余秋雨：身上的文化
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文/余秋雨
20年前，在上海一辆拥挤的公共汽车上，一个工作人员开始查票。查票很安静，工作人员只对乘客点一下头，乘客看一眼他的胸牌，便从口袋里取出票来。工作人员立即用红铅笔在票上划一下，便把脸转向另一位乘客。整个过程几乎没有一点声响。
终于，有一位中年乘客拿不出票来。工作人员说：“逃票要罚款。”
“逃票？”中年乘客激动起来。因为一个“逃”字，完全排除了遗忘的可能，听起来很刺耳。他看了一眼周围人的脸，发现大家都有点幸灾乐祸。乘公交车太枯燥，人人都期待着发生一点与自己无关的事，解解闷。
中年乘客这一看就更恼怒了。他拿不出票，却要快速找到不是“逃票”的理由，而且不仅仅要说服工作人员，还要说服周围所有的人。他憋红了脸，慌忙从上衣口袋里取出一张名片塞给工作人员，说：“你看我管着多少人，还需要逃票？”
他在摸名片的时候无意中碰到了放在同一口袋里的一个银行存折。千不该万不该，他居然把这个存折也塞到了工作人员手里，说：“你看看这个，我还用得着逃你的票吗？”
当年的工作人员很有修养，既没有看名片，也没有看存折，而是礼貌地把这两件东西塞回到他手里，说：“这与职位、金钱没有关系，上车买票是一种城市文化。”
“文化？”中年乘客受不了当众被教育，何况又扯上了文化。他不知怎么回应，便说：“你还给我说文化？我儿子已经是硕士了……”
这一下，整个车厢的人都笑了。大家也不清楚这儿怎么冒出来了文化，只是在笑这位乘客说不过人家的时候，拉出儿子来当挡箭牌。
20年过去了，社会变化天翻地覆。有趣的是，那次在公共汽车上出现的最后一个概念——文化，已成为人们区分荣辱的一道防线。
据调查，目前多数城市富裕家庭之间最大的攀比，是孩子的文化程度。
据调查，目前多数退休人员晚年生活质量的差异指标，除了健康，就是文化。即有没有戏剧、音乐、文学、书法方面的兴趣相伴随。
这儿所说的文化，就是每个人身上的文化。
过去，每个人身上的文化只有文化界才会关注，现在，中国社会的方方面面都被关注了。但是，当大家都在向往文化的时候，怎么来处置落到自己身上的文化，也就变成了一个问题。
而且，这个问题变得越来越迫切，越来越重要。
我认为，一个人身上要拥有真正的文化，首先应当不再“扮演”文化。
真正有了文化，就不会再“扮演文化”。这个道理，一听就明白。这就像真正的功夫高手不会一边走路一边表演拳脚。因此，我们或许可以凭着是否扮演，来猜测真假和深浅。
我想起了两件小事。
很多年前，我曾经组织过一次上海人文学科著名教授的聚会，《英汉大词典》主编、复旦大学外文系的陆谷孙教授也应邀前来。很多教授看到他来了就纷纷围上去，其中好几个对他说话时都夹着英语。但他，从头至尾没说一个英语单词。因为在他看来，那次聚会，从内容到人员，都没有讲英语的理由。而他，更没有理由去表演英语。
还有一次，东北某地聘请我和当时还健在的汪曾祺先生担任文化顾问。聘请仪式上的发言者也许考虑到我们两人都写散文，便美辞滔滔。汪曾祺先生显然有点受不住了，便边听边轻声地把那些话“翻译”成平常口语，像一个语文老师在当场改错。他的资历，使他有资格这么做。发言者说：“今天丽日高照，惠风和畅。”汪先生立即说：“请改成今天天气不错。”发言者说：“在场莘莘学子，一代俊彦……”汪先生立即说：“改成在场学生们也挺好……”
这就造成了一种幽默的效果，现场气氛一下子活跃起来。发言者不仅没有生气，而且还以自嘲的口气感谢汪先生说：“您老人家已经在做文化顾问了。”
一听就知道，汪曾祺先生和那位发言者，谁更有文化。那位可爱的发言者唯一的毛病，是在“扮演散文”。
因此，我一再告诫学生，拥有文化的第一证明，是不再扮演文化。
按照这个标准，我们可以省察四周了。
一个真正拥有文化的人，不会扮演“当代名士”。他不会写着半通不通的民国文言，踱着不疾不徐的遗老方步，数着百年文坛的散落残屑，翻着笔迹草率的谁家信笺，又矜持地抖一下宽袖。
他也不会扮演“历史脊梁”。不会用嫉妒来冒充正义，用诽谤来展示勇敢，用疯话来显露风骨，顺便再从电视剧中学一点忧郁的眼神、慈祥的笑容。
他也不会扮演“文坛要人”。总是迟到，总是早退，总在抱怨：“部长又打来电话，近期有五个论坛……”边叹气边摇头，像是实在受尽了折磨。
我曾从一个文艺刊物上抄录过这样一段论文：“……巴尔特消解了索绪尔的符号理论，认为作品是单数，文本是复数，但那文本也是一种元语言。福柯则认为不必复现创造主体的荣耀，宁肯归于薄暮时分的荒凉……”
