【重磅！陕西省城镇老旧小区改造全面启动】
城镇老旧小区改造是一项重要民生工程，根据中央“保民生、稳投资、拉内需”发展战略及国家三部委关于老旧小区改造通知精神，借鉴全国部分试点城市经验及我省一些城市老旧小区改造提升工作实践。近日，陕西省住房和城乡建设厅、陕西省发展和改革委员会、陕西省财政厅出台推进全省城镇老旧小区改造工作的实施意见。
陕西将运用“美好环境与幸福生活共同缔造”的理念和方法,努力提高保障和改善民生水平，切实解决老旧小区建筑物和配套设施破损老化、市政设施不完善、环境脏乱差、管理机制不健全等问题，努力实现改造后的小区道路平整、设施配套、干净整洁、安全有序、管理规范、和谐宜居的目标，使老旧小区居民的居住条件和生活品质得到提升，人民群众的获得感、幸福感和安全感显著增强。
2000年以前建成、具有合法产权、配套设施不全、环境脏乱差的住宅小区列入改造范围
从2019年起,陕西将逐步实施老旧小区改造工作,按照年度改造计划，精准施策，基本完成城市、县城老旧小区改造任务。
改造范围主要是指各城市、县城（城关镇）建成区范围内2000年以前建成、具有合法产权、配套设施不全、环境脏乱差的住宅小区以及与老旧小区直接相关的城市基础设施。优先改造无产权单位、无有效管理、无业委会的“三无”小区。
老旧小区如何界定？意见明确，老旧小区应为城市、县城（城关镇）建成于2000年以前、公共设施落后影响居民基本生活、居民改造意愿强烈的住宅小区。已纳入城镇棚户区改造计划、拟通过拆除新建（改建、扩建、翻建）实施改造的棚户区（居民住房），以及以居民自建住房为主的区域和城中村等，不属于老旧小区范畴。
按照“成熟一批、实施一批”的原则，统筹安排改造工作
意见指出我省改造老旧小区的基本原则：
政府主导，居民参与。坚持运用“美好环境与幸福生活共同缔造”理念，既发挥政府的组织引导作用，又坚持以居民为主体，尊重群众意愿，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。结合老旧小区改造，促进构建“纵向到底、横向到边、协商共治”的城市治理体系，打造共建共治共享的社会治理格局。
以人为本，惠民利民。坚持人民城市为人民,将补短板、惠民生作为老旧小区改造的出发点和落脚点。顺应群众期盼，群众自愿，重点解决严重影响居住安全和居住功能等群众反映强烈的问题。完善老旧小区市政配套设施，对小区建筑物本体和周边环境进行适度改造提升。
因地制宜，稳步推进。从实际出发，摸清老旧小区底数，区分轻重缓急，按照“成熟一批、实施一批”的原则，统筹安排改造工作。根据老旧小区不同情况，量身制定并优化改造方案，坚持“一区一策”、“一楼一策”，力求设计方案精细化，改造工作品质化。对片区内距离近但分属不同管理主体的老旧小区，鼓励打破小区分割，实施统一设计、统一改造、统一管理，进行集中连片改造。
创新机制，治管并举。充分发挥街道、社区基层组织、老旧小区产权单位的主体责任，充分兼顾居民需求，创新老旧小区自治管理模式，建立共建共治共享的治理格局，实现小区后续管理的正常化、专业化，并形成长效机制。
改造内容主要包含小区面貌改观、房屋功能改善、基础设施改造及居住环境改优四个方面
老旧小区改造内容主要包含小区面貌改观、房屋功能改善、基础设施改造及居住环境改优四个方面。若居民有出资改造强烈意愿的，可自行增加部分改造项目一并实施。
改观小区面貌。整治小区“脏、乱、差”。清理、拆除各类违章建筑物和侵占绿地、道路的违章设施；清理楼道杂物及各类小广告；整治小区餐饮油烟等环境污染现象；对沿街建筑物立面统一规范；对小区围墙进行修复和改造。
改善房屋功能。实施建筑节能改造，维修屋面防水；对房屋外墙及公共楼道墙面进行维修改造；修复楼道灯；对破损的屋檐、台阶、楼梯扶手和雨棚进行修缮；具备条件的加装电梯和设置门禁。居民群众有出资意愿的，可同步对居民室内老旧的上下水管网和老化的电路、供气、供暖设施进行改造和加装。
改造基础设施。实施小区内道路修建；划置停车泊位，具备条件的建设立体车库；维修改造小区内的供水、供电、供气和供暖及其他各种管线管道等等；维修和更换老旧污水管道，进行雨污分流改造，具备条件的修建综合管沟以及完善消防管道、消防栓、消防通道等消防设施；完善无障碍设施；配置充电桩和配建化粪池；安装小区安防设施，修复小区路灯；设置自行车棚；合理设置居民生活垃圾投放点，积极推行生活垃圾分类。
改优居住环境。改造或配套建设养老、托幼、便利店、便民市场等公共服务设施；清理整治公共绿地，补栽花草树木，完善小区绿化设施；有条件的小区，建设小区游园，安装健身器材，增设休闲座椅等。与小区周边直接相关的城市道路和公共交通、通讯、供电、供排水、供气、停车场（库），污水与垃圾处理等市政基础设施的改造提升可纳入改造范围，解决好“最后一公里”问题。
