#媒体印象# 【九台振兴乡村有力量】5月22日中午，位于九台区东湖街道的合悦听湖创意农场里，传来阵阵欢笑声。游客们在这里品尝农家饭菜、采摘蔬菜、拍照、做游戏，享受田园乐趣。
田园艺术民宿、自动化阳光果蔬棚、阳光音乐花房、植物迷宫、宠物乐园、共享家庭农场……合悦听湖创意农场融入文化、创新、创意等元素，已经成为融合多种业态的田园综合体。“来到这儿特别放松，可以体验的东西也很多，我们打算住一晚。”长春市民林先生一家三口驾车来到农场，准备在这里度周末。
到田园综合体过周末，对于很多长春市民来说，已经不是什么新鲜事了。2017年，中央一号文件提出，支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体，让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。
近年来，我市大力发展休闲农业与乡村旅游，以田园综合体为代表的新产业新业态保持快速发展之势，推动农村一二三产业融合发展，实现了农业增效、农民增收。
温暖的阳光照耀在马鞍山上，微风吹过树木泛起绿波，一栋栋漂亮的民宿错落有致。进入5月后，来九台区土们岭街道马鞍山村田园综合体游玩的游客络绎不绝。游客有的上山徒步，有的挖野菜、体验农事，有的走进三下江南战役纪念馆感受红色文化……如今的马鞍山村，已经成为了远近闻名的旅游目的地。
从过去的贫困村到如今的“网红村”，马鞍山村如何完成这样蜕变？
马鞍山村依托天然的资源优势，大力发展乡村旅游，引入田园综合体，让村庄成为了景区。
从2016年开始，马鞍山村借助“三块地”改革，流转集约农村耕地，依托山水资源优势，建起了田园综合体。马鞍山田园综合体占地3.4平方公里，总投资12亿元，计划分三期三年建成，规划打造“一轴六区”“三产融合”产业带。“一轴”为小南河休闲景观路线，与马鞍山徒步路线相连，衔接项目各功能区。“六区”为现代农业区、创意产业区、休闲度假区、旅游观光区、农事体验区、田园康养区。
目前，田园综合体一期“氿遇山居民宿区”24栋建筑已全面建成并投入运营，具备旅游观光、现代化种植、科普教育多种功能，年接待游客量超百万人次。马鞍山村村干部介绍说：“这里不仅风景好，住宿、餐饮、娱乐设施都很齐全，特别适合来过周末。”田园综合体运营后受到游客的欢迎，每到节假日和周末，经常出现“一房难订”的现象。
“田园综合体二期建设已经启动。”马鞍山村村干部介绍说，二期涵盖景观商业街、养生温泉、乡村振兴培训学院等建设项目。未来还将建设3座现代化智能温室，大力发展以农耕文化体验、森林康养、林下经济等为主的项目。项目建成后，预计年接待游客350万人次以上，年运营收益3.2亿元以上。
人人有活干，个个腰包鼓。田园综合体不仅让马鞍山村越来越美，也为当地村民带来大量就业及创业机会，村民们靠着“卖风景”过上了好日子。村民关连影说：“我们这个店刚开始经营的时候只有4桌，现在有20多桌，每天客流不断，节假日还得翻台等位呢。”关连影经营的“羊村”饭店年收入30多万元，日子越过越红火。
绿水青山环抱，满眼鲜花绿树，走进净月高新区玉潭镇友好村，仿佛来到了一座环境优美的公园。
去年以来，友好村抓住国家城乡融合发展改革试验区有利契机，打造“东部民宿集聚、西部商旅带动、南北侧风光游览、中部传统村落留痕”的特色文化旅游体验综合体。橡果农庄、房车营地、蒸汽小火车、省农信集团数字农业展示中心、省农投集团农业现代化生态新乡居、长春中医药大学中医博物馆、小禾农业花海景观、湿地公园……田园综合体里，游客可以体验到丰富的游乐项目，成为新的旅游“打卡地”。
不断完善的田园综合体正在助推友好村“三产融合”发展。“就比如花海项目，除了是一处旅游景观外，这里还种植了一些中药植物。”玉潭镇相关负责人介绍说，花海用于观赏的同时，还可对花籽和中药材采摘回收销售，增加产业收益。同时，花海项目为周边村民提供了200余个就业岗位，有效解决了农村剩余劳动力就业问题。
用三产带二产促一产，田园综合体正在通过稳定的客流量，实现“三产融合”发展。发展中，我市提出了以服务都市、改善生态、增加收入为宗旨，调整和优化城区及周边农业空间布局和产业结构，大力发展高效特色农业、园艺设施农业、休闲观光农业、绿色生态农业和科普会展农业，通过城乡互动、优势互补、产业互融，构建与资源环境相适应、与城市发展相协调，特色鲜明、功能多样、业态丰富的现代都市农业综合体系，打造“三产融合”型现代都市农业圈。
净月高新区的“慢山里”自2018年运营以来,以“科创+文创+农创”为模式，打造了“乡村文化旅游+研学实践教育+田园康养”的创新型体验式田园综合体；双阳区将军泉田园综合体以冷水泉水稻种植、冷水泉鱼养殖、坡地林果种植、梅花鹿和肉牛养殖为基础，发展食品加工产业，促进文化旅游、休闲度假……各地依托乡村特色优势资源，大力发展田园综合体新业态，一批“三产融合”的精品项目成为休闲农业的亮点。
总投资150亿元，涵盖中式小镇住宅、现代农业产业园、温泉酒店、古镇风情商业街、水上娱乐、健康颐养、山体运动公园等多种业态……日前，桃李春风小镇项目落户九台区。“这个项目将推动产业、城乡、文旅融合发展，推动九台区融入长春现代化都市圈建设。”九台区相关负责人介绍说。
一个个全新的综合体投入建设，正在加快我市乡村振兴的步伐。记者从市农业农村局获悉，依托我市优势和市场需求，将充分挖掘文化内涵，注重参与体验，加快创意发展，加大休闲农业资源整合力度，形成一批集农业生产、农耕体验、文化娱乐、生态环保、农产品加工销售于一体的多元化休闲农业园区。鼓励产业间联合与协作，着力打造生产标准化、经营集约化、服务规范化、功能多样化的现代休闲农业和乡村旅游特色优势产业带和产业群。
什么是田园综合体？
田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的乡村综合发展模式，是在城乡一体化格局下，顺应农村供给侧结构性改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。
