【走进县城看发展之四十 | 县域物流畅 发展活力足】
县域物流是现代流通体系的重要组成部分，对畅通农产品上行与工业品下行渠道、提升农产品流通效率、促进农村消费升级，建立完善以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系具有重要作用。当前，我国县域物流发展得怎样？如何进一步提档升级、更加高效？记者进行了采访。
“‘货郎车’来了。大家有货的取货，要买货的请下单……”每天上午10点左右，送货大喇叭就会在湖南省怀化市辰溪县安坪镇的山村响起。由安坪供销合作社工作人员驾驶的“货郎车”走村串户，挨家挨户送货、收货。
“供销货郎”折射出近年来相关部门与地区积极推进县域物流发展的成果。商务部会同有关部门累计支持建设县级物流配送中心1100多个、乡村电商快递服务站点14.6万个；国家邮政局深入推进“快递进村”工程，农产品上行渠道日益畅通；全国供销合作总社推进“供销系统农产品冷链物流体系建设工程”。补网强链，县域物流跑出“加速度”。
基础设施补短板
县乡村三级物流配送体系加快完善
盛夏时节，四川省泸州市合江县真龙镇瓦房村，一辆辆“小黄车”畅行绿野乡间，格外惹眼。
“确实巴适！”正在地里劳作的村民李东恒谈起“金通工程”农村客运“小黄车”连连称赞，“买的化肥、种子直接送到田间地头，省时省力，价钱也实惠。招一招手、打个电话，服务到家。”
奔跑在乡村路上的“小黄车”得益于基础设施建设的加强。截至去年11月，合江县境内公路总里程4460公里，其中县道796公里，乡道1302公里，村道1993公里，密集的公路网络为合江县构建完善县乡村三级物流配送体系打下了坚实的基础。
近年来，我国“通道+枢纽+网络”物流运行体系建设持续推进，重大物流基础设施加快建设，国家骨干流通网络逐步健全。日前发布的《2021年邮政行业发展统计公报》指出，全国邮政农村投递线路10.5万条，比上年末增加4097条；农村投递路线长度（单程）415.5万公里，比上年末增加5.1万公里。
日渐完善的县域物流体系，让农产品上行与工业品下行双渠道更加畅通。
在湖北省巴东县野三关镇临街的一间铺子，店主陈兹方正忙着和助手一起打包刚采摘的农货，店里堆满了等待发货的快递箱。“原来没有直达的快递，货物运送过程中常有破损现象。现在发货到武汉能做到次日达，到北京、上海等地也只要3天左右。物流越快，我们的生意就越红火。”陈兹方笑着说。
而在江西省鹰潭市余江区西坂村电商快递物流综合服务站，下坂邓家小组村民王淑娟从服务站经营户王小丽手中接过一款电烤炉。“只用了两天时间，我从网上购买的电烤炉就到了，这物流速度真是快！”王淑娟说。
“物流畅，商贸兴。县域物流发展不断迈上新台阶，让农村电子商务蓬勃发展，下沉与上行的双向渠道不断畅通，城乡流通差距逐步缩小。”中国宏观经济研究院对外经济研究所副所长王蕴说。2016至2020年，我国乡村社会消费品零售总额年均增速为7.1%，高于城镇6.4%的年均增速；农村居民人均消费支出年均增速为8.3%，高于城镇居民4.8%的年均增速。2021年全国农村网络零售额2.05万亿元，比上年增长11.3%，全国农产品网络零售额4221亿元，同比增长2.8%。
转型升级拓功能
智慧物流发展新模式加速推广
“今日新增用户82个”“总车辆70253辆”……莹蓝色的大屏幕上，一个个数字在不停更新。“叮咚”一声，“司机用户卢润有已装货电煤40吨”的提醒闪烁在屏幕上。
“看！人在山西朔州，服务却在福建福州，一个平台，勾连起了相距千里的人、车、货，资源全国调配不再是难点！”站在福建省福清市平台经济产业园办公区，大道成物流科技有限公司负责人林顺钦说。“平台经济打通了过去货运信息不畅、无效运输的‘堵点’，节约资源、提升效率。”福清市运输服务中心主任叶修姜表示。
