【明日主题前瞻】英国更新猴痘病例定义，症状范围进一步扩大
【今日导读】
英国更新猴痘病例定义，症状范围进一步扩大
天然气价格高位运行，国内行业发展或迎历史机遇
目前唯一能与抽水蓄能相媲美储能技术，商业化项目正大规模上马
深圳出台政策支持医美发展，或成打击“黑医美”的重要推手
渗透率+国产化率双提升，助推国产汽车零部件厂商跃升为一级供应商
【主题详情】
英国更新猴痘病例定义，症状范围进一步扩大
英国卫生安全局发表公告，该机构已更新猴痘病例定义，以反映此次猴痘疫情暴发期间的临床表现。该机构当天公布的数据显示，截至25日，英国已累计确诊2367例猴痘病例。
英国卫生安全局指出，自25日起，正痘病毒PCR检测阳性者将视为高度疑似猴痘病例，猴痘病毒PCR检测阳性者则被视为确诊病例。7月23日，世界卫生组织（WHO）宣布猴痘疫情构成国际关注的突发公共卫生事件。湘财证券分析指出，建议关注猴痘疫情的发展态势，关注预防-检测-治疗全链条所涉及的公司，已有检测试剂盒及具有检测试剂盒研发能力、疫苗研发能力、治疗药物储备的相关公司或将受益。
上市公司中，安旭生物猴痘抗体荧光检测试剂、猴痘抗原快速检测试剂、猴痘核酸检测试剂盒等5款相关产品于近期取得欧盟CE认证。迈克生物近期获得欧盟CE认证的两款产品为猴痘病毒核酸检测试剂盒（荧光PCR法）及猴痘病毒核酸检测试剂盒（数字PCR法）。明德生物研制的猴痘病毒核酸检测试剂盒（荧光PCR法）已获CE认证，适用于猴痘病毒感染的辅助诊断，为猴痘病毒感染提供分子诊断依据。
天然气价格高位运行，国内行业发展或迎历史机遇
俄罗斯“北溪-1”天然气管道再次大幅削减供气量，26日欧洲天然气期价涨超20%，美国天然气期价创14年来盘中新高。
俄罗斯能源出口在欧洲的市场份额高，2020年，欧盟天然气总消费量约30%进口自俄罗斯。信达证券指出，伴随着双碳目标和《“十四五”现代能源体系规划》中对天然气行业发展的指导，我国天然气行业发展迎来历史机遇。俄乌冲突带来的欧洲天然气供需偏紧格局，国际天然气价格将继续高位运行，欧洲由依赖管道气转向依赖LNG的模式将带动LNG生产、设备和储运的发展，优势企业同时锁定LNG长协价格，业务向产业链上游延伸。
上市公司中，新天然气表示，公司拥有亚美能源潘庄和马必区块自有煤层气的勘探、开发和运营，其煤层气探明储量占到中国煤层气探明地质储量的70%。中曼石油2021年获得了自然资源部颁发的采矿许可证，成为第一家获得国内常规石油天然气区块采矿许可证的民营企业。贵州燃气表示，除了通过中贵线、中缅线获得管道气资源外，公司还与省内外LNG供应商、页岩气、生物质气等供应商签署供应协议， 多供应商的选择有助于稳定公司气源， 降低公司采购成本。
目前唯一能与抽水蓄能相媲美储能技术，商业化项目正大规模上马
中国能建主体投资的世界首台（套）300兆瓦级非补燃压缩空气储能示范工程在湖北应城开工建设，采用全球首创、全绿色、非补燃、高效率的300兆瓦级压缩空气储能技术，是目前唯一能与抽水蓄能相媲美的大规模长时物理储能技术，被喻为“超级充电宝”。
工程建成后，将在非补燃压缩空气储能领域实现单机功率世界第一、储能规模世界第一、转换效率世界第一，预计年发电量可达5亿千瓦时，将有力推动应城产业转型升级，绿色经济发展和建设中国中部储能基地。压缩空气储能之前受制于储能效率较低，电量损耗成本较高，但是随着技术进步，大型电站储能转化效率已经上升至70%-75%，低于抽水蓄能电站，但已经具有具备了大规模商业化应用的条件，目前商业化项目正在大规模上马。英大证券测算，压缩空气度电成本要略高于抽水蓄能，但是远低于磷酸铁锂；另外，其投资周期较抽水蓄能短，且单体投资规模限制小；综合看来，压缩空气储能有望成为抽水蓄能在大规模储能方面重要补充。