为推动综合体提档升级，我市加大政策扶持力度，鼓励工商资本参与综合体开发经营，鼓励农户以土地使用权、固定资产、资金、技术、劳动力等多种生产要素投资休闲农业和乡村旅游项目。同时，培训高素质的农业管理人员和从业服务人员，着力打造产业优势突出、发展潜力大、带动能力强的龙头企业。一批农文旅“三位一体”的大型特色田园综合体品牌脱颖而出，将现代农业与乡村振兴有机结合带入了一个新境界。
来源：长春日报
田园艺术民宿、自动化阳光果蔬棚、阳光音乐花房、植物迷宫、宠物乐园、共享家庭农场……合悦听湖创意农场融入文化、创新、创意等元素，已经成为融合多种业态的田园综合体。“来到这儿特别放松，可以体验的东西也很多，我们打算住一晚。”长春市民林先生一家三口驾车来到农场，准备在这里度周末。
到田园综合体过周末，对于很多长春市民来说，已经不是什么新鲜事了。2017年，中央一号文件提出，支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体，让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。
近年来，我市大力发展休闲农业与乡村旅游，以田园综合体为代表的新产业新业态保持快速发展之势，推动农村一二三产业融合发展，实现了农业增效、农民增收。
温暖的阳光照耀在马鞍山上，微风吹过树木泛起绿波，一栋栋漂亮的民宿错落有致。进入5月后，来九台区土们岭街道马鞍山村田园综合体游玩的游客络绎不绝。游客有的上山徒步，有的挖野菜、体验农事，有的走进三下江南战役纪念馆感受红色文化……如今的马鞍山村，已经成为了远近闻名的旅游目的地。
从过去的贫困村到如今的“网红村”，马鞍山村如何完成这样蜕变？
马鞍山村依托天然的资源优势，大力发展乡村旅游，引入田园综合体，让村庄成为了景区。
从2016年开始，马鞍山村借助“三块地”改革，流转集约农村耕地，依托山水资源优势，建起了田园综合体。马鞍山田园综合体占地3.4平方公里，总投资12亿元，计划分三期三年建成，规划打造“一轴六区”“三产融合”产业带。“一轴”为小南河休闲景观路线，与马鞍山徒步路线相连，衔接项目各功能区。“六区”为现代农业区、创意产业区、休闲度假区、旅游观光区、农事体验区、田园康养区。
目前，田园综合体一期“氿遇山居民宿区”24栋建筑已全面建成并投入运营，具备旅游观光、现代化种植、科普教育多种功能，年接待游客量超百万人次。马鞍山村村干部介绍说：“这里不仅风景好，住宿、餐饮、娱乐设施都很齐全，特别适合来过周末。”田园综合体运营后受到游客的欢迎，每到节假日和周末，经常出现“一房难订”的现象。
“田园综合体二期建设已经启动。”马鞍山村村干部介绍说，二期涵盖景观商业街、养生温泉、乡村振兴培训学院等建设项目。未来还将建设3座现代化智能温室，大力发展以农耕文化体验、森林康养、林下经济等为主的项目。项目建成后，预计年接待游客350万人次以上，年运营收益3.2亿元以上。
人人有活干，个个腰包鼓。田园综合体不仅让马鞍山村越来越美，也为当地村民带来大量就业及创业机会，村民们靠着“卖风景”过上了好日子。村民关连影说：“我们这个店刚开始经营的时候只有4桌，现在有20多桌，每天客流不断，节假日还得翻台等位呢。”关连影经营的“羊村”饭店年收入30多万元，日子越过越红火。
绿水青山环抱，满眼鲜花绿树，走进净月高新区玉潭镇友好村，仿佛来到了一座环境优美的公园。
去年以来，友好村抓住国家城乡融合发展改革试验区有利契机，打造“东部民宿集聚、西部商旅带动、南北侧风光游览、中部传统村落留痕”的特色文化旅游体验综合体。橡果农庄、房车营地、蒸汽小火车、省农信集团数字农业展示中心、省农投集团农业现代化生态新乡居、长春中医药大学中医博物馆、小禾农业花海景观、湿地公园……田园综合体里，游客可以体验到丰富的游乐项目，成为新的旅游“打卡地”。
不断完善的田园综合体正在助推友好村“三产融合”发展。“就比如花海项目，除了是一处旅游景观外，这里还种植了一些中药植物。”玉潭镇相关负责人介绍说，花海用于观赏的同时，还可对花籽和中药材采摘回收销售，增加产业收益。同时，花海项目为周边村民提供了200余个就业岗位，有效解决了农村剩余劳动力就业问题。
用三产带二产促一产，田园综合体正在通过稳定的客流量，实现“三产融合”发展。发展中，我市提出了以服务都市、改善生态、增加收入为宗旨，调整和优化城区及周边农业空间布局和产业结构，大力发展高效特色农业、园艺设施农业、休闲观光农业、绿色生态农业和科普会展农业，通过城乡互动、优势互补、产业互融，构建与资源环境相适应、与城市发展相协调，特色鲜明、功能多样、业态丰富的现代都市农业综合体系，打造“三产融合”型现代都市农业圈。
净月高新区的“慢山里”自2018年运营以来,以“科创+文创+农创”为模式，打造了“乡村文化旅游+研学实践教育+田园康养”的创新型体验式田园综合体；双阳区将军泉田园综合体以冷水泉水稻种植、冷水泉鱼养殖、坡地林果种植、梅花鹿和肉牛养殖为基础，发展食品加工产业，促进文化旅游、休闲度假……各地依托乡村特色优势资源，大力发展田园综合体新业态，一批“三产融合”的精品项目成为休闲农业的亮点。
总投资150亿元，涵盖中式小镇住宅、现代农业产业园、温泉酒店、古镇风情商业街、水上娱乐、健康颐养、山体运动公园等多种业态……日前，桃李春风小镇项目落户九台区。“这个项目将推动产业、城乡、文旅融合发展，推动九台区融入长春现代化都市圈建设。”九台区相关负责人介绍说。
一个个全新的综合体投入建设，正在加快我市乡村振兴的步伐。记者从市农业农村局获悉，依托我市优势和市场需求，将充分挖掘文化内涵，注重参与体验，加快创意发展，加大休闲农业资源整合力度，形成一批集农业生产、农耕体验、文化娱乐、生态环保、农产品加工销售于一体的多元化休闲农业园区。鼓励产业间联合与协作，着力打造生产标准化、经营集约化、服务规范化、功能多样化的现代休闲农业和乡村旅游特色优势产业带和产业群。