“过去县域物流主要以原料输入和工业产品输出为主，公路港作用突出，随着现代物流产业转型升级，‘网络货运’成为业态新方向，‘平台经济+货运调配’打破空间和种类限制，为车、货两方降本提效。我们正在加快推进公路港物流平台建设，让更多物流企业依托互联网向供应链上下游延伸，获得更大发展。”福清市商务局副局长陈碧琴说。
拓展物流信息平台功能，优化车、船、仓等分散物流资源供需对接，提升物流规模化组织水平；搭建供应链服务平台，提供信息、物流等综合服务……近年来，一系列新技术、新业态、新模式正在加快落地应用，助推县域物流行业供给侧结构性改革。
平邑县，地处山东省南部，金银花、劳保手套、果蔬罐头等产品的传统产业市场占有率位居全国前列。走进京东物流平邑数智物流产业园内，扑面而来的是满满的科技感。在总建筑面积超过4.2万平方米的空间里，设有自动化立体仓库、箱式多层穿梭车立体库、货到人搬运机器人、分拣智能搬运机器人等先进智能设备，在功能上也是集仓储、分拣、办公为一体。这座智慧物流园投入运营后，当地厂家可以实现就近入仓，配送时效提升1天以上，物流成本下降50%以上，大幅缩短了平邑县内农产品上行、工业品下行距离，实现鲁南、苏北64个县市区12小时内配送到位和长三角地区24小时以内到达，业务量从1000单涨到了最高峰期的10万单。
通过积极应用现代信息技术和智能装备，县域物流的自动化、智能化水平不断提升。随着产业转型升级步伐加快，新能源运输工具应用范围不断扩大，绿色包装技术和物流标准化器具循环共用持续推广，县域物流向更加绿色的方向发展。
配送体系强弱项
打造消费品双向冷链物流新通道
江苏省泗阳县城南供销合作社辖区内共有10家专业合作社、4个家庭农场和6个种植大户，常年种植8到12个品种的有机蔬菜，每天采摘约3000公斤蔬菜，通过冷链运输，送往学校、超市、饭店等地。“我们正积极拓展仓储保鲜冷链物流业务，加强大中型农产品市场冷链物流设施的改造升级，未来要在特色农产品主产区配备预冷、初加工、冷链运输等设施设备，降低农产品的损失率，提高附加值，实现更多农产品‘一季产、四季销’。”江苏省供销合作社理事会主任陶长生说。
《“十四五”冷链物流发展规划》提出“打造消费品双向冷链物流新通道”，并对“供销系统农产品冷链物流体系建设工程”做出明确要求。“十四五”期间，全国供销合作社系统将基本构建起骨干网、省域网、区域网与信息平台相互交织、互为支撑、融合发展的供销合作社公共型农产品冷链物流服务网络，建成600个县域产地农产品冷链物流中心、100个农产品冷链物流枢纽基地、200个城市销地农产品冷链物流中心。
“面对新形势新要求，我国县域物流现代化程度仍然不高，还存在较多短板和堵点。比如，基础设施还不完善，网络分布还不够均衡，服务业态比较传统，产业承载能力有待提高，冷链、应急等物流服务存在薄弱环节，对于县域经济转型升级保障不足。”中国物流与采购联合会研究室主任周志成认为，要瞄准供需适配、经济高效、安全稳定的方向，着力推进物流固优势、补短板、强弱项，加快构建现代县域流通体系，推动县域经济迈向高质量发展。
“由于农村地区居民居住较为分散，集中业务量规模相对较小，配送密集度低，配送成本相对较高。”王蕴建议，整合商贸、供销、交通、邮政快递公司等各类资源，发展农村物流共同配送等创新模式，打通工业品下乡“最后一公里”和农产品进城“最先一公里”。
专家表示，要顺应物流运行网络化发展趋势，加大力度推进物流基础设施和服务能力建设。这包括，继续完善县乡村三级物流配送体系，补齐仓储、配送等基础设施短板；支持供销合作社、邮政快递企业以及其他社会力量，依托农村传统流通网点、农村客货运输站场、乡镇综合运输服务站等布局基层站点，打通农村物流配送“神经末梢”；积极开展乡村智慧物流体系建设试点，因地制宜打造农村物流服务品牌。（人民日报记者 齐志明 宋豪新 范昊天 刘晓宇，制图 张芳曼）
