【走在前开新局│日照加快打造海滨体育休闲消费胜地】2020年8月，日照作为全国40个城市之一，入选首批国家体育消费试点城市。两年来，日照不断健全体育产业发展机制，多措并举推动体育消费增长和消费结构升级，在体育消费政策创新、机制创新、模式创新和产品创新等领域探索出了丰富经验，日照体育产业发展迎来了新的增长点。
政策保障，强化促进体育消费的顶层设计
2021年3月，日照印发了《日照市推进国家体育消费试点工作实施方案》，成立了以市长为组长，相关市领导为副组长、市直有关部门单位主要负责同志为成员的日照市推进国家体育消费试点工作领导小组，高力度推进体育消费试点工作。
去年12月，以市委市政府文件印发了《关于建设现代化海滨体育名城的意见》。提出，到2035年将日照打造成为“市场活跃、提质升级的海滨体育休闲消费胜地”的任务目标，明确了培育体育产业市场主体、创建体育消费场景、优化体育营商环境等工作举措。出台了《日照市“十四五”体育发展规划》《日照市体育产业规划（2021-2025年）》《日照市全民健身实施计划（2021-2025年）》等规划文件，对“十四五”期间促进体育消费进行了系统谋划。
一系列政策文件的出台，极大激活了日照体育消费的增长潜力和动力，为加快建设国家体育消费试点城市，促进体育消费增长和消费结构升级提供了坚实保障。
场馆支撑，夯实体育消费的发展基础
场馆是提供体育消费产品，实现体育消费的重要载体。近年来，日照以筹备2022年山东省第25届运动会为契机，加快体育场馆设施建设，新建改建了22处大型体育场馆设施，补齐城市场馆设施不足的短板。日照网球中心、日照游泳中心、日照足球公园、香河体育公园、日照国际足球中心、奎山体育中心、区县“一场两馆”等大批场馆建成投入运营。
一处处体育场馆的建成投入使用，成为城市形象的新地标、全民健身的新载体、体育消费的新空间。
日照网球中心是国内临海最近、场地最多的滨海网球场馆，建有室外网球场28片、室内网球场12片和能容纳6000人的中心球场1座。通过近几年的创新运营，已发展成为集“体育+旅游”“体育+电竞”“体育+娱乐”等多业态融合发展的体育产业综合体。截至目前，中心已举承办赛事活动200余场，接待观众30万人次，接待健身及培训人员190万人次。
在建设大型体育场馆设施的同时，日照也不断建设各类群众身边的全民健身场地设施。仅2021年一年，就完成新建改造球类场地581个，新建更新室外全民健身工程331处。
目前，日照市人均体育场地面积4.78平方米，位居全国地级市前列。花在眼前、绿在身边、健身就在家门口，促进了全民健身与全民健康深度融合，日照市经常参加体育锻炼人数达到46%，国民体质合格率稳定在93%以上。
赛事引领，让日照体育消费底色更足
一场体育赛事，就是一场体育狂欢节，对体育消费具有直接的拉动作用。以体育赛事为基础的体育竞赛表演产业，成为日照体育产业发展的最大特色和亮点。
近年来，日照坚持“以赛兴城、以赛活城”，打造了大青山国际太极拳大赛、中国（日照）国民休闲水上运动会、日照马拉松、中国体操节、日照“太阳城”网球公开赛等自主IP品牌赛事，成功承办了全国游泳锦标赛、全国帆船锦标赛、中国网球巡回赛、中国围棋大会等200余项重大赛事，逐步构建起了“发展三大球、做大水文章、打好户外牌、唱响特色戏”的赛事格局。
在办赛过程中，日照市创新赛事机制，通过引入社会资源和市场机制，发挥社会力量办体育的优势，开门办体育，社会力量承办率超过90%、市场化运作率60%，办赛事从党委、政府的独角戏转变为社会各方的大合唱。
今年8月，山东省第二十五届运动会将在日照开幕。当前，各项赛事正在火热进行。这是日照首次承办的全省规模最大、规格最高的体育盛会，日照以“办赛精彩、参赛出彩、发展增彩”为目标，将努力为全省人民奉献一场精彩、圆满、节俭、惠民的省运盛会，促进体育事业和体育产业跨越发展，加快打造现代化海滨体育名城。
体育融合，催生体育消费的内生动力
深化体旅融合。依托“蓝天、碧海、金沙滩”的自然资源优势，日照在“全域旅游”的发展战略引领下，深入挖掘体育旅游资源，打造了“赛场即是景点，比赛即是旅游”的体育旅游消费场景，连续三年获评“中国体育旅游十佳目的地”。目前，已创建国家级体育旅游精品项目7个、省级体育旅游精品项目6个。以北京冬奥会成功举办为契机，日照大力促进冰雪体育旅游消费。2022年春节假期，全市冰雪景区共接待游客4.3万人次，拉动消费近210万元。