什么是田园综合体？
田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的乡村综合发展模式，是在城乡一体化格局下，顺应农村供给侧结构性改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。
为推动综合体提档升级，我市加大政策扶持力度，鼓励工商资本参与综合体开发经营，鼓励农户以土地使用权、固定资产、资金、技术、劳动力等多种生产要素投资休闲农业和乡村旅游项目。同时，培训高素质的农业管理人员和从业服务人员，着力打造产业优势突出、发展潜力大、带动能力强的龙头企业。一批农文旅“三位一体”的大型特色田园综合体品牌脱颖而出，将现代农业与乡村振兴有机结合带入了一个新境界。
来源：长春日报
【自剜病根→→→辽宁变了！】
辽宁振兴发展
必须解决好
营商环境和发展生态问题
重塑诚信政府
规范市场主体
双管齐下、同向发力
辽宁，在变！
以法治环境和信用环境建设为突破口，用法治思维和法治方式处理经济社会事务。
营商环境建设重点在于信，关键在于政策要有稳定性、公信力，让人感到可信任。
从修复金融生态着手，运用法治手段重建信用基础。
只要我们用心用力把发展生态营造好，各方面要素必将在辽宁加快集聚。
法治、信用
是辽宁振兴发展的应有之义
今天，辽宁日报头版文章
带你聚焦
辽宁法治环境和信用环境建设
紧握法治长缨 净化信用环境
一个判断，已成为共识：辽宁振兴发展，不是靠上几个大项目就能实现，必须解决好营商环境、发展生态问题。
优化营商环境，辽宁过去一段时期用力颇大。制定地方性法规，组建专门机构，出台“最多跑一次”省政府规章……回头审视，发展生态虽有所改观，但并未根本改变。
一个追问，让辽宁反思：营商环境问题的“病根”，究竟在哪里？
一系列企业债务违约事件，给辽宁发展生态带来诸多负面影响，同时，其背后的深层次问题也清晰显露出来：法治不彰、信用缺失。
同言而信，信在言前；同令而行，诚在令外。市场经济首先是信用经济，信用经济必须是法治经济。二者一体两面，缺一不可。市场主体只有在一个公平、透明、平等、诚信的环境中，才能对未来看得清、可预期、有信心，才能有在一个地区放心投资、安心创业的动力和底气。
症结找准，施策才能精准。去年以来，辽宁省委、省政府深刻总结教训，将营商环境建设的着力点进一步聚焦到法治环境和信用环境上来。
重塑诚信政府，从约束职能部门和公务人员做起，知法用法、兑现承诺；规范市场主体，从修复金融生态着手，追逃废债、严惩失信。
双管齐下、同向发力。观念在变，行动在变，辽宁在变！
企业的疑难问题，第一时间解答
法治环境、信用环境是一个整体，代表着营商环境的最高层次，代表着投资者对一个地区的信心和预期，而预期有价值。
近些年，有关辽宁企业债务违约问题的消息不时从债券圈传来，且都“动静不小”。尽管相关方面及时采取措施，但影响依然不容忽视。
“有借有还，再借不难”，这是一条朴素的道理。企业债务违约，其背后固然有经营遇到困难等客观原因，但同时也反映出法治观念淡薄、诚信缺失等问题。不仅如此，一些地方政府在招商引资中的“口惠而实不至”现象，在过去一段时间也不时出现，让一些投资者不满。
辽宁有着灿烂辉煌的发展历史，有着质朴厚重的地域文化，信用和诚信一直是重要底色。性格豪爽、为人大气的辽宁人，绝非天然不讲诚信。之所以在市场经济发展中出现失信行为，有其特别成因。
辽宁作为曾经的老工业基地，是计划经济进入最早和退出最晚的地区之一，市场经济意识不强，因而在信用体系建设上有差距。更为重要的是，过去一段时间，辽宁的政治生态遭到破坏，直接影响到营商环境与政商关系，违背经济规律的不作为、乱作为，引发了一系列政府失信行为。
“维护信用，扎实办事，引导预期向积极方向转变。”中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在辽宁调研期间提出这一要求，深意由此可见。
教训惨痛，形势紧迫。如何破局，已是摆在辽宁人面前的一道重大课题。
今年1月，省委书记、省人大常委会主任张国清在接受央媒专访时明确提出：“营商环境最重要的内容是法治环境和信用环境。”
这是省委在去年将营商环境建设提升到事关发展全局的战略高度、作为“牛鼻子”工程加以强调推进之后，针对当前辽宁面临的紧迫问题作出的最新判断和进一步聚焦。
此后数月，无论是春节前夕赴省公安厅慰问、主持召开省委常委会会议、赴地方调研，还是与中央新闻单位驻辽机构负责人座谈、会见来辽企业家等多个不同场合，“加强法治环境和信用环境建设”都是张国清每次必讲的重要内容。
| “人人都是营商环境，个个都是开放形象”
“这让我们看到了省委的决心。以法治环境和信用环境建设为突破口，全面改善发展环境，就是我们的重要任务。用法治思维和法治方式处理经济社会事务，也是我们必修的一课。”敏锐感受到这一新变化的省住房和城乡建设厅政策法规处主任科员潘卓如是说。
把法治挺起来，把信用建起来，把预期撑起来。让政府守住底线、企业避开红线，一场艰巨而影响深远的“攻坚战”，已在辽宁打响。
“信”宜立，更在守。在市场经济条件下守住信用，就必须运用法治手段依法依规约束政府和企业。
1695万元，终于还上了！对于沈阳金柏生态环境股份有限公司来说，拿到这笔被拖欠数年的工程款，过程虽曲折，结局很圆满。
这家园林绿化设计施工企业，服务对象大多是各级政府部门，多年来因各种原因工程款屡被拖欠，企业生存发展受到极大影响。
得知这一情况后，省减轻企业负担工作领导小组办公室采取挂牌督办机制，第一时间组织4个市19家拖欠主体召开专题调度会，采取多种办法清理欠款，终于在去年10月底，将公司被拖欠的无分歧欠款清偿完毕。