很多朋友认为，这种论文太艰深，没有考虑到广大读者。我则要以内行的身份判定，作者完全不懂自己所写的任何一个概念，只是在“扮演艰深”，恰恰是想吸引广大读者。
种种扮演，本该很累却居然不累，原因是同道很多，互相观摩。由于势头不小，触目皆是，这倒也树立了一个“反向路标”：避开它们，才有可能找到真文化。
当然，文化中也有正常的扮演，那就是在舞台上。擅长于舞台艺术的人最容易识破生活中的扮演，一看便笑，轻轻拍着对方的肩，说一句：“咳，别演了，剧本太老，又在台下。”
从事文化，从诚实开始。 https://t.cn/RxrNL8f
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文/余秋雨
20年前，在上海一辆拥挤的公共汽车上，一个工作人员开始查票。查票很安静，工作人员只对乘客点一下头，乘客看一眼他的胸牌，便从口袋里取出票来。工作人员立即用红铅笔在票上划一下，便把脸转向另一位乘客。整个过程几乎没有一点声响。
终于，有一位中年乘客拿不出票来。工作人员说：“逃票要罚款。”
“逃票？”中年乘客激动起来。因为一个“逃”字，完全排除了遗忘的可能，听起来很刺耳。他看了一眼周围人的脸，发现大家都有点幸灾乐祸。乘公交车太枯燥，人人都期待着发生一点与自己无关的事，解解闷。
中年乘客这一看就更恼怒了。他拿不出票，却要快速找到不是“逃票”的理由，而且不仅仅要说服工作人员，还要说服周围所有的人。他憋红了脸，慌忙从上衣口袋里取出一张名片塞给工作人员，说：“你看我管着多少人，还需要逃票？”
他在摸名片的时候无意中碰到了放在同一口袋里的一个银行存折。千不该万不该，他居然把这个存折也塞到了工作人员手里，说：“你看看这个，我还用得着逃你的票吗？”
当年的工作人员很有修养，既没有看名片，也没有看存折，而是礼貌地把这两件东西塞回到他手里，说：“这与职位、金钱没有关系，上车买票是一种城市文化。”
“文化？”中年乘客受不了当众被教育，何况又扯上了文化。他不知怎么回应，便说：“你还给我说文化？我儿子已经是硕士了……”
这一下，整个车厢的人都笑了。大家也不清楚这儿怎么冒出来了文化，只是在笑这位乘客说不过人家的时候，拉出儿子来当挡箭牌。
20年过去了，社会变化天翻地覆。有趣的是，那次在公共汽车上出现的最后一个概念——文化，已成为人们区分荣辱的一道防线。
据调查，目前多数城市富裕家庭之间最大的攀比，是孩子的文化程度。
据调查，目前多数退休人员晚年生活质量的差异指标，除了健康，就是文化。即有没有戏剧、音乐、文学、书法方面的兴趣相伴随。
这儿所说的文化，就是每个人身上的文化。
过去，每个人身上的文化只有文化界才会关注，现在，中国社会的方方面面都被关注了。但是，当大家都在向往文化的时候，怎么来处置落到自己身上的文化，也就变成了一个问题。
而且，这个问题变得越来越迫切，越来越重要。
我认为，一个人身上要拥有真正的文化，首先应当不再“扮演”文化。
真正有了文化，就不会再“扮演文化”。这个道理，一听就明白。这就像真正的功夫高手不会一边走路一边表演拳脚。因此，我们或许可以凭着是否扮演，来猜测真假和深浅。
我想起了两件小事。
很多年前，我曾经组织过一次上海人文学科著名教授的聚会，《英汉大词典》主编、复旦大学外文系的陆谷孙教授也应邀前来。很多教授看到他来了就纷纷围上去，其中好几个对他说话时都夹着英语。但他，从头至尾没说一个英语单词。因为在他看来，那次聚会，从内容到人员，都没有讲英语的理由。而他，更没有理由去表演英语。
还有一次，东北某地聘请我和当时还健在的汪曾祺先生担任文化顾问。聘请仪式上的发言者也许考虑到我们两人都写散文，便美辞滔滔。汪曾祺先生显然有点受不住了，便边听边轻声地把那些话“翻译”成平常口语，像一个语文老师在当场改错。他的资历，使他有资格这么做。发言者说：“今天丽日高照，惠风和畅。”汪先生立即说：“请改成今天天气不错。”发言者说：“在场莘莘学子，一代俊彦……”汪先生立即说：“改成在场学生们也挺好……”
这就造成了一种幽默的效果，现场气氛一下子活跃起来。发言者不仅没有生气，而且还以自嘲的口气感谢汪先生说：“您老人家已经在做文化顾问了。”
一听就知道，汪曾祺先生和那位发言者，谁更有文化。那位可爱的发言者唯一的毛病，是在“扮演散文”。
因此，我一再告诫学生，拥有文化的第一证明，是不再扮演文化。