深化体教融合。2021年以来，创新开展百校学生体质提升工程，建立了580余支特色项目运动队，组织了近50场市县（区）级联赛，参赛学生近万人。在全市开展“赢动少年”寒假线上亲子体育节、“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身等活动，全市343所中小学校、18.3万中小学生参与。命名了85所市级体育传统特色项目学校。圆满完成国家幼儿体育试点，建立了一套科学的体育课程体系和指标评价体系，试点成果得到国家体育总局的充分肯定，在全市358所幼儿园普及推广。
体卫融合。日照成立了全省首家市级体育医院，2个项目被评为“山东省体卫融合试点项目2021年度优秀成果”，其中1个项目被推荐为“试点推广类优秀成果”。日照中加国际健康管理中心已发展会员7000余人，在线慢病管理服务30万人次，线下干预10万余人次，健康教育覆盖50万余人次。
深化体育培训。2021年，日照服务保障国家帆船、赛艇、水球、橄榄球、网球等8支国家队，训练备战东京奥运会，助力取得了9金3银2铜的优异成绩。国家体育总局授予日照“抗疫情 保备战 突出贡献奖”。中国帆船协会、中国赛艇协会等7个单位致感谢信。
日照市还发挥财政资金引导撬动作用，探索发放体育消费券促进体育消费。2021年，开展了日照市第二届体育健康消费季活动，省市发放100余万元体育惠民消费券，拉动体育消费600余万元。
据统计，2020年日照市居民人均体育消费为1941.06元，全市体育消费总规模为57.62亿元。《日照市体育产业规划（2021—2025年）》提出，到2025年，日照市体育消费总规模超过80亿元，居民人均体育消费达2700元。可以预见，随着省运会溢出效应的不断释放，日照体育产业将进入快速发展阶段，全市体育消费总规模和居民人均体育消费将实现大幅增长。
（大众报业·大众日报客户端记者 丁兆霞 通讯员 金康 报道）
政策保障，强化促进体育消费的顶层设计
2021年3月，日照印发了《日照市推进国家体育消费试点工作实施方案》，成立了以市长为组长，相关市领导为副组长、市直有关部门单位主要负责同志为成员的日照市推进国家体育消费试点工作领导小组，高力度推进体育消费试点工作。
去年12月，以市委市政府文件印发了《关于建设现代化海滨体育名城的意见》。提出，到2035年将日照打造成为“市场活跃、提质升级的海滨体育休闲消费胜地”的任务目标，明确了培育体育产业市场主体、创建体育消费场景、优化体育营商环境等工作举措。出台了《日照市“十四五”体育发展规划》《日照市体育产业规划（2021-2025年）》《日照市全民健身实施计划（2021-2025年）》等规划文件，对“十四五”期间促进体育消费进行了系统谋划。
一系列政策文件的出台，极大激活了日照体育消费的增长潜力和动力，为加快建设国家体育消费试点城市，促进体育消费增长和消费结构升级提供了坚实保障。
场馆支撑，夯实体育消费的发展基础
场馆是提供体育消费产品，实现体育消费的重要载体。近年来，日照以筹备2022年山东省第25届运动会为契机，加快体育场馆设施建设，新建改建了22处大型体育场馆设施，补齐城市场馆设施不足的短板。日照网球中心、日照游泳中心、日照足球公园、香河体育公园、日照国际足球中心、奎山体育中心、区县“一场两馆”等大批场馆建成投入运营。
一处处体育场馆的建成投入使用，成为城市形象的新地标、全民健身的新载体、体育消费的新空间。
日照网球中心是国内临海最近、场地最多的滨海网球场馆，建有室外网球场28片、室内网球场12片和能容纳6000人的中心球场1座。通过近几年的创新运营，已发展成为集“体育+旅游”“体育+电竞”“体育+娱乐”等多业态融合发展的体育产业综合体。截至目前，中心已举承办赛事活动200余场，接待观众30万人次，接待健身及培训人员190万人次。
在建设大型体育场馆设施的同时，日照也不断建设各类群众身边的全民健身场地设施。仅2021年一年，就完成新建改造球类场地581个，新建更新室外全民健身工程331处。
目前，日照市人均体育场地面积4.78平方米，位居全国地级市前列。花在眼前、绿在身边、健身就在家门口，促进了全民健身与全民健康深度融合，日照市经常参加体育锻炼人数达到46%，国民体质合格率稳定在93%以上。
赛事引领，让日照体育消费底色更足
一场体育赛事，就是一场体育狂欢节，对体育消费具有直接的拉动作用。以体育赛事为基础的体育竞赛表演产业，成为日照体育产业发展的最大特色和亮点。