原则上坚持“一区一策”、“一楼一策”的改造标准
鉴于我省南北差异较大的地域特点，全省不宜制定统一的改造标准。原则上坚持“一区一策”、“一楼一策”，各市（区）结合老旧小区现状的实际情况，编制老旧小区改造内容清单和制定改造标准，并纳入市（区）级老旧小区改造实施方案。
老旧小区改造标准，应根据当前城市建设的重点任务，做到六个结合：
1.供水改造与节水型城市（县城）建设相结合；
2.排水改造与雨污分流、城镇污水提标减排相结合；
3.小区道路、绿化与海绵城市和节约型园林建设相结合；
4.环卫设施建设与垃圾分类工作相结合；
5.管线改造与强弱电入地相结合；
6.公共服务设施与“美好环境与幸福生活共同缔造”相结合。
由政府、产权单位、居民、市场多方筹措老旧小区改造资金：
我省将建立可持续资金筹措机制，由政府、产权单位、居民、市场多方筹措老旧小区改造资金。按照“谁受益、谁出资”原则,组织居民、产权单位出资参与改造，资金来源可包括住宅专项维修资金、居民共同收益、捐资等。中省补助资金使用时，要结合省委省政府“稳投资、促增长”工作要求，突出重点，鼓励试点，不撒“胡椒面”，按照竞争性分配原则，重点向能放大资金效应、地方配套资金占比大、优先安排“三无小区”、集中连片实施改造的地区倾斜。
中央补助资金。每年按照各市（区）上报的年度改造计划和项目内容清单,由省住建厅会同省发展改革委、省财政厅集中评审后向中央申请补助资金。
地方财政配套资金。在积极争取中央补助资金基础上，省级安排奖补资金支持老旧小区改造工作，各级地方政府也应切实加大资金投入，用于老旧小区改造。
单位投资。利用财政补助政策，引导老旧小区产权单位多渠道筹集资金，主动参与老旧小区改造。协调水、电、气、暖、通信等运营企业开展小区内以及周边相关的供水、供电、供气、供暖、通信等基础设施的联动改造，切实将行业改造计划与老旧小区改造计划有效对接，统筹推进。鼓励物业服务企业进行投资，并通过获得特许经营、公共位置广告收益、便民服务等途径收回改造成本的方式参与老旧小区改造。
居民出资。鼓励各市（区）结合实际明确居民出资责任。居民出资部分可通过住宅专项维修资金、共同收益、居民分担等渠道落实。同时，鼓励居民个人捐资参与老旧小区改造。
社会资金。对具备市场化运作条件的社区养老、托幼、医疗、助餐、超市、保洁、文体等公共服务设施,采取小区业主利益捆绑开发、商业捆绑开发等方式,运用市场化手段吸引社会资金参与。鼓励各地积极探索金融对老旧小区改造的支持。
城镇老旧小区改造是一项重要民生工程，根据中央“保民生、稳投资、拉内需”发展战略及国家三部委关于老旧小区改造通知精神，借鉴全国部分试点城市经验及我省一些城市老旧小区改造提升工作实践。近日，陕西省住房和城乡建设厅、陕西省发展和改革委员会、陕西省财政厅出台推进全省城镇老旧小区改造工作的实施意见。
陕西将运用“美好环境与幸福生活共同缔造”的理念和方法,努力提高保障和改善民生水平，切实解决老旧小区建筑物和配套设施破损老化、市政设施不完善、环境脏乱差、管理机制不健全等问题，努力实现改造后的小区道路平整、设施配套、干净整洁、安全有序、管理规范、和谐宜居的目标，使老旧小区居民的居住条件和生活品质得到提升，人民群众的获得感、幸福感和安全感显著增强。
2000年以前建成、具有合法产权、配套设施不全、环境脏乱差的住宅小区列入改造范围
从2019年起,陕西将逐步实施老旧小区改造工作,按照年度改造计划，精准施策，基本完成城市、县城老旧小区改造任务。
改造范围主要是指各城市、县城（城关镇）建成区范围内2000年以前建成、具有合法产权、配套设施不全、环境脏乱差的住宅小区以及与老旧小区直接相关的城市基础设施。优先改造无产权单位、无有效管理、无业委会的“三无”小区。
老旧小区如何界定？意见明确，老旧小区应为城市、县城（城关镇）建成于2000年以前、公共设施落后影响居民基本生活、居民改造意愿强烈的住宅小区。已纳入城镇棚户区改造计划、拟通过拆除新建（改建、扩建、翻建）实施改造的棚户区（居民住房），以及以居民自建住房为主的区域和城中村等，不属于老旧小区范畴。
按照“成熟一批、实施一批”的原则，统筹安排改造工作
意见指出我省改造老旧小区的基本原则：
政府主导，居民参与。坚持运用“美好环境与幸福生活共同缔造”理念，既发挥政府的组织引导作用，又坚持以居民为主体，尊重群众意愿，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。结合老旧小区改造，促进构建“纵向到底、横向到边、协商共治”的城市治理体系，打造共建共治共享的社会治理格局。
以人为本，惠民利民。坚持人民城市为人民,将补短板、惠民生作为老旧小区改造的出发点和落脚点。顺应群众期盼，群众自愿，重点解决严重影响居住安全和居住功能等群众反映强烈的问题。完善老旧小区市政配套设施，对小区建筑物本体和周边环境进行适度改造提升。
