【一个人的警务室(新时代·面孔)——云南红河“一村一辅警”试点见闻】

进入瑶家新寨,得在浓雾中穿过3座山。

一路行车小心翼翼,在能见度不到10米的公路上颠簸许久,再爬上两个高坡,记者终于见到了这个在半山腰建起来的警务室。这是一间平房,见记者来采访,常驻辅警朱国庆憨厚地摸了摸头说:“我一个人在这两年了。”

2019年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》,提出要加强农村警务工作,大力推行“一村一辅警”机制。位于云南省红河哈尼族彝族自治州金平苗族瑶族傣族自治县瑶家新寨的“国庆警务室”是第一批试点。在红河州,像瑶家新寨这样“一个人的警务室”有3个——金平县下田房村的白国徽、河口瑶族自治县蚂蝗堡农场的贺建军和朱国庆一样,都是一个人驻守在村里。

“刚开始一个人不太适应,现在觉得我也是村子里的一员了。”朱国庆说,长期的踏实工作早已让村民们把他当作自家孩子。

州里推行“一村一辅警”试点,他们主动请缨去驻村

朱国庆是个90后,干过驾驶员、电力工人。2018年,县里派出所招聘辅警,打小崇拜警察的他,靠着每天下班跑5公里的体能训练,顺利通过测试,考上了金平县城关边境派出所的辅警。

瑶家新寨距离县城10多里,坐落在深山里。

“驻村辅警业务要强,最好是本地人,能和当地群众聊得来。瑶家新寨是第一批试点,去的人必须是最靠谱的。”金平县城关边境派出所所长张裴麟说。

得知所里需求后,金平县土生土长的哈尼族小伙朱国庆主动请缨去瑶家新寨驻村。

“你去村上,舍得你的娃?”朱国庆的家安在了金平县城,起初,妻子不理解丈夫的决定。朱国庆也舍不得家人,却没有过多解释。2019年11月,他一个人来到瑶家新寨。

和朱国庆不同,距离金平县城70公里外的下田房村,驻村辅警白国徽从小就在村子里长大,小时候家里靠种甘蔗、香蕉为生。2018年考上辅警后,白国徽从建在山坡上的下田房村搬到了金水河镇,条件也好了不少。

镇里派出所也缺人。本有机会留下,但白国徽考虑再三,还是选择回村里当一名驻村辅警。从金水河到下田房村,红土路连着山里山外。白国徽回到阔别已久的家乡,乡里乡亲端出来一炉热气腾腾的“柴火饭”迎接他。吃着糙米饭,嚼着小米椒泡酱油,白国徽顿时感到心里暖暖的。

一趟巡逻下来,往往要走20多公里

下田房村建在峭壁山间。村子不大,辖区却不小。巡逻执勤是白国徽的“必修课”。密林里杂草横生,很多还带着倒刺,更有时不时钻出的蚂蟥和毒蜘蛛咬人,白国徽的腿上留下很多伤痕。

“执勤任务紧,执勤点距离村子十几公里到20多公里都有,到了之后经常就在那睡下了。”尽管家就在村里,白国徽一个月最多只能在家住三四天。

“别走路中间,得走路两边。”白国徽说,红土路滑,踩着路旁的杂草,走路轻松不少。即便如此,白国徽的作训鞋还是穿坏了好几双。

除了巡逻,驻村辅警的工作还有很多:村里年轻人外出打工的多,白国徽就帮他们留意家里老人的身体状况,走访时经常给老人们带些牛奶、水果。村里组织体检,一些老人行动不便,白国徽就开车送他们去。

“为乡亲们做的都是些鸡毛蒜皮的小事,但也得做好。走在路上每个村民都跟你打招呼,工作才算做到位。”白国徽对基层工作有自己的体会。

贺建军刚做驻村辅警时,感觉当地村民对他有点敬而远之。

一个雨季,雨水冲坏了村里的水管。看着村民家接出来的是一捧捧泥水,贺建军很着急,便组织村里4名青壮年,抬着40多公斤重的塑料水管爬上落差200多米的水源地高坡,将清水送到村民家中。