著名经济学家、国家发展改革委原副秘书长范恒山在接受本报专访时表示：“营商环境建设重点不在于惠而在于信，并不是说政策优惠有多好，关键在于政策要有稳定性、公信力，让人感到可信任，这样的营商环境才是可持续的。”
“辽宁在信用立法方面在全国启动得较早，但法律的应用和执行更为关键。”省人大常委会法制工作委员会副主任孙映雪坦言。
亮出法治的“武器”和“牙齿”，是治理政府和企业失信行为的最佳选择。眼下，辽宁各地各部门正紧握法治利器，瞄准信用建设薄弱点精准出击。
| 辽宁公安机关出台优化法治化营商环境30项新举措
欠款必还是底线。政府拖欠款项的行为最令企业难以接受。辽宁着力将清欠工作作为推进企业纾难解困的重要举措，采取督查、黄色预警和给市长致函等措施推动欠款清偿。截至去年10月底，已偿还拖欠账款348.17亿元。14个市及省级政府部门、省属大型国企均完成了全年无分歧欠款应清尽清目标任务。
逃债必追是态度。企业恶意逃废债会引发金融风险，必须亮明严厉打击的坚决态度。在鞍山市，公安机关在全国创新组建、率先成立打击恶意逃废金融债务支队，连续开展“追月”行动，针对13类恶意逃废金融债务行为，破获了一批大要案件，追回欠贷3.3亿元，优化不良贷款8.9亿元。在全省，鞍山只是一“点”。目前，辽宁各地依法治理逃废债等行为都在如火如荼地展开。
失信必惩是原则。省十三届人大常委会第十四次会议表决通过《辽宁省公共信用信息管理条例》，在全国率先开展公共信用信息共享平台建设，构建省、市、县三级信用数据征集体系，在医疗卫生、生态环境等14个领域建立了信用监管制度，实现了对守信者“无事不扰”，对失信者“利剑高悬”。
“法”宜严，更在公。处理好严格执法与提高法律遵从度的关系，坚持客观公正、不枉不松，最终的目标，就是营造出公平、透明、平等的市场环境。
对此，省人民检察院检察长李成林有更具体的解释：“对于各市场主体特别是民营企业而言，案件办理是否公正对安全感的影响最为深刻，对市场预期的影响最为直接，对创新创业的影响最为明显。”
近日，一份由省高级人民法院印发的《关于对涉企案件实行生产经营影响评估的报告办法（试行）》在企业界人士中引发不小反响。今后，人民法院办案时要对企业生产经营影响进行评估，这就极大降低了司法活动对企业生产经营的影响。
辽宁政法系统近期采取的一系列行动，释放了更多积极信号。
扎实开展政法队伍教育整顿，刀刃向内集中整治损害法治化营商环境建设突出问题。省公安厅推出涉企经济案件审批报备等5项机制；省检察院坚持“少捕慎诉”，清理涉民企“挂案”；省司法厅出台文件，针对在岗不尽职、办理不及时等37种损害营商环境行为作出明确问责规定……
胸怀赤诚，舞动长缨。上下同欲，气象万千。
4月6日，辽宁“十四五”规划纲要全文正式印发。“全面推进营商环境市场化法治化国际化”赫然排在纲要第四章第一节，成为辽宁未来5年集中发力的重要任务。
在“十四五”开局之际，这向外界传达了一个鲜明信号：只要我们用心用力把发展生态营造好，各方面要素必将在辽宁加快集聚。
从修复金融生态着手，运用法治手段重建信用基础。省委、省政府精准部署，各地各部门务实行动，广大干部群众秉承“人人都是营商环境”原则恪守本分。
| 外资项目落户辽宁
潜移默化中，一个个看似细微的点滴变化正在悄然发生。
口碑在变。深耕辽宁10年的玖龙纸业（控股）有限公司董事长张茵说，营商环境变好了，信誉度高了，辽宁会有更好的前景，我们愿意做辽宁的宣传者。而在葫芦岛投资了三期项目的坤泰云著置业有限公司副总经理唐建华则表示，正是看到了当初政府承诺修建的两条道路通车，我们才决定继续在这里投资。
信心在变。进入3月，国有金融机构在辽宁的活动愈加频繁。人民银行决定对辽宁增加240亿元再贷款额度，引导地方银行扩大对涉农、小微企业和民营企业信贷投放；工商银行辽宁省分行分别与阜新、朝阳签署战略合作协议，看中的是辽西北在未来国家发展战略中的独特区位优势；中国银行辽宁省分行分别与本溪、盘锦签署战略合作协议，看中的是当地高质量发展的巨大潜力。
预期在变。国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵晋平在“推动东北振兴取得新突破”专家座谈会上直言：“过去人们认为东北的营商环境相对来说在国内是比较滞后的，但是我们看到辽宁在2020年的实际利用外资额增长是13.7%，高于全国平均水平，说明辽宁在营商环境建设方面取得了新的进步、新的突破。”越来越多的知名企业也在关注辽宁、看好辽宁，最近，东方航空集团、中国交通建设集团、中国黄金集团、国家电力投资集团、亚布力中国企业家论坛等主要负责人纷纷率团来辽，就加强合作进行深入探讨。
既解眼前之困，又谋长远之功。目前，辽宁正在逐步推进一项项打基础利长远的工程。
今年2月26日、3月28日，辽宁相继召开全省农信机构改革动员会议、全省城商行改革动员会议。目标十分明确：牢牢守住不发生金融风险底线，切实保护企业和群众利益。
4月13日，省委全面依法治省工作会议上，再次释放强烈信号：把法治环境建设作为重大而紧迫的任务，从解决一个个具体问题做起，更好服务辽宁振兴发展大局。
冰冻三尺非一日之寒，发展环境的修复亦非一蹴而就。但只要意志坚定、心无旁骛，定有成效。法治辽宁、信用辽宁，是振兴发展的题中应有之义，更是实现高质量发展的有力推动。
辽宁，使命重大，蓝图清晰，时至势成，众缘和合，已然迈上新的征途，正在掀开新的一页！
来源：辽宁日报
辽宁振兴发展
必须解决好
营商环境和发展生态问题
重塑诚信政府
规范市场主体
双管齐下、同向发力
辽宁，在变！
以法治环境和信用环境建设为突破口，用法治思维和法治方式处理经济社会事务。
营商环境建设重点在于信，关键在于政策要有稳定性、公信力，让人感到可信任。
从修复金融生态着手，运用法治手段重建信用基础。
只要我们用心用力把发展生态营造好，各方面要素必将在辽宁加快集聚。
法治、信用
是辽宁振兴发展的应有之义
今天，辽宁日报头版文章
带你聚焦
辽宁法治环境和信用环境建设
紧握法治长缨 净化信用环境
