【高石村:特色产业拓宽增收路】绿树掩映,溪流潺潺;村庄道路交错如织,村民休闲广场干净整洁;房舍鳞次栉比,田园阡陌纵横;民风淳朴,村风文明……走进裴兴镇高石村,一幅美丽画卷呈现在人们面前。
  基础设施落后、缺乏产业带动、群众思想观念保守,这便是高石村以前的现状。一个个问题束缚着高石村的发展。2018年,该村被纳入县级扶贫重点村之一,全村共有建档立卡贫困户26户83人。
  近年来,高石村通过加强基础设施建设、推进人居环境整治、壮大新型村级集体经济、发展地方特色产业为抓手,探索出了一条促农增收致富路,让这个贫困村蝶变成为美丽乡村,实现了“绿富美”的逆袭。目前,全村建档立卡贫困户全部脱贫摘帽。
  改善基础设施
  贫穷山村迈上致富大道
  走进高石村,一条条宽阔平坦、干净整洁的道路通村入户,宛若一条条玉带,在高石村从横交错,起伏延伸,构筑起城乡贯通、乡镇互通、村村连通的现代公路交通网络。
  回忆起以前的村子,裴兴镇高石村驻村扶贫工作队第一书记夏强感慨万千地说:“我们村几年前还是个道路两旁堆满柴火,白色垃圾随处可见,乡村小路更是‘晴天一身土,雨天一身泥’。能有今天这幅闲适宜人的景象我以前是想也不敢想的。”
  在高石村,交通闭塞、设施落后,一直是制约发展、导致群众贫困的主要原因。俗话说“要致富先修路”,道路不通,一切都是空谈。为夯实基础设施建设,打通服务群众的“最后一公里”,高石村积极谋划、有序推进,本年度共计油化村级道路2.2公里,硬化道路8.5公里,剩下的3公里未硬化道路正在建设之中。
  为了保障村民饮水,高石村加快推进水利设施和群众安全饮水工程建设。积极协调水利部门,争取资金150万元,着力解决高石村群众高台饮水问题,改造饮水管网7.2公里,新增自来水用户45户。整治小(二)型水库1口、山坪塘12口,切实解决了全村人畜饮水和农田灌溉用水问题。
  与此同时,为贫困户解决“两不愁三保障”问题。其中,贫困户的居住条件大为改善,或申请危改,或予以修缮,让贫困群众的幸福指数节节攀升。截止目前,全村11户建档立卡贫困户危房改造建设任务已全部完成,实现该项工作的开工率100%,竣工率100%,满意率100%。
  此外,还积极争取项目资金400余万元,实施全村土地整治工程。该项目的实施,将进一步完善全村机耕路、生产道、沟渠等配套设施,为发展高石村山地高效农业,实现产业扶贫项目,助推群众增收致富创造更加便利的条件。
  通过一系列民生基础设施建设,既改善了村容村貌,方便了村民生产生活,更为产业发展提供了强有力的支撑。
  发展扶贫产业
  村级集体经济增收喜人
  近日,在重庆市垫江县高石电子元件加工有限公司创办的就业扶贫车间里,工人们正在忙着加工生产电子元件,赶制生产一批电子元件订单。
  因病致贫的建档立卡贫困户秦成云就是其中一员。他告诉记者,2013年,由于自己所居住的房屋为D类危房,家中还有一个小孩上学,妻子和母亲也常年患病需要照顾,一家人只能在家务农、打零工维持生计。通过当地就业服务中心的衔接,他在村里一家电子元件就业扶贫车间找到了一份工作,经过几天的短暂培训,便顺利上岗,年收入2万多元。