“村民们很朴实,你为他们做了实事,他们也会把你当自家人。”贺建军说。从那之后,村里人和他的距离一下子拉近了。

瑶家新寨村子不大,土路却错综复杂。到这儿没多久,朱国庆就摸清了山林里的每一条小路走向。

为了更好地保障村里的治安,朱国庆召集村民组建起护村队,在村里进行巡逻。“我们的队员从村头到村尾都有,不管哪出问题了,都能第一时间发现。”他定期组织护村队员召开会议,了解村寨治安情况,排查隐患。

“执行任务时没有上下班的说法,必须24小时待命。”朱国庆告诉记者,一趟巡逻下来,往往要走20多公里,回到警务室常常已是深更半夜。

“大家都把我当自己人,我想一直在村里驻守”

“刚到这里时,一个人真的很孤独。”朱国庆坦言,刚驻村时,家里俩娃每天要和他视频通话。

离“国庆警务室”不远住着一位80多岁的大爷,儿女都去外地打工了。一次巡逻路过他家,大爷告诉他家里的苞谷成熟了,自己收不过来。朱国庆立马骑着摩托车过来:“走,我带您收苞谷。”那天下午,朱国庆帮着大爷把地里的苞谷全收了回来。

“看到他就想起了我爷爷。有时候我有心事想家了,不知不觉转到他家门口,爷爷就拽着我的手,要我在他家吃饭。”朱国庆说。

“村民带给我的感动真的很多。”白国徽也感同身受。

去年10月,白国徽家种的甘蔗成熟了,但那天他有紧急执勤任务脱不开身,只留妻子一人收割甘蔗。

“天空飘着细雨,软土路大货车一开就陷进去,只能停在大马路上,妻子扛不动那么多甘蔗,不及时收容易烂在地里,我便试着向村里微信群发了条求助信息。”白国徽坦言,农忙时节村民们自家地里的农作物都来不及收,消息发出去后他又有些后悔了。

等到任务结束赶回田里,白国徽惊喜地看到有二三十个村民在他家甘蔗地里帮忙。他们浑身沾满了红泥,也不说话,只是一个劲儿地往大马路上扛甘蔗。

“我上去想搭把手,一名村民立马推开了我,说我平时在村里执勤辛苦,交给他们就行了。”白国徽看着两车装得整整齐齐的甘蔗,眼睛湿润了。

朱国庆组建的护村队并没有任何报酬,筹备之初他担心建不起来。“哪知道我去找大家讨论时,他们都说,要和‘小朱’一起守好村子的安全!”朱国庆说。

朱国庆的妻子和孩子会定期从县城来看他,和村里人一起吃烧烤,熟络得如同一家人。朱国庆每每和人提起瑶家新寨,脱口而出都是“我们村”:“大家都把我当自己人,我想一直在村里驻守。”