县域物流是现代流通体系的重要组成部分，对畅通农产品上行与工业品下行渠道、提升农产品流通效率、促进农村消费升级，建立完善以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系具有重要作用。当前，我国县域物流发展得怎样？如何进一步提档升级、更加高效？记者进行了采访。
“‘货郎车’来了。大家有货的取货，要买货的请下单……”每天上午10点左右，送货大喇叭就会在湖南省怀化市辰溪县安坪镇的山村响起。由安坪供销合作社工作人员驾驶的“货郎车”走村串户，挨家挨户送货、收货。
“供销货郎”折射出近年来相关部门与地区积极推进县域物流发展的成果。商务部会同有关部门累计支持建设县级物流配送中心1100多个、乡村电商快递服务站点14.6万个；国家邮政局深入推进“快递进村”工程，农产品上行渠道日益畅通；全国供销合作总社推进“供销系统农产品冷链物流体系建设工程”。补网强链，县域物流跑出“加速度”。
基础设施补短板
县乡村三级物流配送体系加快完善
盛夏时节，四川省泸州市合江县真龙镇瓦房村，一辆辆“小黄车”畅行绿野乡间，格外惹眼。
“确实巴适！”正在地里劳作的村民李东恒谈起“金通工程”农村客运“小黄车”连连称赞，“买的化肥、种子直接送到田间地头，省时省力，价钱也实惠。招一招手、打个电话，服务到家。”
奔跑在乡村路上的“小黄车”得益于基础设施建设的加强。截至去年11月，合江县境内公路总里程4460公里，其中县道796公里，乡道1302公里，村道1993公里，密集的公路网络为合江县构建完善县乡村三级物流配送体系打下了坚实的基础。
近年来，我国“通道+枢纽+网络”物流运行体系建设持续推进，重大物流基础设施加快建设，国家骨干流通网络逐步健全。日前发布的《2021年邮政行业发展统计公报》指出，全国邮政农村投递线路10.5万条，比上年末增加4097条；农村投递路线长度（单程）415.5万公里，比上年末增加5.1万公里。
日渐完善的县域物流体系，让农产品上行与工业品下行双渠道更加畅通。
在湖北省巴东县野三关镇临街的一间铺子，店主陈兹方正忙着和助手一起打包刚采摘的农货，店里堆满了等待发货的快递箱。“原来没有直达的快递，货物运送过程中常有破损现象。现在发货到武汉能做到次日达，到北京、上海等地也只要3天左右。物流越快，我们的生意就越红火。”陈兹方笑着说。
而在江西省鹰潭市余江区西坂村电商快递物流综合服务站，下坂邓家小组村民王淑娟从服务站经营户王小丽手中接过一款电烤炉。“只用了两天时间，我从网上购买的电烤炉就到了，这物流速度真是快！”王淑娟说。
“物流畅，商贸兴。县域物流发展不断迈上新台阶，让农村电子商务蓬勃发展，下沉与上行的双向渠道不断畅通，城乡流通差距逐步缩小。”中国宏观经济研究院对外经济研究所副所长王蕴说。2016至2020年，我国乡村社会消费品零售总额年均增速为7.1%，高于城镇6.4%的年均增速；农村居民人均消费支出年均增速为8.3%，高于城镇居民4.8%的年均增速。2021年全国农村网络零售额2.05万亿元，比上年增长11.3%，全国农产品网络零售额4221亿元，同比增长2.8%。
转型升级拓功能
智慧物流发展新模式加速推广
“今日新增用户82个”“总车辆70253辆”……莹蓝色的大屏幕上，一个个数字在不停更新。“叮咚”一声，“司机用户卢润有已装货电煤40吨”的提醒闪烁在屏幕上。
“看！人在山西朔州，服务却在福建福州，一个平台，勾连起了相距千里的人、车、货，资源全国调配不再是难点！”站在福建省福清市平台经济产业园办公区，大道成物流科技有限公司负责人林顺钦说。“平台经济打通了过去货运信息不畅、无效运输的‘堵点’，节约资源、提升效率。”福清市运输服务中心主任叶修姜表示。