上市公司中，金通灵的空气膨胀机产品在压缩空气储能项目中已有应用。陕鼓动力表示，公司的透平设备可以应用于压缩空气储能领域的压缩储能环节及膨胀释能环节，目前公司具备向岩穴空气储能系统提供大型压缩机组及大型膨胀发电机组的设计及供货能力。三维化学参与设计的江苏金坛盐穴压缩空气储能项目为世界首座非补燃压缩空气储能电站。
深圳出台政策支持医美发展，或成打击“黑医美”的重要推手
深圳市发改委发布《深圳市促进大健康产业集群高质量发展的若干措施》，鼓励发展医疗美容产业，积极发展用于皮肤美容、口腔美容、中医美容的医用激光、光子、射频及超声设备，水光仪、内窥镜等医疗器械。对新取得Ⅱ类、Ⅲ类医疗器械注册证的，单个品种分别给予最高300万元、500万元一次性奖励，对新获得JCI国际认证的医疗美容机构（企业），择优按项目总投资20%予以资助，最高不超过1000万元。
广发证券分析指出，《措施》的印发是近几年行业合规化进程的延续，当前国内医美行业还存在部分非合规机构/工作室仍在运营，部分非合规产品仍在流通，设立奖励机制推动机构/企业合规化发展与打击“黑医美”都是行业良性健康发展的重要推手。伴随行业长期良性化发展，医美行业估值空间有望进一步打开。
上市公司中，奥园美谷医美事业将深耕长三角、大湾区，2021年下半年收购了广东奥若拉，奥若拉旗下两家医美机构，覆盖从生活美容类的基础皮肤护理项目到高端光电抗衰、注射填充和除皱等项目。朗姿股份目前在运营的有“米兰柏羽”、“晶肤医美”和“高一生”三大国内医美品牌，截至一季度末，已拥有28家医疗美容机构，其中综合性医院5家、门诊部或诊所23家，主要分布在成都、西安、重庆、深圳、长沙、宝鸡和咸阳等地区。贝泰妮目前布局了适合医美术后修复的医美器械类产品、主打高端抗战衰老的be auty answer，公司品牌“薇诺娜”在所处的功效性护肤品赛道中市场份额超20%。
渗透率+国产化率双提升，助推国产汽车零部件厂商跃升为一级供应商
海南省上半年推广应用新能源汽车3.81万辆，完成年度推广任务进度（5万辆）的76%，同比增长133%。新能源汽车在新增车辆中占比达38%，高出全国平均水平18个百分点。截至今年6月底，全省新能源汽车保有量达15.9万辆，占汽车保有量的8.91%，高出全国平均水平5.7个百分点，保有量占比连续赶超天津、北京，仅次于上海，居全国省级地区第二。
国金证券邱长伟指出，高频数据显示国内汽车/电车景气度仍然高企，往年7月均是环比淡季，第三周月初效应明显减弱，环比提升显著。在零部件环节，不少环节处于渗透率和国产化率的初期（渗透率和国产化率低于10%），并且叠加自主崛起和二级供应商升级为一级供应商的大趋势。零部件从智能化渗透率和国产化率提升角度，可关注热管理、底盘（悬挂+制动）、安全、微电机等领域。
公司方面，奕东电子主营FPC、连接器零组件、LED背光模组等精密电子零组件的研发、生产，公司已为宁德时代、比亚迪批量供应动力电池管理系统FPC；蓝黛科技主营乘用车变速器齿轮及壳体等零部件、变速器总成的研发、生产，公司是比亚迪新能源变速器部分零部件供应商；永茂泰正在研发高强度一体化压铸铝合金材料，公司通过压铸、浇铸、机加工等工艺生产汽车用铝合金零部件，公司客户包括一汽大众、上汽集团、上汽大众等主要整车厂商。#财经# #理财# #今日看盘#
【今日导读】
英国更新猴痘病例定义，症状范围进一步扩大
天然气价格高位运行，国内行业发展或迎历史机遇