来源:人民日报

【砥砺奋进铸辉煌 绿色发展谱华章——高台县推进县域经济绿色转型高质量发展综述】
五年,是一个刻度,标注着高台发展的高度;五年,是一次跨越,丈量着高台发展的幅度。五年来,高台县牢牢抓住发展第一要务,深化供给侧结构性改革,坚决稳住经济基本盘,产业结构加快调整,发展动能不断释放,全县经济发展的韧性和活力进一步增强,预计2021年,全县实现生产总值62.9亿元,比2016年增长30.8%;固定资产投资累计完成130.8亿元;城乡居民人均可支配收入分别达31200元和18400元,年均增长8.3%和9.4%。
现代农业夯基提速
“全国农村一二三产业融合发展先导区”“全国农村集体产权制度改革试点典型县”“全国农业绿色发展试点先行区”“国家农业可持续发展试验示范区”“全国乡村治理体系建设试点示范县”……一项项国家级殊荣,见证着高台加速推进现代农业的生动实践。
近年来,高台县大力发展现代丝路寒旱农业,现代农业示范园区、戈壁农业示范园和粤港澳大湾区万亩蔬菜种植基地相继建设,发展设施农业2.1万亩、特色产业25万亩,粮食播种面积稳定在32万亩以上。大力推广以共裕农牧、众一种养循环等项目为引领的绿色种养循环模式和方正节能公司为主的农业废弃物资源化利用模式,着力构建“饲草—养殖—粪污—有机肥—种植”等循环发展链条,建成养殖场区109个,畜禽饲养总量达253万头(只),建成农业标准化生产基地面积42万亩,认定无公害农产品产地11个,辣椒干、胭脂鸡等4个农产品通过国家地理标志认证,认证“三品一标”农产品达65个、“甘味”农产品7个,高台辣椒干成功申报为国家农产品地理标志品牌,祁连传奇葡萄酒、黑番茄、高台辣椒干、胭脂鸡、河西猪等一大批“高字号”农产品迅速“蹿红”,农产品品牌效益和竞争力不断增强。同时,持续提升农业产业化水平,累计培育龙头企业55家、发展农民专业合作社和家庭农场1022家,农产品加工转化率达64%,农业机械化综合作业水平达87.5%。
生态工业扩规提质
不久前,晋昌源煤业有限公司总投资9.7亿元的年产20万吨加氢项目建成投产,该项目将带动全县能源化工产业发展,形成上至原煤下至汽柴油衍生品的产业链条,有力促进全县新兴生态工业提质增效。
高台县坚持以重大项目带动产业发展,先后建成工业项目61项,完成工业固定资产投资63.75亿元。晋昌源煤业20万吨中温煤焦油加氢项目建成投产、120万吨捣固炼焦项目开工建设,煤炭循环利用产业链初步形成。恒业生物、中湖盐等企业投产运营,盐硝精细化工产业链入选全省产业链培育壮大工程。高崖子滩6户光伏企业累计发电27亿度,实现税收1.13亿元、年均增长28%。持续发展壮大新能源产业,10万千瓦风电和10万千瓦分布式光伏发电项目开工建设,9.9万千瓦光伏发电项目年底建成并网。高崖子滩330千伏汇集升压站加快建设,配合完成酒湖特高压直流输电工程。全力支持企业发展,通过减税降费、减息降租、财政贴息等方式让利1.84亿元,发放奖补资金1.52亿元,重组盘活番茄制品企业,支持传统企业技改扩规,全县工业企业达149户。投资3.5亿元,建成南华污水处理厂和盐池工业园污水处理厂、综合服务区、热源厂、智慧监管平台,健全完善园区管理体制,农畜产品加工、综合能源、装备制造、矿产建材和精细化工等产业集群不断壮大,形成了“一区两园”的工业发展格局。
第三产业活力迸发
高台县坚持把发展第三产业作为结构调整、产业升级、经济转型的重要抓手,加快推进项目建设、文化旅游、电子商务、现代商贸等方面协调发展,第三产业发展活力不断释放。
该县深挖资源优势,突出地域特色,以红色文化为引领,加快“旅游+”多业态融合发展,培育壮大红色文化旅游精品景区,纪念馆第二陈展室、红色记忆博物馆开馆运营,红色文化影视城配套设施更加完善,红色基因传承基地综合教育展示中心、文体中心、图书馆、公寓楼和餐厅主体工程全部完工。推出6条红色旅游线路,红西路军纪念馆等被确定为全国“建党百年红色旅游百条精品线路”重要节点,大湖湾风景区入选“绚丽甘肃·丝绸之路经济带甘肃黄金段100张名片”;小泉、西大等乡村旅游示范点初具规模,亲子采摘、避暑纳凉等旅游业态加快发展。不断补齐旅游要素短板,评定三星级以上旅游饭店、农家乐28家,旅游床位达3908张,开发文创产品96种,博物馆、科技馆晋升为3A级景区。多次承(举)办大型节会赛事活动,红色旅游、农特产品、湿地风光多次亮相国内主流媒体、高端会展平台,高台知名度和影响力不断提升。创作推出《陇原英雄传》《静静的湿地》《血色高台》等一批视听剧作,《红色沃土润童心》被新闻出版署列为农家书屋增补书目。实施文物保护项目9项,新增省市级非遗项目6项。滑冰馆完成主体工程,5个镇足球场、31个镇村文体广场投入使用,大操场完成改造。建成广通、星海等物流项目19个,集贸市场3个,国省道沿线路衍经济加快发展。千禧夜市完成改造,汉唐文化商业街日益繁荣,餐饮外卖、直播带货等新业态蓬勃发展。县级电商服务中心和49个电商服务站(点)投入使用,网上交易额达6.44亿元,年均增长18%。
站在新的历史起点,高台县将牢记殷切嘱托,勇担时代使命,倾力打造红色文化名城,聚力建设绿色生态家园,奋力谱写高台全面建设社会主义现代化新篇章!
(县委宣传部:周淑云 谢丽丽)