“过去县域物流主要以原料输入和工业产品输出为主，公路港作用突出，随着现代物流产业转型升级，‘网络货运’成为业态新方向，‘平台经济+货运调配’打破空间和种类限制，为车、货两方降本提效。我们正在加快推进公路港物流平台建设，让更多物流企业依托互联网向供应链上下游延伸，获得更大发展。”福清市商务局副局长陈碧琴说。
拓展物流信息平台功能，优化车、船、仓等分散物流资源供需对接，提升物流规模化组织水平；搭建供应链服务平台，提供信息、物流等综合服务……近年来，一系列新技术、新业态、新模式正在加快落地应用，助推县域物流行业供给侧结构性改革。
平邑县，地处山东省南部，金银花、劳保手套、果蔬罐头等产品的传统产业市场占有率位居全国前列。走进京东物流平邑数智物流产业园内，扑面而来的是满满的科技感。在总建筑面积超过4.2万平方米的空间里，设有自动化立体仓库、箱式多层穿梭车立体库、货到人搬运机器人、分拣智能搬运机器人等先进智能设备，在功能上也是集仓储、分拣、办公为一体。这座智慧物流园投入运营后，当地厂家可以实现就近入仓，配送时效提升1天以上，物流成本下降50%以上，大幅缩短了平邑县内农产品上行、工业品下行距离，实现鲁南、苏北64个县市区12小时内配送到位和长三角地区24小时以内到达，业务量从1000单涨到了最高峰期的10万单。
通过积极应用现代信息技术和智能装备，县域物流的自动化、智能化水平不断提升。随着产业转型升级步伐加快，新能源运输工具应用范围不断扩大，绿色包装技术和物流标准化器具循环共用持续推广，县域物流向更加绿色的方向发展。
配送体系强弱项
打造消费品双向冷链物流新通道
江苏省泗阳县城南供销合作社辖区内共有10家专业合作社、4个家庭农场和6个种植大户，常年种植8到12个品种的有机蔬菜，每天采摘约3000公斤蔬菜，通过冷链运输，送往学校、超市、饭店等地。“我们正积极拓展仓储保鲜冷链物流业务，加强大中型农产品市场冷链物流设施的改造升级，未来要在特色农产品主产区配备预冷、初加工、冷链运输等设施设备，降低农产品的损失率，提高附加值，实现更多农产品‘一季产、四季销’。”江苏省供销合作社理事会主任陶长生说。
《“十四五”冷链物流发展规划》提出“打造消费品双向冷链物流新通道”，并对“供销系统农产品冷链物流体系建设工程”做出明确要求。“十四五”期间，全国供销合作社系统将基本构建起骨干网、省域网、区域网与信息平台相互交织、互为支撑、融合发展的供销合作社公共型农产品冷链物流服务网络，建成600个县域产地农产品冷链物流中心、100个农产品冷链物流枢纽基地、200个城市销地农产品冷链物流中心。
“面对新形势新要求，我国县域物流现代化程度仍然不高，还存在较多短板和堵点。比如，基础设施还不完善，网络分布还不够均衡，服务业态比较传统，产业承载能力有待提高，冷链、应急等物流服务存在薄弱环节，对于县域经济转型升级保障不足。”中国物流与采购联合会研究室主任周志成认为，要瞄准供需适配、经济高效、安全稳定的方向，着力推进物流固优势、补短板、强弱项，加快构建现代县域流通体系，推动县域经济迈向高质量发展。
“由于农村地区居民居住较为分散，集中业务量规模相对较小，配送密集度低，配送成本相对较高。”王蕴建议，整合商贸、供销、交通、邮政快递公司等各类资源，发展农村物流共同配送等创新模式，打通工业品下乡“最后一公里”和农产品进城“最先一公里”。
专家表示，要顺应物流运行网络化发展趋势，加大力度推进物流基础设施和服务能力建设。这包括，继续完善县乡村三级物流配送体系，补齐仓储、配送等基础设施短板；支持供销合作社、邮政快递企业以及其他社会力量，依托农村传统流通网点、农村客货运输站场、乡镇综合运输服务站等布局基层站点，打通农村物流配送“神经末梢”；积极开展乡村智慧物流体系建设试点，因地制宜打造农村物流服务品牌。（人民日报记者 齐志明 宋豪新 范昊天 刘晓宇，制图 张芳曼）