因地制宜，稳步推进。从实际出发，摸清老旧小区底数，区分轻重缓急，按照“成熟一批、实施一批”的原则，统筹安排改造工作。根据老旧小区不同情况，量身制定并优化改造方案，坚持“一区一策”、“一楼一策”，力求设计方案精细化，改造工作品质化。对片区内距离近但分属不同管理主体的老旧小区，鼓励打破小区分割，实施统一设计、统一改造、统一管理，进行集中连片改造。
创新机制，治管并举。充分发挥街道、社区基层组织、老旧小区产权单位的主体责任，充分兼顾居民需求，创新老旧小区自治管理模式，建立共建共治共享的治理格局，实现小区后续管理的正常化、专业化，并形成长效机制。
改造内容主要包含小区面貌改观、房屋功能改善、基础设施改造及居住环境改优四个方面
老旧小区改造内容主要包含小区面貌改观、房屋功能改善、基础设施改造及居住环境改优四个方面。若居民有出资改造强烈意愿的，可自行增加部分改造项目一并实施。
改观小区面貌。整治小区“脏、乱、差”。清理、拆除各类违章建筑物和侵占绿地、道路的违章设施；清理楼道杂物及各类小广告；整治小区餐饮油烟等环境污染现象；对沿街建筑物立面统一规范；对小区围墙进行修复和改造。
改善房屋功能。实施建筑节能改造，维修屋面防水；对房屋外墙及公共楼道墙面进行维修改造；修复楼道灯；对破损的屋檐、台阶、楼梯扶手和雨棚进行修缮；具备条件的加装电梯和设置门禁。居民群众有出资意愿的，可同步对居民室内老旧的上下水管网和老化的电路、供气、供暖设施进行改造和加装。
改造基础设施。实施小区内道路修建；划置停车泊位，具备条件的建设立体车库；维修改造小区内的供水、供电、供气和供暖及其他各种管线管道等等；维修和更换老旧污水管道，进行雨污分流改造，具备条件的修建综合管沟以及完善消防管道、消防栓、消防通道等消防设施；完善无障碍设施；配置充电桩和配建化粪池；安装小区安防设施，修复小区路灯；设置自行车棚；合理设置居民生活垃圾投放点，积极推行生活垃圾分类。
改优居住环境。改造或配套建设养老、托幼、便利店、便民市场等公共服务设施；清理整治公共绿地，补栽花草树木，完善小区绿化设施；有条件的小区，建设小区游园，安装健身器材，增设休闲座椅等。与小区周边直接相关的城市道路和公共交通、通讯、供电、供排水、供气、停车场（库），污水与垃圾处理等市政基础设施的改造提升可纳入改造范围，解决好“最后一公里”问题。
原则上坚持“一区一策”、“一楼一策”的改造标准
鉴于我省南北差异较大的地域特点，全省不宜制定统一的改造标准。原则上坚持“一区一策”、“一楼一策”，各市（区）结合老旧小区现状的实际情况，编制老旧小区改造内容清单和制定改造标准，并纳入市（区）级老旧小区改造实施方案。
老旧小区改造标准，应根据当前城市建设的重点任务，做到六个结合：
1.供水改造与节水型城市（县城）建设相结合；
2.排水改造与雨污分流、城镇污水提标减排相结合；
3.小区道路、绿化与海绵城市和节约型园林建设相结合；
4.环卫设施建设与垃圾分类工作相结合；
5.管线改造与强弱电入地相结合；
6.公共服务设施与“美好环境与幸福生活共同缔造”相结合。
由政府、产权单位、居民、市场多方筹措老旧小区改造资金：
我省将建立可持续资金筹措机制，由政府、产权单位、居民、市场多方筹措老旧小区改造资金。按照“谁受益、谁出资”原则,组织居民、产权单位出资参与改造，资金来源可包括住宅专项维修资金、居民共同收益、捐资等。中省补助资金使用时，要结合省委省政府“稳投资、促增长”工作要求，突出重点，鼓励试点，不撒“胡椒面”，按照竞争性分配原则，重点向能放大资金效应、地方配套资金占比大、优先安排“三无小区”、集中连片实施改造的地区倾斜。
中央补助资金。每年按照各市（区）上报的年度改造计划和项目内容清单,由省住建厅会同省发展改革委、省财政厅集中评审后向中央申请补助资金。
地方财政配套资金。在积极争取中央补助资金基础上，省级安排奖补资金支持老旧小区改造工作，各级地方政府也应切实加大资金投入，用于老旧小区改造。
单位投资。利用财政补助政策，引导老旧小区产权单位多渠道筹集资金，主动参与老旧小区改造。协调水、电、气、暖、通信等运营企业开展小区内以及周边相关的供水、供电、供气、供暖、通信等基础设施的联动改造，切实将行业改造计划与老旧小区改造计划有效对接，统筹推进。鼓励物业服务企业进行投资，并通过获得特许经营、公共位置广告收益、便民服务等途径收回改造成本的方式参与老旧小区改造。
居民出资。鼓励各市（区）结合实际明确居民出资责任。居民出资部分可通过住宅专项维修资金、共同收益、居民分担等渠道落实。同时，鼓励居民个人捐资参与老旧小区改造。
社会资金。对具备市场化运作条件的社区养老、托幼、医疗、助餐、超市、保洁、文体等公共服务设施,采取小区业主利益捆绑开发、商业捆绑开发等方式,运用市场化手段吸引社会资金参与。鼓励各地积极探索金融对老旧小区改造的支持。
