疗中心。

三是实施长三角绿色农产品生产加工供应基地建设行动。擦亮萧县“五彩”农业品牌,建好上海、南京、杭州等地“菜篮子”。以6万亩胡萝卜基地为依托,拓展“橙色”无公害农产品经济。以4000亩芦笋基地为基础,发展“绿色”农产品经济。推广“村集体经济+龙头企业+科技特派员+贫困户”葡萄产业发展模式,发展“紫色”产业农产品经济。依托“中国辣椒制种第一县”产业优势,建设“萧县辣椒育种示范试验基地”,打造“红色”产业农产品经济。推广“高床养殖+山林放牧”生产模式,打造“白色”产业农产品经济。

四是实施一体化发展体制机制对接行动。对接长三角政务服务“一网通办”,持续扩大与沪苏浙政务服务“一网通办”事项,共同打造高水平营商环境。设立23个乡(镇)级为民服务中心、275个村(社区)为民服务全程代理工作站,实现县乡村线上线下三级政务服务体系全覆盖、线上线下同标准办理。整合原有不动产登记分中心、婚姻登记分中心和公安户政分中心,全部进驻新政务服务中心,基本实现变“多门”为“一门”。同步开设长三角“一网通办”专窗、“跨省通办”专窗,分别与江苏、浙江等6省12县(市、区)签订“跨省通办”协议,构建政务服务战略合作联盟,持续释放创新动能。

#主流媒体看萧县# 【安徽萧县高站位全方位增强发展新动能 加快融入长三角一体化发展进程】近年来,安徽省萧县立足“苏鲁豫皖四省通衢、淮海经济区中心、徐州市近郊”的独特区位优势,抢抓长三角一体化发展战略机遇,全力打造“一城三区一基地”,加快推动县域产业转型升级,加速对接融入长三角一体化发展。

2021年11月16日,省委书记郑栅洁指出,张江萧县高科技园等合作园区提档升级,皖北承接产业转移集聚区建设扎实推进,在落实国家长三角一体化发展战略上取得重要成果。

突出高站位,打好思想同频共振“融合牌”,绘制对接融入长三角一体化发展“工笔画”

坚持高位推进,实化细化举措。成立以县委书记任组长的县推进长三角一体化发展领导小组、县加快皖北地区发展领导小组,强化高位统筹协调推进。在发展理念和发展战略上与长三角先发地区同频共振,出台《推进长三角一体化发展三年行动计划》《落实国家促进皖北承接产业转移集聚区建设若干政策措施任务分工方案》《萧县承接产业转移集聚区建设实施方案》等文件,对照国家赋予皖北的“24条”专属政策,细化分解60条具体措施,谋划推进集聚区建设,把萧县打造成皖北要素集聚的“强磁场”和投资兴业的“新宝地”。

破除行政壁垒,锚定东向发展。2021年,签署《泉山区人民政府 萧县人民政府深化合作协议》,探索干部人才交流机制,优先从全县经济综合部门选派3批30名年轻干部赴徐州市挂职锻炼。落实宿州市和上海市张江高新区战略合作,依托市县共建张江萧县高科技园建成第四代产城融合社区。强化规划政策对接,编制《萧县铜山省际毗邻地区新型功能区概念性研究规划》,确立萧县“东陇海重要支点、徐州城市副中心、大龙城东部门户”总体定位,打造“交通畅达产业创新的综合性城镇组团、农业现代生态优质的宜居性功能片区、生态颐养文化浓郁的5A级风景名胜区”。

深化省际合作,推动协同发展。加强与徐州市铜山区衔接,建设萧县—铜山省际毗邻地区新型功能区,将萧县规划的凤城新区、凤翔大道以东,G310以南,苗山、姬村工业园区域,纳为“萧县—铜山”省际毗邻地区建设规划范围。以产城融合理念整合凤北新城、萧泉工业园、循环园建设资源,促进毗邻区集聚发展,构建特色鲜明、链条完整的现代产业体系,打造长三角省际毗邻地区同城化发展示范区、淮海经济区战略支点、徐州都市圈卫星城市和承接长三角产业转移的产城融合新高地。

突出全方位,下好产业集群赋能“先手棋”,打造产业转型升级的“首选地”

深化产业合作,推动集群发展。以链长制为抓手大力培育“链主型”企业,壮大优势产业集群。签约打造总投资29.1亿“萧县·浙江汽车配套产业园”项目,江浙沪地区瑞安市万里程等17家汽车配套企业入驻产业园、3家企业投产,推动园区汽车配件集聚发展。产业园建成预计年产值达30亿元以上,税收达1.2亿元以上,带动就业2000人以上。2022年,与上海市、浙江省联合开展“云招商”,达成10亿元航讯航空智造产业和年产100万套新能源汽车无刷电机、汽车电子扇总成项目落户萧县的合作意愿,走活区域联动“一盘棋”。