按照这个标准，我们可以省察四周了。
一个真正拥有文化的人，不会扮演“当代名士”。他不会写着半通不通的民国文言，踱着不疾不徐的遗老方步，数着百年文坛的散落残屑，翻着笔迹草率的谁家信笺，又矜持地抖一下宽袖。
他也不会扮演“历史脊梁”。不会用嫉妒来冒充正义，用诽谤来展示勇敢，用疯话来显露风骨，顺便再从电视剧中学一点忧郁的眼神、慈祥的笑容。
他也不会扮演“文坛要人”。总是迟到，总是早退，总在抱怨：“部长又打来电话，近期有五个论坛……”边叹气边摇头，像是实在受尽了折磨。
我曾从一个文艺刊物上抄录过这样一段论文：“……巴尔特消解了索绪尔的符号理论，认为作品是单数，文本是复数，但那文本也是一种元语言。福柯则认为不必复现创造主体的荣耀，宁肯归于薄暮时分的荒凉……”
很多朋友认为，这种论文太艰深，没有考虑到广大读者。我则要以内行的身份判定，作者完全不懂自己所写的任何一个概念，只是在“扮演艰深”，恰恰是想吸引广大读者。
种种扮演，本该很累却居然不累，原因是同道很多，互相观摩。由于势头不小，触目皆是，这倒也树立了一个“反向路标”：避开它们，才有可能找到真文化。
当然，文化中也有正常的扮演，那就是在舞台上。擅长于舞台艺术的人最容易识破生活中的扮演，一看便笑，轻轻拍着对方的肩，说一句：“咳，别演了，剧本太老，又在台下。”
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#抗击疫情,鹤壁在行动##鹤壁身边事##百城行动战疫情# 【 鹤壁市中级人民法院 鹤壁市人民检察院 鹤壁市公安局鹤壁市司法局 关于依法严厉打击新冠肺炎疫情防控期间违法犯罪行为的通告 】为有效防控新冠肺炎疫情传播蔓延，切实保障人民群众生命安全和身体健康，认真贯彻落实党中央、国务院关于新冠肺炎疫情防控工作重大决策部署，认真执行省委、省政府和市委、市政府有关工作要求，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》以及最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于依法惩治妨害新型冠状病毒肺炎疫情防控违法犯罪的意见》《河南省人民代表大会常务委员会关于依法防控新型冠状病毒肺炎疫情全力做好疫情防控工作的决定》《鹤壁市人民代表大会常务委员会关于依法全力做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》等法律法规及相关司法解释，结合我市实际，现将新冠肺炎疫情防控期间依法严厉打击违法犯罪行为情况通告如下：
坚决依法严厉打击违法犯罪行为
在我市疫情防控期间，有下列行为之一，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，公安机关依法予以从重处罚；涉嫌刑事犯罪的，依法追究刑事责任；属于其他部门管辖的，依法移交其他部门处理。
（一）已经确诊病人、疑似病人、密切接触者妨害疫情防控的
1.已经确诊新冠肺炎的病人、病原携带者，拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗，并进入公共场所或者公共交通工具的。
2.新冠肺炎疑似病人拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗，并进入公共场所或者公共交通工具，造成新型冠状病毒传播的。
3.明知已感染或可能感染新型冠状病毒，故意进入公共场所或者隐瞒情况与他人接触的。
4.确诊病人、疑似病人的密切接触者，拒不按照要求在指定场所进行医学观察和采取隔离等其他必要预防措施的。
（二）不履行防控义务行为的
1.在公共场所经劝告拒不佩戴口罩、不配合检测体温等扰乱公共秩序的；拒不配合卫生防疫、医疗卫生机构及街道、社区、村（居）委等组织、人员采取的健康登记、流行病学调查、样本采集检测、环境卫生整治和病菌消杀等防控措施，不听劝阻的。
2.拒绝提供或者隐瞒、谎报与疫情防控相关行程、拒绝提供密切接触史或者就诊史、擅自离开集中或者居家医学观察点、擅自离开疫情重点地区返鹤等拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施的。
