#人民法庭为人民 参与抗“疫”勇往前#

人民法庭作为法院参与基层社会治理的前沿阵地,在本次抗击疫情的战“役”中,修文法院扎佐、六广、六桶三个人民法庭闻令而动、勇担重任,主动发挥贴近群众的优势,下沉到村居,以法院干警的责任担当行走在抗疫一线,为人民群众提供服务。

以疫为令,党徽法徽相映生辉

疫情就是命令,防控就是责任。修文法院三个人民法庭以高度的责任感和紧迫感,第一时间主动担当作为,系上绿色带、身披白色防护服,从“法院灰”转向“防疫白”,党徽耀法徽,践初心、暖民心。

庭长带头,发挥“头雁效应”。人民法庭干警坚决扛起参与疫情防控工作的责任,庭长率先垂范,带头前往医院、社区、村居开展疫情防控志愿服务工作,带领人民法庭干警冲锋在抗疫一线,为筑牢群防群控的坚固防线贡献力量。

“我是党员,我先上”,铸就抗疫堡垒。“疫”无反顾,始终做到“疫”线有我。人民法庭党员干警坚决以备战有我、冲锋有我的责任意识,逆向而行、主动请战,任劳任怨,连续作战,当先锋做表率,践行党员干警的初心使命。

志愿服务,疫情无情人有情

人民法庭始终秉持“民之所呼,我有所应,民有所求,我有所为”的司法为民理念,在维持人民法庭工作正常运转的前提下,积极投身抗击疫情的志愿服务当中。

守土有责,战“疫”有我。人民法庭干警以守土有责,守土负责,守土尽责的高度责任感,积极参与辖区内的防疫工作。各人民法庭确立一人作为法庭疫情防控值守和日常工作的保障人员,确保人民法庭工作正常运转,其余干警下沉到村居,参与到卡点值守、辖区全员核酸检测、全员抗原检测及辖区卫生院核酸检测、电话疏导、物资保障等志愿服务工作中去,2022年9月4日至9月18日,三个人民法庭干警累计参与抗疫54人次,累计参与志愿服务260余小时,协助采样6800余人次,排查1000余人次,用实际行动彰显人民法庭干警的初心与使命,书写法庭干警的忠诚与担当。

下沉一线,“疫”不容辞。肩上有责,心中有爱,坚定前行,从司法一线到抗疫一线,改变的是工作和环境,不变的是责任和担当。自“抗疫”以来,人民法庭干警迅速行动起来,逆向而行,向疫出发。2022年9月6日,扎佐人民法庭副庭长金杨洋同志作为阳明洞街道新生村佳恩特生态园核酸检测点的点位长,第一时间组织开展静默期间全员核酸检测的点位布置、人员安排和发动群众开展全员核酸检测和全员抗原检测工作,共参与核酸检测749人次,抗原发放540人次。其他未能到庭的干警就地转为社区志愿者参与所在区域的疫情防控志愿服务工作,守护所在社区居民的生命健康安全。

双线作战,法庭干警“双报到”

人民法庭坚持抗疫、审判同推进、双兼顾,疫情防控不松懈,审判工作不停歇。

审判不停摆,为民服务不打烊。人民法庭充分发挥网上诉讼服务的优势,不接触开展诉讼服务,在参与疫情防控工作的同时做好审判工作,开展网上立案、网上庭审等诉讼服务,引导当事人通过网络庭审的方式进行诉讼并做好释明工作。及时快速的通过网上庭审系统审理了涉及省外、市外及疫情中高风险地区的案件,做到防疫审判两不误,切实保障了当事人参加诉讼的权利。截止9月21日,人民法庭网上立案10件,电话调解1次,电子送达25次,电话回访50余次,网上庭审4件。

日以继夜,向光而行。人民法庭干警除保障审判主业干警外,没有工作任务的干警不分昼夜参与到疫情防控工作中,如六广人民法庭干警曾仲涛、李金金在交通管制卡点参与24小时轮班值守,干警龚元森在小区卡点参与24小时轮班值守,六广人民法庭干警殷怡欣、张吉淋,六桶人民法庭干警赵成琴等全天到卫生院、村核酸检测点开展服务,六桶人民法庭干警石水元、郑涛协助村从凌晨开始开展全员核酸检测工作,同时,对物资作好24小时保障。日夜坚守,被防护服湿透手掌,被口罩、护目镜压变形的脸颊,奋战“疫”线的法庭干警用汗水与行动助力构建最坚实的防疫之墙。