聚力双招双引,厚植发展动能。以系统观念推动协同共进聚合发展,成立萧县“驻长三角·上海”“驻长三角·浙江”投资促进中心,推动与区域行业协会商会等交流,对接徐州市安徽商会、上海安徽商会、杭州萧县商会。2020年,占地1000余亩、承接徐州工程机械产业的高端装备制造产业园落地萧县经开区。今年以来,已签约项目35个,总投资184.7亿元,其中亿元以上22个。2022年2月成功在徐州召开招商引资推介会,意向签约项目24个、总投资116.2亿元。第二季度萧县计划内已开工项目23个,居全市第一,制造业开工项目19个,居全市第一。

锚定“杭”向再起航,拓展发展新格局。立足自身禀赋优势,推进与杭州市拱墅区开展省际结对合作。2022年5月,与杭州市拾焰科技公司达成共建阿里巴巴(萧县)数字经济产业园初步合作意愿;县政府主要负责同志带队赴杭州市拱墅区开展对接合作,与杭州市安徽商会签订《萧县人民政府杭州市安徽商会缔结友好合作协议书》《萧县经济开发区管委会和杭州市安徽商会合作协议》《萧县经济开发区和杭州徽聚商务服务有限公司合作协议》三项合作协议,建立常态化高效化的沟通交流机制。

突出惠民生,奏好区域协同创新“合奏曲”,整合资源深度融入长三角“朋友圈”

实施基础设施互联互通提升行动。推动徐州—萧县市域(郊)铁路列入《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》《长三角一体化发展“十四五”实施方案》《安徽省实施长三角一体化发展规划“十四五”行动方案》。会同徐州、淮北制定《徐州—萧县市域(郊)铁路共建合作框架协议》,促进交通体系加速“连线成网”,联手打造区域合作共同体。推进中小河流治理,投资2亿对北湘西河、港河、申河、毛河4条河道疏浚治理,投资4亿元建设废黄河清淤工程。

实施基本公共服务共建共享行动。引进沪苏浙地区优质教育资源,通过设立分校、协作帮扶等方式提升办学水平。开展徐州市泉山区—萧县教学研讨交流活动。举办皖苏两省三地(萧县、徐州铜山区、淮北杜集区)葡萄文化节“云”系列活动,开展三地名家精品书画展。引入优质医疗资源,萧县中医院与徐州市中医院、徐州矿务局总医院组建医联体和重点专科联盟,推动萧县医院与蚌医一附院合作打造省级区域专科医疗中心。

实施长三角绿色农产品生产加工供应基地建设行动。擦亮萧县“五彩”农业品牌,建好上海、南京、杭州等地“菜篮子”。以6万亩胡萝卜基地为依托,拓展“橙色”无公害农产品经济。以4000亩芦笋基地为基础,发展“绿色”农产品经济。推广“村集体经济+龙头企业+科技特派员+贫困户”葡萄产业发展模式,发展“紫色”产业农产品经济。依托“中国辣椒制种第一县”产业优势,建设“萧县辣椒育种示范试验基地”,打造“红色”产业农产品经济。推广“高床养殖+山林放牧”生产模式,打造“白色”产业农产品经济。

实施一体化发展体制机制对接行动。对接长三角政务服务“一网通办”,持续扩大与沪苏浙政务服务“一网通办”事项,共同打造高水平营商环境。设立23个乡(镇)级为民服务中心、275个村(社区)为民服务全程代理工作站,实现县乡村线上线下三级政务服务体系全覆盖、线上线下同标准办理。整合原有不动产登记分中心、婚姻登记分中心和公安户政分中心,全部进驻新政务服务中心,基本实现变“多门”为“一门”。同步开设长三角“一网通办”专窗、“跨省通办”专窗,分别与江苏、浙江等6省12县(市、区)签订“跨省通办”协议,构建政务服务战略合作联盟,持续释放创新动能。(记者 吴昊 通讯员 刘涛 张浩)​

【主流媒体看乐山丨乐山企业30天落地投产!四川日报一版关注犍为“保姆式”服务】8月7日,《四川日报》一版以《“保姆式”服务让企业30天落地投产》为题,报道了我市犍为县设立“犍小审”“顾问团”,为落地企业提供全链条服务,助力企业加快发展的贴心举措。

报道全文如下↓↓↓

前有“犍小审” 后有“顾问团”

“保姆式”服务让企业30天落地投产

“项目组,涂布线(涂布生产线)今天要装完。”“工程组,准备接手调试。”7月29日,在位于乐山市犍为县的浙江-四川东西协作乐山犍为产业园标准化厂房内,乐山市鸿业达新材料有限公司负责人明林正在给项目团队安排当天的任务。