一个判断，已成为共识：辽宁振兴发展，不是靠上几个大项目就能实现，必须解决好营商环境、发展生态问题。
优化营商环境，辽宁过去一段时期用力颇大。制定地方性法规，组建专门机构，出台“最多跑一次”省政府规章……回头审视，发展生态虽有所改观，但并未根本改变。
一个追问，让辽宁反思：营商环境问题的“病根”，究竟在哪里？
一系列企业债务违约事件，给辽宁发展生态带来诸多负面影响，同时，其背后的深层次问题也清晰显露出来：法治不彰、信用缺失。
同言而信，信在言前；同令而行，诚在令外。市场经济首先是信用经济，信用经济必须是法治经济。二者一体两面，缺一不可。市场主体只有在一个公平、透明、平等、诚信的环境中，才能对未来看得清、可预期、有信心，才能有在一个地区放心投资、安心创业的动力和底气。
症结找准，施策才能精准。去年以来，辽宁省委、省政府深刻总结教训，将营商环境建设的着力点进一步聚焦到法治环境和信用环境上来。
重塑诚信政府，从约束职能部门和公务人员做起，知法用法、兑现承诺；规范市场主体，从修复金融生态着手，追逃废债、严惩失信。
双管齐下、同向发力。观念在变，行动在变，辽宁在变！
企业的疑难问题，第一时间解答
法治环境、信用环境是一个整体，代表着营商环境的最高层次，代表着投资者对一个地区的信心和预期，而预期有价值。
近些年，有关辽宁企业债务违约问题的消息不时从债券圈传来，且都“动静不小”。尽管相关方面及时采取措施，但影响依然不容忽视。
“有借有还，再借不难”，这是一条朴素的道理。企业债务违约，其背后固然有经营遇到困难等客观原因，但同时也反映出法治观念淡薄、诚信缺失等问题。不仅如此，一些地方政府在招商引资中的“口惠而实不至”现象，在过去一段时间也不时出现，让一些投资者不满。
辽宁有着灿烂辉煌的发展历史，有着质朴厚重的地域文化，信用和诚信一直是重要底色。性格豪爽、为人大气的辽宁人，绝非天然不讲诚信。之所以在市场经济发展中出现失信行为，有其特别成因。
辽宁作为曾经的老工业基地，是计划经济进入最早和退出最晚的地区之一，市场经济意识不强，因而在信用体系建设上有差距。更为重要的是，过去一段时间，辽宁的政治生态遭到破坏，直接影响到营商环境与政商关系，违背经济规律的不作为、乱作为，引发了一系列政府失信行为。
“维护信用，扎实办事，引导预期向积极方向转变。”中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在辽宁调研期间提出这一要求，深意由此可见。
教训惨痛，形势紧迫。如何破局，已是摆在辽宁人面前的一道重大课题。
今年1月，省委书记、省人大常委会主任张国清在接受央媒专访时明确提出：“营商环境最重要的内容是法治环境和信用环境。”
这是省委在去年将营商环境建设提升到事关发展全局的战略高度、作为“牛鼻子”工程加以强调推进之后，针对当前辽宁面临的紧迫问题作出的最新判断和进一步聚焦。
此后数月，无论是春节前夕赴省公安厅慰问、主持召开省委常委会会议、赴地方调研，还是与中央新闻单位驻辽机构负责人座谈、会见来辽企业家等多个不同场合，“加强法治环境和信用环境建设”都是张国清每次必讲的重要内容。
| “人人都是营商环境，个个都是开放形象”
“这让我们看到了省委的决心。以法治环境和信用环境建设为突破口，全面改善发展环境，就是我们的重要任务。用法治思维和法治方式处理经济社会事务，也是我们必修的一课。”敏锐感受到这一新变化的省住房和城乡建设厅政策法规处主任科员潘卓如是说。
把法治挺起来，把信用建起来，把预期撑起来。让政府守住底线、企业避开红线，一场艰巨而影响深远的“攻坚战”，已在辽宁打响。
“信”宜立，更在守。在市场经济条件下守住信用，就必须运用法治手段依法依规约束政府和企业。
1695万元，终于还上了！对于沈阳金柏生态环境股份有限公司来说，拿到这笔被拖欠数年的工程款，过程虽曲折，结局很圆满。
这家园林绿化设计施工企业，服务对象大多是各级政府部门，多年来因各种原因工程款屡被拖欠，企业生存发展受到极大影响。
得知这一情况后，省减轻企业负担工作领导小组办公室采取挂牌督办机制，第一时间组织4个市19家拖欠主体召开专题调度会，采取多种办法清理欠款，终于在去年10月底，将公司被拖欠的无分歧欠款清偿完毕。
著名经济学家、国家发展改革委原副秘书长范恒山在接受本报专访时表示：“营商环境建设重点不在于惠而在于信，并不是说政策优惠有多好，关键在于政策要有稳定性、公信力，让人感到可信任，这样的营商环境才是可持续的。”
“辽宁在信用立法方面在全国启动得较早，但法律的应用和执行更为关键。”省人大常委会法制工作委员会副主任孙映雪坦言。
亮出法治的“武器”和“牙齿”，是治理政府和企业失信行为的最佳选择。眼下，辽宁各地各部门正紧握法治利器，瞄准信用建设薄弱点精准出击。
| 辽宁公安机关出台优化法治化营商环境30项新举措
欠款必还是底线。政府拖欠款项的行为最令企业难以接受。辽宁着力将清欠工作作为推进企业纾难解困的重要举措，采取督查、黄色预警和给市长致函等措施推动欠款清偿。截至去年10月底，已偿还拖欠账款348.17亿元。14个市及省级政府部门、省属大型国企均完成了全年无分歧欠款应清尽清目标任务。
逃债必追是态度。企业恶意逃废债会引发金融风险，必须亮明严厉打击的坚决态度。在鞍山市，公安机关在全国创新组建、率先成立打击恶意逃废金融债务支队，连续开展“追月”行动，针对13类恶意逃废金融债务行为，破获了一批大要案件，追回欠贷3.3亿元，优化不良贷款8.9亿元。在全省，鞍山只是一“点”。目前，辽宁各地依法治理逃废债等行为都在如火如荼地展开。
失信必惩是原则。省十三届人大常委会第十四次会议表决通过《辽宁省公共信用信息管理条例》，在全国率先开展公共信用信息共享平台建设，构建省、市、县三级信用数据征集体系，在医疗卫生、生态环境等14个领域建立了信用监管制度，实现了对守信者“无事不扰”，对失信者“利剑高悬”。