  为了努力推进可持续发展的专项扶贫产业带动。近年来,高石村积极推进扶贫车间创建,由村集体产业发展资金出资20万元开办重庆市垫江县高石电子元件加工有限公司,公司按照就业扶贫车间的运作模式,投入运营以来增收效益明显,吸纳就业20余人,其中建档立卡贫困户6人,低保户1人,残疾人2人,并于2019年11月成功创建“垫江县就业扶贫示范车间”,为进一步拓宽本村乃至全镇贫困群众就业增收渠道,扎实抓好以产业带动增强脱贫攻坚造血功能,实现以就业促脱贫积累了宝贵经验。
  同时,高石村充分利用流转闲置土地发展特色种植。一方面协助村支两委联系垫江县林山香料有限公司流转土地1042.7亩种植油樟,其中涉及贫困户5户3.35亩。通过推行“公司+农户+合作社”新的运行和管理模式,该项目实现村集体经济7万元的年收益。另一方面鼓励二社现有种植户扩大柑橘种植规模100亩,帮助返乡创业农民工发展花椒种植,流转土地100亩。第三方面鼓励群众种植经济作物药材紫苏、青蒿200亩。
  此外,该村还大力发展符合村实际的特色养殖。一方面鼓励各社充分利用现有的技术专长,发展壮大独具区域特色的熟食猪、黑山羊、生态牛养殖产业规模。另一方面采用入股保底分红方式,由村集体经济出资20万元,与高石村二社返乡创业农民工投建3万只规模现代化蛋鸡养殖场,项目流转土地6亩,涉及贫困户1户0.6亩,目前上鸡苗22600只,长势良好,产蛋率96%以上,日产蛋21600枚左右。该项目已实现解决周边农户就业及农产品(玉米)销售问题,每年村集体入股保底分红2万元、企业每年向村集体捐赠路灯4盏。
  提升人居环境
  共同构建美丽宜居乡村
  近年来,在驻村扶贫工作队和村支两委的带领下,广大群众共同努力治理环境卫生,村民们参与村庄建设的积极性明显提升,建言献策的多了,出钱出力的多了,打冷气说风凉话的少了。
  说到村庄建设,村民们纷纷说道:“过去的脏乱差不见了,现在每家每户都建起了卫生厕所,垃圾统一堆放回收,还有保洁员和护路员定期清扫卫生,现在我们的生活好得很嘞。”
  近年来,为了抓实农村人居环境质量提升,高石村动员全体村民认真开展人居环境整治专项行动,同时成立由村社干部、在家党员、公益岗位务工人员组成的高石村脱贫攻坚环境治理突击队,对重点难点公共区域进行集中清扫,确保农户房前屋后、田边土角、池塘库堰干净整洁,室内物品摆放规范有序,共同构建美丽宜居乡村。
  同时,结合实情因户施策,协调镇政府投入资金6.2万元为贫困群众硬化院坝410平方米,建设入户便道172米,安装护栏20米,添置衣柜、餐桌、床等20余件,切实提高脱贫质量。
  经过人居环境提升改造,如今的高石村焕然一新,一栋栋红砖大楼平地而起,一条条硬化乡间小路阡陌交通,一盏盏点亮黑夜的照明路灯,整齐规划的停车场,为人们提供休闲娱乐场地的风雨长廊和健身娱乐场所……一幅美丽的乡村画卷正在徐徐铺开。