3.企事业单位、物业小区等单位及人员拒不落实政府部门相关防控措施的；出租屋业主或者其他房屋出租人违反政府疫情防控规定，不及时报告疫情重点地区来鹤人员租住房屋情况、不履行居家医学观察报告责任、拒不配合政府、社区工作人员依法开展工作的。
（三）疫情防控期间破坏市场经济秩序和妨害社会管理秩序的
1.生产、销售伪劣口罩、护目镜、防护服、测温仪、手套、消毒液等防治、防护物资，或者生产、销售用于防治新冠状肺炎的假药、劣药的；生产用于防治新冠肺炎的不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料，或者生产明知医疗器械、医用卫生材料不具有防护、救治功能，足以严重危害人体健康而销售的。
2.违反国家规定，囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利或者假借防控疫情名义，利用广告对推销的商品、服务作虚假宣传，欺骗消费者，严重扰乱市场秩序的。
3.以暴力、威胁或其他方法阻碍医疗救护人员、疫情防疫人员、人民警察和其他有关部门工作人员所采取防疫、检疫、集中或者居家医学观察、强制隔离、隔离治疗等预防、控制措施的。
4.故意伤害、恐吓、侮辱、诽谤医务、防疫和其他依法履行疫情防控职能工作人员，或者在医疗机构、疫情防控检查点等场所滋扰闹事的。
5.串联、煽动、组织非法上访、游行、集会、聚众闹事等扰乱疫情防控工作的。
6.违反规定，组织、策划、办理婚丧嫁娶等聚集性活动，不听劝阻的。
7.聚众赌博的。
8.编造虚假的疫情信息，在信息网络上或其他媒体散布，或者明知是虚假疫情信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，扰乱社会秩序的。
9.网络服务提供者不履行法律、行政法规规定的信息网络安全管理义务，经监管部门责令采取改正措施而拒不改正，致使虚假疫情信息或者其他违法信息大量传播的。
10.以新冠肺炎疫情防控名义，实施诈骗、敲诈勒索、非法拘禁等行为的。
11.盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、破坏、侵占、挪用涉疫情防治救援物资、设备的。
12.非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物，或者非法收购、运输、出售野生动物及其制品的。
13.准许或者纵容传染病病人、病原携带者和疑似传染病人从事国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使新型冠状病毒传染扩散的工作的；拒绝按照卫生防疫机构提出的卫生要求，对传染病病原体污染的污水、污物、粪便进行消毒处理的；违反国家规定处置含新型冠状病毒病原体的医疗废物、其他有害物质，严重污染环境的。
14.未取得医师执业资格非法行医，具有造成新型冠状病毒感染病人、疑似病人误诊或者造成交叉感染等严重情节的。
15.拒不执行人民政府及其有关部门在新冠肺炎疫情防控期间发布的决定、命令的。
（四）违反特定义务或法定职责的
1.在疫情防控工作中，负有组织、协调、指挥、灾害调查、控制、医疗救治、信息传递、交通运输、物资保障等职责的国家机关工作人员，滥用职权或者玩忽职守的。
2.卫生行政部门的工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行防治监管职责，导致新冠肺炎传播或者流行的。
3.从事实验、保藏、携带、运输传染病菌种、毒种的人员，违反国务院卫生行政部门的有关规定，造成新冠肺炎病毒毒种扩散的。
4.国家工作人员，受委托管理国有财产的人员，公司、企业或者其他单位的人员，利用职务便利，侵吞、截留或者以其他手段非法占有用于防控新冠肺炎的款物，或者挪用上述款物归个人使用的。
二、及时办理案件
人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关要加强沟通协调，对于妨害新冠肺炎疫情防控的案件，要依法及时立案查处、及时捕诉、及时审判，对重大、敏感、复杂案件和对社会影响大、舆论关注度高的重大案件，要按照依法处置、舆论引导、社会面管控“三同步”要求，及时向社会通报案件进展情况，澄清事实真相，做好舆论引导工作。
三、加强宣传教育