上下同欲者胜,风雨同舟者赢。每一枚流动的法徽,就是一面飘扬的旗帜,彰显着法院干警的忠诚担当。人民法庭贴近群众,无论是“法院灰”还是“防疫白”,人民法庭始终坚持以人民为中心,努力为群众提供暖心、贴心的服务,在疫情防控中同心协力、同舟共济、共克时艰,在司法服务上,持续不断给辖区群众提供更优质、高效、便民的司法服务,以实际行动找准为民办实事的“小切口”,做好为民服务的“大文章”。

通讯员:金杨洋 来源:修文法院

#我国化妆品行业或再洗牌#【一系列政策文件密集出台 我国#化妆品行业进入强监管时代# 】近期,与化妆品生产经营规范管理有关的一系列规范政策文件密集出台或酝酿出台,向社会各界传递出强烈的信号:我国化妆品行业的强监管时代要来临了。

这些文件包括:国家药品监督管理局近日发布公告称,自2022年10月1日起,按照《化妆品注册备案管理办法》(以下简称《办法》)获准注册的特殊化妆品和化妆品新原料,及获准注册证变更、延续的特殊化妆品,发放电子注册证。此前已发放的纸质注册证在其有效期内继续有效。

8月中旬,为规范化妆品检验检测机构资质认定工作,国家药监局就《化妆品检验机构资质认定条件(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》),向社会公开征询意见。《意见稿》要求检验机构应当建立和实施与其所开展化妆品检验活动相适应的管理体系,具备与所开展的检验活动相适应的管理人员和关键技术人员等。

7月1日,《化妆品生产质量管理规范》(以下简称《规范》)正式实施。《规范》不仅从生产环节对化妆品注册人、备案人、受托生产企业提出质量管理的基本要求,还对化妆品行业上游生产者的违规查处更为严厉。

· 实施化妆品电子注册证

对化妆品相关企业发放电子注册证,是我国近年来针对化妆品市场加强监管的必然结果。
2021年1月1日,新的《化妆品卫生监督条例》(以下简称《条例》)正式施行,标志着我国化妆品监管工作翻开崭新的一页。

《条例》结合监管实际,首次提出化妆品注册人、备案人制度,明确由化妆品注册人、备案人承担化妆品质量安全和功效宣称的主体责任,同时对生产经营活动中各个企业主体的法律责任进行了界定,以保证产品质量安全的持续稳定。

同年5月1日,《办法》正式施行。这是我国首部专门针对化妆品注册备案管理的部门规章。

《办法》在总结前期进口非特殊用途化妆品审批改备案、特殊用途化妆品行政许可延续承诺制审批等改革措施取得成效的基础上,进一步明确了优化调整后的注册备案管理程序,以法规形式固定改革措施。如明确普通化妆品上市或者进口前,备案人按照国家药监局的要求通过信息服务平台提交备案资料后即完成备案等等。

中国香料香精化妆品工业协会技术总监董树芬分析指出,建立注册人、备案人制度就是要解决之前化妆品市场产品质量良莠不齐的问题。获得了化妆品注册证的注册人或通过化妆品备案的备案人,以自己的名义将产品投放市场,就是要对产品全生命周期的质量安全和功效宣称负责,履行上市前注册备案管理的相关义务,履行上市后不良反应监测、评价及报告、产品风险控制及召回、产品及原料安全性再评估等相关义务,承担注册备案产品质量安全的主体责任。

· 提高检验机构进入门槛

近年来,伴随着国民经济的发展和人民生活水平的提高,我国化妆品产业在消费需求的推动下也得到发展壮大。当前,化妆品持证生产企业数量达5400余家,各类化妆品注册备案主体8.7万余家,有效注册备案产品数量近160余万。化妆品市场规模不断扩大,相关的检验需求持续上升,检验机构数量迅速增长。伴随着大批化妆品检验机构的设立,一些检测资质不合格、未按规定方法要求开展检验、出具虚假检验报告的乱象也开始出现。