#静海新闻# 【走向我们的小康生活•决战决胜脱贫攻坚|人民日报:天津静海区携手甘肃镇原县 精准帮扶 产业强基 】

飞机起飞,云层下,海河蜿蜒。一个半小时后,舷窗外,大地像凝固的波浪,沟壑峁梁中镌刻着黄土高原的沧海桑田。

山在这里称为“塬”,四周陡峭,顶上平坦。两山之间的夹缝称为“沟”,沟底铺出一条新路,飘向远方。

这里是甘肃省镇原县,平均海拔1500余米。国务院扶贫开发领导小组挂牌督战的52个未摘帽贫困县,镇原县名列其中。东西部扶贫协作,将天津静海区与镇原县连在了一起,跨越千里,它们并肩战贫。

扶贫车间开到家门口

去残、清洗、磨豆,李菲菲正在村里的扶贫车间做豆腐。她曾是镇原县新集乡吴塬村的建档立卡贫困户,家里上有老下有小。赶上村里有盖房的,她就去打工,贴补家用。

村里的扶贫车间让她有了新营生。“这活不累,收入也有保证。”李菲菲说。

扶贫车间是天津援建的,现在租给众富合作社运营,每年能为吴塬村增加两万元收入。

对合作社负责人柴继洲而言,这也解了自己的燃眉之急。之前,他在北京蔬菜批发市场卖蔬菜,后来决定回村创业,种植黄花菜,“这种蔬菜耐干旱,我们黄土高原适合种。”

流转土地,成立合作社,柴继洲投入不小。建黄花菜加工车间的念头,因为缺资金而卡了壳。

“村里最缺的就是致富带头人,有这样的能人回乡创业得支持。”天津市静海区在实地调研后,与中国石油勘探开发研究院西北分院共同出资,建起这个扶贫车间。所有权归村集体,众富合作社租赁使用,优先聘用村里的贫困户。

考虑到黄花菜加工有季节限制,天津帮扶组又帮柴继洲出主意,利用扶贫车间闲置期做其他农产品的深加工。第一个试制成功的产品,便是黄花菜豆腐,附近餐饮企业抢着要。

“思路一打开,扶贫车间就没了闲的时候,一年四季都能有收入。”最近,柴继洲又忙着联系加工大蒜的事儿。如今,众富合作社吸纳了21人就业,其中有10人来自建档立卡贫困户,另有10名贫困村民入股分红。

“发展产业是实现脱贫的根本之策。”静海区委常委、统战部部长黄淑芳介绍,截至2020年上半年,静海区因地制宜、因村施策,向镇原县投入帮扶资金7000余万元,累计实施扶贫项目近50项,扶持壮大村集体经济。

应急谋远促产销对接

脱贫攻坚遇上突发新冠肺炎疫情,压力倍增。疫情稍一缓解,天津帮扶组成员就自驾15小时车,赶到镇原县,挨个走访13个贫困村。走访发现,受疫情影响,从黄花菜到肉兔、土鸡,扶贫农畜产品一度出现积压滞销情况。

“必须采取应急性帮扶措施,帮助贫困群众渡过眼前难关!”天津帮扶组赶紧联系协调天津金仓科技公司,在每个村建一个爱心收购站,以高于农户成本的价格进行收购。

既要解决眼前问题,更要考虑长远,解决农产品卖难问题。

2020年6月1日起,天津市举办跨区域的电商扶贫培训,在甘肃多地设分会场。一周45课时,开展“直播人才定向培养计划”培训活动,帮助甘肃贫困群众拓宽销售渠道。

“远种苹果近养兔,当年脱贫靠劳务。”养兔脱贫见效快,但也有瓶颈。“兔子70天左右出栏,长得太大没人要。”镇原县郭原乡西杨村养殖大户杨平说,“可问题是,商贩不是每天都来,交通费也得算,还有损耗率。”

天津物宗园农业科技发展有限公司董事长夏慈举带来个好消息:“这个问题近期就能解决。”

到甘肃3年,夏慈举一直琢磨扶贫怎样扶到根上。企业家眼光敏锐,发现镇原只有养殖产业,缺繁殖和加工冷链产业,“只有中间没两头,难以让群众分享更多增值收益、稳定增收。”

2019年5月,天津物宗园与镇原县扶贫开发投资有限公司共同出资,成立甘肃新静原农业科技发展有限公司,开建加工场所,开设繁种保育基地。设施建成后,可以关联全县百余家养殖合作社,带动4000人脱贫。