人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关要认真落实“谁执法谁普法”责任制，要结合案件办理深入细致选取典型案例，以案释法，加大警示教育，震慑违法犯罪分子，充分展示坚决依法严惩此类违法犯罪、维护人民群众生命安全和身体健康的决心。要引导广大群众遵纪守法，不信谣、不传谣，依法支持和配合疫情防控工作，为疫情防控工作的顺利开展营造良好的法治和社会环境。
政法机关鼓励广大群众积极举报涉及疫情防控的违法犯罪线索（举报电话：110），希望社会各界齐心协力共同维护好疫情防控期间我市的社会秩序。
本通告自发布之日起实施。
鹤壁市中级人民法院 鹤壁市人民检察院
鹤壁市公安局 鹤壁市司法局
2020年2月17日
坚决依法严厉打击违法犯罪行为
在我市疫情防控期间，有下列行为之一，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，公安机关依法予以从重处罚；涉嫌刑事犯罪的，依法追究刑事责任；属于其他部门管辖的，依法移交其他部门处理。
（一）已经确诊病人、疑似病人、密切接触者妨害疫情防控的
1.已经确诊新冠肺炎的病人、病原携带者，拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗，并进入公共场所或者公共交通工具的。
2.新冠肺炎疑似病人拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗，并进入公共场所或者公共交通工具，造成新型冠状病毒传播的。
3.明知已感染或可能感染新型冠状病毒，故意进入公共场所或者隐瞒情况与他人接触的。
4.确诊病人、疑似病人的密切接触者，拒不按照要求在指定场所进行医学观察和采取隔离等其他必要预防措施的。
（二）不履行防控义务行为的
1.在公共场所经劝告拒不佩戴口罩、不配合检测体温等扰乱公共秩序的；拒不配合卫生防疫、医疗卫生机构及街道、社区、村（居）委等组织、人员采取的健康登记、流行病学调查、样本采集检测、环境卫生整治和病菌消杀等防控措施，不听劝阻的。
2.拒绝提供或者隐瞒、谎报与疫情防控相关行程、拒绝提供密切接触史或者就诊史、擅自离开集中或者居家医学观察点、擅自离开疫情重点地区返鹤等拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施的。
3.企事业单位、物业小区等单位及人员拒不落实政府部门相关防控措施的；出租屋业主或者其他房屋出租人违反政府疫情防控规定，不及时报告疫情重点地区来鹤人员租住房屋情况、不履行居家医学观察报告责任、拒不配合政府、社区工作人员依法开展工作的。
（三）疫情防控期间破坏市场经济秩序和妨害社会管理秩序的
1.生产、销售伪劣口罩、护目镜、防护服、测温仪、手套、消毒液等防治、防护物资，或者生产、销售用于防治新冠状肺炎的假药、劣药的；生产用于防治新冠肺炎的不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料，或者生产明知医疗器械、医用卫生材料不具有防护、救治功能，足以严重危害人体健康而销售的。
2.违反国家规定，囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利或者假借防控疫情名义，利用广告对推销的商品、服务作虚假宣传，欺骗消费者，严重扰乱市场秩序的。
3.以暴力、威胁或其他方法阻碍医疗救护人员、疫情防疫人员、人民警察和其他有关部门工作人员所采取防疫、检疫、集中或者居家医学观察、强制隔离、隔离治疗等预防、控制措施的。
4.故意伤害、恐吓、侮辱、诽谤医务、防疫和其他依法履行疫情防控职能工作人员，或者在医疗机构、疫情防控检查点等场所滋扰闹事的。
5.串联、煽动、组织非法上访、游行、集会、聚众闹事等扰乱疫情防控工作的。
6.违反规定，组织、策划、办理婚丧嫁娶等聚集性活动，不听劝阻的。
7.聚众赌博的。
8.编造虚假的疫情信息，在信息网络上或其他媒体散布，或者明知是虚假疫情信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，扰乱社会秩序的。
9.网络服务提供者不履行法律、行政法规规定的信息网络安全管理义务，经监管部门责令采取改正措施而拒不改正，致使虚假疫情信息或者其他违法信息大量传播的。
10.以新冠肺炎疫情防控名义，实施诈骗、敲诈勒索、非法拘禁等行为的。