今年3月,国家药监局发布的《关于化妆品注册备案检验检测机构能力考评结果处置有关情况的通告》显示:46家检测机构被暂停化妆品注册备案检验信息系统使用权限,12家机构被要求进行整改,共58家化妆品检测机构未通过评定。这些被通报的机构大多存在检测工作不规范、检测机构设备不过关、人员不具备相关资质、乱收费等问题。

因此,把好化妆品市场准入关,对化妆品检验机构进行规范势在必行。《意见稿》对化妆品检验机构在组织机构、管理体系、检验能力、人员、设施和环境、仪器设备等方面应当达到的条件作出了明确要求。其中,对于从事化妆品检验检测的人员,《意见稿》的要求可谓“严苛”:规定检验机构不得雇用已在其他化妆品检验机构从业的人员,也就是要求检验机构人员不得兼职;规定开展化妆品人体安全性与功效评价检验的检验机构应当配备两名以上(含两名)具有皮肤病相关专业执业医师资格证书;规定从事化妆品检验活动的人员应当持证上岗,且检验人员中具有中级以上(含中级)专业技术职称或同等能力人员的比例应当不小于20%。

《意见稿》还提到,检验机构应当具备与所开展化妆品检验活动相适应的实验场所和环境设施,并对其拥有独立支配权和使用权。检验机构的基本设施和工作环境应当满足检验方法、仪器设备正常运转、技术档案贮存、样品制备和贮存、防止交叉污染、保证人身健康和环境保护等要求。检验区域与办公区域应当独立设置。

对此,国家行政学院教授杨伟东分析指出,检验机构好比化妆品质量的“裁判”,如果它们水平太差,评判不公平、不公正甚至数据作假,不仅会损害消费者的权益,对整个化妆品检验行业来说也会产生“劣币驱逐良币”的风险。《意见稿》从能力考核、职称、持证等硬性要求,提高了化妆品检验检测行业的进入门槛,也意味着该行业对专业人员的需求度将大大提升。

· 明晰生产经营主体责任

我国对于化妆品的监督管理涵盖从原料到生产经营活动的各个方面。

《规范》就是从生产环节对化妆品注册人、备案人、受托生产企业提出质量管理的基本要求:建立生产质量管理体系,实现对化妆品物料采购、生产、检验、贮存、销售和召回等全过程的控制和追溯,确保持续稳定地生产出符合质量安全要求的化妆品。

按照《规范》要求,企业应当建立并执行追溯管理制度,对原料、内包材、半成品、成品制定明确的批号管理规则,与每批产品生产相关的所有记录应当相互关联,保证物料采购、产品生产、质量控制、贮存、销售和召回等全部活动可追溯。

企业应当按照生产工艺流程及环境控制要求设置生产车间,不得擅自改变生产车间的功能区域划分。生产车间不得有污染源,物料、产品和人员流向应当合理,避免产生污染与交叉污染。

由于历史原因,在化妆品监管相关法规中,企业责任的担当主体常表述为“生产企业”“生产者”或“化妆品生产者”“化妆品分装者”“化妆品经营者”,不仅表述不统一,各类生产经营活动参与主体在产品质量安全方面,应当分别承担何种责任也并不明确。

记者发现,此次《规范》针对上述问题,不仅明晰化妆品生产经营各个环节主体的责任义务,还将对化妆品行业上游生产者的违规查处更为严厉,其不仅要求企业应当独立设置质量管理部门,建立化妆品质量安全责任制,更进一步明确了企业法定代表人(或者主要负责人)、质量安全负责人、质量管理部门负责人、生产部门负责人以及其他化妆品质量安全相关岗位的职责。

值得注意的是,据国家药监局数据,2022年1月以来,至少有上百家企业注销了化妆品生产许可证。从生产规模来看,这些企业绝大多数为小微企业,在生产类型方面,多为洗护、护肤类企业。业内人士认为,在新的强监管大局下,我国化妆品行业或再洗牌。

(来源:法治日报)

【喜迎二十大·我与大道这十年】 亿元楼集聚 创楼宇经济新高度

大道,记录着城市发展的轨迹,擎起城市发展的脊梁。沿江大道、中山大道、解放大道、建设大道、后湖大道......这些横穿江岸的大道,也是武汉最具代表性的大道。它们与城区共生长,承载着城区腾飞的梦想。