“精准扶贫,就是缺啥补啥。延链强链,利的是长远。”夏慈举说。

一对一帮扶攻坚克难

绕过一道道梁,盘过一个个弯,行至方山乡贾山村,村口老树下热闹非凡。

受疫情影响,一些原本打算外出务工的村民留在了家。天津帮扶干部跟当地农科院专家研究后,决定扶持村民种植万寿菊,拓宽增收渠道。刚开始,村民都犹豫。

老树下,召开村民代表会议,做工作,教方法。“俺先种3亩试试。”“那俺种5亩吧。”渐渐地,全村种了520亩万寿菊。

脱贫攻坚进入决战决胜、全面收官的关键阶段,对口协作帮扶容不得丝毫马虎、松懈。

静海区连开两次部署会,确定由13名区级领导每人包一个乡镇一个村,另外再增加乡镇、村(街)等单位与镇原县13个未脱贫村建立结对关系,协调23家企业形成“多对一”帮扶格局。

静海区委主要负责人包保贾山村。这里贫困程度深,2019年底剩余贫困人口47户158人。

打硬仗,就要下硬功夫。2020年4月,静海区委主要负责人带队到贾山村调研,有啥难题现场协调解决。3月份建设的万只肉兔规模养殖合作社发展遇到难题,静海区追加帮扶资金100余万元,为村集体建饲料加工车间,为15户贫困户建暖棚。

贾山村剩余47户未脱贫户中,39户是因病因残致贫。虽已有低保兜底,但静海区注重激发他们的内生动力,为每户提供二三十只兔子和兔笼,扶持他们发展产业稳定增收。对有劳动力的建档立卡贫困户,静海区动员企业提供就业岗位。天津龙建建筑公司是2020年新增的结对帮扶力量之一,企业结对帮扶贾山村的5名贫困户已上岗。

“在两地共同努力下,我们有信心、有决心如期打赢脱贫攻坚战。”方山乡党委书记高亚丽说。

不只是静海。2020年以来,天津16个区、219个乡镇(街道)、200个村(社区)与甘肃34个县、219个乡镇、203个村开展结对帮扶。天津市委和市政府主要负责人带头,全市四级干部与对口支援地区贫困户结为亲戚,实现一对一帮扶。

#贵州# #紫云# #脱贫攻坚#【驻村新事: 银山变“银山”】银山,一个很靓丽的地名!咋一听,你一定会联想到这是一个遍地出“银子”的肥沃宝地。未到银山驻村之前,至少我是这样想象的。
  银山,是紫云自治县格凸河镇的一个村子。因村委会所在地附近“银子洞”而得名。
  初秋时节,走进银山,山山相望,生态良好,气候怡人。山窝窝里果实成片挂满枝头的辣椒和藤蔓铺天盖地的红芯薯成为一道亮丽的风景。每天清晨农民们大老早就到地里忙活了,一天下来最低有80元的报酬,一个月也有近2000元的固定收入。
  村民们异口同声地说:“年轻的都外出打工了,剩下我们这些没有文化、年龄大点的现在既能在自家门口挣钱,又可以照顾家真是感谢党的好政策。”  

“银山列入非贫困村有点冤枉”

初来乍到,走访银山村,一位村干部打趣地说,“银山村当年列为非贫困村,有点冤枉。”
  从格凸河镇政府所在地沿着猫场村乡村公路,蜿蜒曲折直往上爬到最高处就是银山村,虽然只有7.8公里的路程,但由于山路崎岖凸凹不平要走20多分钟。再往山里左面穿过悬崖峭壁是打卧村民组和幺岩村民组,往右是铺满鹅卵石的乡村小道沿着山里延升的长冲、交陆、安泰三个村民组。这是2015年我第一次驻村帮扶时的景象。
  全村7个村民组,11个自然村寨,其中长冲、交陆、安泰3个村民组地处深山区、石山区,农户喝的是望天水,没有一分粮田吃的是包谷饭。农户外出务工是唯一的经济收入,危旧房比比皆是。有村干部也这样认为,纳入贫困村实不为过。  