11.盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、破坏、侵占、挪用涉疫情防治救援物资、设备的。
12.非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物，或者非法收购、运输、出售野生动物及其制品的。
13.准许或者纵容传染病病人、病原携带者和疑似传染病人从事国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使新型冠状病毒传染扩散的工作的；拒绝按照卫生防疫机构提出的卫生要求，对传染病病原体污染的污水、污物、粪便进行消毒处理的；违反国家规定处置含新型冠状病毒病原体的医疗废物、其他有害物质，严重污染环境的。
14.未取得医师执业资格非法行医，具有造成新型冠状病毒感染病人、疑似病人误诊或者造成交叉感染等严重情节的。
15.拒不执行人民政府及其有关部门在新冠肺炎疫情防控期间发布的决定、命令的。
（四）违反特定义务或法定职责的
1.在疫情防控工作中，负有组织、协调、指挥、灾害调查、控制、医疗救治、信息传递、交通运输、物资保障等职责的国家机关工作人员，滥用职权或者玩忽职守的。
2.卫生行政部门的工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行防治监管职责，导致新冠肺炎传播或者流行的。
3.从事实验、保藏、携带、运输传染病菌种、毒种的人员，违反国务院卫生行政部门的有关规定，造成新冠肺炎病毒毒种扩散的。
4.国家工作人员，受委托管理国有财产的人员，公司、企业或者其他单位的人员，利用职务便利，侵吞、截留或者以其他手段非法占有用于防控新冠肺炎的款物，或者挪用上述款物归个人使用的。
二、及时办理案件
人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关要加强沟通协调，对于妨害新冠肺炎疫情防控的案件，要依法及时立案查处、及时捕诉、及时审判，对重大、敏感、复杂案件和对社会影响大、舆论关注度高的重大案件，要按照依法处置、舆论引导、社会面管控“三同步”要求，及时向社会通报案件进展情况，澄清事实真相，做好舆论引导工作。
三、加强宣传教育
人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关要认真落实“谁执法谁普法”责任制，要结合案件办理深入细致选取典型案例，以案释法，加大警示教育，震慑违法犯罪分子，充分展示坚决依法严惩此类违法犯罪、维护人民群众生命安全和身体健康的决心。要引导广大群众遵纪守法，不信谣、不传谣，依法支持和配合疫情防控工作，为疫情防控工作的顺利开展营造良好的法治和社会环境。
政法机关鼓励广大群众积极举报涉及疫情防控的违法犯罪线索（举报电话：110），希望社会各界齐心协力共同维护好疫情防控期间我市的社会秩序。
本通告自发布之日起实施。
鹤壁市中级人民法院 鹤壁市人民检察院
鹤壁市公安局 鹤壁市司法局
2020年2月17日
#疫情防控##日照身边事##山东疫情防控最新情况#【@日照中小企业，申领扶持政策指南来了！】为全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于疫情防控的决策部署，支持中小企业克服疫情影响，实现平稳健康发展，日照市专门制定印发《日照市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持中小企业共克时艰若干措施》（日政办发〔2020〕3号）。
为把省、市政策宣传好、解读透，把政策的“最后一公里”真正联通到广大中小企业心里，切实发挥好政策的实施效果，使中小企业广泛受益，根据市委、市政府安排部署，市发展改革委会同市直各有关部门单位，制定了《日照市中小企业申领扶持政策指南》，对有关政策条款进行解读，并公布享受政策的主体范围、所需材料、办理流程、具体责任部门和联系方式，以便广大中小企业参阅、联系、申请和兑现。各中小企业可以结合实际，根据指南申领政策，也可以拨打联系电话就具体政策条款进行咨询。涉及到的政策条款如下：
一、省政府办公厅《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的若干意见》
1．对受疫情影响较大的行业企业，要灵活运用无还本续贷、应急转贷等措施，支持相关企业特别是中小微企业稳定授信，银行机构要对其到期贷款予以展期或续贷。