近年来，日照坚持“以赛兴城、以赛活城”，打造了大青山国际太极拳大赛、中国（日照）国民休闲水上运动会、日照马拉松、中国体操节、日照“太阳城”网球公开赛等自主IP品牌赛事，成功承办了全国游泳锦标赛、全国帆船锦标赛、中国网球巡回赛、中国围棋大会等200余项重大赛事，逐步构建起了“发展三大球、做大水文章、打好户外牌、唱响特色戏”的赛事格局。
在办赛过程中，日照市创新赛事机制，通过引入社会资源和市场机制，发挥社会力量办体育的优势，开门办体育，社会力量承办率超过90%、市场化运作率60%，办赛事从党委、政府的独角戏转变为社会各方的大合唱。
今年8月，山东省第二十五届运动会将在日照开幕。当前，各项赛事正在火热进行。这是日照首次承办的全省规模最大、规格最高的体育盛会，日照以“办赛精彩、参赛出彩、发展增彩”为目标，将努力为全省人民奉献一场精彩、圆满、节俭、惠民的省运盛会，促进体育事业和体育产业跨越发展，加快打造现代化海滨体育名城。
体育融合，催生体育消费的内生动力
深化体旅融合。依托“蓝天、碧海、金沙滩”的自然资源优势，日照在“全域旅游”的发展战略引领下，深入挖掘体育旅游资源，打造了“赛场即是景点，比赛即是旅游”的体育旅游消费场景，连续三年获评“中国体育旅游十佳目的地”。目前，已创建国家级体育旅游精品项目7个、省级体育旅游精品项目6个。以北京冬奥会成功举办为契机，日照大力促进冰雪体育旅游消费。2022年春节假期，全市冰雪景区共接待游客4.3万人次，拉动消费近210万元。
深化体教融合。2021年以来，创新开展百校学生体质提升工程，建立了580余支特色项目运动队，组织了近50场市县（区）级联赛，参赛学生近万人。在全市开展“赢动少年”寒假线上亲子体育节、“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身等活动，全市343所中小学校、18.3万中小学生参与。命名了85所市级体育传统特色项目学校。圆满完成国家幼儿体育试点，建立了一套科学的体育课程体系和指标评价体系，试点成果得到国家体育总局的充分肯定，在全市358所幼儿园普及推广。
体卫融合。日照成立了全省首家市级体育医院，2个项目被评为“山东省体卫融合试点项目2021年度优秀成果”，其中1个项目被推荐为“试点推广类优秀成果”。日照中加国际健康管理中心已发展会员7000余人，在线慢病管理服务30万人次，线下干预10万余人次，健康教育覆盖50万余人次。
深化体育培训。2021年，日照服务保障国家帆船、赛艇、水球、橄榄球、网球等8支国家队，训练备战东京奥运会，助力取得了9金3银2铜的优异成绩。国家体育总局授予日照“抗疫情 保备战 突出贡献奖”。中国帆船协会、中国赛艇协会等7个单位致感谢信。
日照市还发挥财政资金引导撬动作用，探索发放体育消费券促进体育消费。2021年，开展了日照市第二届体育健康消费季活动，省市发放100余万元体育惠民消费券，拉动体育消费600余万元。
据统计，2020年日照市居民人均体育消费为1941.06元，全市体育消费总规模为57.62亿元。《日照市体育产业规划（2021—2025年）》提出，到2025年，日照市体育消费总规模超过80亿元，居民人均体育消费达2700元。可以预见，随着省运会溢出效应的不断释放，日照体育产业将进入快速发展阶段，全市体育消费总规模和居民人均体育消费将实现大幅增长。
（大众报业·大众日报客户端记者 丁兆霞 通讯员 金康 报道）
#走在前 开新局# 【日照加快打造海滨体育休闲消费胜地】2020年8月，日照作为全国40个城市之一，入选首批国家体育消费试点城市。两年来，日照不断健全体育产业发展机制，多措并举推动体育消费增长和消费结构升级，在体育消费政策创新、机制创新、模式创新和产品创新等领域探索出了丰富经验，日照体育产业发展迎来了新的增长点。
政策保障，强化促进体育消费的顶层设计
2021年3月，日照印发了《日照市推进国家体育消费试点工作实施方案》，成立了以市长为组长，相关市领导为副组长、市直有关部门单位主要负责同志为成员的日照市推进国家体育消费试点工作领导小组，高力度推进体育消费试点工作。
去年12月，以市委市政府文件印发了《关于建设现代化海滨体育名城的意见》。提出，到2035年将日照打造成为“市场活跃、提质升级的海滨体育休闲消费胜地”的任务目标，明确了培育体育产业市场主体、创建体育消费场景、优化体育营商环境等工作举措。出台了《日照市“十四五”体育发展规划》《日照市体育产业规划（2021-2025年）》《日照市全民健身实施计划（2021-2025年）》等规划文件，对“十四五”期间促进体育消费进行了系统谋划。