#长寿之约红水河#【因地制宜求发展 巧手编出一片天】近年来，广西都安丹阳格林编织有限公司始终坚持“诚信为本、客户至上、互惠互利，开拓创新”的企业宗旨，本着“本质为本、专业执着、精益求精”的经营理念，诚信经营，科学施策。为了带动当地农民脱贫致富奔小康，该公司因地制宜，充分利用当地山上生长的茅草、树皮、枝条与藤蔓等，发动群众用一双双巧手编织出不同造型的生活制品。由于这些产品纯绿色天然，造型别致、新颖，也很生活化，不仅国内市场十分畅销，而且该产品还走出了国门，销往欧美等地，深受客户欢迎。#中国一分钟#
#宁报看点#【城市“软装”——看银川这些小巷的“前世今生”……】
小巷的“前世今生”
如果说老巷子也有生命，那么银川市兴庆区文艺巷、济慈巷、铁北巷、金凤区西门巷等老巷子旧貌换新颜，就好像年逾古稀的老人重焕生机。
各种彩绘，让这些老巷子增添了活力和文艺范儿。
隐约间，还能见灰瓦土墙，但它们已大不似从前。这些承载了银川历史的老巷子，正以崭新的面貌，成为年轻人热衷的“打卡地”。
老巷“破茧而出”，城市生态巨变。
西门巷的华丽转身
西门巷的变化，让生活在附近的“老银川”都猝不及防。
去年9月前，这里还是“早市一条街”，清晨人声鼎沸、垃圾遍地，每当风起，一墙之隔的居民区内满是各色塑料袋。银川市供电局地处巷子中央，着急进出的工程车常被堵在市场外面。
居民怨、单位愁，大伙儿一致认为：早市必须挪窝儿。
去年9月，银川市金凤区满城北街街道办事处将上海路北侧一块空地划为早市用地，西门巷恢复了宁静。但不久，附近居民就发现，巷子里成了免费停车场，来往的车辆堵得连自行车都推不过去。随后，满城北街街道办联合交警部门，在巷子施划了100余个临时停车位，并在人行道上安装U型档杆，规范了停车秩序。
老巷子干净了、整洁了，可还不够美。
今年8月中旬的一天，出门遛弯的居民们发现，有人在巷子北侧墙上涂涂画画。
十几天后，西门巷华丽变身。
从北至南230米的距离，设有3个主题漫画墙：文明12时辰，用生动的漫画倡导市民注意文明细节；解压墙，天马行空只为博君一笑；童年记忆，一桶爆米花、一副滚铁环，瞬间将记忆拉回童年。
满城北街街道紫阳社区党总支书记周静说，西门巷“变身”不足一月，已经有很多市民前来拍照，盛满回忆的老巷子给人们带来全新感觉。
铁北巷里尘封记忆
那个曾经熙熙攘攘、人来人往嘈杂的铁北巷，一夜间变得安静、闲逸，这让李晶晶一时还有些不适应。
现任银川市富宁街街道利群社区党委专职副书记的李晶晶已在该社区工作6年，社区在巷子里紧挨着市场，居民常常在社区门口徘徊找不到入口，“一整排彩钢房将门口堵得严严实实，不仔细找根本看不见。”9月18日，李晶晶说。
2019年4月15日是搬迁最后一天，前一晚还车水马龙，第二天一下就空了。“为了整治环境，我们对市场商户进行了动员，40多家老商户们纷纷表示理解，很多都在附近租房经营，不愿意远离这熟悉的巷子和人。”李晶晶说。
彩钢房搬走了，路宽了、周围安静了，却留下了人们对这里的怀念和留恋。
翻阅历史，社区工作人员了解到，当时的路多为土路，城市建设和生活需要的各种物资都要用汽车运送，比较困难，所以就修建了银新铁路，自老火车站起向东横穿，将原银川糖厂、银川水泥制品厂、银川市土产果品公司和小南门货场等串起来，铁北巷也随着铁路的建成而热闹、繁荣。
上世纪90年代，随着城市的建设，银新铁路沿线的企业相继搬离、消失，铁路线上运行的车次逐渐减少，线路开始变得冷清，慢慢步入荒废。而铁北巷也发生很大的变化，巷子两边的平房变成楼房，曾经的老厂没有了，铁北巷成了下岗职工市场，并逐渐演变成自由市场，一直延续至今直到被拆除。
如今，巷子里的墙面上手绘了一列火车，恍然间仿佛将人们带回小火车盛行的时代。历史尘封的一切成为铁北“记忆墙”，一幅幅黑白老照片讲述着银川历史、铁北巷过往，“不忘过去，才能感恩如今的好生活。”坐在墙边看棋的老人说。
“退役”物品重新上岗
在银川市金凤区黄河东路街道荣锦苑社区，经常出现一个“迷你共享图书馆”，居民随时可以借阅书籍。
这个“迷你共享图书馆”本来是一辆废旧面包车，荣锦苑社区变废为宝，将旧车变成可移动“迷你共享图书馆”，并不定期停放在广场或小区门口，以方便居民就近阅读书籍。
9月18日，记者从荣锦苑社区了解到，该社区自2017年3月15日启动了“汇聚爱心，共享书香，志愿同行”活动，动员居民捐书。荣锦苑社区“迷你共享图书馆”已经流通使用两年半，现有图书1500余册，图书种类涉及文学、历史、科普、教育等方面。该社区每两个月调整流动图书点位置，并对图书进行更换。
“带走一本，留下一本”，正如印在“迷你共享图书馆”的这句话，居民们看书的同时，也会将自家的藏书捐出，形成一个流动的图书借阅点。