【砥砺奋进又一载 乘风破浪开新篇 #资阳未来五年向又一发展新征程迈进#】时光飞逝,又至35000年前乃至更早的时间,此间已是茂林平川,江水淼淼,一群智人打石为斧,断木为器,于厮土渔猎,临资水栖居,好一番欣欣向荣,古老的资阳人用自己的智慧在沱江河畔开启了四川人类的历史,而在35000年后338万资阳儿女在这古老的土地上,运用勤劳和智慧又一次书写新的荣光。作为成渝枢纽,资阳将成为重要的中部脊梁和支点。天府国际机场通航,为资阳打开了联通世界的门户。资阳将在已有优异成果的基础之上再展英姿,以其蓬勃的力量大步向前,书写新的历史。

回眸:奋发有为,硕果累累
从无到有发展科技产业,敦实传统产业
展望过去,资阳可以说取得了十分优异的发展成绩,其积极融入双城经济圈,在成德眉资同城化发展中实现突破性进步,产业之树盛开,飘香了又一个丰收年。

凭借着同城化发展优势,资阳几乎是从无到有的发展科技产业,“中国牙谷”便是一个极为生动的例子,资阳市深入贯彻落实四川省委、省政府决策部署提出“中国牙谷”建设的方针,于是在三年的发展中资阳几乎是从白纸作画到主体着色,高效完成“中国牙谷”建设。

同时也紧抓成渝经济圈的发展东风,助力资阳市传统产业发展。“左右逢源”,可谓是资阳传统产业发展的生动表现,其以规划为引领、以产业为抓手、以创新为引擎,实现传统产业的再发展,促使资阳市传统产业旧貌换新颜。有数据显示资阳市的传统产业从2016年开始不断实现规模企业迅速增长,传统产业的生产能力不断提高。

2021年上半年资阳市从传统制造产业到新兴产业,都表现出十足的发展活力,仅工业增长值就达42.5%,位居全省第1位。

以交通为核心,实现城市焕然如新
大雁是历年来暑去秋来的标志,而资阳恰是大雁暑去秋来的必由之路,历经多个春秋寒暑,资阳始终是大雁南来北往的中转站。而这种枢纽的特质深深刻在资阳的基因里。

千百年来资阳山水交融,西邻龙泉山东麓,东遥平行山岭,商贸流通成渝古道上,车马奔驰,小道上摩肩接踵,沱江上船工号子久久飘荡,这里便是成渝通衢,枢纽资阳!在过去5年的努力奋斗中,资阳中转站的特性再一次被唤醒,立足于成渝主轴,西迎成都,东接重庆,是直接连接成渝的城市,也是东出成都的第一站,地理位置独特。