一系列政策文件的出台，极大激活了日照体育消费的增长潜力和动力，为加快建设国家体育消费试点城市，促进体育消费增长和消费结构升级提供了坚实保障。
场馆支撑，夯实体育消费的发展基础
场馆是提供体育消费产品，实现体育消费的重要载体。近年来，日照以筹备2022年山东省第25届运动会为契机，加快体育场馆设施建设，新建改建了22处大型体育场馆设施，补齐城市场馆设施不足的短板。日照网球中心、日照游泳中心、日照足球公园、香河体育公园、日照国际足球中心、奎山体育中心、区县“一场两馆”等大批场馆建成投入运营。
一处处体育场馆的建成投入使用，成为城市形象的新地标、全民健身的新载体、体育消费的新空间。
日照网球中心是国内临海最近、场地最多的滨海网球场馆，建有室外网球场28片、室内网球场12片和能容纳6000人的中心球场1座。通过近几年的创新运营，已发展成为集“体育+旅游”“体育+电竞”“体育+娱乐”等多业态融合发展的体育产业综合体。截至目前，中心已举承办赛事活动200余场，接待观众30万人次，接待健身及培训人员190万人次。
在建设大型体育场馆设施的同时，日照也不断建设各类群众身边的全民健身场地设施。仅2021年一年，就完成新建改造球类场地581个，新建更新室外全民健身工程331处。
目前，日照市人均体育场地面积4.78平方米，位居全国地级市前列。花在眼前、绿在身边、健身就在家门口，促进了全民健身与全民健康深度融合，日照市经常参加体育锻炼人数达到46%，国民体质合格率稳定在93%以上。
赛事引领，让日照体育消费底色更足
一场体育赛事，就是一场体育狂欢节，对体育消费具有直接的拉动作用。以体育赛事为基础的体育竞赛表演产业，成为日照体育产业发展的最大特色和亮点。
近年来，日照坚持“以赛兴城、以赛活城”，打造了大青山国际太极拳大赛、中国（日照）国民休闲水上运动会、日照马拉松、中国体操节、日照“太阳城”网球公开赛等自主IP品牌赛事，成功承办了全国游泳锦标赛、全国帆船锦标赛、中国网球巡回赛、中国围棋大会等200余项重大赛事，逐步构建起了“发展三大球、做大水文章、打好户外牌、唱响特色戏”的赛事格局。
在办赛过程中，日照市创新赛事机制，通过引入社会资源和市场机制，发挥社会力量办体育的优势，开门办体育，社会力量承办率超过90%、市场化运作率60%，办赛事从党委、政府的独角戏转变为社会各方的大合唱。
今年8月，山东省第二十五届运动会将在日照开幕。当前，各项赛事正在火热进行。这是日照首次承办的全省规模最大、规格最高的体育盛会，日照以“办赛精彩、参赛出彩、发展增彩”为目标，将努力为全省人民奉献一场精彩、圆满、节俭、惠民的省运盛会，促进体育事业和体育产业跨越发展，加快打造现代化海滨体育名城。
体育融合，催生体育消费的内生动力
深化体旅融合。依托“蓝天、碧海、金沙滩”的自然资源优势，日照在“全域旅游”的发展战略引领下，深入挖掘体育旅游资源，打造了“赛场即是景点，比赛即是旅游”的体育旅游消费场景，连续三年获评“中国体育旅游十佳目的地”。目前，已创建国家级体育旅游精品项目7个、省级体育旅游精品项目6个。以北京冬奥会成功举办为契机，日照大力促进冰雪体育旅游消费。2022年春节假期，全市冰雪景区共接待游客4.3万人次，拉动消费近210万元。
深化体教融合。2021年以来，创新开展百校学生体质提升工程，建立了580余支特色项目运动队，组织了近50场市县（区）级联赛，参赛学生近万人。在全市开展“赢动少年”寒假线上亲子体育节、“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身等活动，全市343所中小学校、18.3万中小学生参与。命名了85所市级体育传统特色项目学校。圆满完成国家幼儿体育试点，建立了一套科学的体育课程体系和指标评价体系，试点成果得到国家体育总局的充分肯定，在全市358所幼儿园普及推广。
体卫融合。日照成立了全省首家市级体育医院，2个项目被评为“山东省体卫融合试点项目2021年度优秀成果”，其中1个项目被推荐为“试点推广类优秀成果”。日照中加国际健康管理中心已发展会员7000余人，在线慢病管理服务30万人次，线下干预10万余人次，健康教育覆盖50万余人次。