“法”宜严，更在公。处理好严格执法与提高法律遵从度的关系，坚持客观公正、不枉不松，最终的目标，就是营造出公平、透明、平等的市场环境。
对此，省人民检察院检察长李成林有更具体的解释：“对于各市场主体特别是民营企业而言，案件办理是否公正对安全感的影响最为深刻，对市场预期的影响最为直接，对创新创业的影响最为明显。”
近日，一份由省高级人民法院印发的《关于对涉企案件实行生产经营影响评估的报告办法（试行）》在企业界人士中引发不小反响。今后，人民法院办案时要对企业生产经营影响进行评估，这就极大降低了司法活动对企业生产经营的影响。
辽宁政法系统近期采取的一系列行动，释放了更多积极信号。
扎实开展政法队伍教育整顿，刀刃向内集中整治损害法治化营商环境建设突出问题。省公安厅推出涉企经济案件审批报备等5项机制；省检察院坚持“少捕慎诉”，清理涉民企“挂案”；省司法厅出台文件，针对在岗不尽职、办理不及时等37种损害营商环境行为作出明确问责规定……
胸怀赤诚，舞动长缨。上下同欲，气象万千。
4月6日，辽宁“十四五”规划纲要全文正式印发。“全面推进营商环境市场化法治化国际化”赫然排在纲要第四章第一节，成为辽宁未来5年集中发力的重要任务。
在“十四五”开局之际，这向外界传达了一个鲜明信号：只要我们用心用力把发展生态营造好，各方面要素必将在辽宁加快集聚。
从修复金融生态着手，运用法治手段重建信用基础。省委、省政府精准部署，各地各部门务实行动，广大干部群众秉承“人人都是营商环境”原则恪守本分。
| 外资项目落户辽宁
潜移默化中，一个个看似细微的点滴变化正在悄然发生。
口碑在变。深耕辽宁10年的玖龙纸业（控股）有限公司董事长张茵说，营商环境变好了，信誉度高了，辽宁会有更好的前景，我们愿意做辽宁的宣传者。而在葫芦岛投资了三期项目的坤泰云著置业有限公司副总经理唐建华则表示，正是看到了当初政府承诺修建的两条道路通车，我们才决定继续在这里投资。
信心在变。进入3月，国有金融机构在辽宁的活动愈加频繁。人民银行决定对辽宁增加240亿元再贷款额度，引导地方银行扩大对涉农、小微企业和民营企业信贷投放；工商银行辽宁省分行分别与阜新、朝阳签署战略合作协议，看中的是辽西北在未来国家发展战略中的独特区位优势；中国银行辽宁省分行分别与本溪、盘锦签署战略合作协议，看中的是当地高质量发展的巨大潜力。
预期在变。国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵晋平在“推动东北振兴取得新突破”专家座谈会上直言：“过去人们认为东北的营商环境相对来说在国内是比较滞后的，但是我们看到辽宁在2020年的实际利用外资额增长是13.7%，高于全国平均水平，说明辽宁在营商环境建设方面取得了新的进步、新的突破。”越来越多的知名企业也在关注辽宁、看好辽宁，最近，东方航空集团、中国交通建设集团、中国黄金集团、国家电力投资集团、亚布力中国企业家论坛等主要负责人纷纷率团来辽，就加强合作进行深入探讨。
既解眼前之困，又谋长远之功。目前，辽宁正在逐步推进一项项打基础利长远的工程。
今年2月26日、3月28日，辽宁相继召开全省农信机构改革动员会议、全省城商行改革动员会议。目标十分明确：牢牢守住不发生金融风险底线，切实保护企业和群众利益。
4月13日，省委全面依法治省工作会议上，再次释放强烈信号：把法治环境建设作为重大而紧迫的任务，从解决一个个具体问题做起，更好服务辽宁振兴发展大局。
冰冻三尺非一日之寒，发展环境的修复亦非一蹴而就。但只要意志坚定、心无旁骛，定有成效。法治辽宁、信用辽宁，是振兴发展的题中应有之义，更是实现高质量发展的有力推动。
辽宁，使命重大，蓝图清晰，时至势成，众缘和合，已然迈上新的征途，正在掀开新的一页！
来源：辽宁日报
【果蔬科技打通高原“绿色”血脉 成都金堂助力“丁真的世界”更美好】
曾经的国家级贫困县理塘，因“甜野”男孩丁真在网上走红而被全国乃至全世界认识。在这里，不仅有人们向往的诗意净土，也有着一支来自成都金堂的对口支援队伍在为贫困群众脱贫奔康奉献着青春和力量。
果蔬科技打通高原“绿色”血脉
海拔4000米以上，因为温度降低、氧气含量减少，生长的植物都特别少，再加上地里石头多，翻耕难度大，一般农作物更是很难生存，自然也就缺少了生命的养料。30多年前，牦牛肉卖1.8元一斤，但番茄比它贵，想买还买不到。可想而知，吃菜难曾经是理塘一个很大的问题。
随着国家扶贫力度的不断增加，理塘人吃菜的问题也逐渐得到解决。近几年，拥有成功的现代化农业种植技术和经验的金堂开始对口支援理塘，带去了先进的种植科技和创新理念。针对理塘空气清新、土壤无污染、水源洁净、光照充足等独特优势，金堂对口支援队规划出一个生产有机天然错季农产品的支援思路——这给理塘县康藏阳光农牧业科技开发有限公司董事长杨帆及其公司带来了新的生机。
金堂县先后投入财政资金290万元，帮助理塘县濯桑现代特色农业园区修建蔬菜种植大棚，完善基础设施配套建设，派专家进行技术指导。2017年以来，作为金堂重点支援项目之一，杨帆率领团队开始探索种植各种蔬菜水果，相继试种土豆原种、萝卜、大棚水果番茄、大棚草莓等，还成功试验了莴笋、西兰花、松花菜的漂浮育苗，并通过全年气象数据分析不断调整实践技术。目前，产业园区成功栽培了小番茄、大棚西瓜、白萝卜、上海青、香菇等20余个品种，9万余亩“极地果蔬”产业带在国道G227沿线分布，绵延10余公里。
金堂对口支援队把现代农业的“黑科技”理念和技术也引入了理塘县果蔬园区里：翻地、施肥、播种、整地都一次性机械化完成，实现了标准化、规模化蔬菜种植。大棚里每垄草莓苗的土壤里，埋着一根输配用水毛管，形成“输液”的管道。“滴片过滤器、真空引水装置、水肥一体机、管网铺设等为种植高品质果打下基础，北斗系统给播种机加上了‘眼睛’，作业时智能播种机按照北斗定位地图操作，又快又准又好……”