目前唯一能与抽水蓄能相媲美储能技术，商业化项目正大规模上马
深圳出台政策支持医美发展，或成打击“黑医美”的重要推手
渗透率+国产化率双提升，助推国产汽车零部件厂商跃升为一级供应商
【主题详情】
英国更新猴痘病例定义，症状范围进一步扩大
英国卫生安全局发表公告，该机构已更新猴痘病例定义，以反映此次猴痘疫情暴发期间的临床表现。该机构当天公布的数据显示，截至25日，英国已累计确诊2367例猴痘病例。
英国卫生安全局指出，自25日起，正痘病毒PCR检测阳性者将视为高度疑似猴痘病例，猴痘病毒PCR检测阳性者则被视为确诊病例。7月23日，世界卫生组织（WHO）宣布猴痘疫情构成国际关注的突发公共卫生事件。湘财证券分析指出，建议关注猴痘疫情的发展态势，关注预防-检测-治疗全链条所涉及的公司，已有检测试剂盒及具有检测试剂盒研发能力、疫苗研发能力、治疗药物储备的相关公司或将受益。
上市公司中，安旭生物猴痘抗体荧光检测试剂、猴痘抗原快速检测试剂、猴痘核酸检测试剂盒等5款相关产品于近期取得欧盟CE认证。迈克生物近期获得欧盟CE认证的两款产品为猴痘病毒核酸检测试剂盒（荧光PCR法）及猴痘病毒核酸检测试剂盒（数字PCR法）。明德生物研制的猴痘病毒核酸检测试剂盒（荧光PCR法）已获CE认证，适用于猴痘病毒感染的辅助诊断，为猴痘病毒感染提供分子诊断依据。
天然气价格高位运行，国内行业发展或迎历史机遇
俄罗斯“北溪-1”天然气管道再次大幅削减供气量，26日欧洲天然气期价涨超20%，美国天然气期价创14年来盘中新高。
俄罗斯能源出口在欧洲的市场份额高，2020年，欧盟天然气总消费量约30%进口自俄罗斯。信达证券指出，伴随着双碳目标和《“十四五”现代能源体系规划》中对天然气行业发展的指导，我国天然气行业发展迎来历史机遇。俄乌冲突带来的欧洲天然气供需偏紧格局，国际天然气价格将继续高位运行，欧洲由依赖管道气转向依赖LNG的模式将带动LNG生产、设备和储运的发展，优势企业同时锁定LNG长协价格，业务向产业链上游延伸。
上市公司中，新天然气表示，公司拥有亚美能源潘庄和马必区块自有煤层气的勘探、开发和运营，其煤层气探明储量占到中国煤层气探明地质储量的70%。中曼石油2021年获得了自然资源部颁发的采矿许可证，成为第一家获得国内常规石油天然气区块采矿许可证的民营企业。贵州燃气表示，除了通过中贵线、中缅线获得管道气资源外，公司还与省内外LNG供应商、页岩气、生物质气等供应商签署供应协议， 多供应商的选择有助于稳定公司气源， 降低公司采购成本。
目前唯一能与抽水蓄能相媲美储能技术，商业化项目正大规模上马
中国能建主体投资的世界首台（套）300兆瓦级非补燃压缩空气储能示范工程在湖北应城开工建设，采用全球首创、全绿色、非补燃、高效率的300兆瓦级压缩空气储能技术，是目前唯一能与抽水蓄能相媲美的大规模长时物理储能技术，被喻为“超级充电宝”。
工程建成后，将在非补燃压缩空气储能领域实现单机功率世界第一、储能规模世界第一、转换效率世界第一，预计年发电量可达5亿千瓦时，将有力推动应城产业转型升级，绿色经济发展和建设中国中部储能基地。压缩空气储能之前受制于储能效率较低，电量损耗成本较高，但是随着技术进步，大型电站储能转化效率已经上升至70%-75%，低于抽水蓄能电站，但已经具有具备了大规模商业化应用的条件，目前商业化项目正在大规模上马。英大证券测算，压缩空气度电成本要略高于抽水蓄能，但是远低于磷酸铁锂；另外，其投资周期较抽水蓄能短，且单体投资规模限制小；综合看来，压缩空气储能有望成为抽水蓄能在大规模储能方面重要补充。