自“迷你共享图书馆”流通使用以来，社区积极向辖区居民进行宣传，社区借助“我们的节日”、三社联动志愿服务活动等大型活动，共开展“迷你共享图书馆”宣传倡议活动20余次。
今年社区通过“传承好家风，荣锦一家亲”端午节等主题活动的开展，将流动书屋在活动现场亮相，让更多居民关注和参与到“迷你共享图书馆”中。居民的积极参与给流动书屋赋予了生命的意义，每一次图书的更新都会给“迷你共享图书馆”注入新的血液。
此外，荣锦苑社区还联合连心党支部及共建单位开展爱心捐书活动，“迷你共享图书馆”累计捐书已达1200余册。家住长庆园小区居民徐安恭是一位70多岁老党员，迄今为止，他已向社区捐赠过4次书籍，共100余本，“我将书捐赠给社区，希望通过‘迷你共享图书馆’和大家一起分享知识，让闲置在家里的书籍也获得了新的生命力。”此外，徐安恭还是“迷你共享图书馆”的忠实粉丝，他每天早上都会到“迷你共享图书馆”看一会儿书。
“志原者为群众服务，这里为志愿者提供休息地，可以在这里歇歇脚，喝口水。”在银川市兴庆区凤凰北街街道安秀社区，有一个志愿者公共服务岗亭，而大家不会想到，它原本是一个闲置岗亭。
安秀社区在2015年购置了一个不锈钢岗亭，由于各种原因一直闲置。为了进一步美化社区环境，今年安秀社区充分利用这个闲置不锈钢岗亭，将其改造后当作志愿者公共服务岗亭，为志愿者提供一个休息的地方。
老房子·慢节奏
承欢父母膝下、小伙伴们嬉笑打闹、邻里串门畅聊……多少儿时的记忆都藏匿在老房子的角角落落。
可时光荏苒、风雨洗礼、岁月打磨，老房子如暮年老人，面容不再光鲜、耳目不再聪慧，只收纳很多回忆、积淀很多历史。
近些年，银川市很多怀揣梦想的人、心存人世情怀的人、怀旧的人纷纷被老房子吸引，在这里寻求自己所需，也让老房子焕发出新生机。
复苏城市的情怀
一个设计师心中有情怀，手中绘出的图才有思想和灵魂，设计出来的东西才有人情味。作为国家二级注册建筑设计师，2018年9月丁晖选择银川市兴庆区春桥苑小区设计并创办了民宿，以承载自己这份情怀。
“人们都渴望在自己喜欢的空间里做喜欢的事儿，这是对生活的一种追求，也是一种回归。”丁晖回忆他2005年结婚去丽江旅游，别具风格的民宿，让他的设计欲望忽然被激发。最终，银川市全域旅游的战略发展方向让他把眼光放到了民宿上。
在一番调研考察后，他觉得可行，“民宿一定不能离开‘民’，否则充其量只是个非标准化酒店，要考虑出行便捷，还要考虑民之需。”丁晖说。与酒店不同，民宿偏重于家庭出行、朋友相约，这种亲情友情上的交流、维系，让民宿在设计上需要有聊天、聚餐的居家型细节考虑。
“选了很多地方，最终春桥苑的院子打动了我。”丁晖解释。钢筋混凝土的楼宇隔断人与人间的交往、邻里间的温情，孩子玩耍、家人聚会，没有院墙的院子能相融相济打破隔断。
但春桥苑的“身份”比较特殊，是一片城中村。这些二层楼是村上自行修建，施工质量差，地下管网和电线有问题、不节能保温，而且是17年的老旧房屋，多次被转卖出租，环境脏乱差，治安也不好。
经过一年相处，丁晖和春桥苑居民已成朋友，他们创办社区活动室、画室，在社区种树，改造社区基础设施，和家人、客人、友人共同享受这里的慢节奏生活。
转角遇到“老巷子”
上世纪80年代的老宅，就该是垂垂暮年、风烛残年？
银川市兴庆区山河湾社区惠民南巷8号院彻底推翻这个观念。下午5时许，太阳偏西，暖暖的阳光翻过院墙，铺在2米多宽的巷子里，有的店面隐在阴影里，有的店面伏在阳光处。
一个小时后，这里的宁静被打破。晚上6时许，8号院迎来第一批客人，四面八方的年轻人聚集此处，吵醒了这条“网红小巷”。
据山河湾社区网格员郭素华介绍，2013年，惠民南巷8号院被确立为大学生创业里弄，一些怀揣梦想的大学生们在这条比自己年龄都大的老巷子里施展抱负、追逐理想。
年轻人的到来，让这条巷子重现活力。
刘立靖大学毕业两年，想开一家私房火锅，却苦于没有合适场所。2013年，兜兜转转一个多月没找到营业场所、准备放弃的他，偶然经过惠民南巷，便被这里的古朴静谧所吸引。
巷子里有了第一家火锅店，装饰现代、曲径通幽，与门外老巷子相映成趣，强烈对比吸引来不少食客。
慢慢的，很多创业的年轻人汇聚于此，酒吧、私房菜馆、茶社……越来越多的现代元素注入惠民南巷。
小创意温暖“粉丝”心
“‘粉丝们’对这次的小改造很满意，说既能呈现出老银川的风貌，也符合公园的特点。”9月18日，银川市中山公园党支部书记杨常宝开心得说，“过去大家说我们只知道剪剪草、种种花、修修树，这次的创意改造让中山公园有了人文关怀和艺术气息。”
位于动物园南面的墙1991年建成，用沙灰抹出来的墙从未靓丽过，靠墙边的灌溉渠夏天淌水，冬天没水时则成垃圾坑，盖在渠上面的破损石板摇摇晃晃，人们走在上面很不安全。这次改造，渠改成暗管，上面铺成步道，“专门选用新材料陶瓷颗粒铺设路面，既环保又舒适。”杨常宝说。