深化体育培训。2021年，日照服务保障国家帆船、赛艇、水球、橄榄球、网球等8支国家队，训练备战东京奥运会，助力取得了9金3银2铜的优异成绩。国家体育总局授予日照“抗疫情 保备战 突出贡献奖”。中国帆船协会、中国赛艇协会等7个单位致感谢信。
日照市还发挥财政资金引导撬动作用，探索发放体育消费券促进体育消费。2021年，开展了日照市第二届体育健康消费季活动，省市发放100余万元体育惠民消费券，拉动体育消费600余万元。
据统计，2020年日照市居民人均体育消费为1941.06元，全市体育消费总规模为57.62亿元。《日照市体育产业规划（2021—2025年）》提出，到2025年，日照市体育消费总规模超过80亿元，居民人均体育消费达2700元。可以预见，随着省运会溢出效应的不断释放，日照体育产业将进入快速发展阶段，全市体育消费总规模和居民人均体育消费将实现大幅增长。（大众报业·大众日报客户端）
政策保障，强化促进体育消费的顶层设计
2021年3月，日照印发了《日照市推进国家体育消费试点工作实施方案》，成立了以市长为组长，相关市领导为副组长、市直有关部门单位主要负责同志为成员的日照市推进国家体育消费试点工作领导小组，高力度推进体育消费试点工作。
去年12月，以市委市政府文件印发了《关于建设现代化海滨体育名城的意见》。提出，到2035年将日照打造成为“市场活跃、提质升级的海滨体育休闲消费胜地”的任务目标，明确了培育体育产业市场主体、创建体育消费场景、优化体育营商环境等工作举措。出台了《日照市“十四五”体育发展规划》《日照市体育产业规划（2021-2025年）》《日照市全民健身实施计划（2021-2025年）》等规划文件，对“十四五”期间促进体育消费进行了系统谋划。
一系列政策文件的出台，极大激活了日照体育消费的增长潜力和动力，为加快建设国家体育消费试点城市，促进体育消费增长和消费结构升级提供了坚实保障。
场馆支撑，夯实体育消费的发展基础
场馆是提供体育消费产品，实现体育消费的重要载体。近年来，日照以筹备2022年山东省第25届运动会为契机，加快体育场馆设施建设，新建改建了22处大型体育场馆设施，补齐城市场馆设施不足的短板。日照网球中心、日照游泳中心、日照足球公园、香河体育公园、日照国际足球中心、奎山体育中心、区县“一场两馆”等大批场馆建成投入运营。
一处处体育场馆的建成投入使用，成为城市形象的新地标、全民健身的新载体、体育消费的新空间。
日照网球中心是国内临海最近、场地最多的滨海网球场馆，建有室外网球场28片、室内网球场12片和能容纳6000人的中心球场1座。通过近几年的创新运营，已发展成为集“体育+旅游”“体育+电竞”“体育+娱乐”等多业态融合发展的体育产业综合体。截至目前，中心已举承办赛事活动200余场，接待观众30万人次，接待健身及培训人员190万人次。
在建设大型体育场馆设施的同时，日照也不断建设各类群众身边的全民健身场地设施。仅2021年一年，就完成新建改造球类场地581个，新建更新室外全民健身工程331处。
目前，日照市人均体育场地面积4.78平方米，位居全国地级市前列。花在眼前、绿在身边、健身就在家门口，促进了全民健身与全民健康深度融合，日照市经常参加体育锻炼人数达到46%，国民体质合格率稳定在93%以上。
赛事引领，让日照体育消费底色更足
一场体育赛事，就是一场体育狂欢节，对体育消费具有直接的拉动作用。以体育赛事为基础的体育竞赛表演产业，成为日照体育产业发展的最大特色和亮点。
近年来，日照坚持“以赛兴城、以赛活城”，打造了大青山国际太极拳大赛、中国（日照）国民休闲水上运动会、日照马拉松、中国体操节、日照“太阳城”网球公开赛等自主IP品牌赛事，成功承办了全国游泳锦标赛、全国帆船锦标赛、中国网球巡回赛、中国围棋大会等200余项重大赛事，逐步构建起了“发展三大球、做大水文章、打好户外牌、唱响特色戏”的赛事格局。
在办赛过程中，日照市创新赛事机制，通过引入社会资源和市场机制，发挥社会力量办体育的优势，开门办体育，社会力量承办率超过90%、市场化运作率60%，办赛事从党委、政府的独角戏转变为社会各方的大合唱。
今年8月，山东省第二十五届运动会将在日照开幕。当前，各项赛事正在火热进行。这是日照首次承办的全省规模最大、规格最高的体育盛会，日照以“办赛精彩、参赛出彩、发展增彩”为目标，将努力为全省人民奉献一场精彩、圆满、节俭、惠民的省运盛会，促进体育事业和体育产业跨越发展，加快打造现代化海滨体育名城。
体育融合，催生体育消费的内生动力