合肥：从偏隅一方到新能源汽车重镇 | 非凡十年（上）
原创 施芸芸 中国汽车报
编前：最近10年是新能源汽车蓬勃发展的10年。数据显示，截至今年6月底，全国机动车保有量达4.06亿辆，其中新能源汽车1001万辆，正式突破“千万大关”。新能源汽车“千万大关”的突破与各地对新能源汽车的支持分不开。在新能源汽车这一新赛道上，不少城市提出了打造“新能源汽车之都”的口号，这其中有些城市步子迈得又快又准，抢抓了机遇，走在了产业发展的最前端。在全面总结了汽车产业10年来各个领域取得的成就之后，“非凡十年”栏目将关注正在崛起的“新能源汽车之都”，全方位展现最近10年来快速切入新能源汽车新赛道的“汽车重镇”的非凡成果和宝贵经验。
淝河两岸，巢湖之滨，坐落着一座古老而又年轻的城市——合肥。说古老，这座城市拥有3000多年的建城史，“合肥”之名，最早可追溯到司马迁的《史记·货殖列传》；说年轻，1952年，合肥正式成为新中国安徽省的省会，成为了全省政治、经济、文化、信息、交通、金融和商贸中心。
合肥曾经是一个几乎没有什么存在感的省会城市，2011年，合肥全市GDP仅为3637亿元，排在全国所有城市的30名开外。然而，10年过去，合肥连跨7个千亿元台阶，于2020年正式进入“万亿元城市俱乐部”，从2011年到2021年，GDP累计增长213.83%，涨幅位居全国第一。翻开合肥近10年发展史，可以看到，显示屏、集成电路、光伏、生物、智能制造……许多新产业在这里生根发芽、茁壮成长、开花结果，新能源汽车就是其中之一。事实上，在过去的10多年时间里，合肥敢为人先，付出了比北京和上海等一线城市更多的努力与汗水，才终于在今天的新能源汽车产业全国版图上，拥有了自己的一席之地。
01、坚定
一往而情深
很难说，合肥究竟是在哪一年和新能源汽车结下不解之缘的，但毋庸置疑的是，在这么多年的时间里，合肥一直都把新能源汽车当作城市经济转型升级的重要战略方向之一，始终没有改变。
2009年，合肥成功申报并开启了“十城千辆”节能与新能源汽车示范推广应用工作，是首批参与示范推广的13个城市之一。不久后，合肥又成功获得开展私人购买新能源汽车补贴试点的资格，也因此成为当时全国六大“双试点”城市之一。其他五大城市则是北京、上海、深圳、长春和杭州，这五大城市有的经济实力雄厚，有的市场体量巨大，有的产业基础牢靠，在开展新能源汽车的推广与应用时，这些城市都拥有得天独厚的条件与环境。相比而言，合肥并没有突出优势，这也意味着，合肥必须付出更多努力，而合肥也正是这么做的。
2010年，在合肥举办的“中国(合肥)自主创新要素对接会”新闻发布会上，依托合肥工业大学组建的合肥新能源汽车工程技术研究院正式挂牌。当时的合肥提出规划，在未来5年，要让太阳能光伏产业、物联网应用、新能源汽车、公共安全技术这四大领域成为本地的名优特产。发展新能源汽车，并让其成为自己的支柱产业，这并非合肥托大之词。早在蔚来汽车之前，合肥的本土企业——江淮汽车就开展了一系列的探索与实践，并在合肥新能源汽车产业发展之初，发挥了极其重要和关键的作用。
2011年1月24日，江淮汽车585辆纯电动同悦轿车批量交付，开创了全国纯电动轿车规模投放市场的先河，这标志着江淮汽车在新能源汽车领域走在了业界的前列。据江淮汽车介绍，当时就已经初步掌握了新能源汽车开发的整车集成和优化匹配技术、整车控制策略的开发、整车运行工况仿真技术，还建立了新能源汽车的整车开发流程，建立了整车测试企业技术标准和评估体系。