上市公司中，金通灵的空气膨胀机产品在压缩空气储能项目中已有应用。陕鼓动力表示，公司的透平设备可以应用于压缩空气储能领域的压缩储能环节及膨胀释能环节，目前公司具备向岩穴空气储能系统提供大型压缩机组及大型膨胀发电机组的设计及供货能力。三维化学参与设计的江苏金坛盐穴压缩空气储能项目为世界首座非补燃压缩空气储能电站。
深圳出台政策支持医美发展，或成打击“黑医美”的重要推手
深圳市发改委发布《深圳市促进大健康产业集群高质量发展的若干措施》，鼓励发展医疗美容产业，积极发展用于皮肤美容、口腔美容、中医美容的医用激光、光子、射频及超声设备，水光仪、内窥镜等医疗器械。对新取得Ⅱ类、Ⅲ类医疗器械注册证的，单个品种分别给予最高300万元、500万元一次性奖励，对新获得JCI国际认证的医疗美容机构（企业），择优按项目总投资20%予以资助，最高不超过1000万元。
广发证券分析指出，《措施》的印发是近几年行业合规化进程的延续，当前国内医美行业还存在部分非合规机构/工作室仍在运营，部分非合规产品仍在流通，设立奖励机制推动机构/企业合规化发展与打击“黑医美”都是行业良性健康发展的重要推手。伴随行业长期良性化发展，医美行业估值空间有望进一步打开。
上市公司中，奥园美谷医美事业将深耕长三角、大湾区，2021年下半年收购了广东奥若拉，奥若拉旗下两家医美机构，覆盖从生活美容类的基础皮肤护理项目到高端光电抗衰、注射填充和除皱等项目。朗姿股份目前在运营的有“米兰柏羽”、“晶肤医美”和“高一生”三大国内医美品牌，截至一季度末，已拥有28家医疗美容机构，其中综合性医院5家、门诊部或诊所23家，主要分布在成都、西安、重庆、深圳、长沙、宝鸡和咸阳等地区。贝泰妮目前布局了适合医美术后修复的医美器械类产品、主打高端抗战衰老的be auty answer，公司品牌“薇诺娜”在所处的功效性护肤品赛道中市场份额超20%。
渗透率+国产化率双提升，助推国产汽车零部件厂商跃升为一级供应商
海南省上半年推广应用新能源汽车3.81万辆，完成年度推广任务进度（5万辆）的76%，同比增长133%。新能源汽车在新增车辆中占比达38%，高出全国平均水平18个百分点。截至今年6月底，全省新能源汽车保有量达15.9万辆，占汽车保有量的8.91%，高出全国平均水平5.7个百分点，保有量占比连续赶超天津、北京，仅次于上海，居全国省级地区第二。
国金证券邱长伟指出，高频数据显示国内汽车/电车景气度仍然高企，往年7月均是环比淡季，第三周月初效应明显减弱，环比提升显著。在零部件环节，不少环节处于渗透率和国产化率的初期（渗透率和国产化率低于10%），并且叠加自主崛起和二级供应商升级为一级供应商的大趋势。零部件从智能化渗透率和国产化率提升角度，可关注热管理、底盘（悬挂+制动）、安全、微电机等领域。
公司方面，奕东电子主营FPC、连接器零组件、LED背光模组等精密电子零组件的研发、生产，公司已为宁德时代、比亚迪批量供应动力电池管理系统FPC；蓝黛科技主营乘用车变速器齿轮及壳体等零部件、变速器总成的研发、生产，公司是比亚迪新能源变速器部分零部件供应商；永茂泰正在研发高强度一体化压铸铝合金材料，公司通过压铸、浇铸、机加工等工艺生产汽车用铝合金零部件，公司客户包括一汽大众、上汽集团、上汽大众等主要整车厂商。#财经# #理财# #今日看盘#
【安全服务不放松 企业安全贯始终】7月12日，执法五队联合堌阳镇应急办；执法一队与经开区联合；执法三对联合红庙应急办；执法二队对辖区；事故调查科对企业开展安全服务。