俗话说要想富先修路,资阳市在过去5年的工作中不断加强道路建设,在城区内道路基本贯通,断头路基本打通,主城区实现“7位一体建设”。

今年年初成资渝高速公路正式投入使用,成为连接四川天府、重庆两江的高速公路,承载着成渝经济发展的重要功能,这也是第1次将资阳放在成渝之间,但这并不是成资渝的唯一交通道路,在已建成的4条直达高速公路中,经过资阳的就有三条。同时进一步打通铁路网、航运网。达到了一桥飞架南北,天堑变通途的效果,资阳便在交通连接东西、连接世界的背景之下实现飞跃式发展。

盘活乡村经济,助力乡村发展
无滋味,不资阳,资阳的新滋味尽在乡村振兴的发展盛宴中。
农为邦本,本固邦宁。城市要发展,乡村必振兴。无论是未来中国千年发展,还是应对世界百年未有之变局,都必须稳住农业基本盘、守好“三农”之“压舱石”,做好乡村振兴这道城市,发展的必答题。如果说乡村振兴作为城市发展的“必答题”,那么土地就是乡村振兴的“得分点”。资阳在近5年来的工作中紧抓“得分点”,资阳高洞村万亩柑橘发展成“特色种植”使一颗橘子撬动几个产业、丹山镇万亩稻渔产业也让农民的“钱袋子”鼓起来,一镇、一村不断取得新成绩,搞活乡村经济,增强了乡村造血能力。截止2020年底,资阳市实现乡村高标准农田建设1.47万亩,水旱轮作试点总面积1.5万亩,预计全年粮食产量28万吨,进一步推动耕地排荒、排查治理,乡村清洁“五提升”行动,优化乡村人居环境,全面带动乡村发展,以实现乡村振兴。

展望:续写华章,再创辉煌
五年一次的盛会,我们满怀期待!11月23日-25日,资阳召开资阳市第五次党代会。回望来时路,资阳市发展,一路悬崖峭壁,一路披荆斩棘,过关斩将。而展望未来资阳也必将站上新台阶,汇聚新动能,实现新发展。

成渝通衢,借机起航
经济发展,交通先行,在过去的5年里资阳的交通发展恰似“江湖夜雨”,发展迅速,西延成都、东接重庆的优越地理位置,是资阳市发展的优势所在,做好交通建设,将使该优势发挥到最大,让道路所及之处,均变为通天路。

未来五年,是机遇叠加、前景美好的五年,是大有可为、追赶跨越的五年。资阳如何把握城市历史、现实和未来,夺取全面建设社会主义现代化资阳新胜利?2021年在国家、省、市战略共同的推动之下,资阳市以航空、铁路、高速为龙头,正在大步迈向成渝门户枢纽,空中新城的新时代,开展了成渝通衢的枢纽交通开拓性建设行动。

2021年6月27日成都天府国际机场通航,资阳与成都天府国际机场同步建成交通运输、口岸物流、商务服务等配套设施;到2030年,将形成以临空制造、临空综合服务为主导的产业体系,建成体现高质量发展要求的临空产业新城。

目前,资阳重点轨道交通项目正在加速井喷式发展,持续推进自高铁资阳段、成资渝高速公路等12个项目,构建起“8高11轨16快”的立体交通体系,一个“轨道上的城市”正在加速发展。

资阳正全面融入成渝交通主轴,连接内国内重要交通道路,走向全国;连接全球重要空中航线,海上重要货运线,走向世界,一个凭借交通优势走向中国,连接全球的城市正在加速成立,而资阳也如鲲鹏一般,乘风而起,气势如虹。资阳凭借着独特的地理优势,被滋养在成渝地区双城经济圈之下,再次迈向崭新的发展空间,以全新面貌迎接新时代。