为迎接党的二十大胜利召开,今年5月中共江岸区委宣传部联合长江日报推出“我与大道这十年”图文征集活动,引发社会各界广泛关注参与。大家纷纷以图文形式,从大道沿线历史文化建筑修缮、商圈集聚、产业发展、美好生活等角度,讲述江岸发展故事,体现城市发展历程。

即日起《我与大道这十年》专栏启动,将集中展示优秀投稿作品,展现江岸十年高质量发展。

汉口沿江大道长江二桥片,一栋376米高的船帆型大楼矗立城市之上,作为长江北岸沿江第一高楼,刷新武汉天地商务集群天际线。

自“我与大道这十年”图文征集活动启动以来,我们收集到大量与江岸域内大道相关的图片、文字资料以及各式物件,无一不体现着经济发展与城市变迁。

这栋船帆型大楼被命名为“企业天地1号”,与几步之遥的平安金融中心、中信泰富大厦、环球智慧中心等“重量极”楼宇在十年里拔地而起,聚集在大道,它们也是此次众多征集作品中的“主角儿”。

沿江大道,一条充满着传奇色彩的大道,优雅端庄的欧式建筑与时尚新锐的高楼交相辉映。十年抑或百年,楼高了,地宽了,但大道沿线先进的产业形态和创领城市发展的地位依旧未改变。

“楼宇群的十年,就是城市十年发展最好的印记。”谈到江岸“我与大道这十年”,瑞安新天地武汉项目总经理谢荣鑫认为:“这个话题绕不开武汉天地商务集群。”

这片楼宇坐落在中山大道两旁,前行不到一公里,便是沿江大道。从平安金融中心(原武汉天地企业中心5号)投用,到2021年企业天地1号入市,刚好十年。而这十年,也是江岸经济飞速发展的黄金时期。

沿江大道 十年变迁

2011年10月,平安金融中心正式启幕,国际甲A级写字楼概念首次被引入武汉。

这一年,“亿元楼宇”的概念在武汉还陌生。更少有人预见,短短几年时间,这栋楼就成为全省首栋纳税超10亿元楼宇。

如今,江岸已竖起21栋纳税亿元楼宇,2栋纳税超10亿元楼宇。

“它的配置刷新了当时武汉写字楼的办公标准。”回想当年楼宇启用,平安金融中心运营总监宋欢记忆犹新。这栋楼的投用,被看作提升了武汉国际化城市形象。

事实上,“国际化”这个标签于沿江并不陌生。19世纪上半叶,位于地域之要的汉口沿江早已帆樯林立,商贾云集,这里进入最早的国际商埠时期。在当时的夷玛街,即如今的黎黄陂路,周边近3平方公里区域内,就有近30家外资金融机构和100多家洋行。

资料显示2012年前后,武汉经济快速发展,跨国巨头、国内名企纷纷抢滩武汉,并将其作为华中总部,其中尤以商业银行、保险机构居多。

平安金融中心

应需而生的平安金融中心一入市,租金就比一般甲级写字楼高不少,却依然有15家国内外金融及咨询机构要求租用千平米以上的办公场地,在业内轰动一时。

“首批入驻的企业如平安人寿、百胜餐饮、东亚银行、三菱日联银行等,主要是金融、保险、服务等行业,其中近四成企业已陪着楼宇走过10年。”宋欢介绍。时至今日,入驻大楼的金融企业占到35%以上,合资或外资企业占比50%左右,世界500强企业10余家。

经济飞速发展,总是超乎人们的预期。很快,新的亿元楼、10亿元楼就在咫尺之地出现。

武汉天地片 十年变迁

2015年,与平安金融中心隔路对望的环球智慧中心投入使用;次年,隔路比肩的中信泰富大楼启用,吸引了中信泰富、渣打银行、香港贸发局等知名企业和机构入驻,并很快跨过亿元大关。

“中信泰富大厦今年纳税额预计也将超10亿元。”届时,步行5分钟的距离,将有两栋10亿元楼宇并肩而立。

现在的武汉天地商务集群已是全市金融服务业、世界500强企业、国际人群最集中的区域之一。

楼宇经济往往通过龙头企业的吸引,把产业链上不同类型的企业和信息、人才等集聚一起,形成业务互补的产业链条,是名副其实的高收入、高质量经济发展模式。

武汉企业天地1号入市后实力“抢眼”。“目前大楼已招租超3万方,如友邦保险、奥林巴斯等世界500强企业,以及WeWork、植徳律师事务所、霍普建筑设计、西马克德马格等多家国内外头部企业已陆续入驻。”谢荣鑫说。