2．因疫情影响遭受重大损失，纳税人缴纳城镇土地使用税、房产税确有困难的，经税务机关核准，减征或者免征城镇土地使用税、房产税。
3．纳税人因疫情影响不能按期缴纳税款的，经有权税务机关批准，可以延期缴纳税款，最长不超过3个月。
4．对在疫情期间为承租的中小企业减免租金的省级创业孵化示范基地、示范园区，给予最长3个月的运营补贴，补贴标准为减免租金总额的30%，最高50万元，所需资金从省级创业带动就业扶持资金中列支。各市可制定市级创业孵化基地、园区运营补贴办法。
5．加大对疫情防控重点物资、群众生活保障物资生产小微企业和创业者创业担保贷款扶持力度。创办企业及各类合伙创业或组织起来共同创业，且合伙人、组织成员均符合借款人条件的，按照每个创业企业借款人最多不超过（含）3名合伙人，每人最高不超过15万元，可申请不超过45万元的创业担保贷款。小微企业可申请最高不超过300万元的创业担保贷款。
6．对受疫情影响坚持不裁员且正常发放工资的中小企业，其正在享受的社会保险补贴和岗位补贴，本意见到期后，可阶段性延长至2020年6月30日。
7．企业因受疫情影响导致生产经营困难的，可以与职工集体协商，采取协商薪酬、调整工时、轮岗轮休、在岗培训等措施，保留劳动关系。
8．对各类公共就业服务机构和民办职业中介机构，介绍技能型人才和职业院校、技工院校、高校毕业生到本省中小企业就业并签订1年以上劳动合同的，经审核确认后，市、县级财政可适当给予职业介绍补贴。
9．在同等条件下，优先受理受疫情影响、面临暂时性生产经营困难的中小企业社会保险补贴、岗位补贴和在职培训补贴的申请，经审核符合条件的，优先予以批准。
二、《日照市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持中小企业共克时艰若干措施》
1．加大首贷培植工作力度，降低中小企业首贷门槛，提高企业获得贷款便利度。
2．在对不裁员或少裁员参保企业返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%基础上，对高能耗行业中不裁员或少裁员企业，按照70%比例进行返还；对符合条件的经营困难且恢复有望企业，返还其上年度6个月实际缴纳社会保险费的50%。对生产紧缺防护物资或提供服务企业，按照“先上车、后补票”方式，先行按照一般企业标准拨付稳岗返还资金。
3．对受疫情影响面临暂时性生产经营困难，确实无力足额缴纳社会保险费的中小企业，经批准缓缴社会保险费期限可延长至不超过1年。
4．对中小企业从县级以上政府财政部门及其他部门取得的用于疫情防控的财政性资金，以及企业通过公益性社会组织或者县级以上（含县级）人民政府及其部门用于新型冠状病毒肺炎疫情防控的捐赠支出，在计算应纳税所得额时从收入总额中减除。
5．市属国有企业对承租国有资产类经营用房从事商超、住宿、餐饮服务的中小企业，免收1个月房租、减半征收2个月房租。
6．对入驻中央活力区楼宇产业园并享受楼宇经济支持政策企业，延后目标任务考核时间3个月。
7．对疫情防控重点保障企业2020年新增贷款，按人民银行再贷款利率的50%给予贴息，期限不超过一年。
8．因保供增加的人工成本，在保证企业合理利润前提下，市和区县财政给予适当补助。
9．对企业因防控疫情新增设备投资，给予10%财政补贴，最高不超过300万元，并可采取融资租赁等方式进一步给予支持。
10．针对疫情防控亟需的相关企业生产经营许可，设立审批服务绿色通道，缩短办结期限，特事特办。
11．通过政府购买法律服务等方式，对企业存量订单面临的违约和纠纷情况提供咨询。对因生产防疫所需物资和紧缺原材料而影响合同履行产生法律诉讼的，由市政府聘请法律顾问协助解决。
12．对因受疫情影响停产停工、无法按期履行涉外合同的中小企业，可根据需要按程序提供相关材料，申请办理与不可抗力相关的事实证明。
为把省、市政策宣传好、解读透，把政策的“最后一公里”真正联通到广大中小企业心里，切实发挥好政策的实施效果，使中小企业广泛受益，根据市委、市政府安排部署，市发展改革委会同市直各有关部门单位，制定了《日照市中小企业申领扶持政策指南》，对有关政策条款进行解读，并公布享受政策的主体范围、所需材料、办理流程、具体责任部门和联系方式，以便广大中小企业参阅、联系、申请和兑现。各中小企业可以结合实际，根据指南申领政策，也可以拨打联系电话就具体政策条款进行咨询。涉及到的政策条款如下：