最亮眼的还是手绘。动物园的墙面画上了孔雀、狮子、长颈鹿等栩栩如生的动物图案；游艺区里《白雪公主》《米老鼠》《疯狂动物城》《熊出没》等孩子们喜欢的动画卡通形象纷纷亮相；石头上、树洞里，不经意间就会出现小猫、松鼠……志愿者服务站旁墙面上，宁夏大坝电厂、人民面粉厂、鼓楼旧貌等旧景把人带回到往昔年代，“手绘共有470多平方米，全是由60多岁的‘老粉丝’朱湘宜绘成的，花了2个多月时间。”杨常宝说。
草地上原来黑漆漆、乱糟糟的出水管，被一个个小蘑菇、七星瓢虫造型的出水桩代替，不锈钢材质的指示牌换成了小巧精致的提示牌，“青青花草、请勿践踏”“我正成长、请勿踏我”……
据银川市园林管理局工作人员介绍，自2018年树洞画获得市民好评后，今年西夏公园邀请300余名大学生在公园步道上现场完成76幅涂鸦作品；银川市森林公园以形状各异的景观石为载体，采取手绘方式，用行书和以梅兰竹菊为主的国画相结合的手法向市民展示廉政文化内容，行走其中，温馨和谐。
五彩手绘城市艺术
路灯箱手绘山水画，下水井盖挡石墩涂上卡通形象……近期，银川市新增一道道萌萌哒的风景线。
银川市兴庆区、金凤区、西夏区共有路灯箱1000余台套，大多集中在街道边。长年累月风吹日晒，大部分路灯箱锈蚀破损，虽然银川市路灯管理处经常涂刷防锈涂料、修补破损箱体等，但还是影响市容市貌。
今年5月，银川市路灯管理处启动“箱变美化提升亮点”工作。主要集中在北京路、贺兰山路，亲水街等城市主干道以及学校、商圈周边等，聘请专业人员，以手绘风景、山水，创城宣传等为主，并突出电力警示标志，美化城市的同时也提高安全性。
4个月来，银川市三区共美化路灯箱700余台，以及路边电力、通讯设施等2200余台。银川市路灯管理处副主任陈杰说：“对老旧箱变手绘美化，既起到防止风吹雨打阳光照射等防护作用，又有效保护设备设施和人身财产安全。
下水井盖是城市的重要组成部分，大都千篇一律。但如今，在银川市部分人行道、小区、小微公园等处，黑洞洞的下水井盖变得色彩绚丽、生动活泼。
金凤区人民广场两侧的人行道的下水井盖上被涂上各种卡通、风景图案，七星瓢虫、鲸鱼、鳄鱼、章鱼、熊猫等动物形象形态各异，活灵活现；梅花、翠竹等山水画栩栩如生，引人注目。
市民林强说：“井盖远远看就像个黑洞，井盖画既美化环境又起到装饰作用，给人耳目一新的感觉。”
银川市部分小区也自发对下水井盖进行美化：兴庆区城市一号小区内，苹果、桃子、向日葵等一幅幅井盖画让小区变得色彩斑斓；回民二小、阅海实验小学等门口挡车石墩，机器猫、愤怒的小鸟，小蜜蜂等动物形象萌味十足。
“用色彩、形象、笑脸来点缀银川、美化银川，这是城市精细化管理的一个重要体现，也提升了银川的城市品质。”银川市市政工程管理处主任杜灵军说。
小巷的“前世今生”
如果说老巷子也有生命，那么银川市兴庆区文艺巷、济慈巷、铁北巷、金凤区西门巷等老巷子旧貌换新颜，就好像年逾古稀的老人重焕生机。
各种彩绘，让这些老巷子增添了活力和文艺范儿。
隐约间，还能见灰瓦土墙，但它们已大不似从前。这些承载了银川历史的老巷子，正以崭新的面貌，成为年轻人热衷的“打卡地”。
老巷“破茧而出”，城市生态巨变。
西门巷的华丽转身
西门巷的变化，让生活在附近的“老银川”都猝不及防。
去年9月前，这里还是“早市一条街”，清晨人声鼎沸、垃圾遍地，每当风起，一墙之隔的居民区内满是各色塑料袋。银川市供电局地处巷子中央，着急进出的工程车常被堵在市场外面。
居民怨、单位愁，大伙儿一致认为：早市必须挪窝儿。
去年9月，银川市金凤区满城北街街道办事处将上海路北侧一块空地划为早市用地，西门巷恢复了宁静。但不久，附近居民就发现，巷子里成了免费停车场，来往的车辆堵得连自行车都推不过去。随后，满城北街街道办联合交警部门，在巷子施划了100余个临时停车位，并在人行道上安装U型档杆，规范了停车秩序。
老巷子干净了、整洁了，可还不够美。
今年8月中旬的一天，出门遛弯的居民们发现，有人在巷子北侧墙上涂涂画画。
十几天后，西门巷华丽变身。
从北至南230米的距离，设有3个主题漫画墙：文明12时辰，用生动的漫画倡导市民注意文明细节；解压墙，天马行空只为博君一笑；童年记忆，一桶爆米花、一副滚铁环，瞬间将记忆拉回童年。
满城北街街道紫阳社区党总支书记周静说，西门巷“变身”不足一月，已经有很多市民前来拍照，盛满回忆的老巷子给人们带来全新感觉。
铁北巷里尘封记忆
那个曾经熙熙攘攘、人来人往嘈杂的铁北巷，一夜间变得安静、闲逸，这让李晶晶一时还有些不适应。
现任银川市富宁街街道利群社区党委专职副书记的李晶晶已在该社区工作6年，社区在巷子里紧挨着市场，居民常常在社区门口徘徊找不到入口，“一整排彩钢房将门口堵得严严实实，不仔细找根本看不见。”9月18日，李晶晶说。