深化体旅融合。依托“蓝天、碧海、金沙滩”的自然资源优势，日照在“全域旅游”的发展战略引领下，深入挖掘体育旅游资源，打造了“赛场即是景点，比赛即是旅游”的体育旅游消费场景，连续三年获评“中国体育旅游十佳目的地”。目前，已创建国家级体育旅游精品项目7个、省级体育旅游精品项目6个。以北京冬奥会成功举办为契机，日照大力促进冰雪体育旅游消费。2022年春节假期，全市冰雪景区共接待游客4.3万人次，拉动消费近210万元。
深化体教融合。2021年以来，创新开展百校学生体质提升工程，建立了580余支特色项目运动队，组织了近50场市县（区）级联赛，参赛学生近万人。在全市开展“赢动少年”寒假线上亲子体育节、“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身等活动，全市343所中小学校、18.3万中小学生参与。命名了85所市级体育传统特色项目学校。圆满完成国家幼儿体育试点，建立了一套科学的体育课程体系和指标评价体系，试点成果得到国家体育总局的充分肯定，在全市358所幼儿园普及推广。
体卫融合。日照成立了全省首家市级体育医院，2个项目被评为“山东省体卫融合试点项目2021年度优秀成果”，其中1个项目被推荐为“试点推广类优秀成果”。日照中加国际健康管理中心已发展会员7000余人，在线慢病管理服务30万人次，线下干预10万余人次，健康教育覆盖50万余人次。
深化体育培训。2021年，日照服务保障国家帆船、赛艇、水球、橄榄球、网球等8支国家队，训练备战东京奥运会，助力取得了9金3银2铜的优异成绩。国家体育总局授予日照“抗疫情 保备战 突出贡献奖”。中国帆船协会、中国赛艇协会等7个单位致感谢信。
日照市还发挥财政资金引导撬动作用，探索发放体育消费券促进体育消费。2021年，开展了日照市第二届体育健康消费季活动，省市发放100余万元体育惠民消费券，拉动体育消费600余万元。
据统计，2020年日照市居民人均体育消费为1941.06元，全市体育消费总规模为57.62亿元。《日照市体育产业规划（2021—2025年）》提出，到2025年，日照市体育消费总规模超过80亿元，居民人均体育消费达2700元。可以预见，随着省运会溢出效应的不断释放，日照体育产业将进入快速发展阶段，全市体育消费总规模和居民人均体育消费将实现大幅增长。（大众报业·大众日报客户端）
#河南村镇银行案仍有五大疑问# 【红星评论丨即将开启垫付，河南村镇银行案五大疑问仍待解】多方关注之下，河南村镇银行案迎来重大进展。河南银保监局、河南省地方金融监管局11日发布公告：对禹州新民生村镇银行、上蔡惠民村镇银行、柘城黄淮村镇银行、开封新东方村镇银行账外业务客户本金分类分批开展先行垫付工作。公告明确：7月15日开始首批垫付，垫付对象为单家机构单人合并金额5万元（含）以下的客户。单家机构单人合并金额5万元以上的，陆续垫付，垫付安排另行公告。这意味着，部分涉及金额在5万元以下的人有望即将拿到垫付款，也标志着该案的善后工作迈出了实质性一步。
不过，从公开信息来看，河南村镇银行“取款难”事件，目前仍有一些关键性疑问亟待厘清。
一、“存款”还是“金融产品”？
7月10日，河南省许昌市公安局通报，又抓获一批犯罪嫌疑人。其中，这样一处关键性表述让外界格外关注：
2011年以来，以犯罪嫌疑人吕奕为首的犯罪团伙通过河南新财富集团等公司……利用第三方互联网金融平台和该犯罪团伙设立的君正智达科技有限公司开发的自营平台及一批资金掮客进行揽储和推销金融产品……
这应该是官方首次披露涉事银行吸纳资金的方式——揽储和推销金融产品。其中，“金融产品”到底是不是存款，事关不同的权益保障。
因为，若被吸纳的款项性质为“存款”，则受到《存款保险条例》的保护——存款保险实行限额偿付，最高偿付限额为人民币50万元。如果款项性质被定性为“理财产品”，则后续权益保障的不确定性就大得多。此次垫付公告中也指出，“对于额外渠道获取高息或涉嫌违法和犯罪的资金，暂不垫付”，这里的“额外渠道获取高息”，是不是就是“金融产品”？对此，或许还需要相关方面及时向社会作出更为详细的回应解释。
二、第三方互联网金融平台该担何责？
如上述许昌公安通报所示，河南新财富集团在吸纳资金的过程中，利用了第三方互联网金融平台，而这些平台到底要负有怎样的责任，目前仍未有相关权威消息。
根据媒体报道，涉事村镇银行的储户很多都来自外地，他们中不少都是通过第三方平台给涉事村镇银行存钱。这里面，被媒体提到的就有度小满、小米金融等多家平台。