“快,真快!”看着眼前4000平方米已接通水电的标准化厂房,明林难掩激动。一周前,他刚完成公司注册,按照目前的进度,8月20日项目就能投产。

快,源于服务精准、到位:犍为设立“犍小审”“顾问团”,为落地企业提供全链条服务。

前端优化

“犍小审”助力企业安心落地

“今天要交安全‘三同时’材料。”当天,乐山市犍为县行政审批局工作人员曾玉来到项目现场与明林对接。曾玉是负责对接该项目的“犍小审”人员。“犍小审”是当地为招商引资项目企业组建的代跑代办志愿服务队。

递交材料、确认签字、更新进度表。5分钟,项目安全评估材料在厂房内完成提交。“注意我们的反馈。”收下材料,曾玉提醒明林开始准备下一步的审批材料。

“上门代办,全程跟踪,一对一服务。”明林说,从项目落地以来,公司没有为各种审批费过心思,“我们的心思全部用在项目建设上,投产时间比预计缩短一半。”明林体会到的便利,源于犍为为企业审批落地提供的一系列贴心服务,“犍小审”是其中一环。

“快,源于对企业需求的精准掌握。”犍为县行政审批局副局长吴灵介绍。
  
作为乐山“大硅谷”建设中的重要一环,近年来犍为引进一批包括凯金20万吨负极材料项目在内的晶硅光伏产业下游储能设备配套企业。
  
“业内都是以‘月’作为项目投产的计量单位。”明林介绍,对于风口上的晶硅光伏产业而言,企业越早落地投产就意味着更大的市场份额和话语权。
  
为帮助企业加快发展,政府部门在优化审批环节“抢”时间。“审批时间长,需要到处跑,当事人不知道进度。”犍为县副县长周锐道出之前企业落地的三大痛点。从2021年起,犍为推出“半小时工作室”“线上会商”等特色服务,逐一化解痛点。
  
“喝杯茶的时间,公章都刻好了。”明林回忆,7月20日,自己准备了20多份材料来办理公司注册,没想到在“半小时工作室”只需提交身份证就完成了所有审批。
  
周锐介绍,“半小时工作室”主要办理营业执照注册登记、对公账户设立等企业开办事宜。过去,企业需提交法人股东营业执照、管理人员身份证、公司章程等10余份申请材料。现在,申请人仅提供法人股东营业执照和管理人员身份证,剩下的申请表均由“犍小审”代跑完成。办理时间从3个工作日缩短到30分钟。
  
“多头跑路”是企业在项目审批时的另一痛点。以新能源材料项目为例,从签订投资协议到开工建设,需提交13项审批(含备案)。过去,这些项目需在省、市、县三级部门分别办理。为此,犍为积极响应全省“一网通办”政策,主动建立省、市、县三级联动机制。现在,企业只需向县级审批单位提交一次材料,就完成了三级审批流程。凯金新能源科技有限公司成为全省政务服务“省内通办”首个受益企业,公司总经理仰韵霖介绍,4月底公司提交能评审批,目前已全面开工。

全程护航

“顾问团”保障项目层层闯关

在犍为县行政审批局“半小时工作室”墙上,记者看到一面用“蓝”“绿”“黄”三色磁贴标记的“重点工程建设项目进度跟踪表”。跟踪表里清晰标明了10多个重点推进项目的审批进度。“办理中”“已办结”“未涉及”,办理状态一目了然。
  
“类似的表,全县有10多张。”周锐介绍,对于一个重大项目而言,行政审批只是其中一环。项目从签约落地到开工投产,企业要对接发改、经信、自然资源等10多个部门,涉及的事项有上百件。怎么帮企业理清头绪,提升效率?“我们会全程帮助企业‘闯关升级’。”为此,犍为为每个重大项目配备了一个项目专班,所有项目涉及部门都会派驻专人对接,“是个名副其实的‘顾问团’。”
  
专班如何运作?大家说,多亏了“一个群”“一张表”“一个人”。
  
“一个群”指由当地主要领导牵头的微信群,企业和相关部门都在其中。明林拿出手机,翻开聊天记录。7月15日,他在群里反映项目落地后的厂房问题。两天后,项目牵头单位四川犍为经济开发区管委会便为其协调了园区内4000平方米的标准厂房。“需求当天协调,两天内反馈。”
  
“一张表”指为企业量身打造的“项目进度周报表”。周报表里集合了10多个部门“跟踪表”内反馈的项目进度信息,同时标注了下一周企业的待办事项、所需材料,以及联系部门。
  
“一个人”指为每个项目确定的一名对接人,负责上传下达,统合政府信息,转达企业意愿。“完成了什么?需要做什么?去找谁?一目了然。”仰韵霖感触颇深,“畅通高效的沟通机制,为项目推进大大节约了时间和成本。”(来源:四川日报)


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