执法人员通过查阅资料，详细了解企业安全管理制度、主体责任落实、隐患排查治理、从业人员教育培训、应急演练等工作开展情况；通过现场检查，对企业安全设施设备是否正常运行、消防器材是否完整好用，疏散通道、安全出口是否畅通、电气线路是否按规定进行敷设等进行了全面核查。针对发现的问题，能当场整改的要求企业当场整改，不能当场整改的，给予针对性的指导意见，现场下达执法文书，明确整改期限，并提醒企业负责人要做好疫情常态化防控工作，要牢固树立安全发展理念，全面落实安全生产主体责任，狠抓隐患排查治理，全覆盖排查安全事故隐患，加强员工培训，扎实开展双重预防体系建设。执法人员将按时开展复查，确保隐患整改到位。
执法人员通过查阅资料，详细了解企业安全管理制度、主体责任落实、隐患排查治理、从业人员教育培训、应急演练等工作开展情况；通过现场检查，对企业安全设施设备是否正常运行、消防器材是否完整好用，疏散通道、安全出口是否畅通、电气线路是否按规定进行敷设等进行了全面核查。针对发现的问题，能当场整改的要求企业当场整改，不能当场整改的，给予针对性的指导意见，现场下达执法文书，明确整改期限，并提醒企业负责人要做好疫情常态化防控工作，要牢固树立安全发展理念，全面落实安全生产主体责任，狠抓隐患排查治理，全覆盖排查安全事故隐患，加强员工培训，扎实开展双重预防体系建设。执法人员将按时开展复查，确保隐患整改到位。
【守住安全生产底线——陕西扎实开展安全生产专项整治三年行动】“企业要严格落实责任、明确任务，杜绝侥幸心理，做到风险隐患早发现、早化解。”近期，榆林市开展煤矿安全生产大排查大整治行动，督导组带领专家对辖区煤矿企业进行安全生产督导检查，对发现的问题隐患，提出限时整改要求。
这是陕西省开展安全生产专项整治三年行动的缩影。
安全生产是红线，是底线，是生命线。今年是三年行动巩固提升年。2020年以来，陕西省各级各有关部门加快建立完善消除事故隐患、解决问题的治本之策，着力推进安全生产治理体系和治理能力现代化，促进全省安全生产形势持续稳定向好。
2021年，全省全年生产安全事故总量在“十三五”期间连续下降的基础上，事故起数、死亡人数实现“双下降”，分别下降25.92%、16.15%。
不留盲区不留死角 挂图作战聚力攻坚
“开展三年行动，就是要把地区和行业领域最大风险找出来，把防范控制的底线划出来，把有力管用的措施拎出来。”6月13日，省应急管理厅安全生产综合协调处处长惠建和表示。
据了解，2020年陕西省出台《全省安全生产专项整治三年行动实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》包括国务院安委会明确的1个总方案、2个专题方案、9个专项方案和陕西省自主实施的8个专项方案。
“这也就是说，除煤矿、非煤矿山、危险化学品、消防、道路运输、民航铁路等交通运输、工业园区、城市建设、危险废物等9个国务院安委会明确的行业领域外，陕西省增加了旅游、特种设备、校园、油气长输管线和电力、商贸和成品油、民爆物品、医疗卫生、农林牧渔等8个领域的专项整治，既突出了陕西省重点，又保证了全省各行业领域同步行动。”惠建和告诉记者。
在整治领域方面，西安市增加了城市管理、城市供水领域；延安市增加了城市运行、地质灾害领域；榆林市增加了油气集输管线、工矿商贸领域；韩城市增加了城镇燃气领域……各地还根据本地区实际情况，调整整治领域，将《实施方案》细化实化。
2020年242项、2021年247项、2022年244项，省安委会逐年梳理出三年行动工作任务台账，明确责任部门、完成时限、跟踪督办等内容，挂图作战夯实各方责任。