“哪能想到我们这么高的地方还能结出小番茄。”51岁的阿珍在园区大棚内打工，她在3年前才第一次见到小番茄，第一次品尝，觉得比甜茶还香。如今，经她采摘的小番茄到了成都的超市，卖价18元一斤。通过土地流转、集体经济分红，如今阿珍家的年人均收入有6000多元。掌握了栽种和管护技术的她，还在自己家房前建起了一个小蔬菜棚。
“极地果蔬、天空牧场”等农特产品区域公共品牌逐渐得到了市场和消费者的认可。海拔4000米的甲洼镇康藏阳光现代生态农业双创中心，白萝卜、小番茄、水果黄瓜等“极地果蔬”一批又一批、一车又一车地走出高原，远赴粤港澳及东南亚。十几年前在理塘还是“奢侈品”的新鲜果蔬，不仅成了本地人能吃到的香甜，还走进了国内很多城市的餐桌，甚至走出国门，远销海外。
同时，金堂的经验和支援也助力理塘县蔬菜现代农业园区成为了甘孜州首个省级五星级现代农业园区。园区内的花海、星空帐篷、草莓采摘园、多功能游客中心等，已成为途经稻城亚丁景区的网红打卡地，也极大带动了周边群众从事旅游服务积极性。“农居变旅居、家居变客栈”的情况越来越多，目前仅通过景区平台带动就业就达100余人，进一步拓宽了当地群众的增收渠道。
医疗“传帮带”助力实现多项零突破
海拔高，昼夜温差大，理塘老百姓经常需要上山下坡，对关节磨损较大，颈、肩、腰腿、关节疾病的患病率较高。曾经，理塘县人民医院骨科诊疗及手术均为空白，老百姓必须奔波几百公里外才能就医。金堂县对口支援以来，理塘县人民医院先后完成了第一个特色科室建设、第一例骨科手术开展、第一例外县患者在理塘县手术治疗，实现了三个零的突破。
稻城县牧民彭措，就是第一例在理塘县手术治疗的外县患者。2017年6月，“听说理塘县开设有骨伤科，我当时就去了，不然只有去康定或更远的雅安。现在真的方便多了，我恢复得很好。”
自开科以来，理塘县人民医院骨伤科共接待门诊骨科和康复病人400余人次，收治住院病人60人，开展各类手术30台,取得的成绩得到群众的一致认可。
金堂医疗支援工作队涵盖内科、儿科、急诊、骨科、预防、护理等专业，每一位医生都克服万难，竭尽全力。义诊，耐心解答村民的每个问题，让村民满意而归；治疗，全身心投入，让患者在本县康复出院；传帮带，倾力相授，使一个个本地医生成长起来……
2019年1月，金堂县妇幼保健院医生马世弟到理塘当天出现高反，但突然有紧急患者前来就诊，马世弟立即拔掉氧气管走进手术室，一做就是3台手术：两名宫外孕患者转危为安，一名瘢痕子宫、先兆子宫破裂的患者最终母子平安。不眠之夜，接连3台高强度的手术，让本就身体不适的马世弟几近虚脱，在同事们的搀扶下，她还坚持巡查刚做完手术的患者，用实际行动为当地医务工作者上了一堂生动的传帮带操作课。“没见过这样拼命的医生。”搀扶马世弟的护士格格在她身上看到了医者的责任和使命。
经过4年多的努力，金堂县对口支援的理塘县人民医院的医疗质量得到显著提升，通过“国家二级甲等综合性医院”评审，骨科康复工作得到持续推进，并培养出能独立完成常规操作的本地医务人员。2020年理塘县卫生技术人才执业能力考试通过人数达到47人，比2018年增加29人，其中专业技术通过人数从3人上升为16人。
原来，病人找不到医生，医生留不住病人；现在，越来越多的患者可以在当地就医，也有越来越多的当地医护人员因为自身医术水平的提升，得到群众认可……
一心一意为群众办实事办好事
驻村干部的踏实工作，能让群众真切感受到党和政府的关怀。金堂县不仅投入财政支援资金900余万元，帮助建设完善理塘县党群服务中心，更是每个驻乡干部和驻村队员的实际行动，把党的扶贫政策和决心表达在一个个高原山村之中。
挂职下木拉乡的脱贫副书记周鹏，通过组织的力量为村里落实到5万元支援资金，帮助查卡村贫困户曲珠建了新房，添置了生活用品、家具、家电，同时政府补助2万元对他家实施了“六改三建”，一家7口人再也不用打挤了，下雨下雪也不再担心屋顶会漏，曲珠由衷感叹：“感谢党、感谢国家。”
奔戈乡扎吉贡巴村驻村工作队员蔡中军，秉持为人民服务的宗旨，为村里群众办理新生儿上户、分户、结婚、入学等相关证明材料，同驻村工作队同事一起加强在村实施的通村硬化路、党群活动中心、藏区新居、安全饮水工作、村集体经济合作社、牧场种植基地等项目的申报和监管，确保工程项目质量……
一心为群众，群众一定记得。村民知道驻村人员买菜不便，两家五保户经常偷偷放了土豆、棚种蔬菜等在村活动中心大门口，虽然这些并不值钱，对他们却是难得的生活保障品……驻村队员不仅拉近了与群众的距离，更是增强了党和政府在群众心中的分量。
奔戈乡阿超村驻村工作队员彭华兵、吴斌等人，帮助村里建成了第一个超市，帮助成立了阿超村牦牛养殖专业合作社。2019年12月，阿超村集体经济收益户均分红3428元，实现了集体经济收益分红零的突破。当听到藏族群众用不太熟练的汉语说“共产党好”，便是驻村支援工作得到的最美好回应。
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曾经的国家级贫困县理塘，因“甜野”男孩丁真在网上走红而被全国乃至全世界认识。在这里，不仅有人们向往的诗意净土，也有着一支来自成都金堂的对口支援队伍在为贫困群众脱贫奔康奉献着青春和力量。
果蔬科技打通高原“绿色”血脉
海拔4000米以上，因为温度降低、氧气含量减少，生长的植物都特别少，再加上地里石头多，翻耕难度大，一般农作物更是很难生存，自然也就缺少了生命的养料。30多年前，牦牛肉卖1.8元一斤，但番茄比它贵，想买还买不到。可想而知，吃菜难曾经是理塘一个很大的问题。
随着国家扶贫力度的不断增加，理塘人吃菜的问题也逐渐得到解决。近几年，拥有成功的现代化农业种植技术和经验的金堂开始对口支援理塘，带去了先进的种植科技和创新理念。针对理塘空气清新、土壤无污染、水源洁净、光照充足等独特优势，金堂对口支援队规划出一个生产有机天然错季农产品的支援思路——这给理塘县康藏阳光农牧业科技开发有限公司董事长杨帆及其公司带来了新的生机。