2019年4月15日是搬迁最后一天，前一晚还车水马龙，第二天一下就空了。“为了整治环境，我们对市场商户进行了动员，40多家老商户们纷纷表示理解，很多都在附近租房经营，不愿意远离这熟悉的巷子和人。”李晶晶说。
彩钢房搬走了，路宽了、周围安静了，却留下了人们对这里的怀念和留恋。
翻阅历史，社区工作人员了解到，当时的路多为土路，城市建设和生活需要的各种物资都要用汽车运送，比较困难，所以就修建了银新铁路，自老火车站起向东横穿，将原银川糖厂、银川水泥制品厂、银川市土产果品公司和小南门货场等串起来，铁北巷也随着铁路的建成而热闹、繁荣。
上世纪90年代，随着城市的建设，银新铁路沿线的企业相继搬离、消失，铁路线上运行的车次逐渐减少，线路开始变得冷清，慢慢步入荒废。而铁北巷也发生很大的变化，巷子两边的平房变成楼房，曾经的老厂没有了，铁北巷成了下岗职工市场，并逐渐演变成自由市场，一直延续至今直到被拆除。
如今，巷子里的墙面上手绘了一列火车，恍然间仿佛将人们带回小火车盛行的时代。历史尘封的一切成为铁北“记忆墙”，一幅幅黑白老照片讲述着银川历史、铁北巷过往，“不忘过去，才能感恩如今的好生活。”坐在墙边看棋的老人说。
“退役”物品重新上岗
在银川市金凤区黄河东路街道荣锦苑社区，经常出现一个“迷你共享图书馆”，居民随时可以借阅书籍。
这个“迷你共享图书馆”本来是一辆废旧面包车，荣锦苑社区变废为宝，将旧车变成可移动“迷你共享图书馆”，并不定期停放在广场或小区门口，以方便居民就近阅读书籍。
9月18日，记者从荣锦苑社区了解到，该社区自2017年3月15日启动了“汇聚爱心，共享书香，志愿同行”活动，动员居民捐书。荣锦苑社区“迷你共享图书馆”已经流通使用两年半，现有图书1500余册，图书种类涉及文学、历史、科普、教育等方面。该社区每两个月调整流动图书点位置，并对图书进行更换。
“带走一本，留下一本”，正如印在“迷你共享图书馆”的这句话，居民们看书的同时，也会将自家的藏书捐出，形成一个流动的图书借阅点。
自“迷你共享图书馆”流通使用以来，社区积极向辖区居民进行宣传，社区借助“我们的节日”、三社联动志愿服务活动等大型活动，共开展“迷你共享图书馆”宣传倡议活动20余次。
今年社区通过“传承好家风，荣锦一家亲”端午节等主题活动的开展，将流动书屋在活动现场亮相，让更多居民关注和参与到“迷你共享图书馆”中。居民的积极参与给流动书屋赋予了生命的意义，每一次图书的更新都会给“迷你共享图书馆”注入新的血液。
此外，荣锦苑社区还联合连心党支部及共建单位开展爱心捐书活动，“迷你共享图书馆”累计捐书已达1200余册。家住长庆园小区居民徐安恭是一位70多岁老党员，迄今为止，他已向社区捐赠过4次书籍，共100余本，“我将书捐赠给社区，希望通过‘迷你共享图书馆’和大家一起分享知识，让闲置在家里的书籍也获得了新的生命力。”此外，徐安恭还是“迷你共享图书馆”的忠实粉丝，他每天早上都会到“迷你共享图书馆”看一会儿书。
“志原者为群众服务，这里为志愿者提供休息地，可以在这里歇歇脚，喝口水。”在银川市兴庆区凤凰北街街道安秀社区，有一个志愿者公共服务岗亭，而大家不会想到，它原本是一个闲置岗亭。
安秀社区在2015年购置了一个不锈钢岗亭，由于各种原因一直闲置。为了进一步美化社区环境，今年安秀社区充分利用这个闲置不锈钢岗亭，将其改造后当作志愿者公共服务岗亭，为志愿者提供一个休息的地方。
老房子·慢节奏
承欢父母膝下、小伙伴们嬉笑打闹、邻里串门畅聊……多少儿时的记忆都藏匿在老房子的角角落落。
可时光荏苒、风雨洗礼、岁月打磨，老房子如暮年老人，面容不再光鲜、耳目不再聪慧，只收纳很多回忆、积淀很多历史。
近些年，银川市很多怀揣梦想的人、心存人世情怀的人、怀旧的人纷纷被老房子吸引，在这里寻求自己所需，也让老房子焕发出新生机。
复苏城市的情怀
一个设计师心中有情怀，手中绘出的图才有思想和灵魂，设计出来的东西才有人情味。作为国家二级注册建筑设计师，2018年9月丁晖选择银川市兴庆区春桥苑小区设计并创办了民宿，以承载自己这份情怀。
“人们都渴望在自己喜欢的空间里做喜欢的事儿，这是对生活的一种追求，也是一种回归。”丁晖回忆他2005年结婚去丽江旅游，别具风格的民宿，让他的设计欲望忽然被激发。最终，银川市全域旅游的战略发展方向让他把眼光放到了民宿上。
在一番调研考察后，他觉得可行，“民宿一定不能离开‘民’，否则充其量只是个非标准化酒店，要考虑出行便捷，还要考虑民之需。”丁晖说。与酒店不同，民宿偏重于家庭出行、朋友相约，这种亲情友情上的交流、维系，让民宿在设计上需要有聊天、聚餐的居家型细节考虑。
“选了很多地方，最终春桥苑的院子打动了我。”丁晖解释。钢筋混凝土的楼宇隔断人与人间的交往、邻里间的温情，孩子玩耍、家人聚会，没有院墙的院子能相融相济打破隔断。