值得一提的是，为及时掌握三年行动的进展情况和实施效果，陕西省于2021年9月至11月开展中期效果评估，组织专家深入各市（区）听取汇报、查阅资料、现场核查、抽查暗访，达到了以评促建、以查促改的目的。
三年行动既遵循既定任务要求，又结合社会形势丰富内容。今年是党的二十大召开之年，大事要事多。为此，陕西省扎实开展安全生产大检查、“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”专项整治行动、危险化学品安全风险集中治理、建筑领域安全隐患排查等安全生产专项整治工作，与三年行动一体推进。
排查整治重点领域 破解安全发展难题
“请靠边停车接受检查。”6月10日上午，延安市公安局交警支队民警在市场沟临时检查点发现一辆出租车未悬挂号牌，随即将其拦下。经查问，该出租车驾驶员为逃避电子监控抓拍，故意将机动车号牌卸下放在后备箱内。了解情况后，民警将驾驶员移交至支队办案中心依法进行处罚。
当天，延安市公安局交警支队针对出租车行业乱象、违法行为开展集中整治行动，共设立临时检查点16处，查处出租车各类违法行为180余起。
奔着问题去，才能探索出事故防范的实招硬招；盯住难题改，才能破解安全发展的堵点难点。三年行动中，各级各有关部门持续开展问题隐患排查整改，截至目前，全省共排查问题隐患629979项，整改591197项。
2021年3月16日，接到群众举报后，宝鸡市渭滨区应急管理局执法人员立即赶往宝鸡氮肥厂旧址，在一家公司生产车间外，发现地下埋有6个储存罐。经核查，确定储存罐内是甲醛，这不符合危险化学品储存的安全条件。
“厂区周边有多处居民区，一旦发生事故，后果不堪设想。”执法人员现场下发处置决定书，责令该公司立即停止生产、暂停使用违法储存的甲醛，并要求其限期完成整改。一个多月后，渭滨区应急管理局对此案进行“回头看”，该公司已将储存的甲醛全部清理。
同时，渭滨区应急管理局对该公司违法行为依法进行立案查处，按照有关法律法规予以行政处罚。
把严格监管执法贯穿三年行动始终，倒逼企业落实问题隐患排查整改主体责任。2021年，省安委办成立12个执法组，在全省煤矿、危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸等重点领域开展了为期4个月的异地交叉执法行动，推动三年行动深入开展。
陕西省是煤矿大省，煤矿领域安全生产是重中之重。以三年行动为契机，全省煤矿智能化建设不断提档升级，煤矿本质安全水平进一步提升。
黄陵矿业公司4处矿井6个工作面全部实现智能化采煤，建成应用了60套智能巡检机器人，实现矿井固定生产场所“无人值守、无人巡视”，累计减少岗位用工500余人。此外，该公司在陕煤集团内部率先完成了安全生产信息共享平台建设，平台涵盖“一通三防”、水文地质等15个子模块，实现了重大危险源实时监控和预测预警。
压实企业主体责任 防范事故消除隐患
防范事故、消除隐患的源头在企业。《实施方案》中，落实企业安全生产主体责任是重点专题之一。
6月17日，记者来到华润万家超市西安明光路店，只见人员出入通道两侧墙面上贴着一张张安全风险四色分布图。店长禹江涛说：“我们用不同颜色反映不同等级的安全风险，将每处风险点展示出来，引起员工注意。”
在西安市，华润万家超市在全部门店开展双重预防机制建设工作，对门店作业活动和设备设施的安全风险进行梳理，形成“两个清单”，并绘制安全风险四色分布图，对每处风险点制定管控措施，将管控责任落实到人。
西安市将安全生产关口前移，在全市生产经营单位推行双重预防机制建设，督促企业对风险进行分级管控，对隐患进行排查治理，推动企业落实主体责任，构筑防范生产安全事故的两重“防火墙”。目前，该项工作覆盖重点领域企业1500余家。