这些平台在名不见经传的河南村镇银行揽储的过程中，或至少起到了信用背书的作用。否则，似乎很难解释河南的几家村镇银行能够在短时间内吸纳数百亿来自全国多地的资金。
因此，第三方平台在河南村镇银行案中，到底扮演着怎样的角色，该承担怎样的责任，相关部门是否介入了调查？同样宜及时向社会披露相关信息。
三、线上交易系统“异动”，能否一并调查？
该事件被曝至今已过去近三个月，相关部门宣布介入调查也有数月，但在这个过程中，公众发现，原本处于风口浪尖的涉事村镇银行仍然“动作”不断。
先是在6月26日，有储户发现此前线上交易系统关闭的开封新东方村镇银行，短暂开放了“十几分钟”的线上交易。对此，涉事银行曾回应称，该情况系手机银行个别操作权限出现异常。7月7日，有储户爆料：“开封新东方村镇银行APP强制更新系统版本，新版本已经没有提现、转账的通道了。”
对此，涉事银行工作人员表示：“我行安卓版本手机银行进行升级，本次升级为强制升级，未升级版本将无法使用手机银行功能，升级后电子账户提现按钮暂时不可见(目前苹果版本该按钮可见但无法提现，苹果版本预计下周进行升级)。如我行线上业务恢复，届时提现按钮将能正常使用。”
这两个事件，或也应一并纳入到事件的调查范畴中去。
四、健康码两度变红，漏洞如何彻底解决？
6月22日，郑州通报部分村镇银行储户被赋红码事件的调查问责情况。根据彼时的通报，共计1000余名村镇银行储户被赋红码，系人为的违规操作。调查问责通报对相关行为的定性也很清楚：法治意识、规矩意识淡薄；严重损害健康码管理使用规定的严肃性，造成严重不良社会影响，是典型的乱作为。
时隔十余天，郑州市大数据管理局8日发布情况说明称，7月7日晚，郑州市大数据管理局在对健康码系统数据接口升级过程中出现技术问题，导致部分健康码异常，经紧急处置，7月8日8时已全部恢复正常。
健康码系统数据接口升级，为何技术问题又出现在了部分储户的健康码上？如何保障健康码管理的严肃性，也需要当地更彻底的解答与处理。无论如何，“随意红码”的漏洞应该彻底解决。
五、违规违法操作持续超十年，核心问题究竟在哪？
根据6月18日，许昌市公安局的通报，河南新财富集团投资控股有限公司自2011年以来，涉嫌利用村镇银行实施系列严重犯罪。
也就是说，涉事村镇银行的违规乃至违法操作，已经持续超十年。如此长时间游离在法规底线之下，为何未能及时发现？
根据三联生活周刊日前报道，近几年，涉事村镇银行曾多次出现违规放贷。例如，禹州新民生银行曾多次因冒名贷款、贷前调查严重不尽职等违规放贷行为，招致行政处罚。此外，知情人士表示，这些村镇银行，资产不良率非常严重，甚至大概5年前就被预言——迟早会出事。
综合上述信息可以看出，这些村镇银行走到无法取款这一步，其实是伴随着一个较长时间的“量变”过程，并不缺乏“预警”。可以假设，如果监管力量能够早日重视，应该就有很多机会可以避免出现今天这样的结局。因此，背后的追问同样不该回避。
不管从哪个角度来看，河南村镇银行事件，都令人唏嘘。当此之际，唯有在澄清真相、彻查责任的基础上，帮助客户尽量拿回属于自己的合法权益。而在此过程中，相关方面也应该注重沟通，及时回应客户和舆论的诉求与疑问，避免造成新的信任流失和矛盾激发。希望即将开启的垫付，能够真正成为一个好的开始。
要指出的是，村镇银行目前已经成为我国机构数量最多、单体规模最小、服务客户最基层、支农支小特色最突出的“微小银行”，对于满足农村地区的金融需求有着重要意义。不能因为河南这次几家村镇银行的“取款难”问题，就对整个村镇银行系统的发展失去信心。当然，其中所暴露出的一些问题，也的确值得整个行业镜鉴。https://t.cn/A6aN4K25
不过，从公开信息来看，河南村镇银行“取款难”事件，目前仍有一些关键性疑问亟待厘清。
一、“存款”还是“金融产品”？
7月10日，河南省许昌市公安局通报，又抓获一批犯罪嫌疑人。其中，这样一处关键性表述让外界格外关注：
2011年以来，以犯罪嫌疑人吕奕为首的犯罪团伙通过河南新财富集团等公司……利用第三方互联网金融平台和该犯罪团伙设立的君正智达科技有限公司开发的自营平台及一批资金掮客进行揽储和推销金融产品……
这应该是官方首次披露涉事银行吸纳资金的方式——揽储和推销金融产品。其中，“金融产品”到底是不是存款，事关不同的权益保障。