但春桥苑的“身份”比较特殊，是一片城中村。这些二层楼是村上自行修建，施工质量差，地下管网和电线有问题、不节能保温，而且是17年的老旧房屋，多次被转卖出租，环境脏乱差，治安也不好。
经过一年相处，丁晖和春桥苑居民已成朋友，他们创办社区活动室、画室，在社区种树，改造社区基础设施，和家人、客人、友人共同享受这里的慢节奏生活。
转角遇到“老巷子”
上世纪80年代的老宅，就该是垂垂暮年、风烛残年？
银川市兴庆区山河湾社区惠民南巷8号院彻底推翻这个观念。下午5时许，太阳偏西，暖暖的阳光翻过院墙，铺在2米多宽的巷子里，有的店面隐在阴影里，有的店面伏在阳光处。
一个小时后，这里的宁静被打破。晚上6时许，8号院迎来第一批客人，四面八方的年轻人聚集此处，吵醒了这条“网红小巷”。
据山河湾社区网格员郭素华介绍，2013年，惠民南巷8号院被确立为大学生创业里弄，一些怀揣梦想的大学生们在这条比自己年龄都大的老巷子里施展抱负、追逐理想。
年轻人的到来，让这条巷子重现活力。
刘立靖大学毕业两年，想开一家私房火锅，却苦于没有合适场所。2013年，兜兜转转一个多月没找到营业场所、准备放弃的他，偶然经过惠民南巷，便被这里的古朴静谧所吸引。
巷子里有了第一家火锅店，装饰现代、曲径通幽，与门外老巷子相映成趣，强烈对比吸引来不少食客。
慢慢的，很多创业的年轻人汇聚于此，酒吧、私房菜馆、茶社……越来越多的现代元素注入惠民南巷。
小创意温暖“粉丝”心
“‘粉丝们’对这次的小改造很满意，说既能呈现出老银川的风貌，也符合公园的特点。”9月18日，银川市中山公园党支部书记杨常宝开心得说，“过去大家说我们只知道剪剪草、种种花、修修树，这次的创意改造让中山公园有了人文关怀和艺术气息。”
位于动物园南面的墙1991年建成，用沙灰抹出来的墙从未靓丽过，靠墙边的灌溉渠夏天淌水，冬天没水时则成垃圾坑，盖在渠上面的破损石板摇摇晃晃，人们走在上面很不安全。这次改造，渠改成暗管，上面铺成步道，“专门选用新材料陶瓷颗粒铺设路面，既环保又舒适。”杨常宝说。
最亮眼的还是手绘。动物园的墙面画上了孔雀、狮子、长颈鹿等栩栩如生的动物图案；游艺区里《白雪公主》《米老鼠》《疯狂动物城》《熊出没》等孩子们喜欢的动画卡通形象纷纷亮相；石头上、树洞里，不经意间就会出现小猫、松鼠……志愿者服务站旁墙面上，宁夏大坝电厂、人民面粉厂、鼓楼旧貌等旧景把人带回到往昔年代，“手绘共有470多平方米，全是由60多岁的‘老粉丝’朱湘宜绘成的，花了2个多月时间。”杨常宝说。
草地上原来黑漆漆、乱糟糟的出水管，被一个个小蘑菇、七星瓢虫造型的出水桩代替，不锈钢材质的指示牌换成了小巧精致的提示牌，“青青花草、请勿践踏”“我正成长、请勿踏我”……
据银川市园林管理局工作人员介绍，自2018年树洞画获得市民好评后，今年西夏公园邀请300余名大学生在公园步道上现场完成76幅涂鸦作品；银川市森林公园以形状各异的景观石为载体，采取手绘方式，用行书和以梅兰竹菊为主的国画相结合的手法向市民展示廉政文化内容，行走其中，温馨和谐。
五彩手绘城市艺术
路灯箱手绘山水画，下水井盖挡石墩涂上卡通形象……近期，银川市新增一道道萌萌哒的风景线。
银川市兴庆区、金凤区、西夏区共有路灯箱1000余台套，大多集中在街道边。长年累月风吹日晒，大部分路灯箱锈蚀破损，虽然银川市路灯管理处经常涂刷防锈涂料、修补破损箱体等，但还是影响市容市貌。
今年5月，银川市路灯管理处启动“箱变美化提升亮点”工作。主要集中在北京路、贺兰山路，亲水街等城市主干道以及学校、商圈周边等，聘请专业人员，以手绘风景、山水，创城宣传等为主，并突出电力警示标志，美化城市的同时也提高安全性。
4个月来，银川市三区共美化路灯箱700余台，以及路边电力、通讯设施等2200余台。银川市路灯管理处副主任陈杰说：“对老旧箱变手绘美化，既起到防止风吹雨打阳光照射等防护作用，又有效保护设备设施和人身财产安全。
下水井盖是城市的重要组成部分，大都千篇一律。但如今，在银川市部分人行道、小区、小微公园等处，黑洞洞的下水井盖变得色彩绚丽、生动活泼。
金凤区人民广场两侧的人行道的下水井盖上被涂上各种卡通、风景图案，七星瓢虫、鲸鱼、鳄鱼、章鱼、熊猫等动物形象形态各异，活灵活现；梅花、翠竹等山水画栩栩如生，引人注目。
市民林强说：“井盖远远看就像个黑洞，井盖画既美化环境又起到装饰作用，给人耳目一新的感觉。”
银川市部分小区也自发对下水井盖进行美化：兴庆区城市一号小区内，苹果、桃子、向日葵等一幅幅井盖画让小区变得色彩斑斓；回民二小、阅海实验小学等门口挡车石墩，机器猫、愤怒的小鸟，小蜜蜂等动物形象萌味十足。
“用色彩、形象、笑脸来点缀银川、美化银川，这是城市精细化管理的一个重要体现，也提升了银川的城市品质。”银川市市政工程管理处主任杜灵军说。
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