从2020年起，西安市安委办连续3年对各区（县、开发区）、西咸新区、市安委会成员单位和重点企业开展双重预防机制建设培训，强化各级各有关部门、企业的安全责任意识，提高风险防控能力。
今年以来，汉中市应急管理局在全市煤矿、非煤矿山、危险化学品等行业领域以及安全评价检测检验机构、安全培训机构开展集中执法行动，重点查处企业主要负责人主体责任履行不到位、安全生产责任制不健全、不具备安全生产条件投入生产等违法违规行为。
为压实企业主体责任，全省各地采取多种有效举措，建立健全企业全过程安全生产管理制度，督促企业严格落实风险管控、隐患治理、培训教育、安全承诺等工作措施。
这是陕西省开展安全生产专项整治三年行动的缩影。
安全生产是红线，是底线，是生命线。今年是三年行动巩固提升年。2020年以来，陕西省各级各有关部门加快建立完善消除事故隐患、解决问题的治本之策，着力推进安全生产治理体系和治理能力现代化，促进全省安全生产形势持续稳定向好。
2021年，全省全年生产安全事故总量在“十三五”期间连续下降的基础上，事故起数、死亡人数实现“双下降”，分别下降25.92%、16.15%。
不留盲区不留死角 挂图作战聚力攻坚
“开展三年行动，就是要把地区和行业领域最大风险找出来，把防范控制的底线划出来，把有力管用的措施拎出来。”6月13日，省应急管理厅安全生产综合协调处处长惠建和表示。
据了解，2020年陕西省出台《全省安全生产专项整治三年行动实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》包括国务院安委会明确的1个总方案、2个专题方案、9个专项方案和陕西省自主实施的8个专项方案。
“这也就是说，除煤矿、非煤矿山、危险化学品、消防、道路运输、民航铁路等交通运输、工业园区、城市建设、危险废物等9个国务院安委会明确的行业领域外，陕西省增加了旅游、特种设备、校园、油气长输管线和电力、商贸和成品油、民爆物品、医疗卫生、农林牧渔等8个领域的专项整治，既突出了陕西省重点，又保证了全省各行业领域同步行动。”惠建和告诉记者。
在整治领域方面，西安市增加了城市管理、城市供水领域；延安市增加了城市运行、地质灾害领域；榆林市增加了油气集输管线、工矿商贸领域；韩城市增加了城镇燃气领域……各地还根据本地区实际情况，调整整治领域，将《实施方案》细化实化。
2020年242项、2021年247项、2022年244项，省安委会逐年梳理出三年行动工作任务台账，明确责任部门、完成时限、跟踪督办等内容，挂图作战夯实各方责任。
值得一提的是，为及时掌握三年行动的进展情况和实施效果，陕西省于2021年9月至11月开展中期效果评估，组织专家深入各市（区）听取汇报、查阅资料、现场核查、抽查暗访，达到了以评促建、以查促改的目的。
三年行动既遵循既定任务要求，又结合社会形势丰富内容。今年是党的二十大召开之年，大事要事多。为此，陕西省扎实开展安全生产大检查、“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”专项整治行动、危险化学品安全风险集中治理、建筑领域安全隐患排查等安全生产专项整治工作，与三年行动一体推进。
排查整治重点领域 破解安全发展难题
“请靠边停车接受检查。”6月10日上午，延安市公安局交警支队民警在市场沟临时检查点发现一辆出租车未悬挂号牌，随即将其拦下。经查问，该出租车驾驶员为逃避电子监控抓拍，故意将机动车号牌卸下放在后备箱内。了解情况后，民警将驾驶员移交至支队办案中心依法进行处罚。