因为，若被吸纳的款项性质为“存款”，则受到《存款保险条例》的保护——存款保险实行限额偿付，最高偿付限额为人民币50万元。如果款项性质被定性为“理财产品”，则后续权益保障的不确定性就大得多。此次垫付公告中也指出，“对于额外渠道获取高息或涉嫌违法和犯罪的资金，暂不垫付”，这里的“额外渠道获取高息”，是不是就是“金融产品”？对此，或许还需要相关方面及时向社会作出更为详细的回应解释。
二、第三方互联网金融平台该担何责？
如上述许昌公安通报所示，河南新财富集团在吸纳资金的过程中，利用了第三方互联网金融平台，而这些平台到底要负有怎样的责任，目前仍未有相关权威消息。
根据媒体报道，涉事村镇银行的储户很多都来自外地，他们中不少都是通过第三方平台给涉事村镇银行存钱。这里面，被媒体提到的就有度小满、小米金融等多家平台。
这些平台在名不见经传的河南村镇银行揽储的过程中，或至少起到了信用背书的作用。否则，似乎很难解释河南的几家村镇银行能够在短时间内吸纳数百亿来自全国多地的资金。
因此，第三方平台在河南村镇银行案中，到底扮演着怎样的角色，该承担怎样的责任，相关部门是否介入了调查？同样宜及时向社会披露相关信息。
三、线上交易系统“异动”，能否一并调查？
该事件被曝至今已过去近三个月，相关部门宣布介入调查也有数月，但在这个过程中，公众发现，原本处于风口浪尖的涉事村镇银行仍然“动作”不断。
先是在6月26日，有储户发现此前线上交易系统关闭的开封新东方村镇银行，短暂开放了“十几分钟”的线上交易。对此，涉事银行曾回应称，该情况系手机银行个别操作权限出现异常。7月7日，有储户爆料：“开封新东方村镇银行APP强制更新系统版本，新版本已经没有提现、转账的通道了。”
对此，涉事银行工作人员表示：“我行安卓版本手机银行进行升级，本次升级为强制升级，未升级版本将无法使用手机银行功能，升级后电子账户提现按钮暂时不可见(目前苹果版本该按钮可见但无法提现，苹果版本预计下周进行升级)。如我行线上业务恢复，届时提现按钮将能正常使用。”
这两个事件，或也应一并纳入到事件的调查范畴中去。
四、健康码两度变红，漏洞如何彻底解决？
6月22日，郑州通报部分村镇银行储户被赋红码事件的调查问责情况。根据彼时的通报，共计1000余名村镇银行储户被赋红码，系人为的违规操作。调查问责通报对相关行为的定性也很清楚：法治意识、规矩意识淡薄；严重损害健康码管理使用规定的严肃性，造成严重不良社会影响，是典型的乱作为。
时隔十余天，郑州市大数据管理局8日发布情况说明称，7月7日晚，郑州市大数据管理局在对健康码系统数据接口升级过程中出现技术问题，导致部分健康码异常，经紧急处置，7月8日8时已全部恢复正常。
健康码系统数据接口升级，为何技术问题又出现在了部分储户的健康码上？如何保障健康码管理的严肃性，也需要当地更彻底的解答与处理。无论如何，“随意红码”的漏洞应该彻底解决。
五、违规违法操作持续超十年，核心问题究竟在哪？
根据6月18日，许昌市公安局的通报，河南新财富集团投资控股有限公司自2011年以来，涉嫌利用村镇银行实施系列严重犯罪。
也就是说，涉事村镇银行的违规乃至违法操作，已经持续超十年。如此长时间游离在法规底线之下，为何未能及时发现？
根据三联生活周刊日前报道，近几年，涉事村镇银行曾多次出现违规放贷。例如，禹州新民生银行曾多次因冒名贷款、贷前调查严重不尽职等违规放贷行为，招致行政处罚。此外，知情人士表示，这些村镇银行，资产不良率非常严重，甚至大概5年前就被预言——迟早会出事。
综合上述信息可以看出，这些村镇银行走到无法取款这一步，其实是伴随着一个较长时间的“量变”过程，并不缺乏“预警”。可以假设，如果监管力量能够早日重视，应该就有很多机会可以避免出现今天这样的结局。因此，背后的追问同样不该回避。
不管从哪个角度来看，河南村镇银行事件，都令人唏嘘。当此之际，唯有在澄清真相、彻查责任的基础上，帮助客户尽量拿回属于自己的合法权益。而在此过程中，相关方面也应该注重沟通，及时回应客户和舆论的诉求与疑问，避免造成新的信任流失和矛盾激发。希望即将开启的垫付，能够真正成为一个好的开始。
要指出的是，村镇银行目前已经成为我国机构数量最多、单体规模最小、服务客户最基层、支农支小特色最突出的“微小银行”，对于满足农村地区的金融需求有着重要意义。不能因为河南这次几家村镇银行的“取款难”问题，就对整个村镇银行系统的发展失去信心。当然，其中所暴露出的一些问题，也的确值得整个行业镜鉴。https://t.cn/A6aN4K25
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