一、省政府办公厅《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的若干意见》
1．对受疫情影响较大的行业企业，要灵活运用无还本续贷、应急转贷等措施，支持相关企业特别是中小微企业稳定授信，银行机构要对其到期贷款予以展期或续贷。
2．因疫情影响遭受重大损失，纳税人缴纳城镇土地使用税、房产税确有困难的，经税务机关核准，减征或者免征城镇土地使用税、房产税。
3．纳税人因疫情影响不能按期缴纳税款的，经有权税务机关批准，可以延期缴纳税款，最长不超过3个月。
4．对在疫情期间为承租的中小企业减免租金的省级创业孵化示范基地、示范园区，给予最长3个月的运营补贴，补贴标准为减免租金总额的30%，最高50万元，所需资金从省级创业带动就业扶持资金中列支。各市可制定市级创业孵化基地、园区运营补贴办法。
5．加大对疫情防控重点物资、群众生活保障物资生产小微企业和创业者创业担保贷款扶持力度。创办企业及各类合伙创业或组织起来共同创业，且合伙人、组织成员均符合借款人条件的，按照每个创业企业借款人最多不超过（含）3名合伙人，每人最高不超过15万元，可申请不超过45万元的创业担保贷款。小微企业可申请最高不超过300万元的创业担保贷款。
6．对受疫情影响坚持不裁员且正常发放工资的中小企业，其正在享受的社会保险补贴和岗位补贴，本意见到期后，可阶段性延长至2020年6月30日。
7．企业因受疫情影响导致生产经营困难的，可以与职工集体协商，采取协商薪酬、调整工时、轮岗轮休、在岗培训等措施，保留劳动关系。
8．对各类公共就业服务机构和民办职业中介机构，介绍技能型人才和职业院校、技工院校、高校毕业生到本省中小企业就业并签订1年以上劳动合同的，经审核确认后，市、县级财政可适当给予职业介绍补贴。
9．在同等条件下，优先受理受疫情影响、面临暂时性生产经营困难的中小企业社会保险补贴、岗位补贴和在职培训补贴的申请，经审核符合条件的，优先予以批准。
二、《日照市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持中小企业共克时艰若干措施》
1．加大首贷培植工作力度，降低中小企业首贷门槛，提高企业获得贷款便利度。
2．在对不裁员或少裁员参保企业返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%基础上，对高能耗行业中不裁员或少裁员企业，按照70%比例进行返还；对符合条件的经营困难且恢复有望企业，返还其上年度6个月实际缴纳社会保险费的50%。对生产紧缺防护物资或提供服务企业，按照“先上车、后补票”方式，先行按照一般企业标准拨付稳岗返还资金。
3．对受疫情影响面临暂时性生产经营困难，确实无力足额缴纳社会保险费的中小企业，经批准缓缴社会保险费期限可延长至不超过1年。
4．对中小企业从县级以上政府财政部门及其他部门取得的用于疫情防控的财政性资金，以及企业通过公益性社会组织或者县级以上（含县级）人民政府及其部门用于新型冠状病毒肺炎疫情防控的捐赠支出，在计算应纳税所得额时从收入总额中减除。
5．市属国有企业对承租国有资产类经营用房从事商超、住宿、餐饮服务的中小企业，免收1个月房租、减半征收2个月房租。
6．对入驻中央活力区楼宇产业园并享受楼宇经济支持政策企业，延后目标任务考核时间3个月。
7．对疫情防控重点保障企业2020年新增贷款，按人民银行再贷款利率的50%给予贴息，期限不超过一年。
8．因保供增加的人工成本，在保证企业合理利润前提下，市和区县财政给予适当补助。
9．对企业因防控疫情新增设备投资，给予10%财政补贴，最高不超过300万元，并可采取融资租赁等方式进一步给予支持。
10．针对疫情防控亟需的相关企业生产经营许可，设立审批服务绿色通道，缩短办结期限，特事特办。
11．通过政府购买法律服务等方式，对企业存量订单面临的违约和纠纷情况提供咨询。对因生产防疫所需物资和紧缺原材料而影响合同履行产生法律诉讼的，由市政府聘请法律顾问协助解决。
12．对因受疫情影响停产停工、无法按期履行涉外合同的中小企业，可根据需要按程序提供相关材料，申请办理与不可抗力相关的事实证明。
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