与此同时，合肥也出台了《关于进一步推进新能源汽车试点工作的若干意见》、《合肥市新能源汽车充电桩建设暂行规定》等系列支持政策，并在全国率先将新建公建类项目、住宅小区和社会公共停车场的充电桩配置要求纳入城市建设强制性规划，率先出台了电动汽车市区免费停车政策，对车辆购置、基础设施建设与运营等给予配套补贴。除了私家车外，合肥的新能源汽车示范推广先后从市区公交，延伸到县区公交、企业通勤、租赁、观光旅游、环卫、私人、物流等领域。
很少有人注意到，在早期的新能源汽车推广过程中，合肥的成绩位居全国前列。2014年，在当时工信部公布的示范推广城市中期考核成绩单中，合肥以推广新能源汽车4115辆，完成计划进度72%的成绩，在39个示范推广应用城市（群）中位居榜首。2009年~2014年，合肥在全国范围内推广新能源汽车10502辆，其中省内推广9036辆，省外销售1466辆，外地销售量占比14%。5年时间里，合肥新能源汽车产业实现了从无到有，由小到大，累计实现总产值超200亿元。全市集聚新能源汽车产业链企业近50家，建成年产10万辆电动轿车生产线、2000辆电动客车生产线，合肥新能源汽车产业链和产业基地初步形成。
02、开放
合作求共赢
风起于青萍之末，浪成于微澜之间。到2016年，合肥新能源汽车产业的主力军——江淮汽车共研发了七代产品，系统掌握了电动汽车的电池模组、电机、电控三大核心技术及电转向、电制动、能量回收关键技术，在电池热管理技术、本质安全管理技术等方面实现突破。
多年的积累终于迎来了合肥汽车产业发展史上的重要转折，并吸引了两位“贵人”前来助阵。2016年4月，江淮与蔚来签署了100亿元规模的《制造合作框架协议》，宣布合力打造“世界级全铝车身工厂”，总合作规模100亿元，规划年产能10万辆；也是在这一年，江淮汽车与大众汽车（中国）投资有限公司签署了合资合作谅解备忘录，称双方正就新能源汽车领域成立一家新的合资企业的前景和可行性进行评估。2017年6月1日，江淮与大众正式签署合资企业协议，共同成立一家股比各占50%的合资企业，进行新能源汽车的研发、生产和销售，并提供相关移动出行服务。
许多人并不理解，作为国内领先的自主品牌汽车企业，尤其是在新能源汽车领域取得诸多突破的情况下，江淮为何甘心“为他人做嫁衣裳”，甚至有人认为这是“自降身价”。江淮集团时任董事长安进曾在接受《中国汽车报》记者采访时坦言，确实在合作最开始的3～5年“潜水期”，收到了不少意见和建议。“我认为这些意见绝大部分都是善意的，对我们的发展很有帮助。但与此同时，作为一家没有强大资本支持、市场地位并不那么显赫、只靠自己摸索前行的自主品牌汽车企业和地方国企，我们也非常希望能得到舆论和媒体的更多包容。”安进认为，过去我们一直强调“艰苦奋斗、自主创新”，但面对新环境和新形势，还要补充一条——“开放合作”。改革开放是防范风险的先手，也是战胜挑战的高招。当前，国际环境日趋复杂，不稳定性、不确定性因素明显增加，汽车行业应该增强风险意识和机遇意识，在危机中育新机，于变局中开新局，通过深化开放合作，实现互利共赢。
开放合作，这既是江淮在新形势下的发展思路，也是合肥打造新能源汽车产业竞争力的重要原则之一。为推动“新能源汽车产业集聚发展基地”建设，合肥市、包河区、包河经开区分别成立了新能源汽车产业集聚发展基地建设领导小组，落实年度计划，建立联席会议制度，完善项目协调推进机制。当时，合肥不断加大招商引资力度，重点引进国内外著名品牌的新能源汽车产业链上重要配套关联企业落户，积极支持产业链招商，与比亚迪、奇瑞、海格等合作，推进合巢经开区新能源汽车产业基地建设。到2017年，合肥共聚集了新能源汽车产业链企业近70家。
原创 施芸芸 中国汽车报