大道通衢,遇见未来,资阳在未来将借交通优势之基实现飞速起航,引领城市发展。
追赶跨越,勇当成渝中坚
泱泱华夏,楚楚资阳。自国家推动“双圈”建设一年多来,资阳积极争取战略赋能,资阳26项内容纳入《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,40项内容纳入四川重庆落实《规划纲要》联合实施方案,占成渝中部元素的40.6%、48.2%,着力当好融入“双圈”“排头兵”。从35000年的历史中走来,享有一系列美誉。资阳市如今正面临着成渝地区双城经济圈建设的重大发展机遇,而资阳市也正紧抓这一机遇,立下了宏伟发展蓝图。

今后五年,资阳全市上下要坚定贯彻成渝地区双城经济圈建设“首位战略”,坚持同城牵引、创新驱动、工业强市、城乡融合、开放赋能发展路径,加快打造成渝主轴枢纽城市、临空经济示范城市、山水魅力公园城市、开放创新活力城市、幸福和谐文明城市,朝着建设成渝门户枢纽、临空新兴城市目标坚定前行。

资阳贯彻“首位战略”、打造“五个城市”、实现“五个提升”,具体怎么落实?报告中指出,要坚持同城牵引,在提升位势分量上追赶跨越。构建外畅内联通勤圈、同城同质生活圈、错位协同产业圈、区域发展共同体。

要坚持创新驱动,在培育发展动能上追赶跨越。搭建高能级创新平台、培育高活力创新主体、引进高水平创新人才、营造高效能创新环境;要坚持产业支撑,在增强经济实力上追赶跨越。加快构建现代工业体系,现代服务业体系、现代农业体系。

同时,要坚持以城带乡,在促进城乡融合上追赶跨越;坚持改革开放,在厚植发展优势上追赶跨越;坚持绿色发展,在构筑生态本底上追赶跨越;坚持共建共享,在增进民生福祉上追赶跨越。

抢抓机遇乘势突破、奋楫杨帆加速崛起、对标先进力争上游。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,资阳迎来新机遇、肩负新使命、走向新未来,将全力谱写高质量追赶跨越新篇章。

唱好双城记,建强经济圈
2020中国外贸竞争力百强城市榜单对外发布,资阳首次上榜,而同期上榜的其他四川城市仅有成都。跳出榜单看实效,随着成都天府国际机场经济区的建立,资阳市俨然已经成为环成都经济圈的经济发展聚集高地。

成渝之间,便是资阳,随着成渝交通道路的日益完善、加速成网,资阳的地理优势便由此突出。当前资阳正借着成资同城化发展势头和成渝地区双城经济圈的不断落成,进一步强化自身的枢纽功能,致力于唱好双城记,建强经济圈。

当前资阳正在紧抓双城经济圈建设,成资同城化发展战略,临空经济门户枢纽等多项品牌,着力构建起现代化服务业,实现产业飞速型增长,提速增量,做大做强。

目前成资两地正在规划建设11个产业生态圈、24个功能区、协同编制完成成都临空经济区建设方案,预计将有20余户企业入驻成都产业生态圈,产业生产值突破10亿以上。此外资阳市率先在“天府市民云APP”上上线资阳频道,实现34项同城化服务,服务群众超过1,000万人次,开批55项政务服务,实现同城无差别服务受理,已实现100个事项的无差别办理。此外资阳还同成都科技局、城东科技集团等建立首个跨区域的创新平台,即成资协同创新中心,引领乡村振兴、交子金融等多个平台入驻。从总体上看在未来资阳将全面融入成渝经济圈,实现同城化发展。

成渝之间是资阳!交通建、产业发、乡村振、经济来。资阳当前正在加速奔驰在高速发展的快车道上,实现交通路网布局愈发全面、产业发展能力不断提升、乡村振兴工作不断落实,经济发展水平全面提高。资阳在未来必将在成渝之间实现率先突破,更好的促使资阳融入成渝地区双城经济圈建设,成为成渝经济发展的中坚力量。https://t.cn/A6x6IK9g


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