党建引领战贫

2018年,银山村因产业发展后劲不足等原因,被县委组织部纳入软弱涣散村进行整顿。镇党委明确提出整顿措施,调整充实村支部班子能力,由镇党委下派干部任村支部书记,加强村干部管理激发干事创业的主动性和积极性,在产业发展上下功夫做文章。
  按照产业发展“八要素”,建立“村社合一”合作社,因地制宜2018年初冬建立合作社基地发展中药材种植13亩。2019年初,新上任的村支书多渠道考察首次采取农头企业十公司十贫困户发展模式建立豌豆苗种植基地140亩,先后销往沿海广东、深圳、香港一带,平均销售价达11.86元,产值达24万余元,支出农民工报酬18.5万元,按照“721”利益联结方式覆盖贫困户。
  银山村进一步壮大充实村干部队伍,农业产业发展开了好头。2020年,全村共流转土地600亩,种植蔬菜51亩,辣椒250亩、红芯薯130亩,林下养蜂100箱。全村人口1618人,普通劳动力719人,组织输送外出务工345人,对不能外出务工,特殊困难群体纳入民政兜底或解决贫困劳动力公益性岗位,确保实现每户至少1人务工就业稳定收入。  

基础设施治贫

过去,从村委会通往交陆、长冲、安泰三个村民小组是狭窄,鹅卵石铺就的乡村公路崎岖不平,进入安泰组在悬崖上凿开的乡村路俯瞰而下万丈深渊,望而生畏。年轻的村民常骑着摩托车赶集如稍有不慎跌下悬崖难以生还。从打卧组至幺岩组泥巴路,天晴一身灰,雨天一身泥。
  银山村通组公路2018年纳入县财政实施“一事一议”项目,年底全部实现组组通硬化公路。
  说起实施庭院硬化工程,幺岩村民组组长吴天志至今还激动不已,“为配合施工队高质量施工,村民积极自发组织参与,每户每天轮流提供统一生活,还制定了凡是不参与集体施工的村民,一天罚100元的规定。”
  2019年银山村仅用两个多月时间,共实施庭院硬化3万余平方米,联户路 1800余米;亮化路灯100余盏,人居环境得到有效改善;实施饮水安全保障工程21个,新建提灌站2个,维修水池9口,家家饮上自来水,告别了村民靠天吃水的历史。  

“两不愁三保障”脱贫

为解决好农户“两不愁三保障”问题,驻村工作队多次开展“三到家”遍访活动,根据“缺什么补什么”的原则,召开群众会、院坝会,排查存在的短板和问题,建立各项台账加强跟踪管理,针对省市县督查反馈问题进行整改逐一销号清零,切实做到应补尽补。
  过去的银山村由于交通信息闭塞发展滞后,部分农户建不起新房长期居住危旧房,与发展相不协调。为了改变村民居住环境,杜绝存在死角,县委书记程华恩、县长黄浩洋、组织部长袁媛深入农户走访督查调研。村主任韦志平兴奋地说:我当村干部几十年,第一次看到县委书记、县长到银山村。2014年至2019年共纳入危旧房改造和政府兜底建房69户,拆除危旧房70户,复垦复绿 70户。实施易地扶贫搬迁34户122人。
  银山村充分发挥“扶贫加油站”优势和开展社会帮扶捐助活动,共解决“两不愁”短板问题发放衣物、床、柜、灶台等生活用品 300余件,投入各项资金 5万余元。
  扶贫先扶智。银山村的农户穷怕了,秉承脱贫攻坚东风,孩子入学不缴书费、学杂费,住校有补助,家家户户积极送孩子入学,全村义务教育学生253名适学儿童至今没有失学、辍学现象发生,各项资助全部发放到位,让学生安心,家长放心。在家的村民积极参加村里举办的各种种养殖培训班,扫盲班,提升脱贫致富能力。
  过去村民生大病治不起,医疗不保障成为农户反贫致贫的重要原因。银山村经过排查走访建立台账,共有大病 4户 4 人,慢性病 84户91 人,2020年全村村民参加新农合率达98%,大病入院报销比例100%,慢性病、大病全部实行医生签约制度管理,确保户户人人医疗有保障。  

  如今的银山村,建档立卡贫困户以2020年9月30日为时间节点计算,年人均可支配收入均达5000元以上,两不愁三保障、饮水安全保障全部实现目标。银山真正成为名副其实的“银山”。


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