编前：最近10年是新能源汽车蓬勃发展的10年。数据显示，截至今年6月底，全国机动车保有量达4.06亿辆，其中新能源汽车1001万辆，正式突破“千万大关”。新能源汽车“千万大关”的突破与各地对新能源汽车的支持分不开。在新能源汽车这一新赛道上，不少城市提出了打造“新能源汽车之都”的口号，这其中有些城市步子迈得又快又准，抢抓了机遇，走在了产业发展的最前端。在全面总结了汽车产业10年来各个领域取得的成就之后，“非凡十年”栏目将关注正在崛起的“新能源汽车之都”，全方位展现最近10年来快速切入新能源汽车新赛道的“汽车重镇”的非凡成果和宝贵经验。
淝河两岸，巢湖之滨，坐落着一座古老而又年轻的城市——合肥。说古老，这座城市拥有3000多年的建城史，“合肥”之名，最早可追溯到司马迁的《史记·货殖列传》；说年轻，1952年，合肥正式成为新中国安徽省的省会，成为了全省政治、经济、文化、信息、交通、金融和商贸中心。
合肥曾经是一个几乎没有什么存在感的省会城市，2011年，合肥全市GDP仅为3637亿元，排在全国所有城市的30名开外。然而，10年过去，合肥连跨7个千亿元台阶，于2020年正式进入“万亿元城市俱乐部”，从2011年到2021年，GDP累计增长213.83%，涨幅位居全国第一。翻开合肥近10年发展史，可以看到，显示屏、集成电路、光伏、生物、智能制造……许多新产业在这里生根发芽、茁壮成长、开花结果，新能源汽车就是其中之一。事实上，在过去的10多年时间里，合肥敢为人先，付出了比北京和上海等一线城市更多的努力与汗水，才终于在今天的新能源汽车产业全国版图上，拥有了自己的一席之地。
01、坚定
一往而情深
很难说，合肥究竟是在哪一年和新能源汽车结下不解之缘的，但毋庸置疑的是，在这么多年的时间里，合肥一直都把新能源汽车当作城市经济转型升级的重要战略方向之一，始终没有改变。
2009年，合肥成功申报并开启了“十城千辆”节能与新能源汽车示范推广应用工作，是首批参与示范推广的13个城市之一。不久后，合肥又成功获得开展私人购买新能源汽车补贴试点的资格，也因此成为当时全国六大“双试点”城市之一。其他五大城市则是北京、上海、深圳、长春和杭州，这五大城市有的经济实力雄厚，有的市场体量巨大，有的产业基础牢靠，在开展新能源汽车的推广与应用时，这些城市都拥有得天独厚的条件与环境。相比而言，合肥并没有突出优势，这也意味着，合肥必须付出更多努力，而合肥也正是这么做的。
2010年，在合肥举办的“中国(合肥)自主创新要素对接会”新闻发布会上，依托合肥工业大学组建的合肥新能源汽车工程技术研究院正式挂牌。当时的合肥提出规划，在未来5年，要让太阳能光伏产业、物联网应用、新能源汽车、公共安全技术这四大领域成为本地的名优特产。发展新能源汽车，并让其成为自己的支柱产业，这并非合肥托大之词。早在蔚来汽车之前，合肥的本土企业——江淮汽车就开展了一系列的探索与实践，并在合肥新能源汽车产业发展之初，发挥了极其重要和关键的作用。
2011年1月24日，江淮汽车585辆纯电动同悦轿车批量交付，开创了全国纯电动轿车规模投放市场的先河，这标志着江淮汽车在新能源汽车领域走在了业界的前列。据江淮汽车介绍，当时就已经初步掌握了新能源汽车开发的整车集成和优化匹配技术、整车控制策略的开发、整车运行工况仿真技术，还建立了新能源汽车的整车开发流程，建立了整车测试企业技术标准和评估体系。
与此同时，合肥也出台了《关于进一步推进新能源汽车试点工作的若干意见》、《合肥市新能源汽车充电桩建设暂行规定》等系列支持政策，并在全国率先将新建公建类项目、住宅小区和社会公共停车场的充电桩配置要求纳入城市建设强制性规划，率先出台了电动汽车市区免费停车政策，对车辆购置、基础设施建设与运营等给予配套补贴。除了私家车外，合肥的新能源汽车示范推广先后从市区公交，延伸到县区公交、企业通勤、租赁、观光旅游、环卫、私人、物流等领域。