当天，延安市公安局交警支队针对出租车行业乱象、违法行为开展集中整治行动，共设立临时检查点16处，查处出租车各类违法行为180余起。
奔着问题去，才能探索出事故防范的实招硬招；盯住难题改，才能破解安全发展的堵点难点。三年行动中，各级各有关部门持续开展问题隐患排查整改，截至目前，全省共排查问题隐患629979项，整改591197项。
2021年3月16日，接到群众举报后，宝鸡市渭滨区应急管理局执法人员立即赶往宝鸡氮肥厂旧址，在一家公司生产车间外，发现地下埋有6个储存罐。经核查，确定储存罐内是甲醛，这不符合危险化学品储存的安全条件。
“厂区周边有多处居民区，一旦发生事故，后果不堪设想。”执法人员现场下发处置决定书，责令该公司立即停止生产、暂停使用违法储存的甲醛，并要求其限期完成整改。一个多月后，渭滨区应急管理局对此案进行“回头看”，该公司已将储存的甲醛全部清理。
同时，渭滨区应急管理局对该公司违法行为依法进行立案查处，按照有关法律法规予以行政处罚。
把严格监管执法贯穿三年行动始终，倒逼企业落实问题隐患排查整改主体责任。2021年，省安委办成立12个执法组，在全省煤矿、危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸等重点领域开展了为期4个月的异地交叉执法行动，推动三年行动深入开展。
陕西省是煤矿大省，煤矿领域安全生产是重中之重。以三年行动为契机，全省煤矿智能化建设不断提档升级，煤矿本质安全水平进一步提升。
黄陵矿业公司4处矿井6个工作面全部实现智能化采煤，建成应用了60套智能巡检机器人，实现矿井固定生产场所“无人值守、无人巡视”，累计减少岗位用工500余人。此外，该公司在陕煤集团内部率先完成了安全生产信息共享平台建设，平台涵盖“一通三防”、水文地质等15个子模块，实现了重大危险源实时监控和预测预警。
压实企业主体责任 防范事故消除隐患
防范事故、消除隐患的源头在企业。《实施方案》中，落实企业安全生产主体责任是重点专题之一。
6月17日，记者来到华润万家超市西安明光路店，只见人员出入通道两侧墙面上贴着一张张安全风险四色分布图。店长禹江涛说：“我们用不同颜色反映不同等级的安全风险，将每处风险点展示出来，引起员工注意。”
在西安市，华润万家超市在全部门店开展双重预防机制建设工作，对门店作业活动和设备设施的安全风险进行梳理，形成“两个清单”，并绘制安全风险四色分布图，对每处风险点制定管控措施，将管控责任落实到人。
西安市将安全生产关口前移，在全市生产经营单位推行双重预防机制建设，督促企业对风险进行分级管控，对隐患进行排查治理，推动企业落实主体责任，构筑防范生产安全事故的两重“防火墙”。目前，该项工作覆盖重点领域企业1500余家。
从2020年起，西安市安委办连续3年对各区（县、开发区）、西咸新区、市安委会成员单位和重点企业开展双重预防机制建设培训，强化各级各有关部门、企业的安全责任意识，提高风险防控能力。
今年以来，汉中市应急管理局在全市煤矿、非煤矿山、危险化学品等行业领域以及安全评价检测检验机构、安全培训机构开展集中执法行动，重点查处企业主要负责人主体责任履行不到位、安全生产责任制不健全、不具备安全生产条件投入生产等违法违规行为。
为压实企业主体责任，全省各地采取多种有效举措，建立健全企业全过程安全生产管理制度，督促企业严格落实风险管控、隐患治理、培训教育、安全承诺等工作措施。
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