金堂县先后投入财政资金290万元，帮助理塘县濯桑现代特色农业园区修建蔬菜种植大棚，完善基础设施配套建设，派专家进行技术指导。2017年以来，作为金堂重点支援项目之一，杨帆率领团队开始探索种植各种蔬菜水果，相继试种土豆原种、萝卜、大棚水果番茄、大棚草莓等，还成功试验了莴笋、西兰花、松花菜的漂浮育苗，并通过全年气象数据分析不断调整实践技术。目前，产业园区成功栽培了小番茄、大棚西瓜、白萝卜、上海青、香菇等20余个品种，9万余亩“极地果蔬”产业带在国道G227沿线分布，绵延10余公里。
金堂对口支援队把现代农业的“黑科技”理念和技术也引入了理塘县果蔬园区里：翻地、施肥、播种、整地都一次性机械化完成，实现了标准化、规模化蔬菜种植。大棚里每垄草莓苗的土壤里，埋着一根输配用水毛管，形成“输液”的管道。“滴片过滤器、真空引水装置、水肥一体机、管网铺设等为种植高品质果打下基础，北斗系统给播种机加上了‘眼睛’，作业时智能播种机按照北斗定位地图操作，又快又准又好……”
“哪能想到我们这么高的地方还能结出小番茄。”51岁的阿珍在园区大棚内打工，她在3年前才第一次见到小番茄，第一次品尝，觉得比甜茶还香。如今，经她采摘的小番茄到了成都的超市，卖价18元一斤。通过土地流转、集体经济分红，如今阿珍家的年人均收入有6000多元。掌握了栽种和管护技术的她，还在自己家房前建起了一个小蔬菜棚。
“极地果蔬、天空牧场”等农特产品区域公共品牌逐渐得到了市场和消费者的认可。海拔4000米的甲洼镇康藏阳光现代生态农业双创中心，白萝卜、小番茄、水果黄瓜等“极地果蔬”一批又一批、一车又一车地走出高原，远赴粤港澳及东南亚。十几年前在理塘还是“奢侈品”的新鲜果蔬，不仅成了本地人能吃到的香甜，还走进了国内很多城市的餐桌，甚至走出国门，远销海外。
同时，金堂的经验和支援也助力理塘县蔬菜现代农业园区成为了甘孜州首个省级五星级现代农业园区。园区内的花海、星空帐篷、草莓采摘园、多功能游客中心等，已成为途经稻城亚丁景区的网红打卡地，也极大带动了周边群众从事旅游服务积极性。“农居变旅居、家居变客栈”的情况越来越多，目前仅通过景区平台带动就业就达100余人，进一步拓宽了当地群众的增收渠道。
医疗“传帮带”助力实现多项零突破
海拔高，昼夜温差大，理塘老百姓经常需要上山下坡，对关节磨损较大，颈、肩、腰腿、关节疾病的患病率较高。曾经，理塘县人民医院骨科诊疗及手术均为空白，老百姓必须奔波几百公里外才能就医。金堂县对口支援以来，理塘县人民医院先后完成了第一个特色科室建设、第一例骨科手术开展、第一例外县患者在理塘县手术治疗，实现了三个零的突破。
稻城县牧民彭措，就是第一例在理塘县手术治疗的外县患者。2017年6月，“听说理塘县开设有骨伤科，我当时就去了，不然只有去康定或更远的雅安。现在真的方便多了，我恢复得很好。”
自开科以来，理塘县人民医院骨伤科共接待门诊骨科和康复病人400余人次，收治住院病人60人，开展各类手术30台,取得的成绩得到群众的一致认可。
金堂医疗支援工作队涵盖内科、儿科、急诊、骨科、预防、护理等专业，每一位医生都克服万难，竭尽全力。义诊，耐心解答村民的每个问题，让村民满意而归；治疗，全身心投入，让患者在本县康复出院；传帮带，倾力相授，使一个个本地医生成长起来……
2019年1月，金堂县妇幼保健院医生马世弟到理塘当天出现高反，但突然有紧急患者前来就诊，马世弟立即拔掉氧气管走进手术室，一做就是3台手术：两名宫外孕患者转危为安，一名瘢痕子宫、先兆子宫破裂的患者最终母子平安。不眠之夜，接连3台高强度的手术，让本就身体不适的马世弟几近虚脱，在同事们的搀扶下，她还坚持巡查刚做完手术的患者，用实际行动为当地医务工作者上了一堂生动的传帮带操作课。“没见过这样拼命的医生。”搀扶马世弟的护士格格在她身上看到了医者的责任和使命。
经过4年多的努力，金堂县对口支援的理塘县人民医院的医疗质量得到显著提升，通过“国家二级甲等综合性医院”评审，骨科康复工作得到持续推进，并培养出能独立完成常规操作的本地医务人员。2020年理塘县卫生技术人才执业能力考试通过人数达到47人，比2018年增加29人，其中专业技术通过人数从3人上升为16人。
原来，病人找不到医生，医生留不住病人；现在，越来越多的患者可以在当地就医，也有越来越多的当地医护人员因为自身医术水平的提升，得到群众认可……
一心一意为群众办实事办好事
驻村干部的踏实工作，能让群众真切感受到党和政府的关怀。金堂县不仅投入财政支援资金900余万元，帮助建设完善理塘县党群服务中心，更是每个驻乡干部和驻村队员的实际行动，把党的扶贫政策和决心表达在一个个高原山村之中。
挂职下木拉乡的脱贫副书记周鹏，通过组织的力量为村里落实到5万元支援资金，帮助查卡村贫困户曲珠建了新房，添置了生活用品、家具、家电，同时政府补助2万元对他家实施了“六改三建”，一家7口人再也不用打挤了，下雨下雪也不再担心屋顶会漏，曲珠由衷感叹：“感谢党、感谢国家。”
奔戈乡扎吉贡巴村驻村工作队员蔡中军，秉持为人民服务的宗旨，为村里群众办理新生儿上户、分户、结婚、入学等相关证明材料，同驻村工作队同事一起加强在村实施的通村硬化路、党群活动中心、藏区新居、安全饮水工作、村集体经济合作社、牧场种植基地等项目的申报和监管，确保工程项目质量……
一心为群众，群众一定记得。村民知道驻村人员买菜不便，两家五保户经常偷偷放了土豆、棚种蔬菜等在村活动中心大门口，虽然这些并不值钱，对他们却是难得的生活保障品……驻村队员不仅拉近了与群众的距离，更是增强了党和政府在群众心中的分量。
奔戈乡阿超村驻村工作队员彭华兵、吴斌等人，帮助村里建成了第一个超市，帮助成立了阿超村牦牛养殖专业合作社。2019年12月，阿超村集体经济收益户均分红3428元，实现了集体经济收益分红零的突破。当听到藏族群众用不太熟练的汉语说“共产党好”，便是驻村支援工作得到的最美好回应。
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