楼宇发展离不开入驻企业, 优质企业的集聚有效带动相关配套产业的聚集,从而促进区域经济发展和产业转型升级。

北京植德(武汉)律师事务所是首批入驻武汉企业天地1号的企业。让事务所合伙人张萍没想到的是,企业当时还没正式进驻,就已与楼上的设计公司达成合作协议,上演了一出大道上的新故事。

北京植德(武汉)律师事务所位于企业天地1号45楼,楼上便是北京都市霍普建筑设计有限公司武汉分公司。

张萍告诉记者,45楼和46楼都是空中大堂,由于户型结构相同,设计装修时她曾向装修较早的霍普建筑设计取经。

“霍普建筑设计在法律服务方面有需求,在瑞安的引荐下,我们为其提供了一次专业的法律咨询服务。”在服务的过程中,张萍和设计公司运营中心主管都觉得两家企业在价值观上非常契合,于是设计公司聘请事务所作为公司的常年法律顾问单位,开展长期合作,为公司发展保驾护航。

“我们非常看好江岸,看好这片区域,植德正着手将这里作为第二总部、人才基地来打造。”张萍告诉记者,除了现在的办公场所,事务所力争两年内租下预留的剩余单元,到时办公面积将扩大近一倍。

无独有偶,以证券、投资、金融业务为主体的北京通商律师事务所,于今年入驻平安金融中心。“我们看好沿江一带独特的地理优势和文化底蕴,我们更看好这片楼宇群内一大批行业领先的优质企业。”谈及落户江岸的初衷,通商合伙人郑东平直言,“良禽择木而栖,我们想给律所选一个最好的发展环境,选一帮好邻居。”

“世界500强、金融总部、知名企业、律所中介机构扎堆,更加坚定了入驻企业的发展信心。”宋欢说。产业迭代升级,集聚带来强磁场效应,“如今整个武汉天地商务集群,包括紧邻的汉口国际滨江商务区,集聚效应越来越大,楼内的产业链也更加完备,这也是越来越多的链上名企选择落户的原因。”

开放包容是沿江大道的底色,求新求变的基因,一直流淌在江岸的血液里。依江而建的武汉天地商务集群,延续了“汉口之心”的核心地位。在这里,新经济、新业态的发展正带来新的故事。

WeWork企业天地1号社区坐落于武汉企业天地1号11F、12F和15F,是WeWork中国本年度首批开幕的办公空间之一。“招商态势非常好,在预售阶段,我们就已经成功与目标的中大型企业成功签约。截至目前,项目入住率达到预期。”WeWork中国新一线城市总负责人白蕊信心十足。

据介绍,WeWork在全球拥有 700 多个办公地点,在中国市场完成了120个社区网点、12个城市的部署。“我们的会员群体主要分为成熟型企业和成长型企业。”白蕊说,WeWork可提供1人灵活工位、50—100人专属办公室、1000人+大企业个性化高质量办公空间。“我们能在会员企业成长的各个阶段全方位提供个性化解决方案,助力企业发展。”

新兴业态为楼宇经济提供了不竭的发展动力,也激发了城市发展潜力。

作为武汉最早大力发展楼宇经济的城区之一,江岸区始终把做强总部经济、楼宇经济作为突破空间制约的重点,不断优化楼宇经济布局,提升商务楼宇品质,加快头部“招引行动”,制定精准政策,持续优化服务。

2017年,江岸区成立全市首个楼宇经济服务局。次年,江岸率先出台《促进楼宇经济发展奖励办法》。此外,江岸还陆续在楼宇打造经济服务站,开展政务、招商等“八进服务”。预计到2025年,该区纳税亿元楼宇将突破30栋、10亿元楼宇超5栋,将向国内一线城市的“经济首区”对标对表。

发展的故事每天都在大道上演,未来这里还将续写更加精彩的故事,为城市高质量发展增添浓墨重彩的一笔。


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