很少有人注意到，在早期的新能源汽车推广过程中，合肥的成绩位居全国前列。2014年，在当时工信部公布的示范推广城市中期考核成绩单中，合肥以推广新能源汽车4115辆，完成计划进度72%的成绩，在39个示范推广应用城市（群）中位居榜首。2009年~2014年，合肥在全国范围内推广新能源汽车10502辆，其中省内推广9036辆，省外销售1466辆，外地销售量占比14%。5年时间里，合肥新能源汽车产业实现了从无到有，由小到大，累计实现总产值超200亿元。全市集聚新能源汽车产业链企业近50家，建成年产10万辆电动轿车生产线、2000辆电动客车生产线，合肥新能源汽车产业链和产业基地初步形成。
02、开放
合作求共赢
风起于青萍之末，浪成于微澜之间。到2016年，合肥新能源汽车产业的主力军——江淮汽车共研发了七代产品，系统掌握了电动汽车的电池模组、电机、电控三大核心技术及电转向、电制动、能量回收关键技术，在电池热管理技术、本质安全管理技术等方面实现突破。
多年的积累终于迎来了合肥汽车产业发展史上的重要转折，并吸引了两位“贵人”前来助阵。2016年4月，江淮与蔚来签署了100亿元规模的《制造合作框架协议》，宣布合力打造“世界级全铝车身工厂”，总合作规模100亿元，规划年产能10万辆；也是在这一年，江淮汽车与大众汽车（中国）投资有限公司签署了合资合作谅解备忘录，称双方正就新能源汽车领域成立一家新的合资企业的前景和可行性进行评估。2017年6月1日，江淮与大众正式签署合资企业协议，共同成立一家股比各占50%的合资企业，进行新能源汽车的研发、生产和销售，并提供相关移动出行服务。
许多人并不理解，作为国内领先的自主品牌汽车企业，尤其是在新能源汽车领域取得诸多突破的情况下，江淮为何甘心“为他人做嫁衣裳”，甚至有人认为这是“自降身价”。江淮集团时任董事长安进曾在接受《中国汽车报》记者采访时坦言，确实在合作最开始的3～5年“潜水期”，收到了不少意见和建议。“我认为这些意见绝大部分都是善意的，对我们的发展很有帮助。但与此同时，作为一家没有强大资本支持、市场地位并不那么显赫、只靠自己摸索前行的自主品牌汽车企业和地方国企，我们也非常希望能得到舆论和媒体的更多包容。”安进认为，过去我们一直强调“艰苦奋斗、自主创新”，但面对新环境和新形势，还要补充一条——“开放合作”。改革开放是防范风险的先手，也是战胜挑战的高招。当前，国际环境日趋复杂，不稳定性、不确定性因素明显增加，汽车行业应该增强风险意识和机遇意识，在危机中育新机，于变局中开新局，通过深化开放合作，实现互利共赢。
开放合作，这既是江淮在新形势下的发展思路，也是合肥打造新能源汽车产业竞争力的重要原则之一。为推动“新能源汽车产业集聚发展基地”建设，合肥市、包河区、包河经开区分别成立了新能源汽车产业集聚发展基地建设领导小组，落实年度计划，建立联席会议制度，完善项目协调推进机制。当时，合肥不断加大招商引资力度，重点引进国内外著名品牌的新能源汽车产业链上重要配套关联企业落户，积极支持产业链招商，与比亚迪、奇瑞、海格等合作，推进合巢经开区新能源汽车产业基地建设。到2017年，合肥共聚集了新能源汽车产业链企业近70家。
【#蔚来宣布欧洲工厂即将投入运营# 坐落于匈牙利】匈牙利外交与对外经济部部长彼得·西亚尔托与蔚来欧洲副总裁张晖在匈牙利首都布达佩斯联合宣布，蔚来在匈牙利佩斯州投资建设的蔚来能源欧洲工厂将于9月投入运营。蔚来能源欧洲工厂占地约10000平方米，是蔚来在海外建设的第一座工厂，也是蔚来加电产品的欧洲制造中心、服务中心和研发中心，主要业务包括换电站制造与售后服务，蔚来欧洲加电业务培训，以及加电产品的研发。
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